상임감사위원 지사순회 청렴교육 2013. 5. 2016-08-092 목 차 Ⅰ. 부패행위란 무엇인가 ?

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1 상임감사위원 지사순회 청렴교육 2013. 5

2 2016-08-092 목 차

3 Ⅰ. 부패행위란 무엇인가 ?

4 1. 추진배경 정부의 공직사회 전반에 대한 부정부패 척결의지가 그 어느때보다 높은 시기에 우리공사에 내재된 불합리한 관행을 제거하기 위한 노력이 필요 더불어 직원들의 사기진작을 위한 창의적이고 적극적인 업무수행에 대한 인센티브 등 지원책 마련을 위한 제도적 소통장치 강화 2. 기존 소통창구 현황 및 문제점 Ⅱ. 상임감사 전용 Hot-Line 구축 운용 문제점 다양한 소통창구를 보유하고 있으나, 활용이 저조하여 실효성 있는 소통 장치를 통한 청렴 수준 향상 노력이 필요한 실정

5 3. 개선방안 ( 소통창구 강화 ) 별도의 소통채널로서 전용 휴대폰을 통한 Hot-Line 개설 ( 별칭 : 상임감사 OK 365 콜, 010-2086-0365) ( 접수 처리 전담 ) 상임감사위원이 직접 통화 또는 문자 접수하여 신고 및 상담내용 접수 처리 (Hot-Line 운영방식 ) 직원들의 통화 선택권 보장 - 발신전화 전화번호 미표시 통화 또는 문자도 접수 - 통화 직원의 신상공개 여부는 직원 스스로 판단 ( 무기명 가능 ) 상임감사위원 책임하에 신고 및 상담직원 개인정보는 철저히 보호 양방향 소통채널로서 수시로 상임감사위원이 불특정 직원에게 발신 및 통화 시도 ( 신고 접수 및 상담내용 ) 부정비리 제보 신고 + 신바람나는 근무환경 조성을 위한 모범적인 직원 추천, 우수 업무사례 등 긍정적 상담내용도 접수 Ⅱ. 상임감사 전용 Hot-Line 구축 운용

6 회사발전을 위한 건의사항 및 직원들의 근무 애로사항 등 수렴 적극적인 업무추진에 방해가 되는 장애요인 상담 부패통제장치로서 임직원 행동강령 위반사항 등 포함하여 접수 처리 - 특히, 내부청렴도에서 가장 큰 문제점으로 지적된 업무용 차량의 사적용도 이용, 예산의 목적외 사용에 대한 “ 상사의 부당한 업무지시 ” 등 중점 관리 - 업무와 무관한 단체 ( 동호회 등 ) 참석 강요행위 - 외부 청렴도에서 매년 1 건씩 지적되는 외부업체와의 향응 수수 ( 식사, 골프, 도박 ) 직원들의 청렴인식 제고를 위한 “ 청렴이벤트 ” 시행 - 해피넷 게시 또는 문자를 통해 청렴관련 문제를 출제하여 전송 ( 답변문자를 보낸 직원들에게 선착순 기념품 지급 ) ( 사후 조치 ) 포상과 페널티 부과를 병행 업무소홀, 부정비리행위 직원에 대해서는 징계 등 페널티 부과 상담을 통해 직원이 추천한 모범직원에 대해 조사결과 확인될 경우 포상금 지급 및 포상 추천 등 인센티브 부여 Ⅱ. 상임감사 전용 Hot-Line 구축 운용

7 기명으로 신고 또는 건의, 상담한 경우 경중에 관계없이 소정의 기념품 지급 즉시 해결되기 어려운 사항에 대해 조치완료 후 연락처 제공 등 직원이 원할 경우 상임감사위원이 직접 처리결과를 통보 4. 기대효과 ( 업무만족도 제고 ) 상임감사위원과 직원들 간에 원활한 소통을 통해 상호 신뢰구 조 를 강화하고 직원들의 업무만족도 제고 ( 내부청렴도 향상 ) 온 오프라인의 다양한 소통채널을 이용한 열린 눈높이 경영지원 활동 실현 및 내부직원들의 청렴도 향상에 기여 Ⅱ. 상임감사 전용 Hot-Line 구축 운용

8 1. 조사 목적 ( 외부청렴도 향상 ) 2012 년도 1 년간 우리공사와 공사, 용역, 구매 관련 500 만원이상 계약한 협력업체를 대상으로 업무처리과정에서 우리공사의 청렴수준 및 만족도를 전화로 설문조사하여 개선과제를 도출 2. 조사 개요 ( 조사 대상 ) 2012 년도 본사 및 16 개 지사와 직접 500 만원이상 계약한 업체 ( 총 476 개 ) 설문조사 응답업체 : 447 개 ( 응답률 : 93.9%) ( 조사 방법 ) 외부 전문기관에 위탁용역을 통한 전화설문조사 ( 조사 기간 ) 2013 년 2 월 27 일부터 3 월 15 일까지 (12 일간 ) ( 조사 내용 ) 외부 청렴도 + 업무처리 만족도 외부청렴도 : 부패수준 ( 인식 ), 투명성 수준, 책임성 수준 등 14 개 설문항목 업무처리만족도 : 직원의 친절성, 업무처리 및 쉬운 설명, 전반적 만족도 3 개 항목 개선사항 발굴 : 계약업무처리절차에 대한 개선필요사항 및 타사 우수사례 추천 Ⅲ. 협력업체 만족도조사 결과 개선필요사항

9 3. 조사 결과 ( 외부청렴도 ) 전년도 조사결과 대비 약간 하락하였으며, 투명성지수가 타 지수 대비 가장 낮고 하락폭이 큼 투명성지수 : 설문항목 중 “ 이의제기 수월성 ” 및 “ 이의제기 수용노력도 ” 가 가장 낮으며, 특히 협력업체 임직원들이 제기한 이의제기사항에 대한 우리공사 직원들의 수용노력도가 전년 대비 가장 크게 하락 책임성지수 : “ 업무완수에 대한 노력 ” 이 상대적으로 하락폭이 큼 ( 만족도 ) 전년도 조사결과 대비 약간 하락 ( 개선요구사항 ) 전년도 조사때와 동일한 내용이 반복됨 “ 계약업무 서류 및 절차 복잡 ”, “ 전자계약시스템이 사용하기 불편 ” ( 타 기관 우수사례 추천 ) 서류 간소화 및 친절한 응대 : 한국전력공사, 도로공사, 한전 KPS 간편한 전자계약시스템 : 한국전력공사, 발전자회사, 도로공사, LH 공사, 가스공사 에너지관리공단, 한수원, 조달청 등 Ⅲ. 협력업체 만족도조사 결과 개선필요사항

10 4. 향후 개선 필요사항 ( 제도개선 ) 매년 반복적으로 협력업체에서 제기하고 있는 계약업무 서류 간소화 및 전자계약 시스템 개선에 대해 타 기관 우수사례 벤치마킹을 통한 개선방안 마련 ( 재무처 동반성장팀 ) ( 의식개선 ) 외부청렴도 향상을 위해 “ 이의제기사항에 대한 수용노력도 ” 및 “ 업무완수에 대한 노력 ”, 우리공사 업무처리에 대한 만족도 제고와 관련하여 타 기관의 우수사례로 추천된 친절한 응대를 우리공사 직원들이 인식하고 개선하려는 노력이 필요 Ⅲ. 협력업체 만족도조사 결과 개선필요사항

11 ☞ 이 분은 누구일까요？ 정답을 말씀하시면, 소정의 기념품을 드립니다. Ⅳ. 청렴 퀴즈

12 ☞ 평생 청렴한 공직자의 길을 가신 “ 다산 정약용 선생님 ” 말씀입니다. “ 나라를 망하게 하는 것은 외침 ( 外侵 ) 이 아니라, 공직자의 부정부패에 의한 민심의 이반 ( 離反 ) 이 다.”

13 맺음말