Product Consolidation to Achieve Scale, Product Quality and Food Safety Requirements and Marketing The experience of small Korean Pear Producers Association Seo, Dong Woo

Speaker Introduction 약력 구리농협 영농회장, 대의원, 작목반장 역임(‘87~2000년) 초대 구리시 먹골배 연합회장 역임 (‘94~’96) 새농민 기술대학 배 과정 수료 (‘94~’96) 농협 세계화 농업지도자 교육원 배 최고기술아카데미 교육과정 수료 서울대학교 농업생명과학대 원제과 최고경영자 과정 수료 (‘99년 2월) 구리시 농어촌발전 심의위원회 위원(현) 경기도 새 농민회 과수분과 위원장 (현) 농촌지도자 구리시 연합회 감사 (현) 구리시 배 연구회 감사 (현) 사단법인 남양주, 구리시 새농민회 감사 (현) 서울원예농업협동조합 감사 (현) 경기도 배연구회 운영위원 (현) 경기도 과수 “배” 컨설팅 요원 (경기지역본부)

What is pear association? 작목반(영농조합)이란? - 같은 작물(배)을 재배하는 농업인들이 공동생산, 공동판매를 목적으로 결성한 단체이며, 농협에서는 1985년부터 작목반에 대한 지원과 시상제도를 도입하여 농협의 내부생산 조직으로 적극적으로 육성하였음. 영농조합 및 작목반의 결성이유 및 발전(Purpose and development of organization) - 시장교섭력(농자재 판매회사, 상인들) 및 경쟁력 갖출 필요 증가 - 고품질 농산물에 대한 요구 증가 - 판매물량 대규모화 필요성 대두 - 정부의 지원 및 다양한 인센티브의 존재; 선진지 교육 및 기술교육, 농기계 공동사용, 정보교환 등

Org’n Introduction 구리시 양주배 영농법인 현황 - 설립년도: 2002년, 면적: 40ha, 회원수: 36명, 생산량: 1,040ton, 출자금: 3억원(230,000$) - 유통시설 부지 구입비, 평균 수확량: 2,000상자/15kb(30ton) 성목기준 유통시설 면적 및 운영 - 선과장, 저온저장고, 보유장비(지게차, 선별기, 비파괴 선별기) 년간 수출량: 500ton - 주요 수출국: 대만, 인도네시아, 싱가폴, 말레이시아, 홍콩 교육: 년 2회 영농기술교육, 년2회 검역, GAP, 농산물 안정성 교육 운영비 조달: 판매대금의 5% 수수료, 수출보조금(농협) 유관기관 지원: 지방자치단체, 농업기술센터, 농림부, 농협

선과장 전경

Org’n Structure National Coop Private Coop Private Coop pear pear pear apple apple apple apple Commodity Unit

Distribution processes 농산물 유통단계 distribution steps 소 비 자 customer 농협 National Coop 도매시장 wholesale 대형유통 업체 Wholesale market 생산농가 producer 중간상인 Middle man 소매상 retailer 온라인 직접판매 Online, street vandor

Major Distribution route 소비지(도시)시장 중심에서 대형유통업체 등장으로 농산물 판매 주체 변화 인터넷을 이용한 생산자와 소비자의 직거 래 방식 확대 주거래방식(major distribution method) 단위: % Middleman (중간상인) 직접판매 (online, street) 농협(NC)-대형유통업체 농협 (NC) -도매시장 5 20 50 25

Market condition 연간 배 생산량 vs 소비량(product vs consumption) 1980 1990 1995 2000 2004 2005 생산 면적(area) (1000ha) 9 16 26 23 22 생산량(amount) (1000t) 60 159 178 324 452 443 1인당(consumption) 소비량(kg) 1.5 3.6 3.9 6.7 9.0 8.6 농가판매가격(price) 신고중품15kg($) 5.13 8.99 20.52 14.09 10.75 9.55

Market condition 수출실적(Import) 주요 수출국(Country) 1990 1995 2000 2004 2005 실적(1000$) 6,799 7,051 17,104 32,238 56,061 2008년 현재 대만 Taiwan 싱가폴 Singapore 미국 USA 인도네시아 Indonesia 일본 Japan 중량 3,110,648 7,266,591 10,439,664 4,812,558 13,202,656 (1000$) 11,452,165 16,143,102 45,624,065 7,366,957 28,207,742

Marketing Strategy 작목반과 영농조합을 조직하고 농협을 통한 판 매처 확보 작목반과 영농조합을 조직하고 농협을 통한 판 매처 확보 최종 소비자와 전자 상거래(인터넷)를 통한 직 거래(택배 시스템 활용) 관광농원, 주말농장을 통한 도시 근로자와의 교류와 직거래 작목반 단위 브랜드 개발 소비자 요구에 대응한 다양한 포장자재 개발 배 품질, 등급에 따라 새로운 판매처 확보 (선물용, 일반가정용, 가공용 등으로 구분 판매)

Distribution strategy 한국의 영농규모는 평균 1ha로 영세하며, 유통단계가 많아 유통비용과 유통마진이 큼(농 가 수취 가격 소비자 가격의 50~60%) 시장의 변화 - 재래시장  ⇨ 공판장.도매시장 ⇨ 대형유통업체 ⇨  인터넷 통한 전 자 상거래 (농가 수취가격 상승) 저장법의 발전 - 작목반 단위의 선과장(330~660m2)과 저장시설(200~330m2) 확보 - 농협 단위의 산지 유통시설 확보(작목반에 비해 5~10배 정도의 규모)

Production Strategy 작목반원들의 정기적인 모임(regular meeting)을 통한 정보(정부 정책, 지원, 기술 등)교환 품질관리(Quality Control) - 농산물인증제도 도입 (농림부), 친환경 농업을 위한 다양한 자재 개발, 농약 및 화 학비료 사용 최소화 위한 기준 마련 및 정부의 관리 감독 편의 - 선별 작업시 생산자 입회 불허, 수확 후 관리기술 습득 을 통한 유통기한 연 장 (불량품은 가공 판매)

Benefit sharing 판매대금의 1~2% 출자금(investment)에 따른 배당 : 출자금의 5~7% 조합원의 이용율에 따른  이용고 배당 : 판매대금의 1~2% 농가당 판매대금(1ha 기준): 3,000 ~ 5,000만원 (around 23,000 USD)

Strength and weakness 장점 단점 - 공동구매를 통한 저렴한 영농자재 구입 - 재배기술의 상향 평준화 - 정부. 지방자치 단체의 지원 루트 활용 단점 - 유리한 조건의 판매처를 갖은 회원들의 이탈 - 급변하는 시장 변화에 대한 대처 미흡 (대형유통업체의 구매 성향에 적응하기 어려움) - 자율적인 생산 조직으로 가입 및 탈퇴가 자유로움, 또한 회원들의 의무 불이행시 제재 방안 미흡

Suggestion(제언) 공장에서 생산하는 공산품이나 서비스 상품은 생산자나 제공자가 상당부분 가격 결정권을 가 지고 있지만 농산물은 생산자인 농업인이 그 결정권이 미약하고 과잉생산과 부족에 따르 는  가격의 진폭이 매우 큼 이를 극복하기 위해서는 작목반 단위보다도 더 큰 규모의 품목별 생산자 단체(가능하다면 전 국규모)를 통한 생산과 판매가 이루어져 농업 인에 위한 적정가격이 결정될 수 있는 제도 도 입 필요

Suggestion(제언) 희생적인 역할을 하는 리더의 중요성 및 재정적 인센티브의 중요성. 특히 한국의 경우 한- 희생적인 역할을 하는 리더의 중요성 및 재정적 인센티브의 중요성. 특히 한국의 경우 한- 칠레 FTA체결 후 정부의 농업관련 사업 대폭 지원 이익(interest), 공통 목표 (common goal) 의 확인

Thank you