국제적십자운동 인도주의 활동과 도전

Contents 국제적십자사연맹 1 국제적십자위원회 2 인도주의 활동의 도전 3

대륙 별 재난발생빈도

세계 재난발생 유형

세계 재난 이재민의 수

아시아지역 재난발생 유형 Earthquake 21%

재난의 현장 - 세계의 모습

2007 주요 재해 솔로몬 아일랜드 지진해일 파키스탄 홍수 인도네시아 홍수, 지진 필리핀 홍수 방글라데시 홍수 페루 한파 등

적십자운동의 협력 각 국 정부 ICRC 연맹 각 국 적십자사 기부자들 People in Needs 전시, 재해, 평시

표 장

국제적십자사연맹의 활동 재해 구호 보건 활동 연맹 물과 위생 자원 개발

전략 2010 2000년~2010년까지 연맹의 추진방향 설정 세가지 전략방향 수립 핵심사업 4개 분야 설정 대응 및 집중 기능이 원활한 적십자사 효율적인 협력활동 핵심사업 4개 분야 설정 재해대응 재해대비 지역사회 보건과 간호 기본원칙과 인도주의 가치증진

전략 2010 목표달성을 위한 “미래의 연맹” 구도

연맹 대표단

국제적십자사연맹 대표단

국제적십자사연맹 대표단 부다페스트 카타르 파나마 다카르 나이로비 하라레 쿠알라룸푸르 A network of International Federation regional and country delegations augments the organization's global reach and helps address the imbalance of capacity between some National Societies.   The International Federation has 11 regional delegations, country delegations in 63 countries, six sub-delegations and three regional logistic units. Delegates, who are supplied by various National Societies, work alongside local staff to improve the effectiveness of programming and operation. As well as the head of delegation, delegates specialize in relief, finance, logistics, administration, information, health, disaster preparedness and development. Country delegations are established, when needed, to support an individual National Society. The regional delegations are in: • Budapest, Hungary • Dakar, Senegal • Panama City, Panama • Lima, Peru • Almaty, Kazakhstan • New Delhi, India • Beijing, China • Bangkok, Thailand • Suva, Fiji Islands • Nairobi, Kenya • Harare, Zimbabwe 나이로비 하라레

글로벌 아젠다 (Global Agenda) 사업협력 파트너쉽 (New Operation Model) 사업 및 방향 연계 글로벌 아젠다 (Global Agenda) 사업협력 파트너쉽 (New Operation Model) 행동기조 (Framework for Action)

글로벌 아젠다 재해로부터 사망자, 부상자의 수 및 그 피해를 줄인다. 질병 및 공중보건의 위기로부터 사망자, 병약자의 수 및 그 피해를 줄인다. 가장 긴급한 취약성을 줄이기 위해 지역, 민간사회와 적십자사의 역량을 증대한다. 다양성, 인간존엄성에 대한 존중의식을 높이고, 불관용과 차별 및 사회적 배제를 감소시킨다.

ICRC의 활동 영역 지원, 보호, 역량 강화, 교육 무력 충돌 시 평화 시 - 보건 및 식량 지원 - 이산가족 재회 포로 및 구금자 방문 평화 시 - 이산가족 재회 - 인도법 보급 - 구금자 방문 - 대정부, 학계, 국방부 협력 관계

ICRC 대표단 활동 - 본부: 826명 - 현장 직원: 11,047명 본부 파견 직원: 1,021 적십자사 직원: 205 아메리카 8 아시아 14 아프리카 30 79곳/11,047명 중동 11 유럽/중앙아시아 16 - 본부: 826명 - 현장 직원: 11,047명 본부 파견 직원: 1,021 적십자사 직원: 205 현지 고용:9,821

Block Diagram 본사 예산: CHF 159백만/1천2백억원 2천5백6천억원 1천3백억원 9백6십5억원 1천2백억원 아프리카 아시아 유럽/아메리카 중동/북아프리카 CHF 338 백만 2천5백6천억원 CHF173백만 1천3백억원 CHF 127백만 9백6십5억원 CHF 163 백만 1천2백억원 본사 예산: CHF 159백만/1천2백억원

재정 자발적 기여금 정 부 각 국 적십자사 개인 기부자

Right of humanitarian initiative

CIVILIANS Non-combatant wounded, sick children, women, old people minority groups internally displaced

Data collection

ASSISTANCE 외과 수술

인도주의 활동의 도전

적십자운동 인도주의 적십자운동의 인도주의 발화 솔페리노 전쟁 (국적 차별 없는 보살핌과 동정심) 각 국의 부상자 구호위원회 설립 전지에 있어 군대부상자의 상태개선을 위한 협약

적십자운동의 인도주의 1875년 5인 위원회, 구스타브 므와니에 선견지명 단 결 중앙화 상호관계 적십자운동 7대 기본원칙

인도주의 활동 윤리(Ethic) 오래 전부터 내려오는 유연한 도덕적 개념으로, 간단히 말해서 중대한 위험에 처한 사람을 돕는 것이 옳다는 확신 보편적 개념: 도움을 필요로 하는 사람을 돕는 것 인간 내부에 존재하고 있는 매우 진실된 감정- 우리가 전혀 알지도 못하는 사람들의 고통에 대해 느끼는 연민 인도(Humanity) – 국제적십자운동은 전쟁터에서 부상자를 차별없이 도우려는 의도에서 탄생하였으며 국제적, 국내적 능력이 미치는 한도 내 에서 어디서든지 인간의 고난을 예방하고 경감시키기 위하여 노력한다. 적십자의 목적은 생명과 건강을 보호하며 인간 존중을 보장하는데 있다. 적십자는 모든 국민간의 상호 이해, 우의, 협력 및 항구적 평화를 증진시킨다

인도주의 활동의 딜레마 폭력을 정당화하는 위험 인도적 지원이 부정적 영향 초래 목표 설정 및 등급 분류 홍보와 접근 중 선택 인도적 지원이 남용을 양산 폭력을 정당화하는 위험 인도적 지원이 부정적 영향 초래 목표 설정 및 등급 분류 홍보와 접근 중 선택

인도주의 활동의 딜레마 인도적 지원이 남용을 양산 - 지원이냐, 철수냐 – 보스니아(1990): 인종청소 자이르(1994-1996): 르완나 난민 캠프

인도주의 활동의 딜레마 목표 설정 및 등급 분류 홍보와 접근 중 선택 대상 분류 및 시급성 결정 난민과 지역주민 외부의 지원과 당국의 비협조

인도주의 활동의 딜레마 2. 폭력을 정당화하는 위험 3. 인도적 지원이 부정적 영향 초래 콜롬비아 유괴자 지원 지역 시장 경제 파괴 좋은 인력 빼냄 집단 구호로 인한 전염병 발생 원조의 보호능력과 반 보호 능력

4. 목표 설정 및 등급 분류 5. 홍보와 접근 중 선택 적십자원칙에 의거하여, 가장 위급한 경우에 우선 순위 인도주의 활동의 딜레마 4. 목표 설정 및 등급 분류 적십자원칙에 의거하여, 가장 위급한 경우에 우선 순위 어린이 및 노약자에 대한 지원 지역 주민과 난민에 대한 지원 5. 홍보와 접근 중 선택 물질적 원조와 당국의 이해