미국제국주의

서언 논리 내용 제국주의론 미국의 팽창주의의 전통 Monroe Doctrine Roosevelt Corollary to the Monroe Doctrine

Monroe Doctrine 내용: 의미: Non-colonization Hands off the New World American Abstention from the Quarrels of Europe 의미: 서반구로의 유럽 열강의 진출 방지 라틴 아메리카를 미국의 지정학적 영향권 하에 두려 는 정책 ‘세력권’ 개념의 등장

Monroe doctrine

19세기 팽창주의 민간의 공식적 추구: 남부 노예제 유지의 수단 James Dunwoody Brownson Debow(1820-1867) Debow’s Review(1846-1884) 를 통해 북부에 대항 해외팽창 선동 -남북와 식민지관계 중시 Knights of the Golden Circle Golden Circle: Pan-Caribbean 정치 동맹(1854) 직경 2,400마일 멕시코 대부분, 중앙 아메리카 전부, 쿠바, 아이티, 카리브해 도서, 미국 남부 노예제 포함 연방 정부는 노예제 보호 수단으로 보고 지지하지 않 음

Debow’s Review

Golden Circle

민간의 비공식적 추구: Filibuster의 시도 Narciso Lopez(1797-1851) 베네주앨라 출신 모험가, 군인 1849년 쿠바 침공, 정권 수립 시도, 실패 1850년 용병으로 쿠바에서 봉기 시도, 실패 스페인 군이 처형; 미국과 스페인 관계 악화 William Walker(1824-1860) 라틴 아메리카에 ‘영어사용 식민지’ 건설 시도 Nicaragua에서 권력 장악 –제6대 대통령 (1856.7.12~1857.5.1)-미국은 승인 Honduras 정부가 처형 영웅시 -뮤지컬<워커 장군의 승전> 뉴욕에서 공연(1856) 남북전쟁 이전 큰 인기 ‘general walker’

filibuster

정부의 공식적 팽창 추구 쿠바 매입 계획: 남부의 관심: 쿠바는 노예(인구 45%) 인정 쿠바 지배층 Creole의 입장: 쿠바가 미국의 영토가 되기를 원 함 1848년 James K. Polk(1845~1849) 대통령: 스페인에 매입 의 사 전달, 스페인 거부(영국과 프랑스는 스페인 입장 지지) 1854년 ‘Ostend Manifesto’: 미국의 쿠바 획득을 위한 비밀문서(국무장관 William L. Marcy 의 지시로 벨기에의 Ostend에서 영국 주재 대사 James Buchanan, 프랑스 대사 John Y. Mason, 스페인 대사 Pierre Soule이 작성; 1억2 천만 달러 매입, 거부하면 무력 사용) 스페인 주재 대사의 노예제 지지 발언-> 격렬한 논쟁 야기

도미니카공화국 합병시도 1821년 독립 1861년 다시 스페인 지배 미국의 팽창주의자들은 해군 기지 건설 희망 Ulysses S. Grant(1869-1877) 대통령: 비서를 보내 현지 조사 합병조약 체결(도미니카공화국 부채 150만 달러를 떠맡는 조 건) 1870년 의회에서 부결->실패

Latin America

William H. Seward,1801-1872(국무장관:1861-1869)의 팽창주의 노예제 확대 반대 미국 외교정책 목표를 제국 건설로 설정(‘상업적 힘과 제도적 우 월성이 혼합된 제국’) 미국이 라틴 아메리카, 태평양 제도, 아시아, 캐나다로 팽창하는 것은 신의 뜻(수도: 멕시코) 실현 여부는 해외무역의 성공에 달림(저가 노동력, 고율관세, 연 방정부 토지정책, 전신제도, 대륙횡단철도, 중남미 운하, 새로운 영토) 1865년 프랑스의 멕시코 진출 차단; 1867년 서인도제도 매입 합 병; 1867년 미드웨이 섬 획득; 1867년 알래스카 매입(59만 1천 km², 4,340만 달러)(‘Seward’s Folly’)

James G. Blaine, 1830-1893(국무장관: 1881. 3. 7~12. 19; 1889. 3. 7~1892. 6 James G. Blaine, 1830-1893(국무장관: 1881.3.7~12.19; 1889.3.7~1892.6.4)의 ‘Big Brother Policy’ 고립주의에서 팽창주의로 ‘전환기적 인물’ 미국의 무역업자들에게 라틴 아메리카 시장 개방 미국의 지도 아래 라틴 아메리카 국가들 결집 1889년 최초로 International Conference of American States 개최 (상설기구 Commercial Bureau of American Republics 설치) 1920년 Pan American Union 현재의 Organization of American States로 발전

Seward & Blaine

미국의 제국주의적 팽창

비공식 제국주의 영토에 바탕을 두지 않고 경제력으로 다른 사회 지배 미국인은 해외 팽창을 영토에 바탕을 두지 않고 경제력으로 다른 사회 지배 미국인은 해외 팽창을 문명의 선교행위, 자유 경쟁에 바탕을 둔 경제활동으로 믿음 식민지주의로 보지 않음 실제로는 온갖 형태의 폭력과 압박과 영토 침탈이 행해짐

문명전파

구원의 손길

보호와 응징

Roosevelt Corollary to Monroe Doctrine 배경 쿠바문제와 미-서전쟁 베네주엘라문제 도미니카문제 파나마문제

1. 쿠바 문제와 미-서 전쟁 1895년 쿠바 혁명: 민족주의 지도자: Jose Marti, Maximo Gomez 혁명과 반혁명 양측의 생산 기반 파괴와 살상으로 경제적 사회적 기반 붕괴 미국의 이중정책(독립전쟁에는 적대감, 자치권 허용은 촉구) 1897년 10월 스페인은 자치정부와 자치권 허용 미국 주재 스페인 공사의 멕킨리 대통령 비하(“3류 정치인”) 서신 폭로->미국 정부와 국민 분노 1898.2.15 Maine 호 폭발 사건: 국내 여론 악화 쿠바 문제 조속한 해결 요구 Yellow press Remember the Maine

미국의 대응 의회에 5천만 달러 군사예산 증액 요청 스페인의 휴전 요구, 미국 거부 1898.4.11 .의회에 군사력 사용 요청 1898.4.19 .쿠바 독립 승인(‘군사혁명위원회의’ 승인은 보류) 1898.4.20 ‘Teller Amendment’: <쿠바 사태 개입 조건: 쿠 바를 병합하지 않으며, 평화진작을 위하는 경우를 제외하 고는 쿠바에 관할권 혹은 통제권을 행사할 의도가 없으며, 목적이 달성되면 즉시 통치권을 쿠바인에게 넘긴다> 1898.4.21. 스페인은 미국과 외교관계 단절(전쟁 개시일) 1898.6.22 . 20만 미군이 쿠바 상륙<해방군>; Puerto Rico 접 수 1898.12.10 ‘Treaty of Paris’: <스페인의 쇠락> 쿠바, 푸에르토리코, 필리핀, 쾀, 기타 도서 포기

< 필리핀> 1901.3.2 ‘Platt Amendment’: <쿠바 보호국화, 1934년까지> 쿠바는 부분 혹은 전체 통치권을 미국 이외 다른 나라에게 불 허한다 쿠바는 상환할 자신이 없는 큰 부채를 지지 않는다 미국은 쿠바의 질서를 유지하고 독립을 보존할 목적으로 간 섭할 자유가 있다 쿠바는 해군기지, 석탄저장소를 미국에게 매매 혹은 대여한다 < 필리핀> George Dewey 제독이 아시아 함대를 홍콩에서 마닐라로 이동 스페인 함대 궤멸 필리핀 반군은 마닐라 외곽에 머물고, 미국의 권위 인정 요구 필리핀 반군과 미국의 전쟁 (~1913)-인적 물적 자원의 초토화

베네주엘라 문제 도미니카공화국 문제 외채 상환 거부 영국과 독일의 간섭 계획->열강의 카리브해 개입 미국 의 반발 루스벨트는 열강의 간섭을 피하기 위해 미국이 카리브해 국가 의 세입을 징수하고 분배하는 일을 감독해야 한다고 생각 헤이그 법정은 채권확보우선권 인정<영,독의 무력간섭> 도미니카공화국 문제 1901년 미국 투자자 축출-투자자들은 450만 달러 자본 회수를 돕도록 국무성에 요청 도미니카는 독일에게 해군기지 설치 허용 고려 미국은 채무국이 외채를 지불할 수 있도록 해야 하고, 지역의 빈곤, 불안정, 부패로 유럽 열강의 간섭을 불러올 수 있고, 미국 패권의 위협한다고 판단

파나마 문제 1846.12. 콜롬비아와 파나마 지역의 통행권 보장; 1855년 48마일 철 도 연결 영국은 니카라과운하의 대서양 쪽 San Juan 점령, 태평양쪽 Fonseca 에 적극적 관심 타협: 1850.4. Clayton-Bulwer Treaty: 양국 협력 1880대에 미국(James G, Blaine)은 영국(Lord Granville)수정과 재협상 요구->단독 운하건설과 요새화 1900.1. Hay-Pauncefote Treaty: 미국의 운하 건설 및 소유 인정(요새 화는 금지-불만) 1901.11.18 제2차 Hay-Pauncefote Treaty: 요새화 금지 삭제, 대신 모 든 국가와 선박의 ‘동등’ 개방-단독사업 1902.1.22 콜롬비아 정부와 협정-비용 문제로 콜롬비아 의회 비준 거부->루스벨트를 자극 1903.11.3 파나마 독립혁명 발발-운하조약 체결 1904.2.23. 상원 비준: 운하의 폭 10마일, 길이 50마일; 미국은 영구 적 주권 행사할 힘과 권위 확보; 1904년 중순~1914년 완공

내용(1904,1905년 연두교서) 국제경찰로서의 역할: “미국은 서반구 다른 나라의 복지 말고 영토적 야심을 품고 있지 않다. …만약 그들이 능률과 품위를 지키고, 질서를 유지하고, 채 무를 이행한다면 미국의 간섭을 두려워할 필요가 없다. …그러나 그렇지 못하다면 미국은 부득이 국제경찰력을 행사하지 않을 수 없다.” 인류의 이익을 위한 역할: “미국은 정의를 실천하기에 무능하고, 미국의 권리를 침해하고, 아메리카 대륙에 대한 외국의 공격이 분명해 보일 때 최후의 수단 으로 간섭할 것이다. …미국은 미국의 이익과 인류의 전반적인 이익에 따라 행동해 왔다.”

중재자의 역할: “미국은 정당한 채권 회수를 막으려는 전쟁을 거부하며, 외국 정부가 채권 지불을 강요하기 위해 공화국들의 세관을 일시 적으로라도 점령하는 것은 바람직하지 않다고 본다. …언제 나 정당한 채권이 회수되도록 도와야 한다.” 목적과 의미 라틴 아메리카에서 미국의 경제적 정치적 주도력 강화 라틴 아메리카에서 자의적 독선적 외교력 행사 먼로주의의 ‘유럽의 불간섭’을 ‘미국의 간섭 원칙’으로 수정 미국의 서반구 경찰 역할을 공식화

Theodore Roosevelt’s ‘Big Stick Policy’ 라틴 아메리카의 연약함이 유 럽 강대국의 개입을 초래하고 , 서반구에 대한 외부 세력의 간섭 기도에 맞서 미국은 라틴 아메리카의 ‘보 호자patron’, 혹은 ‘경찰 policeman’ 이며, 필요할 경우, 군사개입과 점 령 수반할 수 있다고 믿었다. 루스벨트는 국수주의자이며 사회적 다윈주의자

제국주의 정책에 대한 논쟁 반제국주의자: 제국주의 옹호론자: Andrew Carnegie(전쟁 없는 식민지 획득 주장), Samuel Gompers, George. F. Hoar(스페인 전쟁 , 하와이 합병 지지)->일관성 결여 무역 증대 찬성-평화적 방법 위헌성 시비(독립선언서, 워싱턴의 고별사, 역사적 문서,..) 비인간적 부도덕 이민족의 유입으로 앵글로색슨 혈통의 파괴 우려 제국주의 옹호론자: H. C. Lodge, Alfred Mahan, 맥킨리, 루스벨트 인종적 우월감: ‘White Man’s Burden’, ‘Social Darwinism’ 통상이익, 전략적 기지 확보 독일, 일본 등 경쟁국이 차지할 가능성 우려