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1) 문제 제기 : Not for ALL but for US 2) 프로젝트 목표.

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3 1) 문제 제기 : Not for ALL but for US 2) 프로젝트 목표

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6 소비자들의 알 권리 비도덕 업체들에 대한 형사 고발적 조치 소비 시장의 양심화

7 무관한 중소업체의 몰락 대기업의 상대적인 혜택  중소기업과 대기업의 경제적 격차 심화

8 1) 소비자 고발 프로그램의 정의와 순기능 2) 만두 파동 사건의 전말 3) 소비자 고발 프로그램에 대한 재인식

9 사회 고발 프로그램 사회고발프로그램이란 ? 정치, 경제, 사회, 문화 등 사회 전반에 걸쳐 부정적인 부분 을 객관적인 방식으로 입증하고 이를 시청자들에게 널리 알리는 역할을 하는 프로그램 소비자 고발 프로그램 소비자 고발 프로그램이란 ? 소비생활인 의식주의 문제에 집중해 부정적이고 개선되어야 할 현상을 알려서 소비자들이 관심과 주의를 기울일 수 있도록 도와주 는 프로그램

10 사회적 감시자로서의 역할 소비자 의식 개선 새로운 사회시스템을 구축하기 위한 명제 와 구체적인 방법론을 제시하는 사회 의제 설정 기능

11 때는 2004 년 6 월 7 일 신문 1 면을 꽉 채운 충격적인 보도 하나

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13 네티즌 53% 쓰레기만두 파동에 ' 만두 안 먹겠다 ' ' 불량만두 파동 ' 과 관련한 한 온라인 조 사에서 응답자의 절반 안팎이 앞으로 메 이커에 관계없이 만두를 먹지 않겠으며 불량식품 제조업자는 사형에 처해 마땅 하다고 생각하는 것으로 나타났다. 13 일 커뮤니티 포털사이트인 프리첼 (freechal.com) 이 회원들을 대상으로 진 행중인 불량만두 파동 설문조사에서 응 답자 517 명중 53% 가 " 앞으로 만두를 먹지 않을 것 " 이라고 답했다. 이에 비해 " 적발된 업체 것이 아니면 먹 겠다 " 는 36%, " 그냥 먹겠다 " 는 11% 에 머물러 소비자들의 만두에 대한 이미지 가 매우 나빠진 것으로 조사됐다. 또 안심하고 먹을 수 있는 다른 가공음 식을 묻는 질문 ( 복수선택 가능 ) 에서 김 밥과 치킨이 각각 18%, 빵이 15%, 떡볶 이가 13% 의 지지를 얻은 반면 가장 많 은 43% 가 " 아무 것도 없다 " 고 답해 가공 식품 전반으로 불신이 확산되고 있는 것 으로 보인다. " 불량 만두소 사용으로 적발된 업체 이름을 아느냐 " 는 질문에는 " 모두 안 다 " 가 60%, " 뉴스에서 본 적 있다 " 가 33%, " 전혀 모른다 " 가 7% 로 나타나 높은 관심도를 드러냈다. 적발된 업체 만두를 먹은 경험이 있 는지에 대해서는 55% 가 " 먹은 적이 있다 ", 34% 는 " 모르겠다 ", 10% 는 " 없 다 " 고 밝혔다. 불량식품 제조업자들 에게 적절한 처벌로는 가장 많은 46% 가 사형, 43% 가 징역형을 꼽았 고 벌금형은 4% 에 머물러 이 사건에 대한 국민들의 강한 분노를 반영했다. 또 제조업체뿐 아니라 이를 납품 받 아 소홀히 관리한 대형식품회사나 유 통회사에 대해서도 36% 가 " 관련자 징역형 ", 31% 가 " 해당회사 불매운동 ", 23% 가 " 경영진 사퇴 " 등이 필요하다 고 답했다. 온라인 ( 인터넷 ) 조사는 과학적 조사 방법에 기초하지 않고 있어 전체로 확대 해석하긴 어렵지만 일반인들의 생각을 어느 정도는 추정해볼 수 있 기 때문에 종종 실시된다. THE DAILY NEWS www.dailynews.com 스포츠서울 2004-06-13

14 THE DAILY NEWS 소비자단체 “ 불량만두 집단소송 ” 당국 · 사업자 상대 … 복지부 처벌 강화키로 소비자 문제를 연구하는 시민의 모임 ( 소시모 · 회장 김재옥 ) 은 11 일 ‘ 쓰레기 만 두 ’ 사건에 연루된 사업자와 보건 당국 을 상대로 민 · 형사상 책임을 묻는 소비 자 집단소송을 내겠다고 밝혔다. 소시모는 “ 이번 만두 사건에서 드러난 식품안전 관리의 원시적인 시스템과 관 행을 뿌리뽑기 위해서는 해당 업체뿐 아 니라 관리감독 권한이 있는 식품의약품 안전청과 보건복지부에도 책임을 물어 야 한다 ” 며 “ 이르면 이달 안에 법적 소송 과 관련 업체의 모든 제품에 대한 불매 운동도 전개할 계획 ” 이라고 말했다. 또 전국 56 개 생활협동조합으로 이뤄진 한국 생협 연합회 식품 안전 활동 팀 회 원 30 여명은 이날 오전 서울 여의도 국 민은행 앞에서 집회를 열어, “ 정부는 ‘ 불 량만두 ’ 납품 · 식품업체를 강력히 처벌하 고 식품안전법을 제정하는 등 식품사고 를 막을 수 있는 대책을 마련하라 ” 고 촉 구했다. 이와 관련해 보건복지부는 이날 식품위생법 위반자를 처벌할 때 최소 하한 형량을 정해 놓는 ‘ 형량 하한제 ’ 와 부당이익 환수제 도입을 추진하겠다고 밝혔다. 보건복지부 관계자는 “ 식품위생법 위 반자들 상당수가 재판에서 관대한 형 량 등을 받고 있어 대형 식품사고가 근절되지 않고 있다 ” 며 “ 국민의 건강 과 생명을 위협하는 식품을 만들거나 판매하는 경우 ‘ 형량 하한제 ’ 를 적용 할 수 있도록 식품위생법 개정을 추 진할 계획 ” 이라고 말했다. 형량 하한 제는 지금도 ‘ 보건범죄 단속에 관한 특별조치법 ’, ‘ 성매매 알 선 행위 등 처벌에 관한 법률 ’ 등에 적용되고 있다. 이와 함께 복지부는 식품위생법 위반 자에 대해 지금의 벌금형 대신 해당 식품으로 올린 총이익금의 몇배를 환수할 수 있도록 하는 부당이익금 환수제도를 시행할 계획이다. 또 유해식품의 내 부 고발자를 보호하고, 식품안전을 전담하는 식품정책과를 신설하며, 안 전성이 우려될 때 사전에 제조와 판 매를 금지할 수 있도록 하는 방안 등 도 적극 추진하기로 했다. www.dailynews.com 한겨레 2004.06.11

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16 전국의 130 여개 만두 업체 파산 위기 비전푸드, 도투락, 진영 식품 파산 심한 곳은 하루 매출의 90% 감소 일본의 한국 만두 수입 거부  국내외적 만두 시장의 냉각화

17 고향만두 2004.11.18 출 시 풀무원 2004.9.20 출시 청정원 2004.9.24 출시 풀무원 2004.9.20 출시 풀무원 매출 전년 대비 20% 상승

18 쓰레기 만두라는 단어는 쓰레기로 버려질 수 있는 무 자투리로 속을 만든 만두를 뜻하는 것 이었고, 무의 자투리가 건강에 해를 끼친다는 연구는 존재하지 않았다. 1 년이 지난 후 대부분의 만두업체들은 무죄판결을 받았다. 전체 만두소의 고작 3% 에 해당하는 불량 만두소를 부풀려 보도한 후폭풍으로 만두 시장의 80% 가 붕괴되었다. 그리고 자회사의 결백을 주장하는 인터뷰를 마지막으로 비전푸드의 대표 신영문 (35) 사장은 한강에 몸을 던 짐....

19 몰래 카메라, 비밀 녹취 등 은폐적 취재 방법 취재원에 대한 무례하거나 고압적인 자세 결론을 정해 놓고 진행하는 구색 갖추기식의 취재 밑그림으로 자주 쓰는 재연장면의 남용 인터뷰의 편집으로 취재원의 발언 내용의 왜곡 15.1%11.3%6.3%38.7%28.5% 응답자 284 명 대상

20 새로운 정보를 모두 받아들인다. 비교 후 나의 정보와 다른 경우 일부만 받아들인다. 참고만 할 뿐이다. 나의 정보를 근거로 프로그램을 비평한다. 완전한 허구라 생각하며 전혀 수용하지 않는다. 21.5% 5.3% 1.1% 32.4% 39.8% 응답자 284 명 대상

21 짜깁기 식의 취재 관행 사회적 파장을 생각지 않는 남발 식의 취재 소비자들의 언론 보도에 대한 무비판적 수용 무고한 피해자 양산

22 사건의 전말 알고 소식을 전달하는 습관 언론의 보도는 100% 진실이 아니라는 사실을 언제나 인지 할 것 Questionable 한 태도를 지닐 것 5 Key Question 중 “ 잠재되어 있는 메시지 ” 를 발견하려는 노 력을 잊지 말 것

23 1) 산출물을 통한 기대효과 2) 산출물 소개

24 포스터 (Poster) : 광고나 선전을 위한 매개체의 하나 일정한 내용을 상징적인 그림과 간단한 글귀로 나 타내어, 길거리나 사람의 눈에 많이 띄는 곳에 붙 인다. 직관적 이해를 유도하기에 가장 효과적인 미디어

25 만평 (Satirical Cartoon) : 사회적 현상들에 대한 한 개인 혹은 집단의 생각 을 만화적 기법 ( 과장, 은유, 풍자 ) 을 사용하여 독자에게 쉽게 인식되도록 하는 만화의 한 유형 여러 컷을 통한 스토리 구성적 메시지 전달

26 트레일러 (Trailer) : 영화나 텔레비전 프로그램 따위의 내용을 선전하 기 위하여 그 내용의 일부를 뽑아 모은 것. 본편이 시작하기 전, 흥미를 유발하는 요소로 작용함

27 : 포스터를 예고편처럼 사용하여 프로젝트 주제에 대한 흥미를 유도한 다음 시리즈 만평을 통해 프로젝트의 본격적인 메시지를 전달함 : 만두 파동과 비슷한 사례인 치킨 파동을 산출물 주제로 삼음으로써 소비자 고발 프로그램의 피해자 사례가 다양함을 강조 트레일러 포스터 (2 장 ) + 시리즈 만평 (3 장 ) 소비자 고발 프로그램에 대한 비판적 안목을 요구하는 메시지를 전 달 직관적인 이해와 우회적인 풍자의 효과를 동시에 꾀함

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