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1 서울특별시 도시기반시설본부 2011 풍수해 예방 안전관리교육 2011. 6. 8. 2 01 02 03 04 05 그 동안 수해현황 및 2011 년 기상 예상 풍수해 재해사례 풍수해 대비 현장점검 풍수해 단계별 비상근무 요령.

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1 1 서울특별시 도시기반시설본부 2011 풍수해 예방 안전관리교육 2011. 6. 8

2 2 01 02 03 04 05 그 동안 수해현황 및 2011 년 기상 예상 풍수해 재해사례 풍수해 대비 현장점검 풍수해 단계별 비상근무 요령

3 3 2001 년 기상현황 ○ 강우일시 : 2001. 7. 14 ( 토 ) 00:10 ~ 03:00 201.4mm ( 일 강우량 ) - 2001.7.14( 토 ) ~ 7.16( 월 ) 310.1mm ( 서울 ) ○ 강우일시 : 2001. 7. 14 ( 토 ) 00:10 ~ 03:00 201.4mm ( 일 강우량 ) - 2001.7.14( 토 ) ~ 7.16( 월 ) 310.1mm ( 서울 ) 01 그 동안 수해현황 및 2011 년 기상 예상 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 안전의식의 문제점 피해발생 현황 ○ 도로통제 - 동부간선, 올림픽대로, 잠수교 ○ 운행중인 지하철 1, 2, 3, 7 호선 34 개역 운행중단 - 1 호선 ( 종로 5 가역 ), 2 호선 ( 성수역 ~ 을지로 3 가역 ), 3 호선 ( 도곡역 ~ 수서역 ), 7 호선 ( 고속터미널역 ) ○ 사망 - 실종 54 명 ( 수도권 ), 주택침수 2 만 6,346 채 ( 서울 ) ○ 도로통제 - 동부간선, 올림픽대로, 잠수교 ○ 운행중인 지하철 1, 2, 3, 7 호선 34 개역 운행중단 - 1 호선 ( 종로 5 가역 ), 2 호선 ( 성수역 ~ 을지로 3 가역 ), 3 호선 ( 도곡역 ~ 수서역 ), 7 호선 ( 고속터미널역 ) ○ 사망 - 실종 54 명 ( 수도권 ), 주택침수 2 만 6,346 채 ( 서울 )

4 4 2010 년 기상현황 ○ 총 강우량 : 2,043mm ( 평년 152%) ○ 8, 9 월 저기압과 태풍의 영향으로 강수량 급증 및 기습폭우 발생 ○ 강우일시 : 2010. 9. 21( 화 ) 13:00 ~ 16:20 260mm ( 일 최대강우량 ) 200 년 이상 빈도의 기습폭우 ( 강서 290.5mm, 도봉 95.0mm] ○ 총 강우량 : 2,043mm ( 평년 152%) ○ 8, 9 월 저기압과 태풍의 영향으로 강수량 급증 및 기습폭우 발생 ○ 강우일시 : 2010. 9. 21( 화 ) 13:00 ~ 16:20 260mm ( 일 최대강우량 ) 200 년 이상 빈도의 기습폭우 ( 강서 290.5mm, 도봉 95.0mm] 01 그 동안 수해현황 및 2011 년 기상 예상 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 안전의식의 문제점 피해발생 현황 ○ 도로통제 - 팔당댐 방류량 증가 및 중랑천 상류지역 집중호우로 일시적인 침수 [ 동부간선, 올림픽대로, 잠수교 ) ○ 도로노면수 유입으로 일부구간 지하철 운행중단 및 무정차 통과 - 2 호선 홍대역, 3 호선 대치역, 4 호선 신용산역 ○ 광화문광장 주변 일시 침수 ( 광화문, 청계천 일대 상점 100 여곳 침수 ) ○ 도로통제 - 팔당댐 방류량 증가 및 중랑천 상류지역 집중호우로 일시적인 침수 [ 동부간선, 올림픽대로, 잠수교 ) ○ 도로노면수 유입으로 일부구간 지하철 운행중단 및 무정차 통과 - 2 호선 홍대역, 3 호선 대치역, 4 호선 신용산역 ○ 광화문광장 주변 일시 침수 ( 광화문, 청계천 일대 상점 100 여곳 침수 )

5 5 2011 년도 기상예상 01 그 동안 수해현황 및 2011 년 기상예상 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 ○ 최근 기상현상 - 2011. 1. 12 : 호주 퀸즈랜드 폭우로 대규모 인명, 재산피해 발생 ( 사망 10 명, 실종 90 명, 20 만명 피해 ] - 2011. 3. 11 : 일본 대지진 발생 ( 사망 약 5 천명, 실종 3 만명 이상 ) - 2011. 5. 22 : 미국 미주리주 등 남부 6 개주 토네이도 피해 발생 [ 사망 245 명, 건물 2,000 여채 파손 ) ○ 2011 년 기상예상 ( 기상청 ) - 6 월과 7 월에는 기압골의 영향으로 평년보다 많은 비가 오겠음 - 여름철 강수량은 평년 (501~940 ㎜ ) 보다 다소 많을 것으로 예상 - 8 월에는 북태평양고기압의 영향으로 무더운 날씨가 많겠음. - 태풍은 올 여름철 (6 ∼ 8 월 ) 동안 11~12 개가 발생하여 평년 (11.2 개 ) 과 비슷하겠으며 1~2 개가 우리나라에 영향을 주겠음.

6 6 02 풍수해 재해사례 - 서울시 안전도시 서울 Safety Seoul metropolitan ’98 중랑천 범람에 따른 지하철공사장 침수 현장 : 지하철 6 호선 건설공사 일시 : 1998. 5. 2 06:40 경 위치 : 지하철 6 호선 중랑천 횡 단 구간 공사장 원인 : 시트파일 낮게 설치 하천내 불법 토사적치로 하천폭 감소 피해 : 복구비만 160 여억원 현장 : 지하철 6 호선 건설공사 일시 : 1998. 5. 2 06:40 경 위치 : 지하철 6 호선 중랑천 횡 단 구간 공사장 원인 : 시트파일 낮게 설치 하천내 불법 토사적치로 하천폭 감소 피해 : 복구비만 160 여억원

7 7 02 풍수해 재해사례 - 서울시 안전도시 서울 Safety Seoul metropolitan ’01 지하철 7 호선 고속터미널역 침수 현장 : 지하철 7 호선 일시 : 2001. 7. 15 02:10 위치 : 지하철 7 호선 고속터미널역 원인 : 집중호우로 인한 내부 침수 ( 일 강우량 201.4mm) 현장 : 지하철 7 호선 일시 : 2001. 7. 15 02:10 위치 : 지하철 7 호선 고속터미널역 원인 : 집중호우로 인한 내부 침수 ( 일 강우량 201.4mm)

8 8 02 풍수해 재해사례 - 서울시 안전도시 서울 Safety Seoul metropolitan ’01 올림픽대로, 동부간선도로침수 현장 : 올림픽대로, 동부간산도로 일시 : 2001. 7. 15 02:10 원인 : 집중호우로 인한 도로 침수 ( 일 강우량 201.4mm) 현장 : 올림픽대로, 동부간산도로 일시 : 2001. 7. 15 02:10 원인 : 집중호우로 인한 도로 침수 ( 일 강우량 201.4mm) 동부간선도로 ( 장안교 ) - 동아일보 - 한강 - 연합뉴스 -

9 9 02 풍수해 재해사례 - 서울시 안전도시 서울 Safety Seoul metropolitan ’10 광화문 광장 주변 집중호우 침수 현장 : 광화문 광장 일시 : 2010.9.21. 15:00 위치 : 종로구 세종로 139 번지일 대 광화문사거리 원인 : 일시적인 집중호우에 따른 통수능력 초과로 침수발 생 현장 : 광화문 광장 일시 : 2010.9.21. 15:00 위치 : 종로구 세종로 139 번지일 대 광화문사거리 원인 : 일시적인 집중호우에 따른 통수능력 초과로 침수발 생

10 10 02 풍수해 재해사례 - 서울시 안전도시 서울 Safety Seoul metropolitan 신용산 지하차도 침수 현장 : 신용산 지하차도, 지하철 1 호선 오류역 일시 : 2010.9.21. 15:00 원인 : 일시적인 집중호우에 따른 통수능력 초과로 침수발 생 현장 : 신용산 지하차도, 지하철 1 호선 오류역 일시 : 2010.9.21. 15:00 원인 : 일시적인 집중호우에 따른 통수능력 초과로 침수발 생 지하철 1 호선 오류역 침수

11 11 02 풍수해 재해사례 - 서울시 안전도시 서울 Safety Seoul metropolitan ’10 지하철 7 호선연장구간 주변 침수 사례 현장 : 지하철 7 호선 연장 ( 주변 ) 일시 : 2010.9.21. 15:00 원인 : 일시적인 집중호우에 따 른 통수능력 초과로 침수발생 현장 : 지하철 7 호선 연장 ( 주변 ) 일시 : 2010.9.21. 15:00 원인 : 일시적인 집중호우에 따 른 통수능력 초과로 침수발생

12 12 02 풍수해 재해사례 - 철도시설공단 안전도시 서울 Safety Seoul metropolitan ’10 지하철 분당선연장구간 침수사 례 현장 : 지하철 분당선 연장 일시 : 2010.9.21. 15:00 위치 : 성남시 분당구 원인 : 일시적인 집중호우에 따른 통수능력 초과로 침수발 생 현장 : 지하철 분당선 연장 일시 : 2010.9.21. 15:00 위치 : 성남시 분당구 원인 : 일시적인 집중호우에 따른 통수능력 초과로 침수발 생

13 13 풍수해 대비 현장점검 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 03 13 풍수해 대비 현장점검 5 월 우기대비 특별점검실시 (2011.5.4 ~ 5.12) 총 116 건 지적 ( 완료 102 건, 조치중 14 건 ) - 하천변공사장 : 적치토사 등 유수소통 장애물 제거, 호안공사 마무리 등 - 도로공사장 : 사면보호조치, 낙석위험 방호시설 설치, 차수턱 설치 등 - 지하철공사장 : 토류벽 배면측 유실방지, 집수정 위치, 배수로 확보 등 - 건축공사장 : 건물내부 우수유입 방지조치 등 5 월 우기대비 특별점검실시 (2011.5.4 ~ 5.12) 총 116 건 지적 ( 완료 102 건, 조치중 14 건 ) - 하천변공사장 : 적치토사 등 유수소통 장애물 제거, 호안공사 마무리 등 - 도로공사장 : 사면보호조치, 낙석위험 방호시설 설치, 차수턱 설치 등 - 지하철공사장 : 토류벽 배면측 유실방지, 집수정 위치, 배수로 확보 등 - 건축공사장 : 건물내부 우수유입 방지조치 등 6 월 공사장 안전관리실태 점검계획 ( 안전과 ) - 89 개 공사장 ( 시설국 68, 문화시설사업단 2, 도시철도국 19) - 5 월 우기대비 특별점검 지적사항 조치결과 이행실태 - 사면 절개지 및 흙막이 안정성 여부 - 토공, 가시설 불균형 여부, 터널막장 관리 상태 등 6 월 공사장 안전관리실태 점검계획 ( 안전과 ) - 89 개 공사장 ( 시설국 68, 문화시설사업단 2, 도시철도국 19) - 5 월 우기대비 특별점검 지적사항 조치결과 이행실태 - 사면 절개지 및 흙막이 안정성 여부 - 토공, 가시설 불균형 여부, 터널막장 관리 상태 등

14 14 04 풍수해 대비 현장점검 실시 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 도로공사 현장 5 월 우기대비 특별점검 결과 ○ 사면보호철저 - 우기전 사면보호 조치 ○ 사면 보호철저 - 사면 보호공 및 측구 배수로 구조물 공사 조속시행

15 15 04 풍수해 대비 현장점검 실시 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 도로공사 현장 ○ 한전선로 매설공사 조속복구 - 강우시 사면유실 방지 조치 ○ 배전반 관리철저 - 관리책임자 지정, 누전차단기 설치, 접지 등 우기철 사고예방

16 16 04 풍수해 대비 현장점검 실시 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 지하철공사 현장 ○ 수방대비 점검 - 집수정위치 상세지정, 배수로 확보 ○ 수방대비 점검 - 장비조작원 등 수방장비 책임자 전화번호 등 기재

17 17 04 풍수해 대비 현장점검 실시 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 지하철공사 현장 ○ 토류판 우각부 변형 - 일부 토류판이 변형상태이므로 보완조치 ○ 지장물 하수관로 누수 - 작업구 하수관로에서 일부 누수되어 보완조치

18 18 04 풍수해 대비 현장점검 실시 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 지하철공사 현장 ○ 숏크리트 조속 시공 - 벽면이 절리가 많은 편마암으로 숏크리트 즉시 시공 ○ 가시설 관리실태 점검 - 소요심도 미근입 파일은 단부측으로 록볼트 선시행 후 조치

19 19 04 풍수해 대비 현장점검 실시 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 하천변 공사현장 ○ 하천자재 미반출 - 각종 자재 및 불필요 폐자재 반출 ○ 가적치 토사 미반출 - 토사사면 유실우려 대책필요

20 20 04 풍수해 대비 현장점검 실시 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 하천변 공사현장 ○ 유수장애 시설 정비 - 가벤트 철거 및 가도 제거 조치 ○ 수방대책 관련 정비 - 수위표 교각에 설치, 사면유실 보강

21 21 04 풍수해 단계별 비상근무 요령 Safety Seoul metropolitan 안전도시 서울 재난안전대책 기간 : 2011.5.15 ~ 10.15(5 개 월 ) 구분상황기준근무형태비 고비 고 평 시 ( 관심 ) o 상황 유지 필요시 o 예방활동 필요시 o 직원 1 명 ( 본부 상황실 )o 비상연락체계점검 강우시 ( 보강 ) o 강우량 30 ㎜이상 예보시 o 직원 2 명 ( 본부 상황실 ) o 비상연락체계점검 o 기상상황 기록유지 1 단계 ( 주의 ) o 호우주의보 발령시 - 12 시간 80 ㎜이상 예보 o 한강대교 수위 4.5m 예상시 o 태풍경보 3 급 (17~24m/s) o 재해대책본부 1 개조 (15 명 근무 ) o 부서별 직원 1/4 o 재해취약시설 정비강화 o 하천내 공사장 순찰 및 대피계획 준비 o 교통통제 준비 2 단계 ( 경계 ) o 호우경보 발령시 - 12 시간 150 ㎜이상 예보 o 홍수주의보 ( 한강대교 8.5m) o 태풍경보 2 급 (25~32m/s) o 재해대책본부 2 개조 (32 명 근무 ) o 부서별 직원 1/2 o 시설국장 근무 o 하천내 공사장 대피준 비 o 수방자재, 장비 현장확 보 o 유관기관 협조체계강화 3 단계 ( 심각 ) o 호우경보 발령시 - 한강대교 수위 10.5m 예상 시 o 태풍경보 1 급 (33m/s 이상 ) o 이재민 다수 발생 o 재해대책본부 2 개조 (32 명 근무 ) o 부서별 직원 1/2 o 본부장 근무 o 하천내 공사장 대피준 비 o 수방자재, 장비 현장확 보 o 유관기관 협조체계강화

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