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Published by승우 방 Modified 8년 전
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사회학과 2004013011 김은희
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1. 저출산의 원인 2. 저출산 대책의 현황과 문제점 3. 저출산 제고 대책 5. 저출산 시대의 대처방안 4. 외국의 사례
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인구정책표어 인구정책표어 1980 ’ s 2000’s 1970’s
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출처 : 통계청. 통계로 보는 여성의 삶. 2006
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1. 저출산의 원인 소득요인 외환위기 이후 평생직장 개념이 붕괴되고, 노동시장 불안정성이 증가 급속히 진행된 고령화로 노후에 대한 불안감 고조 고용 안정성 저하, But 재취업이나 전직 등을 지원하는 사회인프라 취약 경제적 문제로 인해 가족의 해체를 촉진하고 출산율 저하로 귀결
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2) 자녀 요인 사교육비와 같은 양육비 부담 증가 주택가격급등으로 인한 주거비용 증가 1. 저출산의 원인
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3). 가치관 요인 개인의 자아실현과 삶의 질을 중요하게 생각하는 경향이 확대됨에 따라 자녀에 대한 선호는 감소 독신을 선호하는 개인비중이 증가함 이혼율 증가로 지속적으로 관계를 유지할 수 있는 배우 자를 만나는 것이 어려워짐 1. 저출산의 원인
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출처 : 통계청. 통계로 보는 여성의 삶. 2006
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1. 저출산의 원인 남녀 임금격차 감소 등 양성 차별이 감소 됨에 따라 여권 신장과 함께 여성의 경제활동참여가 증가 기혼 직장 여성들은 직장과 가사 중 택일할 수 밖에 없는 상황이며, 미혼 직장 여성의 경우 결혼 연령이 높아지는 원인으로 작용 직장 여성은 가족구조 내에서 가사부담의 남녀 불평등 으로 인해 이중으로 부담이 가중 자녀양육은 대부분 부모가 직접 담당하고 있으며, 보육 시설 이용 비율은 저조 남녀 임금격차 감소 등 양성 차별이 감소 됨에 따라 여권 신장과 함께 여성의 경제활동참여가 증가 기혼 직장 여성들은 직장과 가사 중 택일할 수 밖에 없는 상황이며, 미혼 직장 여성의 경우 결혼 연령이 높아지는 원인으로 작용 직장 여성은 가족구조 내에서 가사부담의 남녀 불평등 으로 인해 이중으로 부담이 가중 자녀양육은 대부분 부모가 직접 담당하고 있으며, 보육 시설 이용 비율은 저조 4) 사회 / 직장요인
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출처 : 통계청. 통계로 보는 여성의 삶. 2006
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2. 저출산 대책의 현황과 문제점 2004 년 2 월 대통령 자문기관으로 ‘ 고령화 및 미래사회위원회 ’ 를 설치 2005 년 9 월 1 일부터 저출산 · 고령사회기본법이 시행되면서 ‘ 저출산 · 고령사회위원회 ’ 로 개편 2006 년 6 월에 제 1 차 저출산․고령사회 기본계획 인 ‘ 새로마지 플랜 2010’ 을 발표
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2020 년의 출산율 목표를 OECD 국가 평균 수준인 1.6 명으로 정함. 제 1 차 (2006~10 년 ), 제 2 차 (2011~15 년 ), 제 3 차 (2016~20 년 ) 에 걸친 종합 대책을 공표 제 1 차 계획으로 2006~2010 년까지 5 년간 32 조 746 억원을 투입할 예정 영․유아에 대한 보육․교육비 지원 대상을 중산층까지 대폭 확대하고 사교육비 억제정책을 중점적으로 추 진
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3. 저출산 제고 대책 구분 내용 양성평등 환경조성 남녀간에 일자리가 평등하게 주어지는가 ? 육아 ∙ 가사 부담을 가진 영성이 취업하기 쉬운 고용형태가 제공되는가 ? 자녀비용 경감 다자녀 가정에 대한 비용 지원이 이루어지고 있는가 ? 육아를 위해 직장을 그만 둘 경우, 가계 소득은 얼마나 줄 어 드는가 ? 보육환경 개선 공공보육시설규모나 서비스의 질을 제고하기 위한 정책이 있는가 ? 부모가 양육에 필요한 시간을 확보할 수 있는 제도가 있는 가 ? 저출산 대책의 개요
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1) 양성평등 환경의 개선 시간 활용이 자유로운 파트타임 및 탄력 근무제를 확대 - 현재 59% 수준인 전체 파트 타이머 중 여성 근로자 비율을 OECD 평균인 73.2% 수준으로 제고 육아 휴직제도가 실질적으로 가동될 수 있도록 지 원 - 현재 육아휴직제 사용 비율은 26% 에 불과 - 여성뿐만 아니라 남성도 부모휴가 등의 육아휴직제를 적극 활용할 수 있는 사회분위기를 조성 가족 친화적인 기업문화 조성을 위한 인센티브를 강구 - 모범기업에는 인센티브를 부여해 기업 스스로 참여 할 수 있는 기반을 조성하는 것이 중요
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2) 보육시설 서비스의 양․질적 제고 민간 보육시설의 지원을 국․공립 수준으로 확대 - 기존의 민간 보육시설의 지원을 확대하여 민간 보육시설과 국․공립 보육시설 간 격차를 해소. - 국․공립과 민간시설을 구분하여 지원하는 현 제도에서 탈피하여 기관구분 없이 지원의 폭을 넓어야 함. 영아 보육시설을 활성 - 영아보육시설에 대한 투자와 세제지원을 통해 부모의 비용부담 을 경감시킬 수 있는 수 대책이 마련되어야 함
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다자녀 가구에 대한 혜택 확대가 필요 - 현재 자녀 1 인당 100 만원인 유자녀 소득세 기초공제를 대폭 확대 하고 교육비 및 양육비를 소득공제에서 세액공제로 전환 - 다자녀 가구에 대한 사회적인 혜택도 확대시켜 생활 속에서 체감 할 수 있는 우대제도를 운영 1 인 가구 혜택을 축소 - 독신자에게 상대적으로 유리한 소수공제자 추가공제제도는 폐지 3) 자녀비용 경감
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4. 외국의 사례 프 랑 스프 랑 스 1. 영유아 환대수당 2. 일반가족 수당 3. 부가적 가족수당 4. 주거수당 5, 특수교육수당 6. 가족지원수 당 7. 개학준비수당 8. 편부모수당 9. 자녀간호수당 일본일본 육아휴업제도 시간외 근로 제한 심야업 제한 아동수당
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5. 저출산 시대의 대처방안 인적자원의 수준을 질적으로 제고하는 방안을 모색 - 교육의 질적 향상 인적자원의 수준을 양적으로 제고하는 방안을 모색 - 여성과 고령자 등을 활용한 노동공급
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저출산은 우리사회의 공동의 책임이며 장기적인 시각을 가지고 바라 보아야 할 문제 생각해 볼 문제 - 과연 저출산 현상이 여성만의 문제인가 ?
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