한국쌀연구회 벼농사 전문경영인 육성 비전 박광호•서규선 •고일웅 한국농업전문학교 한국농업전문학교.

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1 한국쌀연구회 벼농사 전문경영인 육성 비전 박광호•서규선 •고일웅 한국농업전문학교 한국농업전문학교

2 벼농사의 역할 공업 정보 산업 상업 주곡산업 (쌀)
한국쌀연구회 벼농사의 역할 공업 써비스업 정보 산업 상업 ? ? 주곡산업 (쌀) 한국농업전문학교

3 벼농사 VS 국가경제•사회•공익적 기능 기초식량 우리 민족의 주곡 작물 기상여건 6-8월 집중 호우 국가경제
한국쌀연구회 벼농사 VS 국가경제•사회•공익적 기능 기초식량 우리 민족의 주곡 작물 기상여건 6-8월 집중 호우 국가경제 농업 총 조수입의 40% 공익적 기능 홍수조절, 지하수함양, 대기정화, 토양유실방지 한국농업전문학교

4 세계농업의 환경변화 WTO 체제 국제농업시장개방 무한경쟁시대 선진국 진입 주곡(기초식량)의 자급자족 한국쌀연구회
한국농업전문학교

5 인적자원을 교육•직업훈련을 통하여 개발하고 활용하는 과정
한국쌀연구회 인력육성이란 인적자원을 교육•직업훈련을 통하여 개발하고 활용하는 과정 한국농업전문학교

6 한국쌀연구회 인력 국가산업 발전 제도 물자 한국농업전문학교

7 벼농사 전문인력육성의 의의 벼농사를 중심으로 하는 농업인 및 주변인의 지식, 기능, 가치관, 신념 등과 같은 인간행동을
한국쌀연구회 벼농사 전문인력육성의 의의 벼농사를 중심으로 하는 농업인 및 주변인의 지식, 기능, 가치관, 신념 등과 같은 인간행동을 산업화되고 선진화된 사회에 맞도록 변화시키는 것 한국농업전문학교

8 우리 나라 벼농사 전문인력의 육성현황 기초인력 정예인력 선도인력 4-H 회원 ○ 예비 농업인후계자 ○ 산업기능요원
한국쌀연구회 우리 나라 벼농사 전문인력의 육성현황 4-H 회원 ○ 예비 농업인후계자 ○ 산업기능요원 농업인 후계자 ○ 농고, 농대생 기초인력 농업인후계자 ○ 농업인후계자 ○ 선도(학사) 개척농 정예인력 선도인력 전업농가 ○ 농촌지도자 ○ 전업농가 ○ 선도농업 경영체 한국농업전문학교

9 우리 나라 농업 전문인력 육성 체계 농림부(기본계획 수립, 예산지원) 한국쌀연구회 시•도, 시 • 군, 읍 • 면
(농어촌 발전 심의회, 지도협의회) 농촌진흥청 (도농업기술원 시군농업기술센터) 농 • 수 • 축협 (융자취급기관) 농업기반공사 농수산물유통공사 (정부투자기관) ○ 농업인후계자 사업자금 시 • 군 배정 ○ 산업기능요원 농업인 후계자 선발 ○ 예비후계자에 대한 영농 종사 적격여부 심사 ○ 농업인후계자 선발 및 지원액 확정 ○ 전업농가 선발 ○ 농업인후계자 사기진작 및 사후관리 ○ 예비 농업인후계자 육성 확보 ○ 4-H 육성 ○ 산업기능요원 농업인 후계자 관리, 지도 ○ 선진경영 모델 발굴제시 및 경영설계 지도 ○ 농업경영인(농업인후계자) 해외연수 추진 ○ 영농경영(농업인후계자, 전업농가) 기술교육 ○ 농촌지도자 생활개선회 육성 ○ 예비 농업인후계자에 대한 개인별 신용상태 및 융자 가능여부 검토 ○ 사업자금 융자 ○ 융자금 관리 ○ 농자재 구입 및 농수산물 판매 알선 등 유통사업 지원 ○ 유관기관간의 협력추진 (쌀 전업농가 선정 등) ○ 쌀 전업농가 육성 ○ 농수산물 수출지원 ○ 농지시설 지원 한국농업전문학교

10 우리 나라 벼농사 인력 육성 쌀 전업농 10만호 선정 선도개척농 31명(경종분야), ’99 이후 전업농 육성사업 으로 통합운영
한국쌀연구회 우리 나라 벼농사 인력 육성 쌀 전업농 10만호 선정 선도개척농 31명(경종분야), ’99 이후 전업농 육성사업 으로 통합운영 선도농업경영체 21호(경종분야), 가족경영체, 법인경영체- ’99 이후 부터 선발하지 않고 있음 한국농업전문학교

11 (총 12만호: 쌀6만호, 축산 3만호, 과수,화훼 등 3만호)
한국쌀연구회 쌀전업농 1990년 농어촌 특별조치법 제정 1992년 사업추진 1994년 15만호 가족전업농 육성을 위한 인력육성사업 추진계획에 의거 ‘95부터 1만호씩 지원 1996년 전업농 육성목표 조정 (총 12만호: 쌀6만호, 축산 3만호, 과수,화훼 등 3만호) 1997년 쌀전업농 6만호 조기선정 1999년 쌀전업농 10만호 상향조정-중소가족농 참여기회 확대 한국농업전문학교

12 쌀 전업농 육성체계 농촌진흥청 농협중앙회 농림부 경영분석 농업기술교육 사후관리 시 • 도 농협(지역본부) 도농업기술원
한국쌀연구회 쌀 전업농 육성체계 ⑥사업자금대여 농협중앙회 농촌진흥청 농림부 경영분석 농업기술교육 ⑤선정보고 사후관리 ⑦자금배정 시 • 도 농협(지역본부) ④선정보고 도농업기술원 선정결과통보 심의•선정 사후관리 시•군(농어촌발전심의회) 시•군농업기술센터 ③선정결과통보 ②심사추천 농업기반공사 시•군지부 (영농규모적정화 심사 위원회) ⑧사업비지원 ①신청 기술지원, 사후관리 대상농가 한국농업전문학교

13 쌀 전업농 육성의 문제점 전문교육•훈련 물량(10만호) 위주의 쌀 전업농 선정으로 전문교육 이수자 부재 선정기준
한국쌀연구회 쌀 전업농 육성의 문제점 전문교육•훈련 물량(10만호) 위주의 쌀 전업농 선정으로 전문교육 이수자 부재 선정기준 현실여건 고려 미비 기술지원 영농설계, 기술향상, 경영능력 등 지원미비 사후관리 개인별, 들녘별로 체계적 계획•관리 미흡 한국농업전문학교

14 세계 주요 국가의 농업인력 육성 전략 일본 학교교육 농과대학, 농업자대학교, 농업고교, 학생회 활동 사회교육
한국쌀연구회 세계 주요 국가의 농업인력 육성 전략 일본 학교교육 농과대학, 농업자대학교, 농업고교, 학생회 활동 사회교육 4--H회, 장•단기연수(국내외) 정부정책 농업인후계자 자금지원제도, 농업자 연금제도, 농업사제도(청년농업사, 지도농업사 21세기정책 청년농업자 취업촉진 정책, 인력육성 담당자 확보 대책, 농업교육 중점 추진 한국농업전문학교

15 4-H, GI(Government Issue), Farm Bill, 청년농업자회
한국쌀연구회 미국 학교교육 농과대학, 지역사회대학, 농업고 사회교육 4-H, GI(Government Issue), Farm Bill, 청년농업자회 정부정책 관련법 제정(주, 연방정부), 각종 세금면제, 융자 담보대출, 농지매매, 기존 토지 매매자에 대한 세금 우대정책, 토지 임대자 감세정책, 토지구입 보조금지원, 농업인 농지구입 장려금 지급 한국농업전문학교

16 독일 농업인력 육성체계 1단계 : 농업경영인 육성 2단계 : 농업기술요원 육성 3단계 : 농업 학문분야 종사자 육성
한국쌀연구회 독일 농업인력 육성체계 1단계 : 농업경영인 육성 2단계 : 농업기술요원 육성 3단계 : 농업 학문분야 종사자 육성 한국농업전문학교

17 농업인도 동등한 소득•풍요로운 삶영위에 동참
한국쌀연구회 독일 농업정책 4대 기본목표 농업인도 동등한 소득•풍요로운 삶영위에 동참 국민에게 고품질의 농산물을 적정가격으로 공급 국제농업대처•식량문제 기여 자연경관 보전•휴양기능 제공 한국농업전문학교

18 부모 및 가정교육기관, 청소년사회교육, 통신학교 등
한국쌀연구회 독일 농업인력육성 전략 학교교육 제1영역 농업직업학교, 농업경영인 육성 제2영역 농업동계학교, 농업기술직요원 육성 (예-Meister제도) 제3영역 농업학문분야 종사자 육성 사회교육 성인학교, 기숙제 성인학교, 종교기관, 정치단체 부모 및 가정교육기관, 청소년사회교육, 통신학교 등 한국농업전문학교

19 네덜란드 예비직업교육 초 등 교 육 한국쌀연구회 연령 계속교육 Part-time Course 보수교육 70세 24세 23세
IPC교육 (2년, 1년, 6개월, 3개월, 1개월, 1주 등 다양한 교육) 70세 24세 23세 22세 21세 20세 19세 18세 17세 16세 12세 5세 성인농업교육 대 학 원 농과대학 농업교사양성 교육 고등농업교육 4년제 농업 교육 고등도제교육 3년제 농업 교육 중등도제교육 대학입학 대 상 자 교 육 2년제농업교육 기초도제교육 일반고등 교 육 예비직업교육 초 등 교 육 한국농업전문학교

20 대만 학교교육 농공직업학교, 농업전과학교, 일반고 농업선택직업과정, 학교 4-H회 사회교육 4-H회, 영농후계자 육성 교육훈련
한국쌀연구회 대만 학교교육 농공직업학교, 농업전과학교, 일반고 농업선택직업과정, 학교 4-H회 사회교육 4-H회, 영농후계자 육성 교육훈련 (창업청년 농업인) 정책 기술, 자금 등 정책적으로 적극지원 한국농업전문학교

21 공통사항-세계 주요 국가의 농업인력육성의 전략
한국쌀연구회 공통사항-세계 주요 국가의 농업인력육성의 전략 기본목표 설정 정부 체계적인 교육시스템 운영 학교, 사회, 각종단체 정책 관련법 제정운영, 각종 우대정책(세금, 융자 등) 자금지원(농지매매, 구입), 연금제도, 자격증(예-청년농업사) 제도 한국농업전문학교

22 벼농사 전문인력의 필요성 농업인구 감소 전체인구의 8.4%(2000년) 청년층(15-29세) 감소
한국쌀연구회 벼농사 전문인력의 필요성 농업인구 감소 전체인구의 8.4%(2000년) 청년층(15-29세) 감소 우리 나라 60세 이상 농가 경영주 : 48.7%(1997년) 한국농업전문학교

23 쌀산업의 전략적 육성의 필요성 전국민의 기초식량 안정적•지속적 생산공급 유지 기상여건
한국쌀연구회 쌀산업의 전략적 육성의 필요성 전국민의 기초식량 안정적•지속적 생산공급 유지 기상여건 6-9월의 집중호우, 태풍, 국토의 효율적이용 국제농업시장의 환경변화 쌀의 국제무한경쟁시대 대비 신기술, 기계장비, 정보화기술 전문기술습득이 가능한 청년경영인 육성 60세 이상 고령자 은퇴 대책 벼농사 승계 청년농업인 육성 한국농업전문학교

24 규모화, 가격예측, 직•간접지불제(국토환경보전)
한국쌀연구회 벼농사 전문인력 육성의 기본방향 기본대책 국가 농업인력 수급계획, 개방화시대 대비, 전문 경영시스템 도입 소득보장 규모화, 가격예측, 직•간접지불제(국토환경보전) 짓기 편해야 기계장비투입, 첨단장비 개발 보급(레이저균평기, 무인트랙터 등) 지속적 전문 인력 육성 전체 수급계획에 맞춰 정예화된 전문인력 교육- 전문교육기관 한국농업전문학교

25 벼농사 전문인력 육성 추진 시책 방안 농업정책 중•장기 기본목표 설정, 전문인력교육, 자격증
한국쌀연구회 벼농사 전문인력 육성 추진 시책 방안 농업정책 중•장기 기본목표 설정, 전문인력교육, 자격증 (벼농사 기능사 및 기사)제도, 연금제도 (은퇴 농 포함), 경영자금(농지구입, 임차) 또는 인센티브, 상속제도(은퇴 농 등) 학교교육 체계적인 전문교육시스템 운영(특수 목적고, 대학 운영) 사회교육 쌀 생산자 단체가동, 보수교육(IPC) 정보교환 한국농업전문학교

26 투철한 직업관•공인의식, 국가식량생산• 안보, 국토환경보전, 강한 의지, 전문경영 기술능력, 지역사회 발전, 유관기관 협력
한국쌀연구회 • • • • • 계속 중•장기 종합계획 수립 벼농사 인력 수요계획 수립(정부) 전문경영인상 투철한 직업관•공인의식, 국가식량생산• 안보, 국토환경보전, 강한 의지, 전문경영 기술능력, 지역사회 발전, 유관기관 협력 관련기관 신기술 교육, 자금, 정보수집, 유통•가공시스템 공동운영 종합체계 운영 정부, 전문교육기관, 전문경영인, 유관기관, 지자체 한국농업전문학교

27 결 론 쌀의 안정적, 지속적 목표관리제 생산공급 (benchmarking) 정예화된 청년 벼농사 전문인력 21세기 국제화시대
한국쌀연구회 결 론 쌀의 안정적, 지속적 생산공급 목표관리제 (benchmarking) 정예화된 청년 벼농사 전문인력 육성 21세기 국제화시대 대응 벼농사 경영 컨설팅 운영 중•장기 정책수립 전문경영인 지속적인 사후관리 활성화 대책 한국농업전문학교

28 소득보장이 되어야 한다(규모화 지원 등) - 최소한 도시근로자 평균소득이상
한국쌀연구회 제안 1. 소득보장이 되어야 한다(규모화 지원 등) - 최소한 도시근로자 평균소득이상 2. 논 기반조성(대규모-들녘별)이 이루어져야 한다. 3. 정부, 지자체보유 일부농지의 벼농사 전문교육훈련장으로 활용 4. 벼농사 전문인력분야 자격증제도 도입운영 5. 21세기 벼농사 전문경영인을 전문 • 특수 직업인으로 육성 한국농업전문학교