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기업경영시각에서의 대학 구조개혁과 특성화 2006. 7. 5 류지성 수석연구원 삼성경제연구소
기업경영시각에서의 대학 구조개혁과 특성화 류지성 수석연구원 삼성경제연구소
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Contents 01 02 03 04 05 06 문제제기 시장과 경쟁전략 전략유형분류 전략유형별 핵심성공요인
대학특성화 적용방안 05 혁신의 3대 인프라 06
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01 문제제기 브레인 비즈니스(the economist, ’05. 9. 10) 전 세계에 걸쳐 대학이 새로운 실험을 거듭
고등교육 추세 브레인 비즈니스(the economist, ’ ) 전 세계에 걸쳐 대학이 새로운 실험을 거듭 ▶ 재정운영, 기업과의 연계, 인수합병 등 대학교육에 있어서 수월성(excellence)과 대중적 접근성(mass access)을 동시 달성 대학이 변화하는 4가지 이유 ▶ 대학교육의 대중화: OECD 대학이수자 비율(41%, ‘2000) 지식경제의 성장으로 대학은 핵심엔진 역할 글로벌화 경쟁의 심화
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01 문제제기 미국 대학들의 성공비결 자율과 경쟁 유연성과 다양성 고등교육 추세 ▶
연방정부의 역할은 제한적이며, 지원 역할에 충실 더 나은 성과를 위해 대학, 교수들이 경쟁하는 시스템 실용성: 매년 10억 달러 이상의 로열티와 저작권료 ▶ 유연성과 다양성 대학권력이 대학본부, 특히 총장에게 집중됨으로 기업처럼 역동성을 가진 조직체 미국 3,200여 개 대학 중 연구중심대학은 100여 개에 불과하며, 매우 다양한 대학유형을 가지고 있음
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01 문제제기 두 가지 提案 수입의 다변화 국가에만 의존하여 협상하는 것은 ‘악마’와 계약하는 것이다. 百花齊放 百家爭鳴
고등교육 추세 두 가지 提案 ▶ 수입의 다변화 국가에만 의존하여 협상하는 것은 ‘악마’와 계약하는 것이다. ▶ 百花齊放 百家爭鳴 대학은 수요자들을 끌어들이기 위해 경쟁하도록 해야 한다.
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01 문제제기 한국 대학시장은 이미 공급초과 수요자가 주도하는 시장 대학이 학생을 선택하는 것이 아니고, 학생이 대학을 선택
한국대학 현주소 한국 대학시장은 이미 공급초과 ▶ 수요자가 주도하는 시장 대학이 학생을 선택하는 것이 아니고, 학생이 대학을 선택 지역별 2001 2002 2003 2004 2005 수도권 (서울, 경기, 인천) 98.5 97.4 97.3 97.6 중부권 (대전, 강원, 충청) 96.7 92.7 88.5 85.6 86.0 영남권 (부산, 대구, 울산, 경상) 95.5 92.5 88.2 91.1 호남권 (광주, 전라, 제주) 93.9 83.7 73.2 73.1 76.1 전체 96.6 92.9 89.1 88.3 89.6
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01 문제제기 量, 質 모두 위기 전공과 직업의 매치 정도는 69.5%(2004) 산업경쟁력을 위한 지식창출 역량 미흡
한국대학 현주소 量, 質 모두 위기 ▶ 전공과 직업의 매치 정도는 69.5%(2004) 계열 인문 사회 교육 공학 자연 의약 예체능 총계 취업자(명) 17,680 33,090 7,322 35,250 15,534 10,156 13,167 132,199 전공(%) 46.1 60.8 85.4 78.1 58.9 96.7 82.6 69.5 비전공(%) 53.9 39.2 14.6 21.9 41.1 3.3 17.4 30.5 ▶ 산업경쟁력을 위한 지식창출 역량 미흡 대학의 기술이전 실적 2001 2002 2003 2004 건수(건) 573 551 665 623 수입액(백만원) 946 1,670 2,812 3,500 자료 : 한국기술거래소, 2004/'05년판 기술이전사업화 백서
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01 문제제기 ‘일류대학’ 따라 하기 고등교육은 ’95년 이미 보편화 시대(55.1%) 진입
단일발전 모형의 한계 ▶ 고등교육은 ’95년 이미 보편화 시대(55.1%) 진입 내용과 운영은 여전히 천편일률적, 엘리트주의 성향 미국, 일본에 비해 서열중심적, 획일적인 단일발전 모형 미국, 일본에 비해 박사학위대학 비율이 매우 높음(23%)
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01 문제제기 대학의 특성 없는 확대, 단일발전모형 추구의 문제점 단일발전 ▶ 모형의 한계
서열중심의 대학구도를 깨뜨리기는 難望 노동시장의 수요와 공급에 대한 미스매치 ‘따라 하기’로는 대학 고유의 핵심역량 개발이 불가능 전공 취업률 상위권 대학 취업률 하위권 대학 졸업자 취업률 경영학 3,618 78.3 4,530 50.1 정보ㆍ통신공학 2,141 75.1 2,600 46.5 전자공학 1,832 79.2 1,866 53.0 법학 1,446 51.0 2,311 27.2 기계공학 1,444 86.8 1,381 51.9 전산학ㆍ컴퓨터공학 1,100 80.7 1,580 46.4 출처 : 교육개발원, 고등교육기관 졸업자의 진로동향 분석, 2004
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Prestige vs. Reputation
시장과 경쟁전략 02 다양한 경쟁수단 시장관점과 다양한 경쟁수단 필요 ▶ 공급초과시대는 시장의 힘에 의해 학생충원과 자원배분 결정 학생들은 자기 욕구를 충족시킬 수 있는 대학 선택 기업들은 새로운 원천기술 확보 또는 상품화에 도움이 되는 대학 선택 정부는 재원의 효율적 사용을 위해 국가 경쟁력에 기여할 수 있는 우수대학과 연구집단을 선택하여 지원 미국은 Prestige, Reputation에 따라 차별화된 경쟁수단 사용 Prestige vs. Reputation (미국) 대학유형 고객 목적 경쟁전략 Prestige 型 정부, 기업의 기초 및 응용 연구 수혜자 명문교육을 원하는 학생 최고의 名門大學 세계적인 교수, 최고의 우수학생 확보 탁월한 연구, 교육성과로 명성 획득 대규모 연구비, 기부금 획득 Reputation型 취직, 실무 전문가, 학위 취득 등의 실용을 추구하는 학생 고객에게 좋은 評判 고객의 요구에 실용적 욕구에 충실하게 부응하기 위해 특성화 대부분 등록금 의존 자료: Brewer, D. J., Gates, S. M., Goldman, C. A.(2001). In Pursuit of Prestige에서 정리
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02 시장과 경쟁전략 대학시장 정부 정책 전략선택, 핵심성공요인 대학의 성과 창출 경쟁전략
도출모델 대학시장 재원조달 시장(Revenue Market) 노동 시장(Labor Market) 정부 정책 대학 관련 정부의 정책 전략선택, 핵심성공요인 시장에 따라 고유의 전략 선택 전략별 고유 핵심성공요인 확보 대학의 성과 창출 연구 및 교육 성과 대학의 명성
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02 시장과 경쟁전략 대학의 전략선택에 핵심적인 영향을 미치는 시장 : 노동(labor) 및 재원조달(revenue) 시장
시장 환경 이해 대학의 전략선택에 핵심적인 영향을 미치는 시장 : 노동(labor) 및 재원조달(revenue) 시장 ▶ 대학은 끊임없이 학습자를 충원하고 배출해야 함 이는 노동시장이 어떻게 변화하고 있는지에 따라 결정 대학운영을 위해서는 재원조달이 핵심 등록금(학생), 연구비(기업 및 정부), 정부지원금, 기부금, 기타 등
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02 시장과 경쟁전략 대학이 선택 가능한 차별화 전략은 세 가지 축을 기준으로 구분 가능 전략선택의 ▶ 기준
대학의 목적에 따라 연구중심 혹은 교육중심, 학문분야의 범위에 따라 종합대학 혹은 집중화대학, 영향범위에 따라 전국기반 혹은 지역기반 ▶ 대학이 선택 가능한 차별화 전략은 세 가지 축을 기준으로 구분 가능 구 분 정 의 목적 연구중심 ㆍ지식창출기능에 더 비중을 두는 유형으로 석/박사에 과정에 중점 투자 교육중심 ㆍ지식전수기능에 더 비중을 두는 유형으로 학부과정에 중점을 둠 학문 분야 종합 ㆍ학문분야가 15분야 이상인 종합대학, 또는 인문, 사회과학 등이 50% 이상인 대학 집중화 ㆍ학문분야가 15분야 미만인 대학으로서 공학 등 특정 분야에 집중 지역 범위 전국기반 ㆍ졸업생의 취업범위, 대학의 기여도가 전국적으로 영향을 미치는 대학 지역기반 ㆍ졸업생의 취업범위, 대학의 기여도가 대학 소재 지역과 지역산업 중심으로 영향을 미치는 대학
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02 시장과 경쟁전략 대학의 전략 달성을 위해서는 고유의 핵심성공요인 필수 핵심 성공요인 구 분 세부요인 개 념
대학의 핵심성공요인과 성과 구 분 세부요인 개 념 핵심 성공 요인 전략요인 교육이념, 전략방향, 리더십과 지배구조 대학의 비전과 미래방향을 설정하고 대학조직을 이끌어 가는데 주도적인 역할을 하는 요인 투입요인 교수, 학생 대학이 성과를 산출하는데 가장 기본적으로 투입해야 할 요인 프로세스 요인 학제/커리큘럼, 연구지원, 산학협력시스템 투입요인을 성과로 이끌어 가는 과정 요인 인프라요인 평가/보상, 행정시스템 전략, 투입, 프로세스 요인이 제대로 운영될 수 있도록 지원하는 요인 대학의 성과 연구실적, 졸업생의 취업과 교육만족도, 명성 대학의 산출물인 연구, 교육, 봉사에 대한 성과와 이로 인해 얻어지는 명성
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03 전략유형분류 연구중심 종합형 지역거점 연구중심형 연구중심 집중형 교육중심 종합형 지역거점 실무교육형 교육중심 집중형
전국단위 지역단위 연구 중심 광범위 연구중심 종합형 세계 수준의 연구수행과 차세대 지도자 양성대학 지역거점 연구중심형 지역의 Vision Provider로서의 지방(국립)대학 선택과 집중 연구중심 집중형 공학 등의 특정분야에 집중한 세계 수준의 연구, 대학원 중심 대학 - 교육 중심 교육중심 종합형 사회 각 분야의 글로벌 리더 및 전문가를 양성하는 교육 중심 대학 지역거점 실무교육형 지역산업과 연계된 특성화된 분야에서 실용인재를 양성하는 교육 중심 대학 교육중심 집중형 공학 등 시장성 있는 분야에서 글로벌 리더 및 실무전문가를 양성하는 교육 중심 대학 현장연계 교육형 지역산업 클러스터에 기술과 실용 인재를 공급하는 공학 중심 대학
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03 전략유형분류 연구와 교육의 구분은 어디에 더 중점을 두는가의 차이 연구중심 VS 교육중심 구 분 연구중심대학 교육중심대학
구 분 연구중심대학 교육중심대학 목 적 ㆍ연구를 통한 지식창출 ㆍ차세대 지도자 양성 ㆍ사회 각 분야에서 경쟁력을 갖춘 인재 양성 교수유치 ㆍ세계 수준의 연구역량을 지닌 교수 확보 ㆍ교수 특별채용 기금 운영 ㆍ강의 및 학생지도 역량을 겸비한 교수 확보 ㆍ게스트 스피커, 객원교수를 초빙하기 위한 기금 운영 학생유치 원동력 ㆍ세계적 수준의 연구 성과 ㆍ사회적으로 성공한 동문 연구목표 ㆍ지식 발견/창조를 위한 연구 ㆍ지식 전달을 위한 연구 교수평가 ㆍ연구 논문이 최우선 ㆍ강의의 질, 학생만족도, 봉사 ㆍ연구 논문은 기준만 충족
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03 전략유형분류 학문 분야가 얼마나 넓은가에 따라 교육 프로그램을 차별화 광범위한 학문 분야의 종합대학 집중화 대학 종합대학
VS 집중화대학 학문 분야가 얼마나 넓은가에 따라 교육 프로그램을 차별화 다양한 학문 분야로부터 지식의 폭을 넓히고 깊이를 더할 수 있는 교육 프로그램을 강조 ▶ 광범위한 학문 분야의 종합대학 주로 공학, 과학 등 소수 학문 분야에 집중하는 대학은 깊이 있는 전공 교육을 강조 집중화 대학 종합대학과 집중화대학의 차별화 포인트 구분 종합대학 집중화대학 학제 및 커리큘럼 ㆍ다양한 교육프로그램 제공 ㆍ학문 분야 간의 수평적 협력 (Interdisciplinary) ㆍMentor 프로그램을 도입하여 학생지도의 공백을 보완 ㆍ깊이 있는 전공 교육 강조 ㆍ학/석/박사 학위 프로그램들간의 수직적 협력 ㆍTutorials 프로그램과 같이 소수정예 교육 도입
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03 전략유형분류 전국기반과 지역기반대학은 졸업생 취업범위, 지역에의 영향력 범위에 따라 각기 다른 특성을 보유 전국기반 VS
전국기반과 지역기반대학의 차별화 포인트 구 분 전국기반 지역기반 목 적 ㆍ글로벌 교육 또는 연구 중심대학 ㆍ지역거점대학(Vision Provider) ㆍ산업 클러스터 중심대학 산학협력 ㆍ원천기술 확보 ㆍScience Park 조성 ㆍ산업체 상품화 기술 중심 ㆍIndustrial Park 조성 교수평가 ㆍ교육, 연구분야 중시 ㆍ산학, 지역사회 기여도를 우선 학제 및 커리큘럼 ㆍ특정 지역의 비전이나 전략산업과 무관 ㆍ지역전략산업과 학문분야 연계 ㆍ산학협력활동을 교육과정으로 흡수
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04 전략유형별 핵심성공요인 세계 수준의 연구수행, 차세대 지도자 양성대학 핵심성공요인(CSF) 사례대학 연구중심 종합형 ▶
전국단위 지역단위 연구 중심 광범위 연구중심 종합형 지역거점 연구중심형 선택과 집중 집중형 - 교육 중심 교육중심 실무교육형 현장연계 교육형 연구중심 종합형 세계 수준의 연구수행, 차세대 지도자 양성대학 ▶ 세계 수준의 연구교수, 연구경쟁 시스템 우수학생을 위한 뛰어난 교육 프로그램 다양한 학문분야를 경험하는 전인적 교육과정 핵심성공요인(CSF) 한국: S대 미국: U of Pennsylvania, Harvard, Stanford 사례대학 스탠포드대학교는 미국 일류 연구중심대학 중에서도 처음으로 1990년대 초반, 학부 교육도 연구 못지 않게 중요하며, 탁월한 연구와 탁월한 교육은 하나를 위해 다른 하나를 포기해야 하는 관계가 아니라 동시에 추구될 수 있음을 재확인하였다.(스탠포드대학교 전총장 캐스퍼<Casper>)
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04 전략유형별 핵심성공요인 공학 등의 특정분야에 집중한 세계수준의 연구, 대학원 중심 대학 핵심성공요인(CSF) 사례대학
전국단위 지역단위 연구 중심 광범위 연구중심 종합형 지역거점 연구중심형 선택과 집중 집중형 - 교육 중심 교육중심 실무교육형 현장연계 교육형 연구중심 집중형 공학 등의 특정분야에 집중한 세계수준의 연구, 대학원 중심 대학 ▶ 세계수준의 연구교수, 연구학생 연구중심의 학제/커리큘럼 최첨단 연구 인프라 핵심성공요인(CSF) 한국: P대 미국: MIT, Caltech 사례대학 MIT 미디어랩 : 50여개가 넘는 연구센터, 실험실, 프로그램으로 학문간 연구를 지원. 교수와 학의 협력을 체계를 구축하여 공동의 학문적 노력과 교육에 대한 협조, 연구 프로젝트 수행을 강조. 30여개 연구그룹에 300여개 이상의 프로젝트 진행중
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04 전략유형별 핵심성공요인 지역의 Vision Provider로서의 지방(국립)대학 핵심성공요인(CSF) 사례대학 지역거점
전국단위 지역단위 연구 중심 광범위 연구중심 종합형 지역거점 연구중심형 선택과 집중 집중형 - 교육 중심 교육중심 실무교육형 현장연계 교육형 지역거점 연구중심형 지역의 Vision Provider로서의 지방(국립)대학 ▶ 지역전략산업 R&D역량 교수 지역기반의 다양/광범위 교육 프로그램, 지역의 우수인재 Research / Science Park를 매개로 산학연계 (RTP 등) 핵심성공요인(CSF) 한국: K대 미국: Texas-Austin, North Carolina, Wisconsin-Madison 일본: 東北(도후쿠)大 사례대학 정직과 공정, 동료와 사회에 대한 공경이라는 가치를 통해 학부교육, 대학원 교육, 연구, 공공서비스 등 4개 부분의 우수성을 달성 (Texas-Austin 대학의 텍사스 주민과의 약속 Compact with Texas) 지역의 주요 산업분야인 낙농 및 농업과 연계된 생명공학 관련 학제간 연구에 주력 (Wisconsin-Madison대학)
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04 전략유형별 핵심성공요인 사회 각 분야의 글로벌 리더 및 전문가를 양성하는 교육 중심 대학 핵심성공요인(CSF) 사례대학
전국단위 지역단위 연구 중심 광범위 연구중심 종합형 지역거점 연구중심형 선택과 집중 집중형 - 교육 중심 교육중심 실무교육형 현장연계 교육형 교육중심 종합형 사회 각 분야의 글로벌 리더 및 전문가를 양성하는 교육 중심 대학 ▶ 다양/광범위 학제 완성도 높은 교육 프로그램 뛰어난 교육역량 교수와 학생 핵심성공요인(CSF) 한국: S대 미국: Williams, Swarthmore 사례대학 “기본을 제대로 배운 학생들은 어디를 가도 성공한다”는 교육철학으로 학부교육에 주력하기 위하여 단 두 개의 석사과정만을 제공하며 교수 채용 시에 학생위원회가 참가 (Williams대학)
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04 전략유형별 핵심성공요인 시장성 있는 분야에서 글로벌 리더 및 실용인재를 양성하는 교육 중심 대학 핵심성공요인(CSF)
전국단위 지역단위 연구 중심 광범위 연구중심 종합형 지역거점 연구중심형 선택과 집중 집중형 - 교육 중심 교육중심 실무교육형 현장연계 교육형 교육중심 집중형 시장성 있는 분야에서 글로벌 리더 및 실용인재를 양성하는 교육 중심 대학 ▶ 핵심성공요인(CSF) 소수정예의 학습자 중심 교육 프로그램 시장성 있는 전공 뛰어난 교육역량 교수와 학생 ▶ 사례대학 한국: H대 미국: Amherst College, Wesleyan University 웨슬리안대 졸업생들은 변화와 다중성이 지배하는 세상에서 살게 될 것이다. 지적인 원칙에 기반한 교양교육은 학생들이 이 같은 세상을 잘 살아갈 수 있는 가장 좋은 수단을 제공할 것이다.(중략)학계, 영화 및 방송, 언론, 금융 등 각계에 포진한 동문의 면면에서 웨슬리안대의 ‘학문 융합적’전통을 쉽게 느낄 수 있다.(동아일보)
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04 전략유형별 핵심성공요인 지역산업과 연계된 특성화된 분야에서 실용 인재를 양성하는 교육 중심 대학 핵심성공요인(CSF)
전국단위 지역단위 연구 중심 광범위 연구중심 종합형 지역거점 연구중심형 선택과 집중 집중형 - 교육 중심 교육중심 실무교육형 현장연계 교육형 지역거점 실무교육형 지역산업과 연계된 특성화된 분야에서 실용 인재를 양성하는 교육 중심 대학 ▶ 실무/응용 R&D 역량교수 입학생 수준보다 졸업생의 실무 경쟁력을 높이는 교육 프로그램 비즈니스 중심의 산학협력 핵심성공요인(CSF) 한국: D대 일본: 金澤工業大(가나자와공대) 사례대학 “교육부가가치 일본 제일”, “균형은 맞지만 특징이 없는 둥근 공 같은 대학이 아니라 별사탕처럼 여기저기 돌출된 대학”을 교육개혁의 목표로 설정 (가나자와 공대)
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04 전략유형별 핵심성공요인 지역산업 클러스터에 기술과 실용인재를 공급하는 공학 중심 대학 핵심성공요인(CSF) 사례대학
전국단위 지역단위 연구 중심 광범위 연구중심 종합형 지역거점 연구중심형 선택과 집중 집중형 - 교육 중심 교육중심 실무교육형 현장연계 교육형 현장연계 교육형 지역산업 클러스터에 기술과 실용인재를 공급하는 공학 중심 대학 ▶ 교육과정 특성화 교수와 산업전문가 간의 유동성 높은 취업률로 학생 유인 산학협력 중심의 평가 시스템 핵심성공요인(CSF) 한국: K대 미국: Rochester Institute of Technology 사례대학 대학 인근에 위치한 코닥이나 제록스 등의 이미지 업체와의 연계를 강화하기 위해 특성화 프로그램인 ‘First in Class’를 운영. 지역협력기업과 함께 학생, 교수진에게 신기술 분야의 성공적 투자와 교육을 제공하는 전략적 선도 프로그램 (RIT)
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04 전략유형별 핵심성공요인 전략유형 연구중심 종합형 연구중심 집중형 거역거점 연구중심형 교육중심 종합형 교육중심 집중형
연구중심 종합형 연구중심 집중형 거역거점 연구중심형 교육중심 종합형 교육중심 집중형 지역거점 실무교육형 현장연계 교육형 분류 기준 연구중심, 종합 학문분야, 전국 연구중심, 집중된 학문분야, 전국 연구중심, 종합 학문분야, 지역 교육중심, 종합 학문분야, 전국 교육중심, 집중된 학문분야, 전국 교육중심, 종합 학문분야, 지역 교육중심, 집중된 학문분야, 지역 전략요인 전략방향 세계수준의 연구 수행과 차세대 지도자가 될 인재를 양성하는 대학 공학 등focused된 영역에서 세계적인 연구성과와 최고의 전문인재를양성하는 대학 지역의 vision provider로서의 지역거점대학(지방국립대학) 사회 각 분야의 리더 및 전문가를 양성하는 교육중심대학 focused된 영역, 특히 공학, 사회과학 등 실용학문에서 소수정예의 리더와 전문가를 양성하는 교육중심대학 실용인재를 양성하는 광범위한 학부이지만, 지역밀착형의 특성화된 분야의 교육과 실용연구가 뛰어난 대학 지역산업 클러스터에 필요한 focused된 영역에서 실용인재 양성 과 응용 및 상품화 연구에 뛰어난 클러스터 중심대학 리더십 ㆍ전략방향 설정, 자원배분의 우선순위 결정 및 실행에 강력한 리더십 발휘가 가능한 총장 선임제도, 집행기구의 권한 강화 ㆍ임파워먼트 및 책임경영체제 ㆍ장기발전계획 실행 및 대학운영에 필요한 재정 확보 이사회 ㆍ이사회의 책무성 강화, 이사회 멤버의 외부인사 확대 ㆍ지역거점 연구중심형의 경우, 기역기반 국립대학에 걸 맞는 법인화 및 이사회 구성, 지방자치단체(道)에서 책임지는 대학 (美의 주립대학 개념) 투입요인 교수 ㆍ글로벌 연구역량을 가진 교수 채용 ㆍsearch & recruit, 채용 fund 활용 글로벌, 또는 지역 핵심산업 관련 연구역량을 가진 교수 채용, search & recruit delivery of knowledge에 뛰어난 역량, 이와 관련된 연구, 응용연구역량을 중시하는 채용 delivery of knowledge에 뛰어난 역량, 실용적 경험을 중시하는 채용 실무연구와 현장경험을 가진 교수 채용, 현장의 수요반영을 위해 해당 분야의 전ㆍ현직 전문가를 객원교수로 활용 실무연구와 산업체 현장경험과 산학협력 마인드가 뛰어난 교수, 산업체 전문가를 겸임 내지 현장교수 형태로 채용
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04 전략유형별 핵심성공요인 전략유형 연구중심 종합형 연구중심 집중형 거역거점 연구중심형 교육중심 종합형 교육중심 집중형
연구중심 종합형 연구중심 집중형 거역거점 연구중심형 교육중심 종합형 교육중심 집중형 지역거점 실무 교육형 현장연계 교육형 투입요인 학생 학교위상에 걸 맞 는 우수한 학생, 외국인 학생 확보 focused된 영역에 서 학교위상에 걸 맞는 우수한 학생, 외국인 학생 확보 지역의 잠재 우수 인재를 확보 입학생 수준보다 졸업생의 특성화 된 분야의 실무 경쟁력, 취업률을 중시, 지역 학생의 흡인력을 높이는 확보 전략 졸업생의 지역내 클러스터 분야의 실무경쟁력, 취업 률을 중시, 지역 학생의 흡인력을 높이는 확보 전략 프로세스요인 학제, 커리큘럼 종합 학문분야, 박사와 박사후 과정의 집중 운영, 학부는 직업교육보다 다양한 학문분야를 경험하는 전인적 교육과정, honors program, double major, independent study, 학제간 연구, 전임교수의 학부강의 필수, 학사/석사/박사후 과정 focused된 학문분야에서 대학원 교육 및 연구 중심의 학제 편성, 전공 교육과 연구의 집중 운영, 참여형(UROP) 교육시스템, 학제간 연구, 학사-석사과정 동시운영, 학사/석사/박사후 과정 종합 학문분야, 다양한 학문분야를 경험하는 학부제와 함께 취업을 위한 전문 교육프로그램을 동시 실시, 인문학, 지역학 등 사립대가 하지 못하는 분야의 학문 연구, 지역산업과 관련된 연구 프로그램, 학제간 연구, 학사/석사/박사후 과정 다양한 학문분야를 경험한 후 전공을 확정하는 학부제, 전공자유 변경제도, independent study, contract major, cross registration, 다양한 전공 track, 일부 선택된 분야의 석/박사 과정 운영 이공계, 사회과학 등의 focused된 학문분야이지만, 다양한 분야를 경험 후 전공을 확정하는 학부제, 학사학위과정을 특성화(무전공입학제, 복수전공, 교수와의 밀착형 교육, cross-registration, independent study, contract major 등) 종합 학문분야이지만, 지역산업과 관련성이 높은 학문분야 특성화, 특성화 학부를 중심으로 학문분야간 다차원적 연계구조, 다양한 전공 track, 실용연구와 교육이 결합된 프로젝트식 교육, 지역산업이 필요로 하는 기술과 인력을 공급하는 프로그램 지역내 클러스터와 관련된 focused 공학분야, 전공분야의 특성화 보다는 교육과정을 차별화, 현장중심의 입체적 교육과정(교육+연구+장비), 현장 니즈에 따라 교과과정의 지속적 개편, 실무투입이 곧 바로 가능한 2+3 제도 운영 연구지원시스템 기초연구에 과감한 투자와 동시에 응용연구 실행, 적극적인 연구 인센 티브, 연구전념이 가능한 행정지원, 학제간 연구시스템 구축, 적극적인 외부연구비 확보, 학문적 성과와 연계 된 외부 또는 산학연구 지역의 핵심산업 육성과 연계된 첨 단 연구에 과감한 투자, 그외 인센티 브, 행정지원, 학 제간 연구, 외부연 구비 확보 등은 전략유형 1,2와 동일 강점이 있는 매우 제한된 분야의 연 구에 투자 (산학연구 중심)
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04 전략유형별 핵심성공요인 전략유형 연구중심 종합형 연구중심 집중형 거역거점 연구중심형 교육중심 종합형 교육중심 집중형
연구중심 종합형 연구중심 집중형 거역거점 연구중심형 교육중심 종합형 교육중심 집중형 지역거점 실무교육형 현장연계 교육형 프로세스요인 산학협력 이공계분야의 뛰어난 연구역량을 바탕으로 science park, research park의 중심대학으로 역할(미래기술의 개발, 지적재산권 등록 및 관리, 기술가치 평가 및 이전 등) 광역지자체, 지역소재 기업 등과 공동R&D 구축, 클러스터 주도, 대학 연구 성과물의 기술이전 및 상업화를 위한 서비스제공(라이센싱, 컨설팅, 세미나, 공동 연구, 시험분석 등의 서비스 제공) 산업현장에 즉시 투입이 가능한 전문실무인력 배출 지역산업과 관련된 분야의 응용, 상업화, 기업수탁형 연구, 현장애로기술해소에 주력, 지역의 특화된 산업에 필요한 전문실무인력 배출 industrial park의 중심대학(학교기업, 창업보육센터, 산학협력단, 현장학습센터, 산학공동기술개발센터), 지역업체의 개별적인 니즈에 대응(주문형), 단기간에 가능한 상업화, 현장해결중심의 R&D, 클러스터 기업에 필요한 전문실무인력 배출 인프라 요인 평가 및 보상 ㆍ학과단위의 평가체제(학과장이 평가 및 연봉책정권한, 학과장, 동료 평가 등의 다면평가 활용)와 치열한 경쟁 시스템 도입 ㆍ연구성과에 따른 다양한 금전, 비금전적 보상 ㆍ승진, 재임용, tenure: 연구실적을 최우선, tenure은 매우 엄격한 연구실적 기준 적용 ㆍ보상: 연봉과 함께, 연구 인센티브 영향이 매우 큼 (9개월 연봉, 3개월은 연구 인센티브제 도입 필요) ㆍ연구역량이 필요하지만, 뛰어난 강의, 학생care 역량이 더 중요 ㆍ승진, 재임용, tenure: 최소한의 연 구실적과 함께 강의능력을 최우선 ㆍ보상: 강의 역량, 학생에 대한 봉사가 핵심 항목이며, 연구실적은 예외적인 보상으로 처리 ㆍ교육중심 및 산학연계형 인센티브 적극 활용 ㆍ승진, 재임용, tenure: 교육과 산학 비중이 가장 크며, 실무경력을 인정 ㆍ보상: 연봉과 함께, 산학연구 관련 인센티브 영향이 매우 큼 행정시스템 ㆍ고객(교수, 학생) 위주의 행정시스템, 비용관리시스템의 선진화 ㆍ팀제 등의 유연한 조직과 직무중심의 인사관리 ㆍ성과지향적 평가와 보상
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05 대학 특성화 적용방안 차별화된 전략선택이 곧 특성화 시장 관점 특성화는 대학혁신의 전체 프로세스를 모두 포함
전략선택과 특성화 차별화된 전략선택이 곧 특성화 ▶ 시장 관점 공급과잉시대, 수요자와 시장의 변화 흐름에 끊임없는 자기변신 대학 스스로의 혁신과 경쟁역량 제고 노력이 우선 ▶ 특성화는 대학혁신의 전체 프로세스를 모두 포함 협의의 특성화: 특성화 분야를 선정하여 집중 지원 광의의 특성화: 대학의 차별화된 전략선택이며, 이를 위해서는 대학 경쟁력을 위한 핵심성공요인을 모두 혁신해야 함 ▶ 대학 경쟁력을 끌어 올릴 수 있는 특성화 유망 분야를 선택과 집중 ≠ 대학 경쟁력 대학 전체의 경쟁우위를 선도할 수 있어야 함
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05 대학 특성화 적용방안 핵심역량이 있는 분야에 ‘선택과 집중’의 자원배분
The Only One 핵심역량이 있는 분야에 ‘선택과 집중’의 자원배분 ▶ 발전가능성, 핵심역량이 뛰어난 분야에 ‘선택’과 ‘집중’ 특성화 분야는 다른 분야의 경쟁력을 끌어 올리는 역할을 해야 함 활용분야 개척 집중 투자 high 핵심역량 과감한 구조조정 장기 관점 육성 low low 발전가능성 발전가능성 high
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05 대학 특성화 적용방안 대학의 전략유형을 충분히 고려한 특성화 전략유형은 각기 고유의 핵심성공요인 특성을 보유
경쟁전략 정합성 대학의 전략유형을 충분히 고려한 특성화 ▶ Top-down/Bottom-up 경쟁시스템 대학본부는 큰 그림으로, 각 학문분야는 자기책임 원칙 하에 발전계획과 성과목표를 제안 진입과 퇴출이 유연한 경쟁시스템 전략유형은 각기 고유의 핵심성공요인 특성을 보유 ▶ 정합성(external, internal fit) 확보 외적 정합성이 없는 경우: 교육중심대학 – 높은 연구실적 평가/보상 – 강의역량 덜 고려 내적 정합성이 없는 경우: 세계수준의 연구교수 채용 – 강의 위주 – 보상 차별화 없음
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05 대학특성화 적용방안 특성화의 실제적 성과를 위한 인프라 지원 실제적인 인센티브 정부의 재정지원 사업의 연계성 강화
▶ 실제적인 인센티브 기업, 또는 대학 수요자와 실제적인 협력 대학과 기업 각자에게 인센티브가 있어야 함 ▶ 정부의 재정지원 사업의 연계성 강화 인력양성, 연구개발, 산학협력 등이 각 부처에 산재, 중복 투자되는 현상을 개선 ▶ 대학평가제도의 개선 대학이 다양한 특성화를 지향하도록 평가의 다양화 전공별 인증제도, 산업기여도 평가 등 다양한 평가 도입
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06 혁신의 3대 인프라 총장의 강력한 리더십은 혁신의 최우선 요건 총장의 혁신 리더십 강화
▶ 자원을 끌어오고 학교의 위상을 높이는 데 주력 '최선'이 아니라 '다수가 원하는 대안'을 선택하는 문제를 해소하기 위한 총장 선출제도의 개선 총장의 혁신 리더십 강화 미국의 일반적인 총장 선출방법은 Search Committee를 통해 몇 명의 후보자를 선발한 후에 대학 이사회(Board of Trustees)가 선임 하버드, 스탠포드 등 주요 대학 총장은 대부분 10년 이상을 역임 ▶ 단과대학 독립채산제도 도입 (분권화) 학(과)장에게 평가·보상 : 교수채용, 인사권을 과감히 부여하되, 대학본부는 철저히 성과를 통제 단위기관장 중심의 자율책임경영제도 도입
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06 혁신의 3대 인프라 교수 경쟁시스템을 통한 혁신의 역동성 부여
▶ 최고 교수 확보 → 경쟁시스템을 통한 최고 성과 창출 → 명성과 재원 마련 → 최고 교수 추가 확보, 인프라 구축의 善循環 고리 형성 분야별 최고 교수를 채용, 경쟁시스템을 통한 최고 성과 창출 철저한 성과중심의 승진, 재임용 및 정년 보장 엄격한 평가에 의한 과감한 교수경쟁시스템 구축 “아무리 세계 수준의 교수라 할지라도 정년보장을 받으면 연구에 소홀해지는 것이 사람이다. 그러므로 정년보장은 엄격하고 까다롭게 해야 하며, 이 과정에서 탁월한 수준의 연구 업적을 기대할 수 있다.” (Arthur Bienenstock, 스탠포드 대학, 연구 및 대학원 정책 부총장) ▶ 연구중심대학 vs 교육중심대학 vs 지역기반의 산학협력 강조대학 대학의 전략에 따라 교수 채용 및 업적평가를 차별화
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06 혁신의 3대 인프라 대학행정 혁신의 기반은 고객마인드 교수와 학생을 위한 고객 중심의 행정시스템 구현
▶ 학교 차원에서 공유되는 업무는 Shared Service Unit를 구성하여 행정업무의 중복과 분산을 줄이고, 행정서비스 효율을 극대화 교수와 학생을 위한 고객 중심의 행정시스템 구현 교직원의 직무요건을 체계화하고 직무단위 채용, 경력 개발 등을 통해 전문성 강화 교직원에게도 엄격한 평가에 따른 보상차별화 실시 행정 전문화와 성과중심의 보상체계를 구축 학부 행정실을 학부, 대학원, 연구소의 모든 업무를 총괄하여 원스톱 서비스 행정체제로 운영(성균관대학교) 본부 기능을 학과단위까지 확산, 교수는 연구에 전념토록 하는 행정시스템 (포스텍)
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▶ Co-founder – Teledyne Dean - UT Austin Business School ( ) Founded IC2 in 1977 Winner of National Medal of Technology (1993) Educator, Entrepreneur, Mentor and Visionary George Kozmetsky “ The challenge of technological innovation in the new globally competitive era can be stated as follows: How can each organization, region, and nation, individually and in concert with others, manage technology creatively and innovatively to reap the benefits of sustained economic growth? Those organizations and regions most able to accomplish this objective will play key roles in resolving the paradox of global competition and collaboration.”
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▶ The Father of Silicon Valley (1930s) Professor of Stanford University, Department of Electrical Engineering Encouraged two of his graduate students, William Hewlett and David Packard Founded Stanford Industrial Park (1950s) Fred Terman “ I encouraged our new, young faculty members to get out and get acquainted with local industry and with the people in it who were doing interesting and creative things. Likewise, I encouraged industry to know their university by getting acquainted with what was going on at Stanford as it related to their own technical interests, and to make the acquaintance of those university people who had similar interests.”
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