병원조직 인사관리 보건의료정보과 정승철.

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1 병원조직 인사관리 보건의료정보과 정승철

2 제1절 조직의 이해 ■1 조직의 의의와 특성 ■2 조직의 원리 ■3 조직구조 ■4 조직설계 ■5 조직구조의 특성 및 종류
■6 공식조직과 비공식조직 ■7 계선조직과 참모조직 ■8 현대조직의 이론과 유형

3 조직속에서 조직에 헌신하며 살아가는 현대인을 조직인(Organization man)이라고 부른다.
사람은 병원에서 나서 유치원,초등학교와 같은 교육기관에서 배우고 군대조직에서 병역의 의무를 수행하며 대학을 졸업하고 각종직장이라는 조직에 취업하여 생계를 꾸려간다. 어느 순간도 조직과 떨어져서 생활하는 경우가 없다고 할 정도로 조직과 밀착되어 있다. 조직속에서 조직에 헌신하며 살아가는 현대인을 조직인(Organization man)이라고 부른다.

4 조직의 속성을 들여다 봤을때 공통점은? 사회적 존재 로서의 의의를 갖는다. ① 조직은 사회적 존재
그것을 필요로 하는 사람들에 의해 설립되고 운영되기 때문에 사회적 존재 로서의 의의를 갖는다.

5 고도의 목적을 갖게 됨 조직의 속성을 들여다봤을때 공통점은? ② 조직은 목적을 가지고 있음
사람 혼자 힘으로 할 수 없는 일을 달성하기 위하여 두 사람 이상이 모여서 형성되고, 그 결과 고도의 목적을 갖게 됨

6 조직의 속성을 들여다봤을때 공통점은? ③ 조직이 가지고 있는 특수한 의도에 따라 조직을 구성하고 있는 사람들의 행동이 조정됨
조직에는 다수의 사람들이 모여있기 때문에 이들의 행동이 무질서 하다면 공동의 목표를 달성하기가 어렵기 때문에 구성원들의 행동을 통일 시키는 규정과 절차를 갖게 됨

7 조직의 속성을 들여다 봤을때 공통점은? ④ 외부환경과 긴밀한 관계를 맺고 있음
-조직은 혼자서는 존재할 수 없고 외부환경에 대하여 개방성을 갖음 조직밖에 있는 고객, 공급업체, 경쟁사 등과 상호작용을 하면서 존재 -외부환경과 상호작용을 잘 하지 못하는 조직은 지속 가능성을 확보하기 어려움

8 조직은? ♠목적을 달성하기 위해 자원을 결합하고 투입보다는 큰 결과를 산출하려 함 질병치료를 위해(의료서비스 필요)
 병원설립(목적달성) 병원조직은? 질병에 노출된 환자를 치료하기 위하여.. -의사,간호사,의료기술자,행정직원 등 다양한 전문가의 협동노력 병원조직이 없다면? -인간의 건강유지나 질병치료가 매우 어려울 것

9 조직은? ♠인간은 삶에 필요한 제품과 서비스를 생산 -인간은 생을 영위하기 위해 많은 재화를 요구함
-다수의 인간에게 빵, 비행기, 의료서비스 등을 생 산 ☞다수의 인간이 필요로 하는 재화나 용역은 개인단위보다 조직을 통해 조직단위에서 생산이 이 루어짐 동시에 판매가 가능한 빵.수송을 위한 비행기,병원에서는 환자치료를 위해 의료서비스 생산

10 조직은? 제품과 서비스의 질을 위해 혁신적인 방법 추구 -외부와의 상호작용을 통해 혁신동기를 찾게됨
기본적 동기 : 고객들의 제품과 서비스에 대한 개선요 구 조직의 혁신 : 새로운 방법의 적용과 창의적 고안을 통 해 이루어짐

11 조직은? 환경의 영향을 받고 적응하지만 환경에 영향을 미치기 도 함
자신의 생존이나 발전을 위한 방향으로 법률을 개정 하도록 하거나 정책을 바꾸는 것과 같은 영향력 행사

12 조직은? 목적달성을 위한 활동을 통해  주주, 고객, 종업원을 위한 가치 창출  수익을 높이는 활동
 주주에게 더 많은 혜택  사회에 대한 공헌  내부적으로는 종업원을 위한 복지수준 향상 : 그들의 동기유발

13 조직은? 사회적 자원 동원에 대한 반대급부로 윤리성을 확보하는 것을 비롯 각종 사회적 책임을 완수해 나가야 한다.
사회적 자원 동원에 대한 반대급부로 윤리성을 확보하는 것을 비롯 각종 사회적 책임을 완수해 나가야 한다. 조직세계에서 꼭 챙겨야 할것은?

14 제1절 조직의 이해 ■1 조직의 의의와 특성 1) 조직의 개념 2) 조직의 특성 3) 조직의 유형

15 조직의 정의 주요 학자들의 조직에 대한 정의 ① 버나드(C. Barnard)의 정의
ⓐ 조직에 관한 기본적인 정의 = 공동의 목표를 달성하기 위해서 노력을 바칠 의욕을 지닌 두 사람 이상의 힘 또는 활동이 의식적으로 조정되는 체계이다. ⓑ 버나드가 조직구성원에 초점을 두는 반면에 베버는 조직의 공식적 구조에 역점을 두었다.

16 조직 자체가 설정한 상호작용 구조와 특정한 관리자에 의해서
② 베버(M. Weber)의 정의 ⓐ 협동조직 = 조직은 소속원의 생애를 초월하는 존재 조직 자체가 설정한 상호작용 구조와 특정한 관리자에 의해서 질서유지가 진행되는 것이다.

17 조직의 정의 ② 베버(M. Weber)의 정의 ⓑ 조직에 대한 베버의 정의에 포함되는 요소
* 조직은 특정화된 유형을 가진 계속적인 목적활동을 수행한다. * 조직은 그 구성원의 생애를 초월하여 존재하며 목적을 가진다. * 규칙에 의해 외부인의 가입을 폐쇄하거나 제한하는 경계가 되기도 한다. * 조직 자체가 부여한 계층이나 분업 구조에 의해 구성원들 간에 상호작용이 이루어지는 사회적 관계를 형성한다.

18 조직의 정의 ③ 대프트(R. L. Daft)의 정의
-조직이란 목표 지향적이고 신중히 구조화되어 있으며, 침투될 수 있는 경계를 가진 활동체계이다. ④ 너레이어넌과 네이스(V. K. Narayanan & R. Nath)의 정의 -조직이란 “인간들이 공동목표를 이루기 위한 목적으로 복잡한 과업을 이행하기 위해 함께 모인 장(場)이다.”라고 정의하였다. ⑤ 로빈스(S. P. Robbins)의 정의 = 조직이란 일정한 시간 동안 계속적으로 상호작용을 하는 두 사람 이상의 집단 활동을 위해 계획된 조정체계이다.

19 조직의 정의 ⑥ 에치오니(A. Etzioni)의 정의 ⓐ 정의 = 조직은 특정 목표를 추구하기 위해 의도적으로 구성 또는
재구성된 사회적 단위 혹은 인간의 집합이다. ⓑ 조직의 특성 * 의도적으로 계획된 노동 권한 의사전달체계이다. * 조직의 실적평가 및 능률 제고를 위한 권력 중추이다. * 구성원의 대체(승진, 전보 등)이다.

20 조직의 정의 ⑦ 셀즈닉(P. Selznick)의 정의 - 조직과 환경의 관계를 강조하는 조직관을 바탕으로 조직을 정의한다.
ⓐ 하나의 적응적인 사회적 구조로서 인간의 힘을 특정한 목표에 지향케 하는 기술적 도구이다. ⓑ 조직구성원과는 별개의 생명을 지닌 존재로서 공식적 목표와 합리적으로 배열된 구조 및 환경의 영향을 받는 사회적 단위이다. ⓒ 조직의 공식구조 속에서 비공식적 구조가 생겨나고 이런 공식적 배열의 제약을 일으킨다.

21 학 자 주 요 특 성 Max Wewer (1947) ● 조직의 경계와 목표의 존재 ● 계층과 분업구조(공식적 구조)의 존재
● 조직구성원의 생애를 초월하는 존재 Chester I. Barnard (1938) ● 공동목표의 존재 ● 목표를 달성하려는 구성원들의 자발적 노력과 의사를 전달하려는 사람들의 존재 Philip Selznick (1948) ● 공식적 목표의 존재 ● 합리적으로 배열된 공식적 구조와 이에 영향을 주는 환경, 비공식적 구조의 존재 ● 조직구성원과 별개의 생명을 지닌 존재 John M. Pfiffer & Frank P. Sherwood (1960) ● 대면적 접촉이 불가능한 많은 사람들의 존재 ● 복잡하고 전문화된 업무의 존재 ● 합의된 공동목표의 존재 W. Richard Scott (1964) ● 어느 정도의 지속성 및 목표의 존재 ● 경계의 존재 ● 권한의 계층 및 의사전달 체제 ● 구성원들을 목표달성에 지향케 하는 유인체제 Amitai Etzioni ● 의도적으로 계획된 노동 권한 의사전달체제 ● 조직의 실적평가 및 능력 제고를 위한 권력 중추 ● 구성원의 대체(승진, 전보 등) Daniel Katz & Robert L. Kahn (1966) ● 내부적인 규제장치 ● 외부환경관리를 위한 적응구조

22 1)조직의 개념 -일정한 환경하에서 제1절 조직의 이해 ■1.조직의 의의와 특성 특정목표를 추구하기 위하여
제1절 조직의 이해 ■1.조직의 의의와 특성 1)조직의 개념 -일정한 환경하에서 특정목표를 추구하기 위하여 일정한 구조를 가진 사회단위 목표지향적, 인간의 집합체, 합리성과 보편성, 한정된 특정목표, 환경과 끊임없는 상호작용

23 종합적 정의 ① 조직의 개념 ② 조직의 성격 -조직이란? 인간이 공동의 목표를 달성하기 위해 의식적으로 구성한 사회적 체계
① 조직의 개념 -조직이란? 인간이 공동의 목표를 달성하기 위해 의식적으로 구성한 사회적 체계 ② 조직의 성격 ⓐ 인간으로 구성된 사회적 실체이며, 구조화된 활동체계 ⓑ 조직의 계속성과 목표지향성 ⓒ 투과할 수 있는 경계 ⓓ 환경과의 상호작용이 이루어짐,

24 현대조직 : 대규모화(다수의 인원, 방대한 예산, 체제의 중요성 등)
제1절 조직의 이해 ■1.조직의 의의와 특성 1)조직의 개념 현대조직 : 대규모화(다수의 인원, 방대한 예산, 체제의 중요성 등) 개인의 인권존중 분위기 계층 및 전문가의 증가 목표의 다원화 업무의 전문화 등 매우 복잡한 인간관계 형성 여러 다양한 요인으로 고도의 기동성과 유동성을 지님

25 중간고사 예상문제 1) 조직의 개념에 대해 설명하시오. -조직은 일정한 환경하에서 특정목표를 추구하기 위하여
1) 조직의 개념에 대해 설명하시오. -조직은 일정한 환경하에서 특정목표를 추구하기 위하여 일정한 구조를 가진 사회단위이다. -인간이 공동의 목표를 달성하기 위해 의식적으로 구성한 사회적 체계

26 조직의 연구대상 ① 조직학의 주된 연구대상 ② 조직에 대한 견해가 다양한 것은?
-국회, 법원, 각종 공⋅사 기업체, 정부의 각 행정기관, 정당, 각급 학교, 교도소, 군대, 노동조합, 교회, 병원, 주요 사회단체 ② 조직에 대한 견해가 다양한 것은? 조직이 복잡하고 유기적으로 연결되어 있기 때문

27 조직목표의 기능 4가지 조직의 목표란? 조직이 달성하고자 하는 미래의 바람직한 상태 바람직한 상태란?
제1절 조직의 이해 ■1.조직의 의의와 특성 조직목표의 기능 4가지 조직의 목표란? 조직이 달성하고자 하는 미래의 바람직한 상태 바람직한 상태란? 조직의 목표와 구성원 개개인의 목표가 동등하게 융합된 상태

28 조직목표 4가지의 기능 1)행동조직의 활동방향을 제시해 준다. 2)조직의 활동에 대하여 정당성을 부여한다.
제1절 조직의 이해 ■1.조직의 의의와 특성 조직목표 4가지의 기능 1)행동조직의 활동방향을 제시해 준다. 2)조직의 활동에 대하여 정당성을 부여한다. 3)조직의 목표는 조직이 수행하는 작용에 대한 평가기준으로서의 기능을 수행 4)조직이 보유한 인적, 물적 자원을 질서정연하게 배열시켜 조화적 활용을 가능케 한다.

29 조직목표 4가지의 기능 1)행동조직의 활동방향을 제시해 준다.
제1절 조직의 이해 ■1.조직의 의의와 특성 조직목표 4가지의 기능 1)행동조직의 활동방향을 제시해 준다. 조직이 미래에 성취하기 위하여 어떻게 활동해야 하는 방법과 방향을 포함 바람직한 상태  조직의 활동원리가 결정 2)조직의 활동에 대하여 정당성을 부여한다. 조직이 존재하는 이유: 조직이 추구하는 바람직한 상태를 실현시키기 위한 것 조직이 목표를 갖고 있다는 사실 : 조직의 존립근거와 활동의 정당성을 부여.

30 조직목표 4가지의 기능 평가기준으로서의 기능을 수행 배열시켜 조화적 활용을 가능케 한다.
제1절 조직의 이해 ■1.조직의 의의와 특성 조직목표 4가지의 기능 3)조직의 목표는 조직이 수행하는 작용에 대한 평가기준으로서의 기능을 수행 어느 정도 목표를 달성 하였는가를 평가하는 효과성 이나 성공도의 평가기준 조직목표 4)조직이 보유한 인적, 물적 자원을 질서정연하게 배열시켜 조화적 활용을 가능케 한다.

31 2)조직의 특성 ◘ 첫째, 조직은 목표지향적, 인간의 복잡한 집합체 ◘ 둘째, 조직은 합리성을 의도, 한정된 특정목표
◘ 첫째, 조직은 목표지향적, 인간의 복잡한 집합체 ◘ 둘째, 조직은 합리성을 의도, 한정된 특정목표 ◘ 셋째, 조직은 체제로써 파악, 환경과 끊임없이 상호작용 ◘ 넷째, 조직은 보편성, 각 구성원의 존재와는 별개의 실체 ◘ 다섯째, 조직은 보다 큰 사회체제 속에 통합

32 중간고사 예상문제 2. 조직의 5가지 특성을 간략히 설명하시오. ◘ 첫째, 조직은 목표지향적, 인간의 복잡한 집합체
2. 조직의 5가지 특성을 간략히 설명하시오. ◘ 첫째, 조직은 목표지향적, 인간의 복잡한 집합체 ◘ 둘째, 조직은 합리성을 의도, 한정된 특정목표 ◘ 셋째, 조직은 체제로써 파악, 환경과 끊임없이 상호작용 ◘ 넷째, 조직은 보편성, 각 구성원의 존재와는 별개의 실체 ◘ 다섯째, 조직은 보다 큰 사회체제 속에 통합

33 3)조직의 유형 ① 수익자 기준(Blau & Scott) ₪ 공제조직(mutual benefit associations)
-조직이 구성원이 주 수익자 ₪ 사업조직(business concerns) -조직의 소유자가 주 수익자 ₪ 서비스조직(service organization) -조직과 직접적인 관계가 있는 고객집단이 주 수익자(병원 등) ₪ 공익조직(common wealth organization) -일반 대중이 주 수익자

34 3)조직의 유형 ② 개인의 복종관계 기준(에치오니 Etzioni) 구 분 복종관계(통제수단) 비 고 강제적 조직 강제
구 분 복종관계(통제수단) 비 고 강제적 조직 강제 교도소, 정신병원 공리적 조직 공리(보상) 기업체, 경제단체 규범적 조직 규범.도덕 학교, 교회 등 (지배-복종관계를 기준) 조직의 권력을 기준

35 ③ 조직기능 기준(Karz & Kahn) 조직의 사회적 기능을 기준으로 조직의 유형을 분류
₪ 생산적.경제적 조직: 목표달성기능에 해당되는 조직으로 산업조직 등 (공기업, 광업, 건설, 제조에 종사하는 조직) ₪ 형상유지조직: 인간을 사회화시키는 조직으로 학교, 종교단체, 문화기 관 등 ₪ 적응조직: 사회변동에 적응시키는 기능을 담당하는 조직으로 이론의 개 발과 각종 문제해결을 연구하는 전문기관 등(대학, 각종 연구단체) ₪ 관리조직: 사회의 최종적 통합기능을 담당하는 조직으로 정부조직등이 속함 (행정기관, 정당, 노동조합, 압력단체)

36 ④ 참여도 기준(Likert)관리체제이론
유 형 특 징 관 리 전 략 수탈적(착취적) 권위체제 관리자는 부하를 신뢰하지 않음 의사소통은 완전히 下向的. :부하의 의사결정에의 참여는 배제됨 과학적 관리이론 이나 관료제이론 온정적 권위체제 관리자는 부하에 대해 베푸는 방식의 신뢰감을 형성 의사소통은 대체적으로下向的. :부하의 의사결정에의 참여는 좀처럼 이루어지지 않음 협의적(자문적) 체제 관리자는 부하를 상당히 신뢰함 의사소통이 어느정도 활발하게 이루어짐 :부하직원의 의사결정에의 참여도 어느정도 인정됨 참여적 집단체제 관리자는 부하를 완전히 신뢰. 의사소통은 광범하게 이루어짐 :부하직원의 의사결정에의 참여도 널리 인정 인간관계이론

37 구 분 기 능 비 고 경 제 조 직 정 치 조 직 통 합 조 직 유형유지조직 ⑤ 기능기준(Parsons)
구 분 기 능 비 고 경 제 조 직 재화.용역을 생산.분배 회사, 공기업 정 치 조 직 권력 형성.배분 정당,행정기관 통 합 조 직 사회적 일탈방지,안정유지 경찰서,사법기관,정신병원 유형유지조직 문화적.교육적 기능수행 경찰서, 사법기관,정신병원, 학교, 교회

38 제1절 조직의 이해 ■2 조직의 원리 1 계층의 원리 2 통솔범위의 원리 3 분업의 원리 4 명령통일의 원리 5 조정의 원리
6 일치의 원리 7 POSDCoRB의 원리

39 ■2.조직의 원리 계층원리 (The scalar principle) 계층이란 일련의 단계 내지 등급을 의미
계층원리란 조직상 흔히 계급제의 원리라고 하는 것과 같다고 해석 조직의 설정에 있어서 각종의 제기능의 차이에 따르지 않고 권한과 책임의 정도에 따른 직무의 등급화를 의미  

40 ■2.조직의 원리 1) 계층의 원리 계 층 : 권한의 의무와 책임의 강도에 따라 상하의 층을 설정하는 것
■2.조직의 원리 ) 계층의 원리 계 층 : 권한의 의무와 책임의 강도에 따라 상하의 층을 설정하는 것 현대의 조직 : 수평적으로는 분업화 수직적으로는 각 계층이 설정되어 있는 조직 자체가 하나의 삼각형을 형성 계층은 전문화, 다양화, 구성원의 수가 증가할수록 증가

41 ■2.조직의 원리 1) 계층의 원리 계층수준이 높을수록 비정형적인 업무를 담당 계층수준이 낮을수록 전형적인 업무에 중점
계층수준이 높을수록 비정형적인 업무를 담당 계층수준이 낮을수록 전형적인 업무에 중점 계층은 직무수준에 따라 다름 통솔범위와 상반관계 통솔범위가 넓어지면 계층의 수가 적어짐 통솔범위가 좁아지면 계층의 수가 많아짐 계층은 계선조직을 중심으로 형성되는 특징

42 1) 계층의 원리 계층의 순기능 계층의 역기능 -의사전달, 의사소통,상의하달의 통로 -상하의 수직적 원리가 강화되어 하위층의
창의력 저해 -권한과 책임위양의 통로 -조직의 경직화로 인간관계형성 저해 -지휘, 감독, 통제의 경로 -환경변화에 대한 조직의 적응력 약화 -조직의 질서와 통일의 확보 -계층수가 너무 많아질 경우 하위층의 근무의욕 상실 -조직내 갈등, 분쟁의 해결 및 조정수단 자율성을 소중히 여기는 전문가들의 소외감 -승진을 통한 사기의 앙양을 도모

43 ■2.조직의 원리 1) 계층의 원리 피라미드형의 수직적 구조 상위계층 : 비정형적 업무 – 정책, 장기계획
계층 : 권한의 의무와 책임의 강도에 따라 상하의 층을 설정하는 것 피라미드형의 수직적 구조 상위계층 : 비정형적 업무 – 정책, 장기계획 하위계층 : 정형적 업무 – 구체적 운영

44 2) 통솔범위의 원리 통솔범위(span of control) *관리자가 통솔할 수 있는 부하의 수가 적절해야 함
(인간이 기울일 수 있는 주의력의 범위에 심리적 또는 생리적으로 한계가 있다는 데 근거를 두고 있음) *통솔범위의 결정요인 통솔범위 : 일반적으로 상위직 약 5명, 하위직 약 10명 상황에 따라 다름 관리자 능력, 부하 능력, 시간적 여유, 업무성질, 부하사기, 계층의 수

45 2) 통솔범위의 원리 통솔범위(span of control) *관리자가 통솔할 수 있는 부하의 수가 적절해야 함
(인간이 기울일 수 있는 주의력의 범위에 심리적 또는 생리적으로 한계가 있다는 데 근거를 두고 있음) 통솔범위 : 일반적으로 상위직 약 5명, 하위직 약 10명 상황에 따라 다름 관리자 능력, 부하 능력, 시간적 여유, 업무성질, 부하사기, 계층의 수

46 통솔범위를 결정하는 요인 -시간적 요인 : - 신설된 조직과 기존조직
-공간적 요인 : - 직무의 수행장소가 한 장소에 모여 있을때 - 여러 장소로 분산되어 있는 경우 -직무의 성질 : - 전문적, 창의적 직무를 담당하는 부하를 감독하는 경우 동일성질의 단순직무를 반복적으로 수행하는 부하를 감독하는 경우 -감독자의 능력 또는 부하의 능력 -감독자가 부하로부터 받는 신뢰도나 부하집단의 사기, 인간관계 -능률적인 참여제도나 정보관리체계

47 통솔범위의 적정수 ♣ 데이비스(Davis) ♣ 그라이커나스(Graicunas) ♣ 일반 학자들의 연구
₪ 반복적이고 육체적인 업무의 경우 : 10~30 인 ₪ 정신노동의 경우:3~8인 또는 9인이 적정선 ♣ 그라이커나스(Graicunas) ₪ 상층과 중간관리층의 관리자: 5~6인의 하급관리자 관리 ♣ 일반 학자들의 연구 ₪ 상급관리자 4~8인 ₪ 하급관리자 8~15명을 관리하는것이 적합

48 3)분업(전문화)의 원리 ♣ 분업.전문화의 원리 ₪ 업무를 특성별로 구분하여 가능한 한가지의 주된 업무를 분담시키는 것
♣ 분업.전문화의 원리 ₪ 업무를 특성별로 구분하여 가능한 한가지의 주된 업무를 분담시키는 것 - 수평적.횡적 전문화 또는 수직적. 종적 전문화 - 일의 전문화 : 업무를 세분하여 반복적.기계적으로 단순화 하는것 - 사람의 전문화 : 사람이 교육과 훈련을 통하여 전문가가 되는것 분업의 원리 작업 능률 향상

49 ♣ 전문화의 장점 ₪ 목표달성을 위한 능률적 수단으로 작용, 업무를 능률적으로 수행할 수 있는 전문가로 만들수 있음
₪ 업무를 세분화 할수록 업무를 습득하는데 걸리는 시간을 단축시킬 수 있음

50 ♣ 전문화의 단점 ₪ 단순,정형화된 업무의 계속적인 반복으로 조직내 근무자의 개인업무수행에 대한 흥미를 상실할 수 있음
₪ 지나친 전문화가 조직 내에 각 단위의 조정을 어렵게 할 수 있음 ₪ 조직을 통합적으로 관리하는 것보다 많은 비용이 소요될 수 있음

51 장점 단점 ♣ 분업.전문화의 원리 전문화의 장점. 단점 -업무능률 향상 -업무습득시간 단축 -담당업무 전문성 예고
♣ 분업.전문화의 원리 전문화의 장점. 단점 장점 단점 -업무능률 향상 -업무습득시간 단축 -담당업무 전문성 예고 -정형화된 업무 흥미상실 -구성원의 소외감 -조정,통합의 어려움 -전체적 통찰력 저하

52 4) 명령통일의 원칙 ♣ 명령통일(unit of command) -조직의 구성원은 오직 한 사람의 상관으로부터 명령을 받아야 하며 두 사람 이상의 상관으로부터 명령을 받아서는 안됨을 의미 ♣ 어떠한 조직이든 계층의 각 층에 있어 결정을 내리는 최종권한은? 명백히 유지되어야 하고 이해되어야 한다는 것을 의미

53 4) 명령통일의 원칙 ♣ 명령통일의 원리가 조직에 필요한 이유 -조직의 구성원의 보고체계 확립 (보고자와 보고를 받는자를 명확하게 함으로써 지위의 안정감을 갖게 함) -조직의 관리책임자로 하여금 전체적인 조정을 가능케 함 -판단이나 책임을 명백히 함으로써 통제를 가능케 하기 때문

54 ♣ 명령통일(unit of command)
●명령통일의 원리 ◆한 사람의 상급자로부터 명령.지시를 받아야 하는 원리 ▣ 명령일원화의 원리 ▣ 이중명령의 폐해 방지 ▣ 관리자의 책임 명확히 하여 전체적인 조정 및 통제가능

55 5) 조정의 원리 ♣ 조정(coordination) 공동 목적을 달성하기 위하여 행동의 통일을
이루도록 집단적 노력을 질서정연하게 배열해 가는 과정을 의미 ♣ 일정한 목적을 향하여 조직 구성원의 활동이나 기능이 조화를 이루도록 결합시키는 것을 의미 ♣ 현대조직은 전문화, 대형화 되어 있으므로 전체적인 조화와 통일을 위하여 조정이 중요 목표달성 과정에서 야기되는 각종 이해관계의 조정, 갈등의 해결 등을 위해 조정이 필요

56 5) 조정의 원리 ◘ 전문화로 인한 타 부서의 간섭배제, 경쟁야기 * 권한과 책임의 명확화 * 회의 .위원회 활용
■ 공동의 목표를 달성하기 위하여 각 부문의 기능이 조화를 이루게 하는 원리 ■ 조정의 방법 ◘ 목표달성 을 위한 행동통일의 수단 . 노력 ◘ 전문화로 인한 타 부서의 간섭배제, 경쟁야기 * 권한과 책임의 명확화 * 회의 .위원회 활용 * 리더십 계층제 활용 등

57 6) 일치의 원리 ♣ 수직적 업무수행 -등급화의 일치(scaler principle): 책임의 경중에 따라 상하간에 분업하는 것 (수직적 업무수행에 있어서 상위직 일수록 책임이 많고 하위직 일수록 책임이 적다는 것은 책임을 분업했다는 것을 의미)

58 6) 일치의 원리 ♣ 등급화의 원칙을 적용한 결과 책임의 경중이 정해지고, 횡적분업의 결과로 그 직위의 책임내용이 결정됨
직위마다 책임의 경중이 정해지고, 횡적분업의 결과로 그 직위의 책임내용이 결정됨

59 6) 일치의 원리 정해진 책임과 그 책임의 완수를 위하여 필요한 권한의 양자가 일치해야 한다는 것을 의미
권한(authority) : 자기의 직무를 공적으로 수행함에 있어 부여되는 권리 또는 힘 의무(responsibility) : 직무상 마땅히 수행해야 할 임무

60 ♣ 권한과 책임에 대한 원칙 -권한과 책임 명확화의 원칙 : 각 지위의 권한과 책임은 명확하게 규정되어야 함 -권한과 책임 대응 또는 균등의 원칙 : 각 지위의 권한과 책임은 표리일체의 관계에 있으므로 양자의 비중은 균등 해야 한다. 표리일체(表裏-一體):안팎이 한 덩어리가 된다는 뜻으로, 두 가지 사물의 관계가 밀접하게 됨을 이르는 말

61 ♣ 권한과 책임에 대한 원칙 -권한과 책임 위양의 원칙 : 분화조직체에 있어서는 상위자가 하위자에게 일을 시킬 때, 가능한 직무상의 권한과 함께 책임의 일부를 위양해 주어야 업무수행이 신속하고 능률적이 된다 -위양 예외의 원칙 : 일상적이고 통상적인 사항에 대한 권한과 책임은 하위자에게 위양할 수 있으나, 예외적인 사항은 위양해서는 안된다.

62 7) POSDCoRB 의 원리 보고 R (Reporting) 예산 B (Budgeting) 계획 P (Planning)
조직의 목표를 성취하기 위하여 해야 할 행동의 대상과 그 방법을 개괄적으로 확정하는 행위 조직 O (Organizing) 목표의 성취를 위하여 공식적 권한의 구조를 설정하고 분업을 행하며 각 지위의 직무내용을 확정하는 행위 인사 S (Staffing) 직원을 채용하고 훈련하며 좋은 근무조건을 주도록 노력하는 것 지휘 D (Directing) 관리자가 의사결정을 하고 그에 따라서 각종의 명령을 발하는 행위 조정 Co (Coordinating) 업무의 모든 부문간의 상호관계를 정해주는 것 보고 R (Reporting) 관리자가 그와 그의 부하가 신속하고 정확한 보고를 접수하게 하는 행위 예산 B (Budgeting) 예산의 편성, 회계, 통제 등을 하는 것

63 8) 부서편성의 원리 기 준 내 용 비 고 목적별 과정별 고객별 지역별
합리적이고 능률적인 조직운영을 위한 부서편성의 기준 ,방법 적용 기 준 내 용 비 고 목적별 동일한 기능 동일한 부서 귀속 법무부,환경부,통일부 등 과정별 동일절차나 동일 직무 종사자 묶음 통계청, 조달청,국세청 등 고객별 동일수혜자, 동일대상 동일한 부서 국가보훈처, 노동부,여성부 등 지역별 지역을 기초로 편성 경기지방 통계청,외교통상부 아주국

64 제1절 조직의 이해 ■3 조직 구조

65 ■3.조직구조 -조직의 목표를 달성하기 위해 수행하는 여러활동이 효과적으로 수행될 수 있도록 활동을 조정하고
♣ 조직구조(Organizational Structure) -조직의 목표를 달성하기 위해 수행하는 여러활동이 효과적으로 수행될 수 있도록 활동을 조정하고 구성원의 행동을 통제하기 위한 조직의 기본적인 골격

66 ■3.조직구조 ♣ 조직구조의 구성요소 (Key Elements of Organizational Structure)
- 전문화 : work specialization - 부문화 : departmentalization - 명령의 연쇄 : chain of command - 관리의 범위 : span of control - 규범화 : formalization - 집권화와 분권화 : centralization

67 집권화 - 분권화 집권화-분권화의 의의 집권화-분권화는 조직 내에서 의사결정이 어느 위치에서 일어나는지에 관한것
집권화- 조직 내 의사결정권이 상층부에 집중되어 있음 분권화- 하층부에 의사결정권이 집중되어 있음

68 집권화 - 분권화 집권화-분권화의 의의 관리자는 조직운영을 위해 항상 의사결정을 해야 함
관리자는 조직운영을 위해 항상 의사결정을 해야 함 한 사람이 의사결정의 전 과정에 대하여 통제권을 행사하는 정도에 따라 집권화 – 분권화가 구분됨 의사결정은 수많은 정보와 조언에 의해 이루어지므로 완벽한 집권화는 존재하지 않음. 조직은 그 형태나 처한 환경에 따라 집권화 또는 분권화의 형태를 갖게 됨

69 조직이 집권화되는 환경,조건 소규모 조직 역사가 짧은 신설 조직 위기 및 불안 요소의 존재 특정인의 강력한 리더쉽
획일적이고 일상적인 업무조직 방침의 통일성 유지 하위자의 능력부족 직접감독의 필요성 증가 정보의 집중 외부기관의 강력한 영향

70 집권화 – 분권화의 장단점 집권화의 장점 행동 통일성 촉진 높은 통합적 조정 업무에 대한 신속한 대처
개인적 리더십 발취의 용이

71 집권화 – 분권화의 장단점 집권화의 단점 조직 내 권위주의 만연 형식주의 만연 획일주의 의사소통 문제의 유발
자발적 혁신의 어려움

72 집권화 – 분권화의 장단점 분권화의 장점 의사결정의 신속성 보다 많은 정보의 투입으로 정확한 선택가능
전문가들에 의한 정보해석의 정확성 관리자의 종업원에 대한 Y 이론관으로 신뢰 형성 하위계층을 강하게 훈련시키는 효과 초래

73 집권화 – 분권화의 장단점 분권화의 단점 전체를 종합적으로 보지 못함 조직 전체의 이익을 도모하기 어려움 비용의 낭비를 초래
하위계층의 권력화 초래 가능성

74 Douglas McGregor의 X 이론/Y 이론(Douglas McGregor's theory X and theory Y)
더글라스 맥그리거 씨는 매니져들이 직원들에 대해 어떤 생각을 갖고 있는지를 조사한 결과, 인간성에 대해 긍정적으로 보는 측과 부정적으로 보는 측의 두 부분으로 나뉜다는 것을 발견 부정적인 시각을 X 이론, 긍정적인 시각을 Y 이론 X 이론 직원들은 원래 일을 하기 싫어한다. 항상 게으름을 피울 기회만 찾는다. 그러므로 목표 달성을 위해서는 계속 감시하고, 통제해야 한다. 직원들은 책임을 맡는 것을 꺼리며 지침을 받아 일을 하는 것을 선호한다. 대부분의 직원들은 야심찬 계획보다는 안전에 우선순위를 둔다. Y 이론. 직원들은 일을 휴식처럼 자연스러운 것으로 받아 들인다. 목표를 공유하기만 한다면 스스로 방향을 잡아서 스스로 열심히 한다. 보통의 직원도 책임을 맡아 일을 하는 것을 배울 수 있으며, 그것을 추구하기도 한다. 보통의 직원도 얼마든지 혁신적 결정을 내릴 수 있다. 맥그리거의 조사에 따르면 대부분의 매니져는 X 이론 아니면 Y 이론 중 한 편에 속한다 합니다. 두 이론 중 어떤 것이 옳을까요? 맥그리거 자신은 Y 이론이 옳다고 믿었습니다. 의사결정에 동참시키고, 책임을 부여하며, 도전적인 과제를 제시하는 것이 직원들의 동기부여에 도움이 된다고 생각했습니다. 하지만, X 이론이나 Y 이론 모두 어느 쪽이 옳은 지에 대해 실증적 증거는 없습니다. 상황에 따라 다르다는 게 설득력이 있습니다.

75 제1절 조직의 이해 ■4 조직 설계 1 전통적 관점 2 행동적 관점 3 상황적 관점

76 ■4.조직설계 ♣ 조직설계(Organizational Design)
★ 전문화, 분업화 : 어느정도까지 임무를 구분된 업무로 작게 분할 할 것인가? ★ 부문화 : 어떤 기준에서 업무를 집단화 할 것인가? ★ 명령의 연쇄 : 개인과 집단은 누구에게 보고하는가? ★ 관리의 범위 : 한 명의 경영자가 몇 명의 사람을 효율적으로 관리할 수 있는가? ★ 규범화 : 의사결정의 권위는 누구에게 있는가? ★ 집중화, 분권화 : 어느 정도까지 규율과 규제가 종업원과 관리자를 통제하는데 필요한가?

77 ■4.조직설계 ♣ 조직설계(Organizational Design)
-조직이 수행하고자 하는 전략, 임무, 조직이 가지고 있는 인적자원, 기술에 가장 적합한 조직구조를 설계하는 것 -조직의 목표달성에 가장 적합한 조직형태를 만드는 과정 (조직의 구성요소를 선택 및 혼합하는 과정)

78 1.전통적 관점 조직은 엄격하며 기계적으로 설계되어야 효과적이라는 관점 ♣독일의 사회학자 베버(Weber)에 의해 주장된 관료제(bureaucracy)조직 ♣관료제로 설계된 조직이 정확성, 안정성, 규율의 엄격성 등에서 뛰어나며, 그 결과로 조직 안에서 이루어지는 여러 가지 활동들의 예측가능성이 높다고 주장

79 1.전통적 관점 ♣이상적인 관료제 조직설계를 위한 5가지 원칙을 제시 조직내의 업무들은 명확하게 나눠져야 함,
1.전통적 관점 ♣이상적인 관료제 조직설계를 위한 5가지 원칙을 제시 조직내의 업무들은 명확하게 나눠져야 함, 각 업무내용은 분명하게 규정되어 반복적인 일들로 이루어져야 함 각 구성원들이 맡은 과업을 처리할 때 따라야 하는 일관성 있는 규칙이나 절차가 상세하게 마련되어야 함 조직은 최고 경영자로 부터 일선 근로자에게 이르기까지 효과적으로 전달될 수 있는 명령,보고 계통을 갖추기 위해 직위의 수직적 계층구조로 이루어져야 함 규칙, 절차, 규율 그리고 보상 등을 적용할 때 경영자들은 개인적 감정이 개입되지 않도록 정실주의를 막아야 함 채용이나 승진은 기술적 능력에 따라 엄격하고 공정하게 결정되어야 함 종업원들은 부당한 해고로 부터 보호되어야 함

80 2. 행동적 관점 조직안에서 일어나는 여러 가지 행동적 과정들이 효과적으로 일어나도록 조직을 설계해야 한다는 관점
2. 행동적 관점 조직안에서 일어나는 여러 가지 행동적 과정들이 효과적으로 일어나도록 조직을 설계해야 한다는 관점 ♣과학적 관리원칙에 따른 경영방식에서 효과적인 인간관계와 비공식 집단의 중요성을 강조한 인간관계론적 접근

81 2. 행동적 관점 ♣System4(Likert) 다음의 8가지 과정이 잘 이루어질 수 있도록 설계된 조직이 높은 성과 주장
2. 행동적 관점 ♣System4(Likert) 다음의 8가지 과정이 잘 이루어질 수 있도록 설계된 조직이 높은 성과 주장 ①리더십 ②동기유발 ③의사소통 ④상호작용 ⑤의사결정 ⑥목표설정 ⑦통제 ⑧업적목표

82 행동적 관점 ♣전통적 관점에서 가지지 않았던 조직 구성원의 행동과 관련된 과정을 강조하였다는 장점을 가짐 사회적 욕구만을 강조하여 구성원들의 동기를 지나치게 단순화 시켰음 모든 조직에 일률적으로 적용될 수 있는 보편적 조직설계원칙을 주장하는 한계를 갖고 있음

83 3. 상황적 관점 ♣조직설계에 영향을 미치는 상황적 요인 ① 조직의 전략 ② 기술 ③ 규모 ④ 외부환경의 특성
3. 상황적 관점 ♣ 보편적인 조직설계원칙을 찾는 것은 무의미하며 조직은 처한 상황의 특성에 맞도록 설계되어야 한다는 관점 ♣조직설계에 영향을 미치는 상황적 요인 ① 조직의 전략 ② 기술 ③ 규모 ④ 외부환경의 특성

84 제1절 조직의 이해 ■5 조직구조의 특성 및 종 류 1 조직구조의 특성 2 조직구조의 종류 1) 외형상의 특성
2) 운영상의 특성 2 조직구조의 종류 1)직능구조 2)지배구조

85 ■5조직구조의 특성 및 종류 1.조직구조의 특성 ♣조직구조 : 강북 중간보스 강남 보스 경기 조직의 기본적인 짜임새
-조직내 여러 구성원요소들의 활동과 그들간의 연결에 중요한 영향 보스 중간보스 강북 강남 경기

86 1)외형상의 특성 ( 조직도를 살펴보면 외형적인 짜임새를 알수 있음 )
■5 조직구조의 특성 및 종류 1)외형상의 특성 ( 조직도를 살펴보면 외형적인 짜임새를 알수 있음 ) ①일의 분할형태 -조직목표의 달성을 위하여 필요한 일들이 어떤 방식으로 나뉘어져 있음 -전문화의 정도 ②분할된 일들의 부서화 -분할되어진 일들은 논리적 방식에 따라 집단화 되어야 함 -부서화의 정도 및 구성원들의 활동이나 부서들간의 연결유형

87 ■5 조직구조의 특성 및 종류 ③권한과 책임관계 ④경영자 계층과 관리의 폭 1)외형상의 특성 -권한 : 공식적으로 부여된 권력
-책임을 수행하는데 필요한 권한도 함께 부여-조직계층 구조의 기본 ④경영자 계층과 관리의 폭 -조직 내에는 계층에 따라 다양한 경영자들이 있으며 일정한 관리의 폭을 두고 있음

88 ■5 조직구조의 특성 및 종류 ⑤라인과 스텝의 관계 1)외형상의 특성
-조직의 규모가 커지면서 조직목표 달성에 직접적으로 공헌하는 일 이외에 그런 일들을 옆에서 도와주고 지원해 주는 일들이 생겨남 -라 인 : 조직목표 달성에 필요한 핵심적인 활동을 책임지고 수행하는 구성원 -스 탭 : 전문적인 지식이나 기술을 사용하여 라인의 활동을 지원하는 구성원

89 2)운영상의 특성 ① 복잡성 (complexity) 조직내에 존재하는 활동이 분화되어 있는 정도
♣조직이 운영되면서 구성원들의 행동이나 그들간의 관계에 영향을 미치는 구조적인 특성 ① 복잡성 (complexity) 조직내에 존재하는 활동이 분화되어 있는 정도 -수평적 분화: 조직이 수행하는 업무를 구성원들이 나누어 수행하는 양태 -수직적 분화: 조직내의 책임과 권한이 나뉘어 있는 계층의 양태 -장소적 분산 ☞ 세 요소의 정도가 높을수록 복잡성이 높아짐

90 2)운영상의 특성 표준화된 규칙이나 절차 ②공식화(formalization) -공식화 측정도구 ■ 직무기술서
♣조직이 운영되면서 구성원들의 행동이나 그들간의 관계에 영향을 미치는 구조적인 특성 ②공식화(formalization) 표준화된 규칙이나 절차 -공식화 측정도구 ■ 직무기술서 ■ 규정의 구체화 정도 ■ 감독의 정도 ■ 하위자나 관리자에게 부여되는 재량의 정도 ■ 작업의 표준화 정도 ■ 문서화 정도 ☞ 조직이 더 많은 규칙과 엄격한 절차에 의존할수록 공식화된 정도가 높음

91 ③집권화(centralization)
2)운영상의 특성 ♣조직이 운영되면서 구성원들의 행동이나 그들간의 관계에 영향을 미치는 구조적인 특성 ③집권화(centralization) 조직내의 권한배분의 양태에 대한 것으로 의사결정의 권한이 위임되는 정도 ■ 높은 집권화 : 조직의 최고관리자나 상층부에 의사결정권이 집중되어 있음 ■ 낮은 집권화 : 하위자나 하층부에 위임되어 있을때분권화가 높다고함

92 2.조직구조의 종류 1)직능구조(조직구조의 가장 핵심적인 구조) 2)지배구조
♣조직이 최대의 성과를 달성하기 위해 해야 할 일을 구성원의 능력에 맞추어 형성시킨 결합체 2)지배구조 ♣권한분포에 기초를 두고 형성된 조직구조 : 직능구조가 조직의 활동을 통합하기 위해서는 지휘통솔의 구조인 지배구조가 필요하게 됨

93 제1절 조직의 이해 ■6 공식조직과 비공식조직 1 공식조직과 비공식조직의 상호관계 2 비공식조직의 기능과 통제 1)공식조직
2)비공식조직 3)공식조직과 비공식조직의 비교 2 비공식조직의 기능과 통제

94 ■6.공식조직과 비공식조직 1.공식조직과 비공식조직의 상호관계 1)공식조직(formal organization)
♣분업과 권한, 책임의 계층을 통하여 목표를 달성하려는 조직 법률, 규칙이나 직제에 의하여 형성된 인위적 조직 인간관계를 규제하는데 중점을 두는 명확한 조직을 말함

95 ■6.공식조직과 비공식조직 1.공식조직과 비공식조직의 상호관계 2)비공식조직
♣구성원 상호간의 접촉이나 친밀성으로 말미암아 자연발생적으로 형성되는 조직 사실상 존재하는 현실적 인간상호관계나 인간의 욕구를 기반으로 함 구조가 명확하지 않으나 공식조직에 비해 신축성을 가진 조직

96 3)공식조직과 비공식조직의 비교 공 식 조 직 비 공 식 조 직 인위적 자연발생적 제도적으로 명문화
현실의 동태적인 인간관계에 의해 형성 외형상 매우 애매모호하여 파악하기 곤란 효율적 논리, 과학적 합리성에 따라 구성 인간의 감정 논리에 따라 구성 외형적 내면적 전체적인 질서 전체적인 조직 속에 각 계층, 단위에서 자연발생적인 소집단으로 성립하는 부분적인 질서

97 2.비공식조직의 기능과 통제 ♣ 첫째, 비공식조직의 목표를 공식조직의 목표와 일치하도록 설득
♣ 둘째, 비공식조직의 지도자를 발견하고 그로 하여금 공식조직을 지지하도록 함 ♣ 셋째, 비공식조직과 공식조직의 양자간에 대립을 해소시키고 비공식조직의 구성원이 가지고 있는 불안감을 제거하도록 힘써야 함

98 제1절 조직의 이해 ■7 계선조직과 참모조직 1 계선조직 2 참고조직

99 ■7.계선조직과 참모조직 ♣ 병원의 경우 ♣ 조직의 두 가지 형태
■7.계선조직과 참모조직 ♣ 조직의 두 가지 형태 -참모조직 : 기획과 기타 자문 및 보조적인 서비스를 제공하는 막료조직 -계선조직 : 집행을 담당 ♣ 병원의 경우 -참모조직 : 병원장 등 경영층의 행정통제를 위한 의사결정을 보조하는 역할을 맡는조직 -계선조직 : 병원의 과업을 실제 수행하는 부서 단위

100 1.계선조직 ♣조직체가 존재하는 전체적 목적을 직접적으로 운영하고 ♣ 계선조직의 기능
집행하는 집행구조를 가진조직. 단일기관 (unitary organization)이라고도 함 ♣ 계선조직의 기능 -주로 집행적, 실시적 활동으로 조직에 있어서 본질적이며 중추적인 역할을 함

101 1.계선조직 ♣ 계선조직의 특성 ① 관리자와 부하직원의 관계가 수직적인 권한의 계열로 이루어짐
② 목표달성을 위한 결정권. 집행권을 가지며 이에 대한 최종적인 책임을 짐 ③ 계층제, 명령통일, 통솔범위에 따른 분업화에 중점을 둠 ④ 일반대중과 밀접한 관계를 유지할 수 있음

102 계선조직의 장.단점 장 점 단 점 권한과 책임의 소재 및 한계가 명확 결정권이 최고 관리층에 집중 
장 점 단 점 권한과 책임의 소재 및 한계가 명확 결정권이 최고 관리층에 집중  주관적, 단독적 경향으로 흐르기 쉬움 결정의 신속성을 기할 수 있음 전문적인 지식과 기능을 충분히 활용할 수 없음 명령,복종의 권한관계에 따라 강력한 통솔력 행사 부문간에 업무의 중복 및 조정의 곤란 조직의 안정을 기할 수 있음 조직운영의 능률화가 저하되고 혼란을 초래하기 쉬움 소규모에 적합 조직의 경직화로 인하여 탄력적인 조직활동이 저해

103 2.참모조직 ♣ 특성 ♣ 계선조직이 조직체의 전체적인 존립목적을 원활하게 수행할 수 있도록
지원,권고,자문,협의하며 기획,인사,회계,법무,공보,조달,조사,연구등의 기능을 수행하는 조직 ♣ 특성 -전문적 지식을 가지고 조직체의 목적달성에 간접적으로 참여 -계선조직이 가지고 있지 않은 기획.인사.통계 등의 기능을 보완 -인격적 보완기구의 역할을 수행 -조직내의 활동이기 때문에 직접적 봉사가 아닌 간접적 봉사 -지적 기능의 제도화의 의미 -구체적인 결정권. 집행권이 없이 때문에 명령이나 지휘권을 행사할수 없음

104 ♣ 참모조직의 장.단점 장 점 단 점 합리적인 결정 계선과의 불화와 갈등이 조성될 우려 최고 관리자의 통솔범위 확대
장 점 단 점 합리적인 결정 계선과의 불화와 갈등이 조성될 우려 최고 관리자의 통솔범위 확대 계선과의 권한 및 책임의 한계가 불명확 조직활동의 조정이 비교적 용이 의사전달의 경로가 혼란에 빠질 가능성 조직의 신축성을 확보 행정의 지연.경비지출의 증가와 낭비를 초래

105 ♣ 참모의 종류 참모의 종류 내 용 ▣ 개인참모(personal staff) ▣ 일반참모(general staff)
내 용 ▣ 개인참모(personal staff) 계선상의 상관업무 중 사소한 잡무를 위임 처리 하는 참모 조직전체에 대한 지원보다는 상관 1인에 대한 봉사 위주-특정분야의 전문가가 아닐 수도 있음 ▣ 일반참모(general staff) 계선에 의한 전반적인 관리를 지원하는 것을 목적 조직의 전체적 계획과 정책에 관한 업무-계획,관리, 분석,상계,인사,통제 등의 주로 관리부문의 업무 ▣ 특별참모(special staff) 조직전체에 대한 지원업무로서 업무내용이 일반 참모보다 특수화,전문화되어 있음 -그 방면에 오랜 전문적 훈련을 받은 전문가들인 경우

106 제1절 조직의 이해 ■8 현대조직의 이론과 유형 1 프로젝트 조직 2 매트리스 조직 1)프로젝트 팀 2)프로젝트 조직의 문제점
1)매트리스조직 2)매트릭스 조직의 장점 3)매트릭스 조직의 단점

107 ■8. 현대조직의 이론과 유형 1.프로젝트 조직 기능식 조직구조의 바탕 위에서 특정임무나 과제가 주어지면
그 일을 해결하기 위하여 관련기술을 가진 사람들을 각 부서에서 선발 하여 문제를 해결하는 일정 시점까지 운영하는 조직 정해진 기간 동안에 특수임무를 부여받아 해결하기 위해 임시로 운영되는 조직 문제해결을 위하여 조직의 유연성을 확보하는 것은 필수적 임무를 완수하면 팀은 해체되고 구성원들은 다른 프로잭트 팀으로 이동하거나 원래 소속된 부서로 돌아감

108 ■8. 현대조직의 이론과 유형 프로잭트 조직 구조도 병원장 보 고 진료부 행정부
보 고 진료부 진료지원부 행정부 프로잭트팀 파 견

109 8.현대조직의 이론과 유형 1.프로젝트 조직 1)프로젝트 팀 -프로젝트 책임자의 지시하에 구성
고도의 기술산업에서 주어진 일정기간에 어떤 특정과제에 많은 기술과 자원을 집중시키기 위한 구조적 수단으로 사용 1)프로젝트 팀 -여러 분야의 전문가로 구성 -프로젝트 책임자의 지시하에 구성 -전문가 사이에 직접적인 수평관계가 강조되고 상하 의사소통은 드물다.

110 프로젝트 개념이 구조적 조직의 형태뿐만 아니라 관리철학임을 명확하게 함
8.현대조직의 이론과 유형 1.프로젝트 조직 2)프로젝트 조직의 문제점 -첫째, 책임자는 순수한 기능적인 접근법에서 인적.비인적 자원의 관리로 다시 오리엔테이션 되어야 함 -둘째, 책임자는 여러 수직적 조직계선에 걸쳐서 자신의 프로젝트를 관리하는데 중대한 갈등이 필연적임을 이해하여야 함 -셋째, 책임자는 프로젝트 관리라는 것은 날짜의 순서가 주요 변화인 동적인 활동임을 인식해야 함 프로젝트 개념이 구조적 조직의 형태뿐만 아니라 관리철학임을 명확하게 함

111 B프로젝트 일반적인 프로젝트 조직 관리책임자 A프로젝트 품질관리 연구개발 계약관리 일정계획 품질관리 연구개발 계약관리 일정계획
설계 제조 구매 설계 제조 구매 일반적인 프로젝트 조직

112 <기능적 조직과 프로젝트 조직의 비교>
현 상 프로젝트 관점 기능적 관점 계선-참모의 조직적 분화 계층모형의 흔적은 남아있으나 계선의 기능이 보조적 위치로 전환되어 있음 계선조직은 목표달성에 직접적인 책임을 짐 계선은 명령하고 참모는 조언한다 계층화의 원칙 수직적인 관계요소가 존재하나 주로 수평적 및 대각적인 업무 흐름이 강조됨 중요업무가 합법성의 요구에 의해 진행 권한관계가 조직을 통하여 상부에서 하부로 연결 중요업무가 수직적인 상하에 따라 수행

113 <기능적 조직과 프로젝트 조직의 비교>
현 상 프로젝트 관점 기능적 관점 상급자/ 하급자 관계 동료 대 동료, 관리자 대 전문가, 단체 대 단체의 관계 등 원활한 업무 수행에 이용 가장 중요한 과제임 잘 유지되면 성공적, 중요 업무는 상급자/하급자의 피라미드 구조를 통해 수행 조직의 목표 프로젝트의 관리는 여러 독립적인 조직을 합한 형태가 됨 목표는 상호 복합적이 됨 조직의 목표는 주어진 환경내에서 조직(하부조직의 충화)에 따라 추구 목표는 단일

114 <기능적 조직과 프로젝트 조직의 비교>
현 상 프로젝트 관점 기능적 관점 업무수행의 통일성 프로젝트 관리자는 조직간의 목표를 달성하기 위해서 기능적 및 조직적 계선을 관리 관리자는 동일 계획을 가진 활동집단의 상급자로서 행동 책임과 권한의 균형 프로젝트 관리자는 자기의 권한을 넘어서는 책임을 질 가능성이 많음. 보조자는 다른 기능적 관리자에 대하여 급료지불, 업적보고, 승진 등에 대한 책임을 짐 기능적인 관리와 일치 상급자/하급자 관계의 통합은 기능적인 권한과 참모의 조언적 서비스를 통해 유지 기 간 트로젝트는 기간이 형성되어 있음 계속적인 지원을 하기 위하여 영속적으로 존재하려 함

115 매트릭스 조직이란? 매트릭스 조직이란? 매트릭스 매니지먼트(Matrix Management)라는 경영기법에서 나오는 개념
전문 스태프를 분산 배치해서 현지의 일상업무 조언자이자 중앙의 스태프로서 기능을 동시에 수행하도록 만든조직 지역과 제품 또는 기능과 프로젝트를 각각의 축으로 행렬식 매트릭스를 구성해 운영하는 조직형태입니다. 전통적인 기능형 조직과 사업부 방식의 조직을 통합해서 조직과 인력을 효율적으로 운영하는 형태입니다.

116 매트릭스 조직이란? 장점 - 조직의 상하계층을 줄이고 - 상호 연계활동을 확대해
장점 - 조직의 상하계층을 줄이고 - 상호 연계활동을 확대해 - 내부의 자원을 각 사업부가 효율적으로 사용할 수 있고, - 외부환경에신속히 대응할 수 있슴.

117 매트릭스 조직이란? 2명의 상사에게 보고하고 통제를 받는 이중적인 구조이기 때문에 기능부문과 프로젝트 부문 간에
단점 2명의 상사에게 보고하고 통제를 받는 이중적인 구조이기 때문에 기능부문과 프로젝트 부문 간에 충돌과 갈등의 소지가 높음.

118 2.매트릭스 조직 [matrix organization]
1)매트릭스 조직 -조직의 구성원이 원래 속해 있던 종적계열과 함께 횡적계열이나 프로젝트 팀의 일원으로 속해 동시에 임무를 수행하는 조직형태 ,한 구성원이 동시에 두 개의 팀에 속함 매트릭스 조직의 특징 - 계층원리와 명령일원화 원리의 불적용, - 라인ㆍ스태프 구조의 불일치, - 프로젝트 임수 완수 후 원래 속한 조직업무로의 복귀 등.

119 매트릭스 조직의 장단점 2) 장 점 3) 단 점 ₪ 특수사업과 관련된 모든 문제가 일인의 관리책임자에
의하여 처리되므로 특수 사업이 강조됨 ₪ 전통적인 조직원리 즉 계층제의 원리. 명령계통 단일화의 원리가 적용되지 않는다. ₪ 기능적 전문가의 지위가 확보되므로 인적 자원을 융통성 있게 활용할 수 있음 ₪ 계선 참모 의 구조모형과도 일치하지 않는다. ₪ 계획을 위하여 전문지식.경험을 공평하게 활용할 수 있음 ₪ 특수사업에 대한 관리를 일관성 있게 수행할 수 있음 ₪ 기능구조의 프로젝트 구조가 혼합되어 있으므로 갈등이 발생할 우려가 많다. ₪ 특수사업이 달성되어 그 사업에 종사하였던 직원이 불필요한 경우에도 그들이 근무할 수 있는 기능적인 부서가 마련되어 있음 ₪ 비공식집단과 상.하 관계의 유지가 곤란하다 ₪ 의사전달망의 설정과 의사결정의 집중화로 특수사업의 필요성이나 고객의 욕구에 대한 반응이 빠름 ₪ 활동적인 성격을 가지고 있지 못한 사람들의 경우, 조직에 대한 참여동기, 충성, 일체감 등이 감소될 수 있다. ₪ 직능적 구조와 프로젝트 구조간에 상호견제, 형평이 유지작용 및 협의가 계속적으로 존재하기 때문에 시간, 비용,성과의 평형을 유지할 수 있음

120 매트릭스 조직구조도 병 원 장 기 획 실 진 료 부 수련교육부 진료지원부 행 정 부 내 과 외 과 소 아 과 산부인과 신 경 과 정 신 과 정형외과 신경외과 흉부외과 성형외과 레지던트 인 턴 간 호 과 약 제 과 임상병리과 방 사 선 과 의무기록실 영 양 실 총 무 과 원 무 과 경 리 과 인 사 과

121 매트릭스 조직(예) 프로젝트 조직이 기능적.계층적 조직에 추가되었을 때 나타나는 조직으로 이는 기능조직의 상하 관계에 비하여 수평적. 측면적 조직이다

122 수고하셨습니다~