CONTENTS 제1장 개요 제2장 고령근로자의 특성과 재해 제3장 고령자의 안전대책 제4장 고령근로자의 건강증진

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2 CONTENTS 제1장 개요 제2장 고령근로자의 특성과 재해 제3장 고령자의 안전대책 제4장 고령근로자의 건강증진
제1장  개요 1.  고령자의 개념   2.  고령근로자 현황        제2장  고령근로자의 특성과 재해 1.  연령과 노동능력  2.  고령자의 심신기능과 재해 3.  고령자 재해발생 현황 4.  고령화 근로자와 작업환경    제3장  고령자의 안전대책 1.  안전보건교육       2.  작업자세의 개선    3.  시청각 기능의 보조     4.  작업안전대책  제4장  고령근로자의 건강증진 1.  준고령자 이상의 건강관리 중요성        2.  고령자의 뇌·심혈관계질환예방 3.  과로와 질병

3 1. 고령자의 개념 2. 고령근로자 현황 개요 제1장

4 고령자의 개념 고령자(노인) 고령자 및 준 고령자 고령화 사회의 분류 (UN/ 65세 이상 고령인구비율)
고령자 또는 노인의 범위 : 보통 60세 이상 또는 65세 이상 인구 국민연금법상의 노령연금 급여대상자 : 60세부터로 규정 노인복지법이나 국민기초생활보장법 : 65세 이상인 사람을 규정 고령자 및 준 고령자 고령자고용촉진법상의 고령자는 55세 이상인 사람 준 고령자는 50세 이상 55세 미만인 사람으로 규정 고령화 사회의 분류 (UN/ 65세 이상 고령인구비율) 고령화 사회：7%이상~14%미만 고 령 사회：14%이상~20% 미만 초고령 사회：20%이상 ※ 한국은 65세 이상 고령인구 비율 9.15%로 고령화 사회

5 인구구조 변동 추이 및 전망 ※ 출처 : 통계청 추계인구 2006
고령근로자 현황 인구구조 변동 추이 및 전망 구 분 2002년 2005년 2010년 2015년 2020년 총인구 47,615,132 48,294,143 49,219,537 49,802,615 49,956,063 65세 이상 3,778,932 4,283,156 5,354,200 6,445,149 7, 비 율 7.9% 9.1% 10.9% 12.9% 15.7% ※ 출처 : 통계청 추계인구 2006 ※ 우리나라 : 65세 이상 인구비율이 9.1%로 고령화 사회에 진입 (2005년 기준)

6 고령자 경제활동 현황 <연도별 50세이상 경제활동 현황> 23,394 22,966 22,768 22,016
고령근로자 현황 고령자 경제활동 현황 <연도별 50세이상 경제활동 현황> 23,394 22,966 22,768 22,016 22,472 5,666 (24.2%) 5,322 (23.2%) 5,246 (23.0%) 4,747 (21.6%) 5,034 (22.4%) (단위:천명) 2000 2001 2002 2003 2004

7 제2장 1. 연령과 노동능력 2. 고령자의 심신기능과 재해 3. 고령자의 재해발생현황 4. 고령화 근로자와 작업환경
고령근로자의 특성과 재해 1. 연령과 노동능력 2. 고령자의 심신기능과 재해 3. 고령자의 재해발생현황 4. 고령화 근로자와 작업환경

8 노동능력과 근로자의 체력 노동능력이란? 산업현장에서의 근로자 체력
연령과 노동능력 노동능력과 근로자의 체력 노동능력이란? 각자가 가진 작업수행상의 종합적인 심신의 능력 사람은 작업에 있어서 노동능력을 활용 작업수행상의 능력은 작업의욕이나 숙련도 필요하지만 체력이 중요 특히, 작업을 정상적으로 유지하는 능력 즉 지구력이 중요 산업현장에서의 근로자 체력 순발력, 민첩성, 치밀성, 근력, 지구력을 사용 고령자의 체력은 근력을 제외한 순발력, 민첩성, 치밀성 등은 젊은 사람에 비해 저하 체력을 필요로 하는 작업에 고령자를 배치 시에는 주의가 필요

9 고령자의 지구력과 민첩성 지구력 민첩성 어떤 직업에서도 없어서는 안 되는 것이 지구력임
연령과 노동능력 고령자의 지구력과 민첩성 지구력 어떤 직업에서도 없어서는 안 되는 것이 지구력임 작업에 대하여 심신기능의 균형을 오래 유지하는 능력 근육 활동적 노동에서는 지구력이 특히 필요 지구력은 근육과 호흡·순환기능의 협력이 되어야 하는 것 60세가 되면 30세보다 14%나 저하 민첩성 연령의 증가와 동시에 동작이 둔해짐 「노인은 마음만 급하지 신체가 마음대로 움직여주지 않는다」 반복 모로 뛰기를 보면 60세가 가까워지면 - 30세에 비해 20% 저하 - 20세에 비해 25% 저하

10 고령자의 순발력과 근력 순발력 근력 1회의 점프력 즉 순간적으로 자기의 체중을 들어올려 도약하는 힘
연령과 노동능력 고령자의 순발력과 근력 순발력 1회의 점프력 즉 순간적으로 자기의 체중을 들어올려 도약하는 힘 (동적인 체력, 순발력이라함) 「노화는 다리부터」, 60세 전후는 - 30세에 비해서 32% 저하 - 20세에 비해서는 40% 정도 크게 저하 근력 일상생활에 있어서 비교적 연령에 관계없이 사용빈도가 높아 덜 저하됨 , 근력은 자주 사용하면 발달됨 악력(손으로 잡는 힘)은 60세 전후에는 - 30세에 비해 18% 정도 - 20세에 비해 13% 정도

11 고령자의 시력과 인체기능 시력 인체내장기관의 제 기능(의학적)
연령과 노동능력 고령자의 시력과 인체기능 시력 원거리(5m)는 잘 보이지만, 근거리(30㎝)시력은 40세부터 저하(돋보기 필요) 30대에서 30㎝거리 시력이 1.10인 사람 40대 전반에서는 0.90 50대 전반에 이르면 0.62까지 떨어짐 ※ 고령근로자는 시력의 저하와 시야의 감소, 불충분한 조명조건 등으로 쉽게 피로를 느끼며 이것이 재해원인이 될 수 있음 ※ 동공의 주야간 면적변화기능은 야간은 20대라면 3배, 60대에서는 1.6배 정도 ※ 만약 시력을 2배로 높이고자 한다면 조도를 4배로 높여주어야 함     (따라서 고령자의 작업 면은 더욱 밝아야 함) 인체내장기관의 제 기능(의학적) 30세 정도가 지나면 매년 1%씩 기능저하현상 뇌의 혈류량도 60세부터 저하하기 시작하여, 65세부터는 급격하게 저하

12 고령자의 심신기능과 재해 고령자의 심신기능 고령자의 재해특성 기능저하에는 신경의 작용이 다분히 관련
고령자는 돌발적인 경우 민첩한 행동을 취한다는 것이 젊은 사람과 같지 않음 고령자의 재해특성 추락, 전도 등이 많음 연령의 증가에 의해 다리근력이 팔 근력보다도 줄어드는 것이 일반적으로 뚜렷 다리근력을 발휘하는데 가장 일반적인 경우가 보행 고령자는 보행의 속도 및 지속력도 저하 빨리 달리거나, 뜀뛰기 등 다리근력을 급격하게 사용하는 경우 연령에 의한 기능의 저하 뚜렷

13 50세 이상 고령취업자의 산업재해 특성 1. 산재점유율 증가 2. 연령이 증가할수록 천인율이 증가
고령자의 심신기능과 재해 50세 이상 고령취업자의 산업재해 특성 1. 산재점유율 증가 2. 연령이 증가할수록 천인율이 증가 3. 평균 근로손실 일수가 연령에 따라서 증가 4. 다발업종은 건설업과 제조업임 5. 업무상 질병의 점유율이 업무상 사고에 비하여 높음 6. 업무상 사고의 특징은 전도, 감김과 끼임, 추락, 낙하와 비래, 충돌의 5대 사고임 7. 50세 이상에서는 추락보다 전도가 중요한 재해발생 형태임 8. 뇌 ∙ 심혈관 질환에 의한 사망자가 급증함

14 전체 재해자수 대비 고령자 재해자수 비교 50세 이상의 재해발생비율은 28%~31%를 차지 다른 연령대에 비해 높은 편 구 분
고령자 재해발생 현황 전체 재해자수 대비 고령자 재해자수 비교 50세 이상의 재해발생비율은 28%~31%를 차지 다른 연령대에 비해 높은 편 (단위:명) 구 분 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 전체 재해자수 81.434 81.911 94.924 88.874 85.411 50세 이상 22.465 24.301 28.527 27.364 26.778 비 율(%) 27.6 29.7 30.1 30.8 31.4 ※ 자료출처 : 산업 재해현황통계 (각 년도, 노동부)

15 연령대별 업무상 사고 사망만인율(2005년) 50세 이상 근로자는 다른 연령대보다 산업재해에 취약
고령자 재해발생 현황 연령대별 업무상 사고 사망만인율(2005년) 50세 이상 근로자는 다른 연령대보다 산업재해에 취약 경제활동인구를 기준으로 한 업무상 사고 사망만인율 - 60대 이상은 30대 미만보다 무려 178%가 많이 사망 - 50대는 0.817로 40대 0.498의 64%가 더 많이 사망 - 60대는 30대미만보다 무려 292%가 높게 나타남 구 분 계 30세 미만 30~39세 40~49세 50~59세 60세 이상 경제활동인구 (천명) 24,122 4,821 6,343 6,550 3,770 2,608 사고 사망자 (명) 1,398 129 309 409 358 193 사망만인율 0.580 0.266 0.487 0.624 0.950 0.740 ※ 경제활동연구는 2005년 6월 기준 (통계청), 2005년도 산업재해현황통계(노동부)

16 <표 5> 주요 재해형태 및 연령대별 현황 (2004년 업무상 사고 사망)
고령자 재해발생 현황 50세 이상 근로자의 안전사고 <표 5> 주요 재해형태 및 연령대별 현황 (2004년 업무상 사고 사망) 구 분 연령대별 업무상 사망 비율 20~30대 대비 50~60대 비율(%) (426명) 40대 (321명) (407명) 계 100% 추락 32.4 37.1 42.0 29.6 전도 · 전복 8.5 6.2 8.6 1.2 충돌 · 접촉 18.5 18.4 20.1 낙하 · 비래 40.0 7.2 6.6 6.5 협착 10.8 7.5 5.9 -45.4 유해위험물질 환경에 노출·접촉 4.7 3.7 -21.3 화재 · 폭발 7.8 3.2 -62.4 감전 3.4 -54.7 기타 5.1 6.0 27.5 ※ 2004년도 산업재해원인조사통계 (한국산업안전공단)

17 50세 이상 근로자의 안전사고 신체적 특성에 따라 추락재해 비율이 젊은층에 비해 30%가 높음
고령자 재해발생 현황 50세 이상 근로자의 안전사고 신체적 특성에 따라 추락재해 비율이 젊은층에 비해 30%가 높음 기계기구 조작 시 발생할 수 있는 협착은 45.4%가 낮은 편으로 나타남 업무상 부상재해의 경우에는 50대 이상이 30대 이하보다 - 추락은 57% - 전도·전복은 76%가 많이 발생

18 고령 근로자의 작업환경 특성 중등도 이하의 근 작업이라면, 55~59세 연령에서도 상당히 적응이 가능
고령화 근로자와 작업환경 고령 근로자의 작업환경 특성 중등도 이하의 근 작업이라면, 55~59세 연령에서도 상당히 적응이 가능 경 작업에서는 운동속도를 요구하는 경우가 많음 같은 연령인 사람이 팀을 구성하여 속도를 낮춰야 함 발판이 불안정한 장소에서의 작업은 부적합 야간에 자동차 운전업무는 부적당 어깨관절작업범위가 큰 작업이나, 허리를 빈번히 굽히는 작업은 부적당 유해환경작업 / 저온작업 / 고열작업은 부적합 신규 취업 시 동종 또는 유사한 작업이 가장 바람직 순간적인 정보 확인, 또는 재빠르고 정확한 동작을 필요로 하는 작업 부적합

19 고령자의 운전 시 문제점 1. 노화에 따른 교통상황 대처능력 저하 2. 고령자의 시각능력 저하 3. 청각능력 저하
고령화 근로자와 작업환경 고령자의 운전 시 문제점 1. 노화에 따른 교통상황 대처능력 저하 - 교통상황에서 대처능력이 악화되어 사고 위험도가 높아짐 - 고령화가 되면서 자연히 신체적·정신적 기능의 능력이 저하 2. 고령자의 시각능력 저하 - 시각능력이 고령화로 점차 감퇴 - 고령화가 되면서 나타나는 시력저하 3. 청각능력 저하 - 청각반응체계는 인간의 가장 기본적인 신체 경계기제 - 반응시간을 가능한 짧게 하며, 경계기능을 유지하게 함

20 고령자의 운전 시 문제점 4. 사고  신경 능력의 둔화 5. 그 외 기능들의 저하
고령화 근로자와 작업환경 고령자의 운전 시 문제점 4. 사고  신경 능력의 둔화 - 전체 신경계와 사고과정 기능이 저하되어 느려짐 - 빠른 신경활동과 정보의 판단처리를 하는 대처능력이 저하됨 5. 그 외 기능들의 저하 - 고령화 과정에서 근육, 인대, 뼈, 관절, 연골 등이 약화됨 (체력, 유연성, 동작범위를 저하) - 고령자는 운전 시나 보행 시에 상황이 요구하는 운동능력을 충분히 발휘하지 못함

21 교통상황과 고령자 시각 능력과의 영향 1. 시력자체의 약화 현상 2. 사물과 사물을 식별하는 대비능력 저하
고령화 근로자와 작업환경 교통상황과 고령자 시각 능력과의 영향 1. 시력자체의 약화 현상 2. 사물과 사물을 식별하는 대비능력 저하 - 대비감각이 약화되면 안개 속에서나 흐린 날씨에 운전할 때 특히 어려움 - 차선이나 중앙분리대를 지각하는데도 어려움 3. 광선에 대한 민감성이 증가되는 현상 - 주간의 태양광선이나 야간의 헤드라이트 불빛이 산란됨 - 사물 간 대비가 감소되어 순간적으로 위험한 상황이 일어남 4. 암순응 장애 현상 5. 시계 감소 현상 - 시야가 좁아져 표지판, 신호, 차량, 보행자 등을 발견하지 못함 6. 동체시력의 약화 현상 - 움직이는 물체를 정확히 식별하고 인지하는 능력이 약화됨

22 1. 안전보건교육 2. 작업자세의 개선 3. 시청각 기능의 보조 4. 작업안전대책 고령자의 안전대책 제3장

23 고령 근로자에 대한 안전보건교육 새로운 작업 등의 내용을 가르치는 경우 새로운 작업을 시키는 경우
고령근로자의 경우에는 젊은 사람에 비해 이해, 납득하기까지 시간이 많이 걸림 전체를 대상으로 하는 집합교육보다 개인별 교육이 효과적 교재는 가급적 문자를 크게 하고, 그림이나 도해를 많이 사용하도록 함 새로운 작업을 시키는 경우 개인의 자질이나 적성 등을 고려 지금까지의 지식이나 경험 등을 살려서 한층 업무의 폭을 넓혀간다는 동기부여

24 고령 근로자에 대한 안전보건교육 일을 가르치는 경우 신형기계 사용 작업 시 심신양면에 걸친 건강증진 교육 필요
교육자 입장 : 고령자에게 무리는 없겠는가? 하는 등의 선입관을 갖지 않고 대응 피교육자 입장 : 적극적으로 대처하는 마음가짐을 갖도록 하는 것이 중요 신형기계 사용 작업 시 NC (numerical control) 공작기계, ME (microelectronics)기기 등 작업 부적합 대화형태의 기기를 활용해서 실기가 되도록 고령근로자용 훈련기기의 도입 심신양면에 걸친 건강증진 교육 필요

25 고령 근로자의 작업자세 개선 부자연스런 자세에서 실시하는 작업은 근육 피로를 초래하여 요통 등의 원인 무리한 작업자세
작업자세의 개선 고령 근로자의 작업자세 개선 부자연스런 자세에서 실시하는 작업은 근육 피로를 초래하여 요통 등의 원인 부자연스런 자세에서 다음 행동으로 옮길 때의 움직임이 어색하면 재해로 이어짐 인적원인으로서「무리한 동작을 했다」등의 동작에서 발생 「자신의 동작의 반동」에 의해서 발생하는「추락」,「전도」등 불량자세는 작업자 쪽의 문제보다 좁은 작업장소, 설비배치 등의 부적절에서 초래 무리한 작업자세 작업점이 작업자의 신장과 일치하지 않기 때문에 허리를 심하게 구부려 작업 엉거주춤한 상태에서 상체를 앞으로 구부리는 자세 위를 보면서 작업해야 하는 자세 몸을 비트는 자세

26 고령 근로자의 작업자세 개선 기타 불량한 자세를 만드는 요인 불량한 작업자세 개선방법
작업자세의 개선 고령 근로자의 작업자세 개선 기타 불량한 자세를 만드는 요인 작업장이 미끄러지기 쉽거나 높낮이 차가 있거나 하는 상태 작업과는 관계없이 자세유지를 위해 근육 긴장이 준 고령 작업자에게 요구 무리한 작업자세는 젊은 사람에 있어서도 상당한 부담 불량한 작업자세 개선방법 굽히는 자세를 서는 자세로 변경 높이를 조절할 수 있는 작업대나 의자를 사용 작업방법이나 작업순서의 변경을 필요로 하는 경우도 있음 ※ 개선효과 ▶ 지금까지의 작업이 보다 안전하고 편하며, 빠르고, 쉬워지므로 모든 작업자로부터 환영 ▶ 직장의 사기를 향상시켜 생산성 향상에 기여

27 고령 근로자 시청각 기능의 보호 눈 보호 귀 보호 표시하는 문자를 크게 하거나 확대경을 사용 적정한 조도유지
시청각 기능의 보조 고령 근로자 시청각 기능의 보호 눈 보호 표시하는 문자를 크게 하거나 확대경을 사용 적정한 조도유지 눈금에 의한 표시를 디지털 표시로 변경하여 판단을 용이하게 함 귀 보호 소음을 줄임 정보전달을 음성으로부터 눈으로 볼 수 있는 방법으로 변경 정보를 소리와 눈 양쪽에서 확인할 수 있도록 개선

28 고령 근로자의 안전대책 전도·전복 방지대책 추락재해 방지대책 중량물 등 취급방법의 개선
작업안전대책 고령 근로자의 안전대책 전도·전복 방지대책 걸려 넘어지는 원인이 되는 통로나 작업대 등의 높낮이 차를 완만하게 개선 신발과의 마찰계수를 줄이고, 바닥의 기름이나 물 등을 닦아냄 미끄러지기 않는 바닥 재료의 사용이나 Non-slip신발을 착용하게 함 추락재해 방지대책 고소작업 중에서 신체의 중심을 갑자기 이동시켰을 때에 발생 고령근로자의 경우 평형기능이 저하되어 신체의 균형을 잘 잡지 못하면 추락 고소작업을 위한 작업발판의 설치나 개구부 주위에 방책을 설치 고소작업대(차)의 활용이나 고소작업을 가급적 적게 하여 지상작업으로 전환 중량물 등 취급방법의 개선 운반거리가 멀면 요통이나 피로의 원인 전용의 운반구를 활용해서 인력운반을 적극적으로 감소 운반거리를 가급적 짧게 하도록 Layout을 검토하고 운반작업의 기계화 추진 기타 기기 · 공구들의 경량화, 동력공구의 중량을 경감하도록 하는 배려

29 업무 외적인 과로의 원인 가정불화로 인한 심리적 부담 영양부족 과격한 운동 안락하지 못한 주거환경 정신적 충격 수면부족
과로와 질병 업무 외적인 과로의 원인 가정불화로 인한 심리적 부담 영양부족 과격한 운동 안락하지 못한 주거환경 정신적 충격 수면부족 과음, 흡연 등