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9강의 사회복지협의회 지역사회복지협의체 김 포 대 학 교.

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1 9강의 사회복지협의회 지역사회복지협의체 김 포 대 학 교

2 사회복지협의회 지역사회복지협의체 사회복지협의회의 개념 사회복지협의회의 원칙과 기능 사회복지협의회의 역할
사회복지협의회의 설립배경과 형성과정 한국사회복지협의회 지역사회복지협의체

3 사회복지협의회. 지역사회복지협의체 개념 구분 사회복지협의회 지역사회복지협의체 개념 성격 업무 구성 사회복지분야 회원간의 결사체
보건.복지분야의 공공. 민간 네트워크 상설위원회 체계 성격 민간중심의 자발적 조직 민.관 협의 중심의 조직 업무 자원봉사 교육. 양성 사회복지에 관한 조사. 연구 지역복지계획 수립.심의 보건.복지서비스 연계.조정 구성 사회복지기관. 학계 전문가 모임 보건. 복지관련 대표자 모임 보건.복지관련 실무자 모임

4 사회복지협의회의 기본개념 (community welfare council) 홍봉수(2014)정의 사회복지협의회란
종합적인 사회복지 업무를 추진하기 위해 설립된 민간주체의 자주적 조직체이다. 주민주체로 사회복지,보건위생,생활개선 상황과 관련 있는 공사(公司)관계자의 참가 및 협력을 얻어 종합적 인 사회복지 업무 추진

5 던햄(Dunham)정의 지역사회복지협의회란
지역사회 내의 각종 사회복지기관 및 시설.단체의 연합체로서 지역사회가 요구하는 사회복지욕구에 효과적으로 대응하기 위해 상호협력하고 조정하는 조직체

6 사회복지협의회 구성 민간기관+ 행정 조직의 성격 기관+ 전문가+ 특정집단의 공동목적을 위한 조직체.
사회복지협의회는 직접적 서비스기관. 전문가 지원하는 행정기관의 성격이 강함. 전국 및 지방단위의 민간차원 사회복지를 협의·조정하는 2차적 조직 민간부문 대표기구로 지방에서 대내외관계에 막중한 역할 자주적인 참여와 적극적인 활동에 의미를 두는 핵심 조직

7 사회복지협의회 역할 민간부문 대표기구로 지방에서 대내.외관계에 막중한 역할 주민의 자주적인 참여와 적극적인 활동에 의미 둔다.
지역사회가 보유한 인적.물적 자원과 내.외적 자원을 동원 하여 조정하는 중심적 역할수행. 지역사회활동을 효과적으로 추진하기 위해 지역사회복지 기관, 시민조직연합회, 기타 협의회 및 연맹에 조정적 역할 지역주민들의 다양한 복지욕구를 충족하는데 역점 사회복지협의회는 지역사회복지를 추진하기 위해 존재

8 사회복지협의회의 원칙과 기능 사회복지협의회의 원칙 사회복지협의회의 기능

9 사회복지협의회 원칙 주민활동주체의 원칙 주민의 지역복지에 대한 관심제고. 자주적 대응활동 수행. 지역주민의 참여
자주적 대응활동 수행. 지역주민의 참여 주민욕구 중심의 지역주민의 욕구파악 및 충족을 위한 복지활동 지역특성 존중의 원칙 지역사정에 따라 조직결정 지역적 특성에 맞는 사업 찾음. 공사협동의 원칙 보건. 의료. 교육. 노동. 주민. 기관과 협력. 주민의 요구해결 위한 다각적인 지원.방법모색 민간성의 원칙 민간조직의 특성을 살려 주민의 요구, 개척, 적응, 유연성 발휘한 활동수행 전문성의 원칙 조직화. 조사. 계획의 전문성 발휘 지역사회복지활동계획, 실천과정을 점검하고 평가하는 전문성

10 사회복지협의회의 원칙 주민욕구중심의 원칙 지역주민의 사회복지욕구 충족 위한 활동 주민참여의 원칙 전문성의 원칙
주민이 사회복지활동에 주체적 참여활동 주민들의 사회복지에 대한 관심제고 개방된 조직구조와 민주적으로 합의 형성 전문성의 원칙 지역사회복지의 전문성 발휘활동 수행(계획,조직화)

11 민간 비영리성의 원칙 민·관 협력의 원칙 공공의 성격의 민간단체로 지역사회문제 해결 클라이언트의 옹호활동,
주민의 복지욕구 및 지역사회의 복지과제에 적극적인 대응 민·관 협력의 원칙 지역사회복지를 계획적. 종합적으로 수행해 지역사회복지 증진 민간복지의 협의조정기관으로 공공부문과 협력. 감시. 비판

12 지역특성 존중의 원칙 사회복지협의회는 지역사정에 따라 조직과 구조결정 지역적 특성에 적절한 사업내용과 방법구사
지역주민들의 요구, 문제에 대응하는 유연성 지역사회의 적응성 문제해결을 위한 창의성 발휘

13 사회복지협의회의 기능 사회복지에 관한 조사 연구와 정책 건의 사회복지에 관한 연구 사회복지에 관한 자료 수집과 간행물 발간
사회복지에 관한 계몽과 홍보 자원봉사활동의 진흥 사회복지사업 종사자의 교육훈련과 복지증진 사회복지에 관한 학술도입과 국제사회복지 단체와 교류 보건복지부장관이 위탁하는 사회복지에 관한 업무

14 사회복지협의회의 기능(던햄) 지역사회복지의 증진을 위한 사실의 발견
사회복지기관의 사회복지의 기초자료수집(기관의 업무, 재정 등) 지역사회의 근본문제에 대한 장기적 조사실시 사회복지에 관한 연구, 조사 기관들에게 자체 프로그램과 관련된 조사를 수행하도록 독려 다른 연구기관들과 공동연구 수행

15 지역사회복지기관 간의 조정과 협력 지역사회복지의 중심적 역할 복지사업에 대한 회의개최 지역복지정책 수립의 중심적 활동
지역사회 중요한 문제해결(연구회. 위원회 구성) 지역사회복지기관 간의 조정과 협력 사회복지기관들 간 회합을 개최하여 연구위원회 구성 지역사회 활동의 중심적인 보건과 복지부문 영역고려 되어야 함.

16 사회복지기관 간의 서비스 조정활동 사회복지기관에 대해 자문, 조언, 정보제공 사회복지기관 업무의 질적 수준 제고
지역복지 정보, 서비스, 자원봉사자 관리 주민과 사회복지기관 위해 포괄적인 서비스 제공 사회복지기관 업무의 질적 수준 제고 사회복지기관에 대해 자문, 조언, 정보제공 사회복지기관의 업무기준 연구,공동토의, 출판

17 지역사회복지를 위한 공동의 계획과 실천 사회복지기관을 위한 프로그램 개발, 업무기준의 설정,
서비스의 효과성, 사회복지기관 간의 서비스 조정 지역사회 내 특수한 사회문제(미혼모, 청소년이행)의 장기적인 대책과 프로그램 개발에 역점

18 지역사회 내 주민에게 정보제공과 교육 및 홍보 지역사회의 자원동원과 재정안정의 도모 사회적 약자들을 위한 사회행동
시회복지기관의 명부 발간, 간행물 제작 홍보 지역사회의 자원동원과 재정안정의 도모 사회복지기관들에게 효율적 예산 편성, 집행자문 사회복지기관들이 보조금. 후원금 확보 주선 사회적 약자들을 위한 사회행동 지역주민과 특수층 계층 위해 독자. 공동으로 활동전개

19 사회복지협의회의 역할 개념 개요 현재 사회복지의 변화 사회복지협의회 한계 관련 법: 사회복지사업법 제12조
사회복지협의회의 역할 개념 개요 관련 법: 사회복지사업법 제12조 현재 사회복지의 변화 수혜 대상자의 범위 확대 주민의 일반복지로 범주 확대 사회복지협의회 한계 보편적 기능에 의한 역할로 다양한 국민적. 사회적 복지욕구 대응 한계

20 사회복지협의회의 역할내용 조사·연구사업 출판 및 홍보사업 교육 및 훈련사업 협의 및 조정사업 자원봉사활동 진흥사업

21 1. 조사·연구사업 지역사회복지 현안에 대한 정확한 이해와 파악을 위한 전문적인 조사·연구 실시 복지정책입안에 도모
복지서비스 기획·실시에 정보제공 주민요구 대응하는 지역복지센터로서의 역할

22 2. 출판 및 홍보사업 지역사회복지 전반에 관한 소식 및 정보 전달 지역복지서비스의 욕구 및 수요에 대한 홍보 및 계몽
주민들의 참여를 통한 지역복지 서비스의 일반화 유도

23 3. 교육 및 훈련사업 시.도 사회복지협의회 재교육 프로그램 시.군.구 사회복지협의회 사회복지 담당자들의 자질향상 위한
지역사회복지활동의 복지자원 양성

24 4. 협의 및 조정사업 주민들의 주체적인 복지활동 지원 사회복지전문가, 사회복지시설· 단체 등의 연계 및 조정
공.사 사회복지사업관계자의 조직화, 조정 및 협동사업 추진

25 5. 자원봉사활동 진흥사업 자원봉사활동의 체계적 정비 주민들이 광범위한 자원봉사활동 참가유도
자원봉사활동의 진흥을 도모 자원봉사 희망자와 봉사자를 적절하게 연결하는 역할

26 사회복지협의회 설립 사회복지협의회의 설립배경 2. 사회복지협의회의 형성과정

27 1. 사회복지협의회의 설립배경 설립과정 1952년 한국사회사업연합회 설립(한국전쟁) 1954년 사단법인으로 인가
1961년 한국사회복지사업연합회(16개 단체) 1970년 한국사회복지협의회 명칭변경(17개 단체)

28 관련법 사회복지사업법 사회복지에 관한 조사, 연구와 각종 복지사업을 조성하기 위하여 한국사회복지협의회를 둔다 규정 시행령
협의회의 조직과 운영 등에 관하여 필요한 사항은 대통령 령 으로 정한다.

29 2. 사회복지협의회의 형성과정(영. 미국) 기원 : 자선조직협회(COS) 영국 : 1869년 런던 미국 : 1877년 버팔로
설립배경 자선단체들의 중복적 구호와 누락 방지 기부자 부담 경감해주기 위한 행정적 욕구에 설립

30 한국 사회복지협의회의 형성과정 1970년: 민간자원을 동원하기 위한 정부주도로 조직함
사회복지사업법(제5359)개정 목적: 사회복지협의회의 정체성 확립 주민의 복지증진, 지역사회복지 문제 해결 조직: 광역은 독립법인으로 사회복지협의회 시.군.구는 지회를 두었음.

31 한국사회복지협의회 설치근거 사업내용 조직

32 1. 설치근거 1952년 한국사회사업연합회 설립 1954년 한국사회복지협의회 개명
1961년: (사단)한국사회복지사업연합회 변경 16개 사회복지단체 병합 1970년 한국사회복지협의회 사회복지사업법 제33조 1항 시·도 사회복지협의회. 시·군·구 사회복지협의회

33 2. 사업 내용 사회복지사업법 시행령 제12조 중앙사회복지협의회 시·도 사회복지협의회 시·군·구 사회복지협의회

34 중앙사회복지협의회 사회복지에 관한 조사. 연구. 정책건의 사회복지에 관한 교육훈련 사회복지에 관한 계몽. 홍보
자원봉사활동의 진흥 사회복지사업 종사자 복지증진 시.도 사회복지협의회 업무지원, 협력증진 공동모금사업의 지원 사회복지에 관한 정보화 사업의 진흥

35 시.도 사회복지협의회 시.군.구 사회복지협의회 사회복지사업법 제33조 제1항 제1호~7호의 사업
시.도지사/ 중앙협의회가 위탁하는 업무 시.도 협의회의 목적달성에 필요해서 정관(定款)으로 정하는 사항 시.군.구 사회복지협의회 사회복지사업법 제1항 제1호~7호의 사업 시.도지사.시장.군수. 구청장이 위탁하는 업무 중앙협의회가 위탁하는 업무 시.군.구 협의회의 목적달성에 필요해서 정관으로 정한 사항

36 3. 조직 회원의 자격 중앙협의회의 회원: 시·도협의회의 회원(전문가 추가) 시·군·구협의회의 회원
시.도 협의회장,비영리법인의 대표자,중앙협의회의 장 추천 시·도협의회의 회원(전문가 추가) 시·군·구협의회의 회원

37 조직도 명예회장. 고문 회장 총회. 이사회 감사 전문위원회 상근부회장 사회복지시설 평가원 사회복지 연구원 나눔사업본부
기획사업본부

38 사회복지협의회의 사업내용 사회복지에 관한 조사·연구(정책대안) 국제협력사업(세계 선진복지국가와 교류) 교육·훈련사업(양성, 보수교육) 사회복지증진(복지 이해증대) 홍보출판사업(복지타임지, 복지저널 출판) 지방협의회 육성(시도복지협의회지원활동)

39 시설평가(3년 1회) 복지넷(사회복지포털서비스 운영) 자원봉사 인증사업(복지사업법제9조) 푸드뱅크사업(푸드뱅크 운영도모) 사랑나눔 실천운동(나눔문화참여운동)

40 사회공헌 정보센터(사회공헌. 활동정보) 새생명지원센터(사각지대 환아,가족지원) 휴먼 네트워크(멘토링 체계적 운영) 복지 소외계층 발굴(복지사각지대 해소)

41 김포시 사회복지협의회 홈페이지: www. Gpcsw.org

42 김포시 사회복지협의회 연 혁 1998.12.10 사회복지법인 경기도사회복지협의회 창립
사회복지법인 김포시사회복지협의회 설립 제1회 김포시 사회복지대회, 사회복지 의 날 기념 및 행사 개 분과 모임(아동, 청소년, 노인, 장애인, 여성, 저소득, 보건 · 의료분과) 제1회 김포시 사회복지 아카데미 사회복지정보센터 개소 사회복지시민대학 개설 자원봉사 인증요원 양성교육

43 김포시 사회복지협의회 조직도

44 김포시 사회복지협의회 구성 / 사업 회원구성 주요사업 회장단: 5명(회장 신연식) 이사 19명 감사 1명 회원: 8개 시설
(1) 사회복지 증진사업 (2) 사회복지 정보센터 (3) 사회복지 아카데미 (4) 사회복지 활동행사

45 김포시 사회복지협의회 주요활동 조사연구사업 교육훈련사업 홍보출판사업 협의 조정사업 사회복지정보센터 운영

46 김포시 사회복지협의회 개인후원

47 김포시 사회복지협의회 기업후원

48 지역사회복지협의체

49 지역사회복지협의체 지역사회복지협의체의 개념 지역사회복지협의체의 기능 지역사회복지협의체의 기본방향 지역사회복지협의체의 구조

50 1. 지역사회복지협의체의 개념 2003.7.30 사회복지법 개정 통합적 서비스를 제공하는 연계. 협력하는 단체
지역사회복지협의체 시·군·구에 구성 통합적 서비스를 제공하는 연계. 협력하는 단체 지역사회복지서비스 제공의 효과성과 효율성을 제고 민·관의 협력하여 지역사회의 복지문제를 해결 지역사회복지협의체 정의 사회복지사업에 관한 계획심의, 관련기관. 단체가 제공하는 사회복지서비스, 보건의료서비스의 연계. 협력을 강화역할.

51 2. 지역사회복지협의체의 기능 지역사회복지협의체 역할 민.관의 협력, 복지.보건서비스 간 연계 및 협력강화
사회복지 부문의 중요사항에 대한 심의기능 지역복지계획 심의, 개선사항 지자체 건의 서비스 부문 간 연계강화 기능 민.관의 협력, 복지.보건서비스 간 연계 및 협력강화

52 지역사회복지협의체 기능 협의적 의사결정 통한 정책심의 기능 연계 및 조직화 기능 통합서비스 지원 가능
지역사회복지계획 수립 연계 및 조직화 기능 민.관 협력, 부문 간 연계협력 지역 사회복지서비스 연계 기반 정착 통합서비스 지원 가능 지역사회복지 자원의 개발과 발굴 지역사회의 복지발전 위한 의견수렴 사회복지 관련정보의 수집. 전파

53 3. 지역사회복지협의체의 기본방향 운영목적 지역사회복지협의체는 지역사회복지를 실현 지역사회 문제해결을 위한 민주적인 의사소통의
구조 확립 수요자중심의 통합적 사회복지서비스 제공의 기반 마련 지역사회 내 잠재적 사회복지자원 발굴 및 자원 간 연계 구축

54 기본원칙 지역성의 원칙: 관할지역사회 내의 사회복지현안에 집중(지역주민, 지역욕구, 자원 활용 등 활동)
참여성의 원칙: 공공. 민간의 자발적인 참여 협력성의 원칙: 지역사회 네트워크 체계 형성 지역사회복지의 기획.실행 위해 합의적인 의사결정 지역사회 공동체, 상생적인 조직관계, 사회적 자본 확충

55 운영원칙 수요자의 욕구 반영을 위한 협의체의 의사소통 채널의 다양화 지역자원의 연계 및 활용 극대화
지역특성이 반영되도록 탄력적으로 운영 수요자의 욕구 반영을 위한 협의체의 의사소통 채널의 다양화 지역자원의 연계 및 활용 극대화 서비스 제공의 중복방지 및 수요자 중심 서비스 제공

56 4. 지역사회복지협의체의 구조 대표협의체 : 지역사회복지 업무의 심의·건의·자문기능 수행
실무협의체 : 실무협의, 사회복지서비스와 관련된 보호계획 및 평가검토·안건준비 실무분과 : 사례회의를 통한 관련정보 공유, 복지자원 의 연계, 지원방안의 협의 및 결정, 공동사업의 추진 운영, 사회복지서비스의 개선계획 수립

57 대표협의체 영역 자원이 적은 지역 자원이 많은 지역 농어촌. 중소도시 대도시 구성원칙 위원구성 선출방식 위원장 임기
대표성, 포괄성, 민주성 좌 동 위원구성 공공기관 대표 1/3 민간서비스기관 대표 서비스 이용자 대표 좌 동 각각 1/3 선출방식 공공기관 대표: 단체장 추천 서비스 이용대표자 각계 선출 공공기관 대표:단체장 추천 민간서비스 대표: 기관추천 서비스 이용대표자 각계선출 위원장 대표협의체 위원 중 호선(互先) 임기 2년

58 실무협의체 영역 자원이 적은 지역 자원이 많은 지역 농어촌. 중소도시 대도시 구성원칙 위원구성 선출방식 위원장 임기
포괄성, 전문성, 민주성 좌 동 위원구성 공공기관 실무위원: 1/3 민간서비스기관 실무위원 좌 동 각각 1/3 선출방식 공공기관 실무위원: 단체장 추천 민간서비스 기관실무위원: 실무분과 의 구성원들의 합의, 분과별 2인 내 추천 선출 공공기관 대표:단체장 추천 민간서비스 기관 실무위원: 실무분과의 구성원들의 합의 서비스 이용대표자 각계선출 위원장 대표협의체 위원 중 호선(互先) 임기 2년

59 실무분과 영역 자원이 적은 지역 자원이 많은 지역 농어촌. 중소도시 대도시 구성원칙 위원구성 선출방식 간사 포괄성, 참여성
좌 동 위원구성 공공기관 위원 민간기관. 직능단체 실무자 선출방식 공공기관 위원: 업무 담당자 당연직 민간기관 및 직능단체: 기존 실무분과위원회의 추천과 합의에 의해 선출 민간 및 직능단체 실무자 간사 지역사회 관련 업무 경험 기존 기관의 직원 지역복지 관련 업무 경험

60 Café.daum.net/gpcwelfare
김포시지역사회복지협의체 Café.daum.net/gpcwelfare

61 연혁 2005.6.7 지역사회복지협의체 운영조례제정 2005. 7.14: 1기 대표협의체 구성 및 공동 위원장 선출
기 실무협의체 구성 지역사회복지계획 최종보고회 및 복지계획 심의 사회복지법인 외부이사추천제 선정위원 선정

62 민.관의 협력 법적 근거 임무 사회복지사업법 제7조 2항 김포시지역사회복지협의체운영조례 지역사회복지계획 심의. 건의
사회복지서비스 및 보건의료 서비스의 연계, 협력 강화 사회복지. 보건의료기관. 단체가 제공

63 기능 (1) 정책심의 (2) 지역복지계획수립 실행 (3) 기본사업시행 중앙정부 및 시도에서 전달되는 상위계획, 市계획에
대하여 대표협의체 중심으로 심의권을 갖고 정책검토 (2) 지역복지계획수립 실행 4개년 지역복지계획수립, 연차별 시행 및 변경조정. 실행된 연차별 계획결과 평가 (3) 기본사업시행 교육사업, 지역자원파악 및 분석사업, 네트워크사업, 사례관리지원사업, 연계 및 조직화 사업, 보건.고용. 교육.주거.문화의 연계사업 등

64 운영목적 (1) 민주적 의사소통 구조 확립 (2) 수요자 중심의 통합적 복지서비스 제공기반 마련
지역복지증진을 위한 과정에 민간의 참여기반을 마련함으로써 참여복지구현 (2) 수요자 중심의 통합적 복지서비스 제공기반 마련 주민들이 필요로 하는 서비스를 Any-time, One-stop으로 제공 (3) 지역사회복지자원의 효율적 활용체계 조성 지역사회의 다양한 잠재적 복지자원을 발굴하고 필요한 복지자원의 확충을 위한 노력도모 (4) 자원제공의 중복과 누락방지 서비스제공 기관 간 연계. 협력을 통해 지역사회복지정보 및 서비스 수요자에 대한 정보 등을 공유함으로써 자원제공의 중복과 누락을 방지

65 조직구성 김포시지역사회복지협의체 공동위원장 사무국 실무협의체 실무분과 다문화 보건의료 통합서비스 보육 여성가정 아동 장애인
노인

66 역할 실무분과 대표 협의체 실무 사무국 외부 환경 목표달성 중심. 정책심의 목표달성 위한 방향설정
조력자. 조직가. 활동가 역할 기반확립. 조직 연계 지역사회 시민의식 및 복지수준 지역사회 민간-공공의지

67 주요 사업 지역사회복지계획 수립 및 시행 평가 사회복지법인 외부이사 추천 복지역량강화 및 사회복지아카데미 실무분과 활성화 사업
민.관 협력 워크숍 분과 공모사업 복지박람회

68


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