전략기획/평가측정 이 재 현 서울시NPO지원센터 마스터 제목 스타일 편집 마스터 부제목 스타일 편집

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1 전략기획/평가측정 이 재 현 서울시NPO지원센터 마스터 제목 스타일 편집 마스터 부제목 스타일 편집
우리 문제 우리가 푼다! <임팩트 테이블> 조직의 건강성을 살리며 탁월한 성과를 생산하는 마스터 제목 스타일 편집 전략기획/평가측정 마스터 부제목 스타일 편집 이 재 현 서울시NPO지원센터

2 1회 [기획단계] 전략기획

3 건강성 확인을 위한 조직운영 진단 No. Categories Check 1 조직의 혁신과 변화가 필요하다는 여론이 꽤 있다 2
조직이 전체적으로 관성화 되고 매너리즘에 빠진 것 같다 3 구성원들의 생각이 잘 안 맞고 의견합의가 힘들다 4 조직의 정체성과 방향에 대해 잘 토론하지 않는 편이다 5 대부분의 의사결정을 상급자가 하는 조직문화를 가지고 있다 6 조직의 자원이 잘 파악되지 않았고 활용방법도 잘 모르겠다 7 직원들이 보람을 찾지 못하거나 쉽게 그만두는 등 변동이 잦다 8 회의 시간에는 기획회의보다는 업무점검회의가 많다 9 부서신설 혹은 조직개편을 했는데 의도한 효과가 안 나온다 10 지원금이나 후원금(모금액)이 꾸준히 감소하고 있다

4 최근 NPO들의 공통된 현상? 보람과 성취가 없이 일을 “처리”하는데 다들 분주하다
부서간 소통은 줄어들었다. 반면 보고와 지시가 중요해졌다 많은 직원들이 정시퇴근은 당연히 지켜져야 한다고 생각한다 담당자일지라도 윗선에 확인받으며 결정하는 게 안전하다 부서장보다는 대표에게 인정받는 것이 중요하다 관리자들은 정년 맞이하기를 기다리는 것 같다 그러나 특별한 비전이 있어서 그런 것은 아니다 직원들이 자주 그만 두거나 자주 바뀐다 회의나 토론은 특정한 사람이 말하거나 결정하는 편이다 우리는 “회사원”이 되었다고 자조하는 분위기가 있다

5 원래 가지고 있던 것 vs 달라진 지금 Original Spoiled 입사동기 사명과 가치 근무환경, 자기 성장, 안정성
소통(수직) 공유 지시와 보고 소통(수평) 업무연락 업무분장 협업 권유 분리된 지정 성과의 정의 좋은 시도를 포함 성공적 결과(주로 정량적) 실패 교훈으로 인식 수용될 수 없는 결과 직원관리 개인적 관리 제도적 관리 의사결정 전체적 결정 형태 토론을 통한 절충과 타협 하향적 의사결정

6 NPO의 근본적인 질문과 답은 무엇이어야 하나?
원인이 무엇인가 경쟁적 시장 관리 개념의 도입 무분별한 경영학 기법의 도입 효율성 추구 양적 성장 질적 가치 약화 관료화 진행 조직문화 침체 놓친 것은 무엇인가? NPO의 근본적인 질문과 답은 무엇이어야 하나?

7 피할 수 없는 5개의 근본적인 질문 우리의 모든 업무 프로세스는 이 질문의 답을 잘 하기 위해 설계된 것
우리가 성취하고자 하는 것은 무엇인가? [미션/비전/목표] 그것을 성취하기 위해 무엇을 해야 하는가? [실행] 성공을 어떻게 정의 내릴 것인가? [평가] 우리가 성공했다는 것은 어떻게 알 수 있는가? [지표] 지속적으로 더 잘 할 수 있는 방법은 무엇인가? [시스템] <Measuring and Improving Social Impacts, MarcEpstein, 2015> 우리의 모든 업무 프로세스는 이 질문의 답을 잘 하기 위해 설계된 것 (예: 각종 프레임웤, 평가툴)

8 미션이란 무엇인가? Mission statement (정체성) 조직의 존재 이유에 대한 답 (지향성) 넓은 범위의 목표와 방향
* 단체의 정체성과 차별화를 나타내는 가장 중요한 것 * 1페이지, 1 단락, 1문장 우리는 누구이고 무엇을 하며 어디로 가는가? 주로 to help, to increase, to conserve ~ 참조> Purpose Statement(설립목적)- to support ~

9 생각해볼 문제 병원의 미션은 무엇인가? 환자치료 국민건강증진

10 미션에 꼭 있어야 하는 요소 Purpose 조직이 왜 존재하는가? People Business 잠깐!
목적 Purpose 조직이 왜 존재하는가? -> 궁극적 존재이유(지향점) 기술 People 누구를 위해 하는가? -> 누구와 함께 할 것인지 고객 명시 Business 그 목적을 위해 무엇을 하는가? -> 어떤 수단(서비스)를 제공하는가 기술 무엇을 위해 고객 누구에게 (누구와) 서비스 무엇을 하는가

11 비전이란 무엇인가? Vision statement 조직과 고객이 갈망하는 미래의 청사진 총체적이고 긍정적인 미래상
미션을 이루는 방향으로 정렬되게 기술 * 5년 내 성취할 수 있는 것을 주로 명시 조직 구성원들에게 방향과 동기부여를 제공해야 함 비전을 이루기 위해 사업구조를 어떻게 혁신하고 어떻게 집중할 것인가의 근거로 작용

12 가치사명서란 무엇인가? Value(Belief) statement
조직의 운영과 평가를 위해 선택한 방법 중에서 가장 중요한 핵심요인 조직 구성원들에게 영감을 주고 안내를 해주는 원칙, 믿음 사업에 임하는 자세와 신념, 정당하고 옳은 가치관 이를 요약해 “핵심가치”로 표현 가능

13 핵심목표와 전략이란? 핵심목표 Goal 전략 Strategy 조직의 미션을 성취하기 위한 핵심요소 나열
핵심목표를 성취하기 위한 방법 나열

14 전사적 핵심목표 수립 방법 (SMART) Specific Measurable Achievable Relevant Timely
성취될 수 있도록 구체적으로 기술 Measurable 평가가 가능하도록 되도록 목표치를 숫자로 표현 Achievable 구성원들에게 가능하다고 여겨져 동기부여 되게 Relevant 조직의 미션과 비전에 벗어나지 않게 기술 Timely 목표성취를 위한 기한을 가급적 표기 구체적으로 수립할수록 이후 지표개발이 용이

15 ? 전략적 우선순위의 사업정렬 Impact 효과성 영향력 Viability 실행력 투자보류 한 채 더 검토 투자와 성장
더 검토하거나 포기 미션, 목적, 가치를 강화 Impact 효과성 영향력 ? Viability 실행력 Dual Bottom matrix, 맥킨지

16 2회 [측정단계] 성과측정

17 생각해볼 문제 모금을 위해 잠정 기부자를 만나고 돌아왔다 성과인가?

18 성과에 대한 꼬리물기 성과는 보여져야 한다 눈에 보이는 것보다 더 중요한 것은 실제적인 변화다 실제 변화가 되었는지
알려면 측정되어야 한다 측정 자체보다는 가치와 위대함이 더 중요하다 가치와 위대함은 상대적인 것이므로 기준이 필요하다 그러므로 기준수립이 중요하다 누가? 어떻게?

19 성과란 조직의 (환경)을 분석하여 (전략)을 활용함으로써
성과란 무엇인가? ⇨( )달성 정도 환경 NPO 전략 성과 성과란 조직의 (환경)을 분석하여 (전략)을 활용함으로써 조직의 ( )에 가까이 가는 것

20 측정의 원칙 측정 지표는 감당될 정도로 명료하고 간단히 할 것 측정은 이해관계자들에게 동기부여를 할 수 있어야 함
측정은 조직에게 긍정적인 영향을 줄 수 있어야 함 측정 시스템은 주기적으로 개선해야하는 대상임 <지표 수립에 떠도는 유령> 과학적인 공식이 있을 것이라는 환상 측정지표가 보편적일 것이라는 기대 내부 구성원만이 잘 측정할 수 있다는 믿음

21 성과측정 지표, 그 객관화의 비밀 우주 카메라의 객관적인 사진 객관화를 위한 자기삭제(self-elimination)
과학적으로 관찰/해석하는 주관 개입의 객관화 비영리조직에서의 객관성의 정의 객관성 ( ) 객관성의 역사-장하원, 과학기술연구원, 재미의 강의-김정운 교수, 사회복지조사론(동문사 2011) 김치영 외

22 생각해볼 문제 NPO에서 지표의 객관성은 왜 중요할까요 객관적인 지표는 어떻게 수립할 수 있을까요

23 산출(outputs), 성과(outcomes), 영향(impacts)
실제적 변화를 위한 논리적 개발 산출(outputs), 성과(outcomes), 영향(impacts) 산출 outputs 제공 서비스에 대한 단순 결과 성과 outcomes 제품, 가격, 프로모션 전략 등에 사용한 비용으로 얻은 결과 혹은 수용자가 프로그램 비용에 반응한 정도 영향 impacts 궁극적인 영향의 정도, 단기간/저비용으로 평가가 힘들기에 생략 가능(impact=long term outcome)

24 실제적인 변화 측정을 위해 Outcomes Outputs (short term impacts)
노숙인 100명에게 식사를 제공한다 노숙인의 수를 50명까지 감소시킨다 취약계층 100명에게 난방비를 지원한다 취약계층의 수를 80명까지 감소시킨다 어린이집 100개의 보육교사에게 안전교육을 실시한다 아동학대의 비율을 현재보다 10% 감소시킨다 아프리카에 100개의 우물을 판다 아프리카인의 식수 이용률을 30% 상승시킨다

25 지표를 고안할 때 도움되는 관점 아래의 5가지 관점을 염두하며 지표를 “창안”해야 함
<사회를 변화시키는 5가지 방법> 서비스: 문제 해결이 얼마나 됐는가, 삶의 질이 변화됐는가 역량 강화: 사업효율성, 조직의 목표가 얼마나 성취됐는가 연구: 새로운 접근방법이나 연구가 얼마나 고안됐는가 옹호주창: 얼마나 제도화됐고 얼마나 지지를 얻었는가 인프라 형성: 목표를 위한 네트워크가 얼마나 형성됐는가

26 질적 측정을 위해 참조할만한 방법 접근 방법 적용 조직 Trained judgment 훈련된 판단
토론 관찰 GlobalGiving Qualitative research 질적 연구 구조화된 인터뷰 현장 방문 Knight Foundation Geneva Global Unilever Indonesia Quantification 정량화(계량화) 설문조사 직접 측정(direct measure, 정량 지표) 비용 효과 분석(CEA) Acumen Fund Monetization 금액화 Benefit-cost analysis   (비용편익 분석) Social return on investment (투자대비 사회적 효과) Robin Hood Foundation Washington Institute for Public Policy Newmont Ghana Gold Ltd. <Measuring and Improving Social Impacts, MarcEpstein, 2015>

27 현실적으로 해볼 수 있는 질적 측정 종류 방법 보고서상의 활용법 이해관계자와의 토론 관찰, 현장방문 구조화된 인터뷰, FGI
성과와 한계를 중심으로 한 평가 회의 진행 시사점이나 코멘트 인용하여 기재 관찰, 현장방문 대상자에 대한 지속적 관리 진보된 사례 소개 구조화된 인터뷰, FGI 합의된 질문 등으로 인터뷰, FGI를 진행 설문조사 합의된 질문으로 설문 설문 결과 공개 주관식의 주요 코멘트 공개 직접측정 사전 합의된 지표로 측정 계량화된 데이터 공개 직접측정을 제외한 나머지 항목은 경영평가, 사업평가 등으로 구조화 필요

28 생각해볼 문제 NPO에서 성과측정 “방식”은 왜 중요할까요 NPO에서 성과측정 방식은 왜 복잡할까요
(기업과 비교해서 생각해 봅시다)

29 3회 [자유토론] 혁신 조직으로 거듭나는 원리

30 4회 [종합단계] 임팩트 프레임워크 이해

31 소셜 임팩트의 개념도 사회의 근원적 변화 사회적 지속성 창출 사회 사회적 영향력 향상 건강성 조직 사업 평가 기준 경영/행정
역량강화(양) 체질개선(질) 사업 평가 기준 경영/행정 서비스/사업 기금 책무성 효과성 현실성 표준화된 운영 기준

32 소셜 임팩트 향상을 위한 경로 기준대로 운영했는가 사회를 변화시켰는가 실현 가능한가 미션 경영/행정 operation
서비스/사업 products & service 기금 fund 기준대로 운영했는가 사회를 변화시켰는가 실현 가능한가 책무성 (신뢰도) 효과성 (영향력) 현실성 (물적역량)

33 1. 경영/행정 평가 조직 전반의 구조, 행정, 지향점 등을 공개하고 평가받는 작업
조직의 일반사항, 미션/비전/가치, 각종 규정, 재무 현황 등이 약속한 대로 운영이 되었는지 설명 환경분석 기초전략 미션 비전 가치 핵심목표 전략 사업계획 실행 평가측정

34 사회복지공동모금회 홈페이지

35 2. 서비스/사업 평가 서비스/사업을 통해 미션에 얼마나 가까이 갔는지를 설명(측정)해내는 작업
투입되는 자원으로 설계된 서비스와 그 결과/효과로 설명 Situation/ Input Program Activity Output Outcome Impact

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37 3. 기금 현실적인 변화를 가능하게 하는 물적자원을 설명하는 작업
개인모금액과 기업모금액, 일반기부와 지정기부, 기타 모금액과 전체 모금액 등으로 설명

38 Individual Engagement
Individuals in Priority Affinity Groups Number of Donors (US Network) 2012 Actual 2013 Actual 2014 Minimum Target 2014 Expected Target 2014 Stretch Target 2014 Actual 112K 9.4M 106.6k 9.31M 110.3k 111.9k 9.35M 117.6k 9.40M Resources under Management – US only US Network 2012 Actual 2013 Actual 2014 Minimum Target 2014 Expected Target 2014 Stretch Target 2014 Actual 75.4% of CYS $2.95B 74.9% of CYS $2.974B 74% of CYS 75% 76% Corporate Performance GCL Revenue Campaigns in Regions outside the US 2012 Actual 2013 Actual 2014 Minimum Target 2014 Expected Target 2014 Stretch Target 2014 Actual $1.009 B 17 Countries $1,035.5B 2.6% $1,049.5B 1.4% 18 +1 country $1,056.2B 2.0% 19 +2 countries $1,061.9B 20 +3 countries 2014 Strategies, Scorecard & Performance Targets, United Way Worldwide

39 표준화된 조직운영기준 조직의 운영이 올바른 방향으로 가고 있는지 점검해주는 표준화된 운영기준 [협의]
Sample 표준화된 조직운영기준 조직의 운영이 올바른 방향으로 가고 있는지 점검해주는 표준화된 운영기준 [협의] 조직 운영 전반에 대한 업무지침 [광의] 조직의 건강성을 점검하는 종합지표 Maryland Association of Nonprofit Organizations의 Standards for Excellence.

40 [시작을 위해] 임팩트 향상을 위한 기본 흐름 계획하기 실행하기 평가하기 왜 하는지, 무엇을 할지, 고민하는 단계
그 목적대로 실천하는 단계 평가하기 목적대로 갔는지를 어떻게 측정할 건지 고민하는 단계 일반론 Business/Marketing Invest management 계획 Plan 종목 선정 실행 Do 자산배분 평가 See 투자시점 포착(매매)

41 소셜 임팩트 프레임웤 구성 무엇을 투자할 것인가 2. 어떤 문제에 착수할 것인가 3. 어떤 단계를 밟아갈 것인가
4. 어떻게 성공을 측정할 것인가 5. 어떻게 임팩트를 향상시킬 것인가 <Measuring and Improving Social Impacts, MarcEpstein, 2015>

42 소셜임팩트 프레임웤 수립을 위한 기존 프레임웤 비교검토 - 전략기획 프레임워크과 로직모델 -
소셜임팩트 프레임웤 수립을 위한 기존 프레임웤 비교검토 - 전략기획 프레임워크과 로직모델 - 환경분석 기초전략 미션 비전 가치 핵심목표 전략 사업계획 실행 평가측정 Situation/ Input Program Activity Output Outcome Impact

43 소셜 임팩트 프레임워크 조직 환경분석 무엇을 투자할 것인가 미션/비전/가치 점검 목적/목표 수립 어떤 문제에 착수할 것인가
전략/전술 개발 매년 주기적 실행 실행(사업)계획 정렬 어떤 단계를 밟아갈 것인가 사업성과 지표 개발 어떻게 성공을 측정할 것인가 성과측정 방식 선정 실행/평가/보완 어떻게 임팩트를 향상시킬 것인가

44 [참조] 소셜임팩트 평가 & 지속가능성 평가 미션 경영/행정 operation 서비스/사업 products & service
기금 fund 책무성 (신뢰도) 효과성 (영향력) 현실성 (물적역량) 미션 윤리적 운영 operation 서비스/사업 products & service 지속가능성 sustainability 지속가능성 윤리성 효과성

45 생각해 볼 문제 프레임웤은 어떤 면에서 중요할까요? 프레임웍 없이 하면 어떤 문제가 발생할까요?

46 프레임웤의 오해와 진실 프레임웤은 자세한 길이 아니라 대략의 방향을 제시해 줌
표준화될 수 있지만 매뉴얼이 아니다 있는 그대로 지키지 마라 소통을 위해 존재하는 도구일 뿐이다 그러나 주기적으로 하라 프레임웤은 자세한 길이 아니라 대략의 방향을 제시해 줌 이 취지를 모른 채 수행하면 “정교한 관료주의”로 가게 됨

47 “조직의 방향과 개인의 방향의 연관성을 찾을 때”
조직 지향점과 각 단위별 관계 조직 level 부서 level 개인 level 미션(존재이유) 목표(KPI) 미션(구성이유) 전략(핵심사업) 미션(채용이유) 세부사업 전략(핵심직무) 전사적 방향 결정 경쟁전략 수립 수행방법 결정 “조직의 방향과 개인의 방향의 연관성을 찾을 때” 조직의 생산성⇧

48 임팩트를 증명하는 <Impact report>
구성 내용 미션(혹은 핵심목표-아젠다)를 중심으로 한 문제해결의 track 전략기획을 활용한 조직의 지향점을 체계적으로 설명 로직모델을 활용한 조직 전체의 사회 변화 성과 설명 이해관계자의 메시지 사례 보고 모금액 & 회계

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51 보고서 비교 보고서 종류 주요내용 특징 추구 가치 한국식 연간보고서 -사업 소개, 결과 -회계 보고 Output 중심
기관 홍보 지속가능성 보고서 이해관계자 대화 조화로운 성장 공존, 지속성 임팩트 보고서 목적 성취 여부 양/질적 변화 추이 변화 영향력

52 조직 특성에 따른 보고서 적용 “( )이 무엇을 지향하는가” 선택의 문제 보고서를 선택하는 기준은 보고서 특성
지속가능성 보고서 사회변화, 사회적 영향력보다 지속가능성, 공존성장, 윤리적 가치 등 임팩트 보고서 근본적 사회변화, 사회적 영향력을 추구 보고서를 선택하는 기준은 “( )이 무엇을 지향하는가” 선택의 문제

53 (참조) 업무상 활용 측면 생략된 것은 무엇인가? OGSM MOST Objective Goal Strategy Measure
Mission Objective Strategy Tactics 생략된 것은 무엇인가?

54 5회 [케이스 스터디] 조직운영기준 툴의 이해

55 검색창에서 NPO스쿨 검색-> [공개자료실]
표준화된 조직운영기준의 예 맥킨지의 OCAT United Way Worldwide의 글로벌 스탠다드 CES의 PQASSO 검색창에서 NPO스쿨 검색-> [공개자료실]

56 6회 [워크샵] 임팩트 프레임워크 워크샵

57 감사합니다 이재현