중국의 에너지 저감 현황  중국 정부, 공업 에너지절약 12  5 규획 추진 – 공업 생산부가가치 당 에너지 소모를 2010 년 말 대비 21% 낮추고 에너지절감량은 6.7 억톤 TCE 임 – 9 대 중점 에너지절약 프로젝트 제시 ( 예 ) 보일러와 용광로의 평균 운영효율을 2010 년 대비 5% 포인트 상승 )  에너지절약 서비스 및 관련 제품에 대한 수요 급증 – 에너지절약 서비스 산업은 향후 5~10 년간 15~20% 속도로 빠르게 성장 전망 ☞ 기존 에너지 소모와 탄소 배출이 많고 효율이 낮은 공업시설에 대한 전반적인 개선작업이 이루어질 전망  에너지 절약 업체를 통한 에너지 감축 노력 뿐 아니라 기타 에너지 소비 기업 내에서의 에너지 감축 노력 증가 추세 두각

중국 에너지절약 정책 동향 (1/3) 각 성 / 시별로 10% ~ 18% 까지 감축 목표를 설정하고 이에 따른 정책 추진 중 신쟝 위구르자치구 10% 15% 16% 17% 18% 하이난성 칭하이성 시장 자치구 - 티벳 쓰촨성 윈난성 구이저우성 광시 장족자치구 후베이성 후난성 쟝시성 푸젠성 샨시성 깐수성 네이멍구 자치구 헤이룽장성 지린성 허베이성 산시성 산둥성 랴오낭성 쟝수성 저쟝성 안후이성 광둥성 베이징시 톈진시 상하이시 난징시 광저우시 - 저탄소 시범지역 - 영국 글로벌전략프 로그램펀드 (SPF) - LED 도시계획 ( 중국최초 LED 도시조명시범지 역 ): 정부 재정 / 해 외기업 합작 중국 최초 건설분 야 CDM 시범도 시 선정 (2010) - 중국 최대 태양 광발전 생산 / 수출 기지

1 2 3 총 2 억 4 천 TCE 의 에너지 소비 절약 목표 2. 중국 에너지절약 정책 동향 (2/3) 중국 정부는 제 11 차 5 개년 계획 ( 년, 일명 “11.5” 발전계획 ) 을 수립하여 총 2 억 4 천 TCE 의 에너지 소비 절약을 목표로 하고 있으며, 그 일환으로 8 대 에너지절약 정책을 발표함 10 대 에너지절약 시책 1,000 개 에너지 다소비기업 에너지절약 강화 승용차 연비기준 강화 신축주택 대상 50% 에너지절약 설계 시행 공조 및 냉장고에 대한 효율표시제 실시 수력, 풍력, 바이오연료 등 신재생 이용확대 전력부문 DSM 강화 EMC 사업 확대 1. 산업용 석탄보일러 개조 2. 지역별 조정강화 3. 폐열이용 확대 4. 석유소비 절감 및 대체 5. 모터의 에너지절약 6. 에너지이용시스템의 최적화 7. 건물에너지 절약 8. 녹색조명 확대 9. 공공부문 에너지 절약 강화 10. 에너지소비절약 감시 및 기술보급 8 대 에너지절약 정책

중국 에너지절약 정책 동향 (3/3) 제 12 차 5 개년 계획과 에너지절약 정책 방향  에너지 절감량 및 진단 관련 M&V 기법 제정  M&V 일반론, 기술적 사항 ( 모터, 펌프, 조명 등 ), 에너지 진단 기준  60 개의 단위생산별 에너지소비 규제 제정 및 보완  비철 금속, 건물 자재, 철강, 화학, 전력, 석탄, 경공업 등  기업의 에너지관리 향상을 위한 표준 마련  EnMS 이행 가이드라인 : 철강, 시멘트, 석탄, 전력, 석유화학, 섬유 산업, 공항 및 항구  에너지시스템 최적화  고정자산 투자 프로젝트에 대한 에너지 절약 평가기준 생성  에너지효율기준 및 단위생산 소비제한 규정 사후관리 등  40 개 이상의 에너지효율기준 제정 및 보완  대상 : 가전 / 산업 / 상업 / 조명 / 전산 제품 ( 예 : 세탁기, 원심식 보일러, 수방식 히트펌프, LED 조명, 모니터 ) 에너지절감량 M&V 기준 단위생산별 에너지규제 에너지관리 시스템 표준 기타 최종소비 상품의 에너지효율 제 12 차 5 개년 계획 제 12 차 5 개년 계획

중국 에너지절약법 및 표준 제정 현황 (1/2) 에너지 효율화 표준 정립의 법적 근거  2008 년 4 월 1 일 발효  에너지 절약 표준 시스템 수립과 개선을 위한 SAC 및 관련 에너지 관리 기관의 역할 명시  최종 제품 및 장비에 대한 에너지효율기준 마련  에너지 다소비 제품에 대한 단위당 에너지 소비기준 마련 에너지 절약법  중국 중장기 에너지 개발계획의 중요 부분  주요 산업체 에너지 다소비 장비, 가전제품, 조명, 자동차 등에 대한 에너지효율기준 (EES: energy efficiency standards) 의 개발 및 시행을 주요 골자로 함 중장기 에너지 절약 계획  주요 목표 에너지 소비량 관리 에너지집약도 증가세 완화 에너지 효율 개선 에너지절약목표 달성 여부 평가 에너지절약법 및 표준 개선 EES 개선 및 시행 제 12 차 국가 경제사회개발 5 개년 계획

중국 에너지절약법 및 표준 제정 현황 (2/2) 에너지절약 표준 제정 현황  300 건 이상의 에너지절약 표준 존재 : 전국 표준 150 건 이상, 산업 표준 170 건 이상  의무적 성격 94 건 (30%), 그 외는 권고적 성격  일반적 / 보편적 표준 74 건, 경영 표준 73 건, 제품 표준 37 건, 방법 표준 110 건, EC(Engineering Construction) 표준 33 건

시사점 12 차 5 개년 규획의 에너지 절감 목표 달성을 위해서는 에너지 다소비 기업 및 건물들은 대규모 투자가 불가피할 것으로 예상됨 또한, 중앙정부에서 성정부에 감축목표를 시달, 성정부는 시정부에 시달, 시정부는 각 기업 및 건물에 시달함으로써 강제적인 조치사항으로 규제 에너지 절감 목표 달성을 위하여 에너지효율 전문가 양성을 통한 에너지 감사가 강화될 것으로 전망됨에 따라 중국에 진출한 한국 기업들은 사전에 에너지 진단 및 에너지 관리 시스템 구축이 필요할 것으로 예상됨 중국의 에너지 절감은 현재보다 더욱 강화되는 동시에 엄격한 이행을 추진할 것으로 예상되므로 중국 현지 생산 기업들은 물론 중국에 수출을 하는 우리 기업들 역시 이러한 추세를 경영전략에 반영할 필요가 있음

1 2 3 etc. 중국 EMC 시장 변화 현황 EMC 투자 규모 급성장 시장 진입 용이중국 EMC 시장 성장세 급증  2002 년 8.5 억 위안, 2005 년 20 억 위안으로, 3 년간 2.3 배의 성장을 달성  2010 년 규모는 미국 시장의 70% 에 육박함 EMC 방식의 에너지절약사업 급증 추세 Market Leader 부재 정책 지원 강화 추세  “11.5” 계획 및 8 대 에너지절약 정책에 EMC 가 포함되면서 정책적 지원 확대  Top 10 ESCO 사 시장 점유율은 11.8% 로 규모나 지역 모두에서 현재 Market Leader 가 없는 fragmented 된 시장  전통적 에너지절감삭의 CAGR( 연평균복합성장 률 ) 이 71%, EMC 방식은 97% 전통적 절감방식 EMC 방식

1 2 3 etc. 중국의 에너지절약 인센티브 : EMC ( 사례 ) 상해시 EMC 사업 재정 장려금 지원조건 지원방식 중앙 재정  EMC 기업 70% 이상 투자  성과배분형 계약 방식  연간 에너지 절감량 표준석탄 100~1000 톤 ( 공 업 프로젝트는 500 톤 이상 )  측정설비 · 통계 · 관리제도 보유  계측 · 감독 · 심사 가능  연간 에너지 절감량 및 규정된 기준에 따라  일회성 장려금 지급 지방 재정  연간 에너지 절감량에 따른 장려금  연간 에너지 절감율에 따른 장려금 ( 택 1)  독립된 법인 자격, 본 시 ( 市 ) 지역내 실시  EMC 기업 50% 이상 투자  계약금액 15 만 위안 이상  연간 에너지 절감량 표준석탄 50 톤 이상 장려금기준  중앙재정 : 표준석탄 톤당 240 위안  시 ( 市 ) 재정 : 표준석탄 톤 당 360 위안  합계 톤당 최고 600 위안  프로젝트 당 최고 지원액 500 만 위안 성과배분형 계약 절감량 : 표준석탄 톤 당 500 위안 절감율 : 15~25% - 투자 20% 이내 25% 이 상 – 투자 30% 이내 성과보증형 계약 지원 규모의 60% 실시 세금우대정책 : 해당프로젝트 세전이익의 영업세 및 부가세 (1 년 ~3 년차 면세, 4 년 ~6 년 50%)

중국의 에너지절약 인센티브 : 기타 중국 정부의 ESCO 지원금 이외의 에너지 절약 프로젝트 및 인센티브 중국 10 대 에너지절약 시책에 따른 10 대 프로젝트 R&D 지원책  2008 년 중앙재정부에서 400 억 위엔의 자금을 10 대 중점 에너지절약공정과 환경보호설비 등 프로젝트 건설에 배정함  건축에너지절감, LED, 정부기구 에너지절약 및 에너지절약 진단, 기술서비스 계열 건설공정 등 에너지효율라벨 부착 제도  2004 년부터 시행. 가정용 냉장고, 에어컨 등 가전 제품과 조명, 전기온수기 및 냉난방 설비 대상 1. 석탄연료공업 보일러 개조 PJT 2. 지역 열병합발전 설비 PJT 3. 여열, 여압 이용 PJT 4. 석유 절약 및 대체 프로젝트 5. 전기기계시스템 에너지절약 PJT 6. 에너지시스템 최적화 PJT 7. 건축물 에너지 절약 PJT 8. 그린 조명 PJT 9. 정부기관 에너지 절약 PJT 10. 에너지 절약 및 감측 기술 서비스 시스템 건설 프로젝트 10. 에너지 절약 및 감측 기술 서비스 시스템 건설 프로젝트