2010 재난대응 안 전 한 국 훈 련 2010. 4. 7 제주특별자치도교육청

발전시킨 사항 및 교훈사례 순 서 1 2 3 4 5 6 7 훈 련 개 요 세부 훈련계획 훈련기구 편성 / 운영 훈련교육 / 보고계획 6 행 정 및 기 타 사 항 7 결 어

Chapter1 발전시킨 사항 및 교훈사례

발전시킨 사항 직속기관 참가 학교급별 시범학교(1개교) 선정 후 훈련 실시 재난대응ㆍ학교안전관리 매뉴얼 제작 배부 재난대책 상황실 운영 규정 제정 유공자 포상 - 인 원 : 6명 - 훈 격 : 교육감

학교붕괴 막은 쌍자오 중학교“예즈핑”교장  상 황  과 정  결 과 교훈 : 학교장의 재난 대비 관심과 노력, 반복 훈련 역사상 가장 멋진 교장 칭송  상 황 ▶ 2008. 5. 12. 중국의 약 7,000여 개 학교 붕괴 ▶ 인접 중학교 붕괴 1,000여 명 참사  과 정 ▶ 부임 후 12년 동안 5,800만원 예산을 지원받아 건물 보수 공사 추진 ▶ 평소 교직원과 학생 대피훈련 실시(연 2회 이상) – 2분 이내 대피 완료  결 과 ▶ 쌍자오 중학교 2,323명 모두 무사(건물 일부 균열) 교훈 : 학교장의 재난 대비 관심과 노력, 반복 훈련

막강 해군의 예기치 못한 천안함 침몰사고  상 황  과 정  결 과 교훈 : 철저한 재난대비와 반복 훈련의 중요성 확인 이즈함을 보유하고 적과 싸워야 할 해군도 재난에 대해 어설픈 대응  상 황 ▶ 2010. 3. 26. 21: 20분경 원인 불상 침몰 ▶ 승조원 104명 중, 58명 구조, 46명 실종(해군 고속정 2척, 인명구조 못함)  과 정 ▶ 해군 고속정 2척과 해경정 1척 사고지점 출동 및 구조활동 ▶ 해경정, 어부에 의해 58명 구조, 어선에 의한 선미 발견 (웅진함 탐색 실패)  결 과 ▶ 초동초치, 사고수습 실패(구조선 삼아호 4일 후 출발, 광양함 단독 지연투입) ▶ 전투훈련은 했으나 재난 시 조치훈련 부족으로 대형 재난 대응능력 결여 교훈 : 철저한 재난대비와 반복 훈련의 중요성 확인

Chapter2 훈 련 개 요

훈련근거 재난 및 안전관리 기본법 제73조(재난대비훈련실시) ▶ 훈련기간 : 2010. 4. 28.(수) ~4. 30.(금), 3일간 ▶ 훈련대상 : 도교육청 소속 전 기관(학교포함) 풍수해 대응훈련(1일차) 지진 및 화재 대피 훈련(2일차) (학생건강안전 대응훈련포함) 취약분야 대응훈련(3일차)

비전과 방향

목표 · 중점 재난 최소화 및 상황 발생 시 실질적 대응능력 향상 목 표 제6회 2010년 재난대응 안전한국훈련(SKX) 실시 교육현장의 재난안전의식 고취 및 대응능력 제고 “학교현장의 안전의식 제고 및 안전문화 확산” 훈련 중점 제6회 2010년 재난대응 안전한국훈련(SKX) 실시

주요 훈련내용 대 상 훈련유형 훈 련 현 황 본 청 지 역 교육청 직속기관 각급학교 토의형훈련 대 상 훈련유형 훈 련 현 황 본 청 토의형훈련 1일 차 : 재난유형별 대처 방법(총무과) 2일 차 : 전염병,식중독 발생시 대응(평체과) 상황보고 시 : 졸업식 행사 후 사고예방(중등교육과) 3일 차 : 유아안전,폭력발생 대응(중등교육과) 상황보고 시 : 강진 발생에 대비한 시설 안전진단과 향후 대책(시설과) 실 제 훈 련 4. 29. 지진,화재 대피훈련(전 기관) 지 역 교육청 자체실정에 맞는 과제 선정 훈련 실시 화재/지진 대피훈련(기관장 주관) - 시범학교(초, 중 각1개교 선정) 직속기관 각급학교 자체 실정에 맞는 과제 선정 훈련 실시 훈련기간 중 기관실정에 맞는 훈련실시(직속) 4. 29. 10:00~ 11:00(각급학교)

일정별 훈련계획 구분 ‘10. 4. 28.(1일차) ‘10. 4. 29.(2일차) ‘10. 4. 30.(3일차) 훈 련 내 용 대규모 풍수해 등 자연재난 대응훈련 ∙ 풍수해시 대응/복구훈련 ∙ 재난대비태세 일체점검 지진․화재 대피훈련 학생건강안전 대응훈련 ∙ 유․초․중등 지진․화재대피훈련 ∙ 청사 지진․화재 대피훈련 ∙ 식중독, 전염병 등 도상훈련 취약분야 대응훈련 ∙ 유아 안전사고 대응 도상 훈련 ∙ 학교폭력, 성폭력, 실험실 안전    등 도상훈련 ① 녹색생활 실천을 위한 결의/다짐대회 ② 학교별 안전의식 제고 및 녹색생활실천 문화활동 ③ G-20관련 대테러 대비태세 점검 훈련(출입통제 강화훈련) ④ 기관별 안전관리 토의 및 실제훈련

Chapter3 세부 훈련계획

용어정리(재난관리) ○ 재난 ○ 재난관리 ○ 재난 예·경보 ○ 상황전파   ○ 재난 - 국민의 생명·신체 및 재산피해를 주거나 줄 수 있는 것    ○ 재난관리 - 재난의 예방·예비·대응 및 복구를 위하여 행하는 모든 활동    ○ 재난 예·경보 - 재난 위험 가능성을 사전에 경고하고, 재난 발생시 정확한 정보를 신속히 제공하기 위한 체계 또는 전달 절차   ○ 상황전파 - 재난정보를 정해진 양식과 체제로 신속히 전달하는 활동

용어정리(안전관리) ○ 안전 ○ 안전관리 ○ 운영 연속성 계획 ○ 안전관리책임자   ○ 안전 - 국민의 생명·신체 및 재산피해를 줄 수 있는 것을 예방하는 것    ○ 안전관리 - 시설 및 물질 등으로 부터 사람의 생명·신체 및 재산의 안전 을 확보하기 위하여 행하는 모든 활동    ○ 운영 연속성 계획 - 정부·기업이 핵심업무를 정상적으로 지속 가능하게 운영 되도록 계획하고 대응하는 활동   ○ 안전관리책임자 - 안전관리를 총괄 지휘 운영하는 자로 사고의 예방을 위하여 안전에 관한 기술적인 사항에 관하여 최고책임자를 보좌하고 관리·감독자에게 지도·조언을 하는 자

공통분야 가. 녹색생활 실천을 위한 결의(다짐)대회 나. 학교별 안전의식 제고 및 녹색생활 실천(1학교 1문화행사)     - 주관/대상 : 각급 기관장(학교장)/전 직원(학생)     - 결의문 : 추후 별도 시달     ※ 본청 : 4월 28일 직장교육 시 실시 예정   나. 학교별 안전의식 제고 및 녹색생활 실천(1학교 1문화행사)     - 대    상 : 각급 학교     - 재난 안전 관련 학예회(표어, 글짓기, 포스터 등)개최     - 녹색성장(태양력, 풍력 등) 현장 견학     - 재난 및 녹색성장 관련 동영상 시청 등   다. G-20 관련 대테러 대비태세 점검 훈련     - 대    상 : 본청 및 지역교육청     - 훈련내용 : ․기관별 현관에서 외부인＂출입통제 강화＂훈련                  ․훈련기간 중 전 직원 공무원증 패용

공통분야 라. 재난관리 대비태세 점검 및 보완 마. 지진․화재 대피 실제훈련(2일차 10:00～11:00)     - 대    상 : 전 기관(학교)     - 자체 점검반 편성 및 점검 실시    ※ 본청 : 총무과와 시설과 인원으로 점검반 편성 후 4.28.(목) 실시     - 재난대비태세 점검 체크리스트【붙임 1】참조  마. 지진․화재 대피 실제훈련(2일차 10:00～11:00)     - 대    상 : 전 기관(학교) 학생, 교직원, 학부모 등     - 동영상 시청 및 대피요령 교육, 지진․화재대피 실제훈련 등

대규모 풍수해 등 자연재난 대응훈련(1일차) ○ 일 시 : ‘10. 4. 28.(수) 06:00 ~ 22:00   ○ 일 시 : ‘10. 4. 28.(수) 06:00 ~ 22:00   ○ 대 상 : 전 기관(학교)   ○ 훈련내용 ① 재난관리시스템 가동․대응능력 강화(도상훈련)  ② 과거 재난사례 중심 토의(토의형 훈련)  ③ 취약시설 안전관리 점검  ④ 기관(학교)별 안전관리 교육 및 안전문화행사 실시 ○ 훈련방법    - 도상훈련은 기상청 및 중앙재난안전대책본부의 태풍의 진로, 재난 선포 등과 연계하여 교육과학기술부에서 부여하는 훈련메시지에 따라 훈련[재난관리시스템(NDMS) 활용]    - 토의형 훈련은 해당 지역내 과거 재난사례를 선정하여 시설 및 안전관리자를 통합하여 분임토의 또는 집단토의 실시    - 재난관련 동영상 시청 등 교육 및 다양한 안전문화행사 실시

토의형 훈련(1일차) 토의 주최기관(부서) 시간/장소 토의 주제 토의 참여인원 총 무 과 14:00~16:00지하충무실  시간/장소 토의 주제 토의 참여인원 총 무 과 14:00~16:00지하충무실 - 재난유형별   대처 방법 - 과거 재난사례 고등학교 행정실장 7명(제주고, 한림공고, 서귀포여고, 세화고, 제주외국어고, 남녕고, 제주영지학교) 탐라교육원외 3개 기관 (제주학생문화원,서귀포학생문화원,국제교육정보원) 시간,장소는 자체 결정 화재발생 시 연수생(학생포함) 대피 방안  원장 및 각 부장,  팀장, 시설물 관리자 제주도서관(지역교육청  소속 도서관 포함) 〃 도서관 이용자 안전대책   관장, 부장, 팀장,  시설물 관리자 제주교육과학연구원 제주교육박물관 실험실 안전대책 전시물반출대책 원장 및 부장, 팀장, 시설물 관리자

시간대별 훈련계획(1일차) 일  시 내          용 비  고 4. 28. 01:00 ○ 훈련기상 : 01시 현재 태풍 “메기” 발생 일본 오키나와  남동쪽 660km 해상에서 북상 태풍발생 01:00      06:00 ○ 태풍 “메기” : 일본 오키나와 남쪽 270km 부근 해상 북상  - 관련실과, 행정시, 유관기관 등에 사전대비 대책 강화 지시 - 훈련 상황실 및 파견 근무자 비상근무소집 발령 비상계획팀      07:00 ○ 도 재난안전대책본부 상황실 근무자 파견 도재난안전대책본부      07:30 ○ 태풍 주의보발령에 따른 태풍 대비태세 강화 교육청 및 산하기관      09:00 ○ 최초 훈련상황 보고회(부교육감 주재)  - 최초상황보고 및 태풍 경보 발령에 따른 상황판단 충무 상황실  09:30 ~ 16:00 ○ 태풍 “메기”의 직접영향에 의한 집중호우(도상훈련) - 태풍, 집중호우에 따른 시스템상 훈련과 피해 수습상황 훈련  - 자체 개발 메시지에 따른 시스템상 훈련 교육과학기술부 도교육청 지역청, 직속기관 ～ 22:00 ○ 태풍에 따른 현장훈련 연계 시스템상 도상훈련 계속 〃

지진·화재 대피훈련(2일차) ① 도내 유․초․중․고교생 : 지진․화재 대피훈련(현장훈련)   ○ 일 시 : ‘10. 4. 29(목) 10:00 ～ 11:00  ○ 대 상 : 전 기관(학교) 교직원 및 학생 등   ○ 훈련내용 ① 도내 유․초․중․고교생 : 지진․화재 대피훈련(현장훈련) ② 청사 및 교육현장 직원 : 지진․화재 대피훈련(현장훈련) ○ 훈련방법     - 동영상 시청(09:50~10:00)     - 지진해일 경보 발령(10:00)     - 훈련 전 재난대피요령 교육실시 후 체험식 위주 현장훈련  ○ 시범학교(초․중․고․특수학교) 선정 및 훈련     - 지역교육청별 초․중학교 1개교씩 선정하여 시범학교 운영     - 시범학교(남녕고, 영지학교)에는 기관장 참관 및 소방차, 구급차 등 우선 지원

학생 건강안전 대응훈련(2일차) ① 전염병, 식중독 등 발생을 가정한 대응훈련(도상훈련)   ○ 일 시 : ‘10. 4. 29.(목) 09:00 ～ 20:00 ○ 대 상 : 도교육청 및 지역교육청   ○ 훈련내용  ① 전염병, 식중독 등 발생을 가정한 대응훈련(도상훈련)  ② 학생건강 안전관리 토의 (토의형 훈련) ○ 훈련방법     - 도상훈련은 상황전파(보고) 및 위기단계별 메시지 부여 및 보고     - 전염병 및 식중독 분야 상황판단 회의 실시     - 토의형 훈련은 최근 발생한 전염병(신종플루) 등 과거 사례를 선정하여 보건교사를 통합하여 분임토의 또는 집단토의 실시   ○ 토의형 훈련 토의 주관부서  시간/장소 토의 주제 토의 참여인원 평생교육체육과 14:00-16:00 지하충무실 - 전염병 발생 시 대응방법 - 과거 전염병 사례 보건업무담당자 1명, 보건교사 5명내외 - 식중독 발생 시 대응방법 - 과거 식중독 사례 급식업무담당자 1명, 영양교사 5명내외

시간대별 훈련계획(2일차) 일 시 내 용 비 고 4. 29. 09:00 ○ 일일훈련상황 보고회(주재 : 부교육감) - 상황보고 일  시 내          용 비  고 4. 29. 09:00 ○ 일일훈련상황 보고회(주재 : 부교육감) - 상황보고 - 토의과제발표(시설과) : 강진발생에 대비한 학교시설 안전 진단과 향후 대책 충무 상황실 09:50 ○ 지진해일 발생 기 상 청 ~ 10:00 ○ 지진대피요령 동영상 교육 ○ 지진대피 도상훈련 도교육청     10:00 ○ 지진해일 경보 발령(10:00)   ※ 경보발령 : 사이렌 3분 파상음(재난위험경보, 전국적 동시 발령) ○ 민방위 재난위험경보 발령 ○ KBS 민방위 재난방송(20분) ○ 지진해일 통합현장훈련 실시(함덕해수욕장 지역내)  기상청 소방방재청 교육과학기술부 도청 주관 ~13:00 ○ 도내 유․초․중․고교의 지진․화재 등 재난대피 훈련 - 고등학교, 특수학교 중 시범학교 : 남녕고, 영지학교 ※ 특수학교의 경우 장애학생들을 위한 자원봉사단, 학부모회,  적십자사 등의 1일 보조 교사 사전확보 조치 ○ 지진해일 발생에 따른 도상훈련 13:00 ～ 20:00 ○화재 등 특수재난 대응 현장훈련 연계 시스템상 도상훈련 지역청, 직속기관

취약분야 대응훈련(3일차) ① 유아 안전사고 대응훈련(도상훈련) ② 학교폭력(교내폭력, 성폭력) 대응훈련(도상훈련)   ○ 일 시 : ‘10. 4. 30.(금) 09:00 ～ 16:00   ○ 대 상 : 전 기관(학교)   ○ 훈련내용  ① 유아 안전사고 대응훈련(도상훈련)  ② 학교폭력(교내폭력, 성폭력) 대응훈련(도상훈련)  ③ 실험실 안전 대응훈련(도상훈련 및 현장훈련)  ④ 시설안전관리 훈련 및 관리자 훈련(도상훈련 및 현장훈련) ○ 훈련방법    - 도상훈련은 재난관리시스템을 활용한 상황전파(보고) 및 메시지 부여, 대응 및 보고    - 실험실내에 폭발 화재사고를 가정하여 대피훈련 실시 ○ 토의형 훈련 토의 주관부서  시간/장소 토의 주제 토의 참여인원 초등교육과 중등교육과 10:00~12:00, 지하충무실 - 유아안전 사고 대응 유아담당장학사 1명,유치원 교사 4명내외 - 학교폭력, 성폭력 발생 대응 생활지도장학사 1명, 담당교사 4명내외, 배움터지킴이 2명

시간대별 훈련계획(3일차) 일 시 내 용 비 고 4. 30. 09:00 ○ 일일훈련상황 보고회(주재 : 부교육감) - 상황보고 일  시 내          용 비  고 4. 30. 09:00 ○ 일일훈련상황 보고회(주재 : 부교육감) - 상황보고 토의과제발표(중등교육과) : 졸업식 행사후 학교 선․후배 뒷풀이 사고 예방방안 충무 상황실 10:00 ~14:00 ○ 유아 안전분야, 학교폭력(교내폭력, 성폭력), 실험실 안전(화재, 폭발물 등) 도상훈련 교육과학기술부 도교육청 지역청, 직속기관 16:00 ○ 훈련상황 종료 ○ 차체 강평실시(주재 : 교육감) 충무 상황실 

보고 및 통제 중앙 재난상황실 (소방방재청) 중앙부처 주 시스템 → NDMS, 보조 시스템 → FAX 또는 메신저 지역 교육청 중앙사고 수습본부 (교육과학기술부) 제주특별자치도교육청 재난상황실 중앙 재난상황실 (소방방재청) 지역 교육청 중앙부처 유관기관 (소방서 ,방송사) 소방서 ,방송사 제주특별자치 도 상황실 시·군·구상황실 주 시스템 → NDMS, 보조 시스템 → FAX 또는 메신저

평 가 계 획 1. 평 가 개 요 ○ 평가일시 : 4. 29.(목) 10:00~12:00  1. 평 가 개 요  ○ 평가일시 : 4. 29.(목) 10:00~12:00   ○ 평가대상 : 지역교육청, 직속기관, 고등학교, 특수학교   ○ 평가방법 : 서면평가, 현장훈련 중심의 관찰평가 등   ○ 평가관 구성(총 11명)      - 지역교육청 평가관(2명)      - 직속기관(7), 고등학교(1), 특수학교(1) 평가관 9명 ○ 평가내용     - 기관장 및 간부공무원 관심도, 홍보 상황, 민간단체 참여도     - 상하․유관기관 간 재난대응 협력 및 지원체계의 적정성     - 재난유형과 규모에 따른 적절한 상황처리의 적정성과 시의성     - 기타 안전관리체계 및 재난상황전파 등 운용실태

평 가 계 획 2. 국민안전의식 지수(PSCI) 측정(교육청 홈페이지 팝업창)       ※ PSCI : Public Safety Consciousness Index   ○ 측정목적 : 교육․연구현장의 구성원이 스스로 자가진단을 통해 안전 의식 수준을 확인토록 하고, 측정결과를 토대로 안전의식 을 높일 수 있는 방안 강구   ○ 측정시기 : 1차(‘10. 3. 29.~ 4. 16.), 2차(’10. 5. 3.~ 5. 21.)   ○ 측정대상 : 각급 기관(학교) 교직원 및 학생  3. 안전한국훈련 만족도 조사(교육청 홈페이지 팝업창)   ○ 측정목적 : 훈련참가기관 구성원을 대상으로 만족도 설문조사를 실시 하여 훈련의 성과를 확인하고, 문제점을 도출하여 향후 훈련계획에 반영   ○ 측정시기 및 대상 : 5월중(훈련 실시 후), 교직원 대상 4. 교육과학기술부 평가반(2명) 평가 ○ 평가기간 및 대상 : 4월 28일 ~ 30일 , 훈련 전 기관 ○ 평가배점 : 서면평가(40%), 관찰평가(60%)

홍 보 계 획  1. 홍보개요   ○ 홍보기간 : 2010. 4. 1.~ 4. 30.   ○ 홍보대상 : 학생, 학부모, 교직원 등 도민 전체   2. 교육 수요자 홍보   ○ 교육감 서한문 작성 및 배포   ○ 현수막 및 X배너 설치   ○ 기관(학교)별 홈페이지를 활용한 홍보     - 안전한국관련 팝업창(홍보 동영상 등 게재)     - 지진 및 화재대피 행동요령, 재난 관련 교육자료 등 게재   ○ 가정통신문 발송(학교장 책임 하 시행)

홍 보 계 획 3. 훈련 전 교육현장의 재난 및 안전관리 붐 조성 ○ 행사대상 : 각급 기관(학교)의 교직원 및 학생   3. 훈련 전 교육현장의 재난 및 안전관리 붐 조성 ○ 행사대상 : 각급 기관(학교)의 교직원 및 학생   ○ 행사주제      - 공통사항 : 저탄소 녹색성장을 위한 녹색생활 실천 결의 대회      - 교육현장       ․ 재난 예방 학예회 활동 및 글짓기, 표어, 포스터 공모전 개최       ․ 녹색성장 관련(풍력, 태양열 등)분야 현장견학, 동영상 교육       ․ 재난 및 안전 관련 현장체험 활동     - 지역교육청, 직속기관 : 동영상 시청, 녹색생활 실천 토론회,        재난 및 안전 관련 현장체험 활동, 기관장과 간담회 등

법정스님의 좋은 글 우리는 필요에 의해서 물건을 갖지만, 때로는 그 물건 때문에 마음을 쓰게 된다. 따라서, 무엇인가를 갖는다는 것은 다른 한편 무엇인가에 얽매이는 것, 그러므로 많이 갖고 있다는 것은 그만큼 많이 얽혀 있다는 뜻이다. 무소유 – 나 자신의 인간 가치를 결정짓는 것은 내가 얼마나 높은 사회적 지위나 명예 또는 얼마나 많은 재산을 갖고 있는가가 아니라, 나 자신의 영혼과 얼마나 일치되어 있는 가이다. - 홀로사는 즐거움 - 삶은 소유물이 아니라 순간 순간의 있음이다. 영원한 것이 어디있는가. 모두가 한 때일 뿐, 그러나 그 한 때를 최선을 다해 최대한으로 살 수 있어야 한다. 삶은 놀라운 신비요, 아름다움이다. - 버리고 떠나기 -

Chapter4 훈련기구 편성 / 운영

□ 훈련상황실 본 부 장(교육감) 차 장(부교육감) 통 제 관(교육행정국장) 상 황 실 장 (총무과장외 2명) 총 괄 반   □ 훈련상황실   본 부 장(교육감) 차 장(부교육감) 통 제 관(교육행정국장) 상 황 실 장 (총무과장외 2명) 총 괄 반 상황조치반 구   분 1일차(4.28.) 2일차(4.29.) 3일차(4.30.) 상황실장 중등교육과장 평생교육체육과장 총무과장 총괄반장 비상계획담당관 상황조치반장 생활지도 장학관 학교보건사무관 시설 2팀장

□ 반별 임무 □ 훈련 편성인원 ○ 총괄반 ○ 상황조치반 - 훈련 총괄, 비상소집발령, 상황실 운영, 과별 토의형 훈련진행 등   □ 반별 임무   ○ 총괄반     - 훈련 총괄, 비상소집발령, 상황실 운영, 과별 토의형 훈련진행 등  ○ 상황조치반     - 메시지 접수․전파 및 처리, 일일상황보고서 작성․보고 등   □ 훈련 편성인원 구 분 계 상황실 근무자 도청 파견근무자 인 원 40명 37명 3명(1일 1명) ○‘10. 4. 28. : 7급 장동훈  ○‘10. 4. 29. : 7급 김태완  ○‘10. 4. 30. : 7급 김병희

□ 보고일정 구 분 준비보고 훈련 일일 상황보고 일 시 장 소 참 석 대 상 주 재 보 고 4.26.(월) 기획조정 회의 후   □ 보고일정 구 분 준비보고 훈련 일일 상황보고 일 시 4.26.(월) 기획조정 회의 후 최초보고 (4.28.) 2일차 (4.29.) 3일차 (4.30.) 강평 (4.30, 17:00) 장 소 상황실 [본관 2층) 충무상황실 참 석 대 상 국ㆍ과장 이상 국ㆍ과장 , 과별 선임 장학관, 사무관 주 재 교 육 감 부 교 육 감 보 고 비상계획담당관 상황조치반장

□ 일정별 상황실 편성인원 훈 련 상 황 실 구분 일자 4. 28.(수) 4. 29.(목) 4. 30.(금) 상황실장   □ 일정별 상황실 편성인원 구분         일자 4. 28.(수) 4. 29.(목) 4. 30.(금) 훈 련   상 황 실  상황실장 중등교육과장 평생교육체육과장 총무과장  총괄반장 비상계획담당관 총괄반원 비상계획팀원 2명  상황조치반장 생활지도 장학관 학교보건사무관 시설 2팀장 상황조치반원 •교육발전기획실 1명 •초등교육과 1명 •중등교육과 1명   •과학기술정보과 1명 •평생교육체육과 1명 •총무과 1명   •시설과 1명 상황조치반원 7명 •공보감사담당관 1명 •중등교육과 1명 •평생교육체육과 2명 (보건 1명, 급식 1명) •총무과 1명  상황조치반원 8명 •초등교육과 1명  •중등교육과 1명  •과학기술정보과 1명  •교육재정과 1명 •시설과 1명  합  계 12명 13명

Chapter5 훈련교육 / 보고계획

훈련교육 / 보고계획 1. 2010 재난대응 안전한국훈련 관계자 교육 3.상황전파시스템 사용자 교육  1. 2010 재난대응 안전한국훈련 관계자 교육     ○ 일시 : 2010. 4. 7.(수) 16:00 ~ 17:00     ○ 장소 : 도교육청 대회의실(4층)   ○ 교육내용       - 2010년 재난대응 안전한국훈련 주요 내용 및 동영상 상영       - 기관(학교별) 취약분야 실제훈련 내용 설명        •기숙사 학생 및 수련시설 연수생 대피훈련        •급식소 가스 누출 및 실험실 화재․폭발 시 대처훈련        •출입통제 강화훈련 및 전시물(자료) 반출훈련 2. 훈련 후 훈련실시 결과 보고  ○ 일시 : 2010. 5. 3.(월) , 지역청은 5.7.(금)까지, (교과부 5.12.(수)보고 ○ 실시결과, 문제점,향후 발전방안 등 (훈련 사진 포함하여 작성)   3.상황전파시스템 사용자 교육       ○ 일시 : 2010. 4. 20.(화) 15:00 ~ 17:00      ○ 장소 : 도교육청 별관(4층) 전산교육장      ○ 대상 : 본청 훈련 상황실 근무자      ○ 교육내용 : 상황전파시스템 사용법 및 실습 

훈련교육 / 보고계획 4. 훈련 준비 보고 회의 5. 비상근무소집 6. 일일훈련상황 보고   4. 훈련 준비 보고 회의      ○ 일시 : 2010. 4. 26.(월) 09:00~ (기획조정회의 끝난 후)     ○ 장소 : 도교육청 상황실(2층)     ○ 대상 : 본청 실․국․과장 이상     ○ 보고내용 : 2010 재난대응 안전한국훈련 준비상황    5. 비상근무소집     ○ 일 시 : 2010. 4. 28.(수) 06:00발령(응소 06:50까지)     ○ 장 소 : 충무 상황실     ○ 응소대상 : 훈련 1일차(4.28.) 근무자 및 도청 파견근무자         6. 일일훈련상황 보고     ○ 일 시 : 2010. 4. 29.(목) ~ 4. 30.(금), 매일 09:00     ○ 참석대상 : 본청 실․국․과장 및 실․과별 수석 장학관, 사무관     ○ 보고자 : 상황조치반장

훈련 준비계획 분 야 내 용 3월 4월 비 고 4주 5주 1주 2주 3주 계획수립 메시지 보완 상황실 준 비 훈련준비 보고 내  용 3월 4월 비 고 4주 5주 1주 2주 3주 계획수립  훈련계획 수립 및 전파 ↔   비상계획팀 메시지 보완  메시지 검토 및 보완 상황실 준 비 상황실 준비 및 점검 (부착물 제작 및 설치) 훈련준비 보고 훈련 준비상황 보고 준비 4.26. 2층  교 육  훈련 관계자 사전 교육 4. 7. 4층 대회의실  상황전파시스템 교육 4. 20. 전산센터 교육장 홍 보  홍보물 제작 및 설치 홍보물 설치ㆍ운용 결과보고 훈련평가 결과, 국민안전  의식 지수 결과보고서 제출 제출 교육과학 기술부 자체 평가회 실시 강평 4.30 훈련 종료 시

Chapter6 행정 및 기타사항

1. 기관(학교)별 안전한국훈련 시행계획 수립 2. 근무자 및 평가관, 토의형 훈련참가자 명단 보고   1. 기관(학교)별 안전한국훈련 시행계획 수립    ○ 기    한 : 2010. 4. 6.(화)    ○ 대    상 : 지역교육청, 직속기관, 각급 학교    ※ 지역교육청은 계획수립 후 보고(기한: ‘10. 4. 6.)    ☞ 기관(학교)별 훈련시행에 따른 결과보고 : ‘10. 5. 3.(월)   2. 근무자 및 평가관, 토의형 훈련참가자 명단 보고     가. 상황실 근무자 및 평가관 명단 보고 : 2010.  4. 9.(금)까지   ※ 평가관은 본청 실․과별 1명으로 장학사 또는 6급 이상으로 명단 작성      나. 토의형 훈련 참가자 명단 보고 : 2010.  4. 9.(금)까지 ※ 작성대상 : 초등교육과, 중등교육과, 평생교육체육과 ※ 토의자료 : 주제명, 현황, 문제점, 개선방안에 대해 작성 후 4. 16.(금)까지 제출     다. 일일훈련상황 보고회 시 토의과제 발표자 명단 보고 : 2010.  4. 9.(금)까지   ※ 작성대상    - 중등교육과(상황부여 : 졸업식 행사후 학교 선․후배 뒷풀이 사고 예방방안)    - 시설과(상황부여 : 강진 발생에 대비한 학교시설 안전진단과 향후 대책)    ☞ 보고자료는 파워포인트로 작성 후 보고전일 17:00까지 제출

<홍보 영상물 및 학교 재난대피 행동매뉴얼>  3. 평가계획 수립    ○ 평가관 편성 및 평가지표 시달 : ‘10. 4. 16. 이전 4. 안전한국훈련 전․후 국민안전의식지수 설문참여 협조    ○ 일    정 : 1차(‘10. 3. 29.~ 4. 16.), 2차(’10. 5. 3.~ 5. 21.)    ○ 참여대상 : 각급 기관(학교) 교직원 및 학생      ○ 참여방법 : 도교육청, 지역교육청 홈페이지 팝업창 활용    ○ 측정항목 : 생활안전 17개, 소방안전 13개, 재난안전 15개 항목   ☞ 측정결과: 시․도별, 학교급별, 남․여별 안전의식지수 비교자료로 활용되며                    지수에 따라 3등급[Blue(우수), Yellow(보통), Red(미흡)]표시  5. 홍보영상물 및 교육자료 준비  <홍보 영상물 및 학교 재난대피 행동매뉴얼> ○ 교육과학기술부 홈페이지에서 교육자료를 다운로드 받아 기관(학교)별 홈페이지에 게시 및 활용 ○ 교육과학기술부 홈페이지 주소    ※http://www.mest.go.kr / 실ㆍ국마당 / 기획조정실 / 정보자료실

민방위 ․ 재난 경보의 종류 민 방 위 경 공습경보 보 화생방경보 재 경보해제 난 재난경계 경보 재난위험 재난경보 해제   경 보 경계경보 화생방무기를 포함한 적의 항공기, 유도탄, 지․해상전력에 의한 공격이 예상될 때 공습경보 화생방무기를 포함한 적의 항공기 유도탄, 지․해상전력에 의한 공격이 임박하거나 공격이 실시되고 있을 때 화생방경보 적의 화생방작용제가 살포되거나 탐지되었을 때 또는 화생방무기의 공격으로 오염이 예상되거나 화생방 공격 확인시 경보해제 화생방무기를 포함한 적의 공격 징후 및 추가적인 공격이 예상되지 않을 때 재 난 재난경계 경보 홍수 예․경보가 발령되거나 지진해일주의보가 발표되었을 때 또는 자연재난이나 대형재난 등으로 중대한 재난이 발생될 것이 예상되는 경우 발령하는 경보 재난위험 지진해일경보가 발표되었을 때 또는 자연재난이나 대형재난 발생 등 긴박한 상황으로 주민대피 등이 필요한 경우 발령하는 경보 재난경보 해제 재난경계경보 또는 재난위험경보를 발령한 후 재난의 우려가 없을 것으로 예상되거나 재난발생 사유가 소멸한 경우 발령하는 경보

민방위 ․ 재난 경보의 신호방법 민방공 경보 구 분 재난 경보 경계경보 공습경보 화생방경보 경보해제 재난경계 경보 재난위험 재난경보 해제 발령 (사이렌+ 음성방송) (음성방송) 경계․공습 ․화생방 라디오 위험경보 경계․위험 (문자방송) 텔레비전 평탄음(1분) - 파상음(3분) ~~ -주기 : 5초상승, 3초하강(8초) -반복 : 22회 방송   경보단말 (사이렌) 경보방송 2초상승, 2초하강(4초) -반복 : 45회 반복방송 옥내·외 방송시설 확성기 등

□ 훈련참가자 복장 □ 포 상 계 획 비상소집훈련(4. 28.06:00) : 당일근무자 15명 응소 상의 : 민방위복   □ 훈련참가자 복장 상의 : 민방위복 하의 : 검정 및 곤색계통 단색 신발 : 운동화 ※ 국·과장, 상황보고 참석자 민방위복 복장 착용   □ 포 상 계 획 훈격 : 교육감 대상 : 훈련유공자 6명(본청2, 지역청2, 직속 및 학교2) 수여 : 6월 직장교육시 비상소집훈련(4. 28.06:00) : 당일근무자 15명 응소

훈련준비 / 강조사항 ○ 훈련 안내방송 실시(훈련전일 2회, 당일 09:00 1회) 및 가정   ○ 훈련 안내방송 실시(훈련전일 2회, 당일 09:00 1회) 및 가정 통신문 발송 홍보(학부모들에게 재난안전한국훈련 홍보)   ○ 4. 29.(목) 대피훈련 시작 전 교육실시(안전한국훈련 홍보 영상물 및 국민행동요령 상영)    ※『재난대응 안전한국훈련(SKX)』홍보용 동영상(7분 20초) 및       「지진 예방 및 대처요령」동영상(9분 40초) 소요   ○ 특수학교 장애학생들을 위한 자원봉사단, 학부모회, 적십자사 등 1일 보조교사 사전 확보(특수학교 해당)   ○ 훈련용 연막탄 2개 이상, 소화기 4개(기존 소화기 활용가능) 준비   ○ 화재경보기 정상가동 여부 사전 점검 : 기관장 확인   ○ 방송시설 사전점검(방송실 담당교사 : 멘트 확인 및 연습)

Chapter7 결 어

교육현장의 재난안전의식 고취 및 안전문화정착 성과의 반올림 재난관리 시스템 종합 점검 We recognize the dynamic and volatile security landscape on the Korean Peninsula as well as the entire North East Asian region, and strive to establish a national emergency preparation system that can counterbalance the threat and instability. By bringing the military, government, and civilian communities under a comprehensive and integrated emergency management umbrella, we here at EPC hope to adapt to the changing concept of security from war-fighting, to peacekeeping and stability-seeking. Again, welcome to the Emergency Planning Commission, and I hope you enjoy your visit to Korea. Thank you. 문제점 보완 피해 최소화 노력

감사합니다 ■ 감사합니다.