조선업편 안전이 경쟁력이다 2010. 3. 한국산업안전보건공단
100인 미만 협력업체 재해가 66%이상을 점유하는 등 증가 추세에 있습니다.
업종특성 조선업은 다른 산업에 비해 어렵고 힘든 작업환경이 산재해 있고 복합적인 공정으로 구성 ㅇ 옥외작업이 절반이상 ㅇ 자동화하는데 한계 ㅇ 고소작업, 중량물 취급작업, 철판가공 및 용접작업, 비계작업, 밀폐공간작업, 도장작업으로 - 추락, 충돌, 화재폭발 등 유해,위험작업 공정 등에서 다양한 재해가 많이 발생 ㅇ 위험공정은 협력업체 중심으로 작업이 이루어지는 등 ㅇ 산재 취약요인이 산재해 있음 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃
연도별 조선업 재해현황 2009년 조선업 재해율은 1.41%로서 제조업 평균 재해율 0.94%에 비해 1.5배 높은 수준임 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃 2009년 조선업 재해율은 1.41%로서 제조업 평균 재해율 0.94%에 비해 1.5배 높은 수준임
조선업 재해분석 결과 대기업에서 분사한 중소규모 신생 조선업체인 100인 미만 사업장 재해장수가 1,598명으로 전체 조선업 재해자수의 66.2%를 차지하는 등 점유율은 증가 추세임 특히 7대 조선소(협력업체 포함)의 경우 조선업 전체 재해자 2,413명중 27.3%(658명)이며, 전체 사고사망자의 43명중 13명(직영 4명, 협력업체 9명)으로 30.2%를 차지함 * 7대 조선소 : 대우조선해양, 삼성중공업, STX조선, 한진중공업, 현대미포조선, 현대삼호중공업, 현대중공업 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃
조선업은 화재폭발 등 대형재해 및 위험공정의 협력업체에 대한 재해예방활동 지원이 필요합니다.
4M 재해예방활동 기계(Machine) 사람(Man) 환경(Material) 관리(Management) ㅇ 전기기계기구의 전선 절연파손 등에 의한 감전재해 예방 ㅇ 방폭지역의 화재폭발 예방활동 강화 ㅇ 작업발판 등 가설기자제 설치기준 준수 ㅇ 중량물운반시 줄걸이 작업 안전조치 철저 ㅇ 전후 공정 및 인근 작업자간 작업정보 공유체계 확립 ㅇ 고령근로자 질환 예방관리 프로그램 운영 환경(Material) 관리(Management) 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃 ㅇ 모기업중심으로 협력업체 재해예방활동 강화 ㅇ 작업물량을 적정하게 배정하여 근로자 안전확보 ㅇ 밀폐공간 작업시 교육 및 지도감독 강화 ㅇ 청력보존 프로그램 운영
기계적(Machine) 요인에 의한 재해유형 전기기계기구의 전선 절연파손 및 미접지에 의한 감전위험 도장작업 등 위험장소의 화재폭발위험 가설기자재 설치기준 미준수에 의한 추락위험 중량물 취급작업 중 낙하위험 전기기계기구의 절연파손 등에 의한 감전재해예방 ㅇ 이동식 송기팬, 작업등 전선절연피복 상태를 사용전에 확인 및 교체 ㅇ 전기기계기구 사용 시 외함접지 및 감전방지용 누전차단기 설치 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃 방폭지역의 화재폭발 예방활동 강화 ㅇ 도장작업 등 유기용제를 사용하는 장소에서의 작업용구는 방폭형 작업용구 사용 ㅇ 작업중 수시로 가연성가스농도를 측정하고 위험분위기 조성여부 확인
기계적(Machine) 요인에 의한 재해유형 작업발판 등 가설기자재 설치기준 준수 ㅇ 작업발판 등 가설물에 사용하는 기자재는 관련규정에 따라 적합한 가설기자재를 사용, 개구부는 울, 덮개 등 설치 중량물운반시 줄걸이 작업 안전조치 철저 ㅇ 줄걸이용 와이어로프는 최대허용하중을 표시하여 운반물 하중 및 형상에 적합한 규격의 와이어로프 사용, 작업시작전 점검을 통해 폐기 또는 교체 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃
인적(Man) 요인에 의한 재해유형 동시 다발적 위험작업 수행으로 화재폭발 등 대형재해 발생 우려 생산근로자의 고령화(40대중반)에 따른 뇌심혈관계 및 근골격계 질환 발생 증가 전후 공정 및 인근 작업자간 작업정보 공유체계 확립 ㅇ 전후 공정 및 인근 작업자간 작업관련 위험정보를 상호 공유하여 작업시 위험요인에 대한 사전대응으로 재해예방 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃 고령근로자 질환 예방관리 프로그램 운영 ㅇ 뇌심혈관계질환 및 근골격계질환 예방관리 프로그램 이행 철저
물질환경적(Material) 요인에 의한 재해유형 블록내부 밀폐공간 작업시 질식위험 과도한 소음발생으로 인한 소음성난청 등 건강장해 위험 밀폐공간작업 시 교육 및 지도감독 강화 ㅇ 밀폐공간 작업시 질식사고를 예방하기 위한 조치기준 및 측정장비 사용요령, 관리방법에 대한 교육 및 지도감독 강화 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃 청력보존프로그램 운영 ㅇ 절단공정 등 소음성난청 건강장해 우려 장소 근무자중 신규 발생자 및 청력악화자, 연령별, 청력손실도별 청력보존프로그램 운영
관리적(Management) 요인에 의한 재해유형 조선업 특성상 위험공정에서 주로 작업을 수행하는 협력업체의 재해 다발 작업물량의 무리한 배정으로 작업강도 증가에 따른 재해 발생 모기업 중심으로 협력업체 재해예방활동 강화 ㅇ 모기업(원청)과 사내,외 협력업체간의 파트너쉽 강화 ㅇ 재해발생 위험이 매우 높은 공정에 투입되는 협력업체 근무자에 대한 직접교육 실시와 현장 순찰 철저 ㅇ 주기적으로 위험요인 발굴→개선 →평가 등을 체계화하는 안전보건경영시스템을 확립하여 자율안전문화 정착 균형이 잘 잡힌 슬라이드 레이아웃 작업물량을 적정하게 배정하여 무리한 작업방지 ㅇ 협력업체 물량배정시 기존의 작업물량, 인력현황 등을 고려하여 적정물량 배정 ㅇ 작업진도율을 체계적으로 관리하여 무리한 작업 방지
주요 중대재해 사례
트랜스포터로 중량물 운반작업중 협착 트랜스포터에 정반을 상차하여 신호수가 신호하던중 후진하던 트랜스포터와 세워져 있던 대차사이에 신호수가 협착되어 사망한 재해임 개요 신호수 작업위치 불량 원인 신호수 작업위치에 대한 작업안전표준 준수 철저 대책
블록내부 인화성가스 체류로 화재·폭발 호선 블록내부 취부·용접작업을 하던중 블록내부에 체류한 에틸렌가스 화재폭발로 사망한 재해임 개요 - 환기장치 미설치 - 에틸렌가스 등 가스 누출상태 미확인 원인 - 환기장치 설치 - 블록내부 취부·용접작업전 가스누출여부 확인 대책
주판 백킹제 부착작업중 주판 전도 주판을 용접하기 위해 클램프로 주판에 가용접된 브라켓트에 물려 권상하여 백킹제를 부착하던중 가용접된 브라켓트가 떨어지면서 전도되어 사망한 재해임 개요 - 백킹제작업 안전수칙 미준수 - 주판 권상작업 안전수칙 미준수 원인 백킹제작업 안전수칙 및 조립 가공물 권상작업안전수칙 준수 대책
엔진룸 닥트상부 개부구로 추락 블록 데크에서 외등 실리콘 작업후 이동하던중 엔진룸 닥트 상부 개구부로 추락하여 사망한 재해임 개요 개구부 목재덮개로 씌운 후 방치 원인 개구부 주위에 울 또는 충분한 강도의 덮개 설치 대책
블록 외판 훅 탈락으로 철판 전도 데크하우스용 철판 상단에 걸이용 훅을 설치한 후 크레인 클램프를 해체하고 권상하던중 클램프 1개가 훅에 걸리면서 철판이 전도되어 사망한 재해임 개요 철판 등 취부작업시 훅만 거치하고 클램프 해체 원인 주판과 가용접하고 적정한 훅으로 고정후 작업 대책
탱크내 의장품 사상작업중 화재 이동식 매니폴더의 에어라인과 산소라인의 체결이 바뀐 것을 모르고 에어그라인더로 사상작업을 하던중 에어두건에서 누출된 산소에 불꽃이 점화하여 작업복 화재로 사망한 재해임 개요 이동식 매니폴더에 에어와 산소를 바뀌어 체결 원인 - 이동식 매니폴더에 기스명칭 부착 및 가스호스와 색상식별 조치 - 이동식 매니폴더 주관 구경을 가스별로 차별화 대책