통계의 가치 / 힘 2011.11.08. 호남지방통계청장. 목 차 Ⅰ 지피지기백전불태 Ⅱ 변화와 예측 Ⅲ 통계는 말한다 Ⅳ 가치있는 정보란 ? Ⅴ 통계의 영향 Ⅵ 변화를 요구하는 환경과 우리는 ? Ⅶ 통계는 자원을 움직인다 ?

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1 통계의 가치 / 힘 2011.11.08. 호남지방통계청장

2 목 차 Ⅰ 지피지기백전불태 Ⅱ 변화와 예측 Ⅲ 통계는 말한다 Ⅳ 가치있는 정보란 ? Ⅴ 통계의 영향 Ⅵ 변화를 요구하는 환경과 우리는 ? Ⅶ 통계는 자원을 움직인다 ?

3 知彼知己 百戰不殆 ( 손자병법 )  무모한 전쟁을 피하려면 ?( 경계 )  빠르게 전쟁을 끝내려면 ?  전쟁에서 이기는 방법은 ?  간첩의 유형과 활용방법은 ? 싸우지 않고 이기는 것이 지혜

4 수준 ( 서열 ) 구조 ( 구성비, 기여도 ) 변화 ( 크기와 속도 ) 변화의 기본요소 변화와 예측 인간 인간에게 주어진 환경 ( 자원 ) 기술 미래예측

5 ※ 변화 물체의 형상, 성질 등의 특징이 달라지는 것 특징이 강해지거나 약해지거나 새롭게 되는 것 변화 연구의 기초요소 : 사람 / 기술 / 환경 / 가치관 등  변화 ( 트랜드, 변화속도 )  상황 수준 ( 규모, 서열 ) 구조 ( 분포, 구성비, 기여도 ) 통계는 말한다

6 가치 있는 정보란 ? 통계의 핵심가치 ? 1. 정확성 (Accuracy) 2. 시의성 / 정시성 (Timeliness/Punctuality) 3. 관련성 (Relevance) 4. 접근성 / 편리성 (Accessibility/Convenience) 5. 비교성 / 일관성 (Comparability/Coherence) 6. 효율성 (Efficiency) 1. 정확성 (Accuracy) 2. 시의성 / 정시성 (Timeliness/Punctuality) 3. 관련성 (Relevance) 4. 접근성 / 편리성 (Accessibility/Convenience) 5. 비교성 / 일관성 (Comparability/Coherence) 6. 효율성 (Efficiency) ? 사례 : 멕시코 경제위기 1994 년 멕시코 경제위기 1994 년 멕시코 경제위기 정치적 혼란과 사회적 불안 속에 경상수지 적자와 외환보유고 고갈  1994 멕시코 일지 대통령 선거 / OECD 가입 / WTO 출범 / NAFTA 발효  1994 년 페소화 평가절하 (12 월 20 일 13% / 12 월 21 일 15%) 1994 년 멕시코 경제위기 1994 년 멕시코 경제위기 정치적 혼란과 사회적 불안 속에 경상수지 적자와 외환보유고 고갈  1994 멕시코 일지 대통령 선거 / OECD 가입 / WTO 출범 / NAFTA 발효  1994 년 페소화 평가절하 (12 월 20 일 13% / 12 월 21 일 15%) IMF 의 SDDS, GDDS IMF 의 SDDS, GDDS IMF 는 멕시코 경제위기의 교훈으로 특별한 정보의 공유체계 ( 약속이행점검 ) 를 구축하고 일반정보의 공표기준을 널리 알리도록 권고  SDDS (Special data dissemination standard)  GDDS (General data dissemination standards) IMF 의 SDDS, GDDS IMF 의 SDDS, GDDS IMF 는 멕시코 경제위기의 교훈으로 특별한 정보의 공유체계 ( 약속이행점검 ) 를 구축하고 일반정보의 공표기준을 널리 알리도록 권고  SDDS (Special data dissemination standard)  GDDS (General data dissemination standards)

7 통계의 영향 ≒ 1.1%P 1.1%P Bias 의 10 년 후 영향 CPI 측정이 어려운 이유와 Bias 크기 추정 품질변화 신상품 ( 누락 ) 대체 ( 소멸과 구조변화 ) 할인점 Bias Boskin's report

8 통계의 영향 1. 중립성 보장 2. 신뢰성 3. 효율성 4. 비교 가능성 5. 비밀 보호 6. 인프라 확충 7. 이용자 참여 8. 서비스 향상 국가통계 행정의 원칙

9 변화를 요구하는 환경에서 우리는 ?

10 나는 ? 1987 년 경제기획원 1995 년 통계청 통계조사국 ( 서기관 ) 2007 년 통계교육원장 2010 년 통계청 통계정보국장 2011.7 호남지방통계청장  성명 : 신 승 우 ( 申 昇 雨 )  공직경력

11 통계청은 ? 1948.11.06 공보처 통계국 - 1948.12.13 “ 제 1 회 총인구조사 시행령 공포 ( 통계시책의 최초의 정령 ) 1955.02.17 내무부통계국 1961.07.22 경제기획원 통계국 1990.12.27 통계청으로 승격 개편 - 3 국 14 과 11 통계사무소 5 출장소 2008.02.09 농림부, 해양수산부 통계업무 이관 - 농어업생산통계과 신설 등 조직과 기능 개편 2005.07.22 통계청 차관청 격상

12 통계청 조직

13 통계청의 VISION

14 통계청의 미래발전 전략 국가통계 미래발전 전략 체계 정확성 시의성 / 정시성 관련성 접근성 / 편리성 비교성 / 일관성 효율성

15 주요지표로 본 우리나라의 변화

16 주요지표로 본 우리나라의 변화 197019801990200020092010 816432703533583299862 - GDP (2005 년 기준 ) 단위 : 억달러

17 주요지표로 본 우리나라의 변화 19701980199020002010 2551,6606,30311,29220,756 - 1 인당 GNP (2005 년 기준 ) 단위 : 달러 \ \

18 주요지표로 본 우리나라의 변화 19701980199020002010 6.2528.1751.7184.87116.1 - CPI( 소비자물가지수 ) ( 2005=100 )

19 주요지표로 본 우리나라의 변화 - 교원 1 인당 학생수 35.6 28.228.7 25.1 24.0 22.9 21.3 19.8 18.7 25.4 24.8 20.119.4 19.1 18.8 18.4 18.2 25.4 23.4 22.1 20.9 15.9 15.816.116.4 16.716.5 21.4 18.2 13.5 13.413.313.1 명 35.6 28.228.7 25.1 24.0 22.9 21.3 19.8 18.7 25.4 24.8 20.119.4 19.1 18.8 18.4 18.2 25.4 23.4 22.1 20.9 15.9 15.816.1 16.716.5 21.4 13.5 13.413.313.1

20 주요지표로 본 우리나라의 변화 - 학급당 학생수 53.6 48.2 44.1 33.9 명 33.734.3 35.135.935.5 51.5 47.9 48.0 40.3 38.035.3 31.8 35.3 30.9 35.0 30.2 34.7 30.0 34.4 29.8 33.8 29.1 26.6 50.2 41.4 36.435.8 30.029.930.129.2 27.8

21 주요지표로 본 우리나라의 변화 - 쌀 및 육류 소비량 (1 인 1 일당 ) g g 60 50 40 30 20 10 0

22 주요지표로 본 우리나라의 변화 - 주택유형별 가구분포 % 92.0 89.7 82.2 75.3 59.8 49.9 45.1 1.4 4.9 9.0 14.8 26.9 36.8 42.3

23 주요지표로 본 우리나라의 변화 - 연간 주택 건설실적 및 주택 보급률 천호 % 125 100 75 50 25 0 750 619 433 464470 556 371 382 72.4 86.0 96.2 105.9107.1108.1 109.9 111.0 386 101.9

24 주요지표로 본 우리나라의 변화 - 인구 100 명당 전화 및 이동전화 가입자 수 명 31.0 41.2 44.6 47.647.947.745.5 41.2 39.4 0.2 3.6 57.0 79.7 83.2 89.8 93.8 98.4 103.9

25 주요지표로 본 우리나라의 변화 - 컴퓨터 보유율 및 인터넷 이용률 % 79.4 80.0 80.9 77.2 77.8 73.5 75.5 76.5 81.4 81.8

26 인구변화가 대한민국을 바꾼다

27 인구통계의 자료원 사회경제적 인구 특성 파악 곤란 실제와의괴리발생 ( 현 재인구 ) 사회경제적 인구 특성 파악 곤란 실제와의괴리발생 ( 실 제거주, 연령등 ) 비표본오차 발생 조사환경 악화 많은 예산 소요 단 점 인구주택총조사, 출생, 사망, 이동 자료기초로 작성 인구 대표자료 주민등록, 외국인 등록표 인구파악 대민 행정목적상 유용 인구, 가구, 주택 특성 파악 및 연관분석 소지역 통계 생산 다른 통계 모집단 특성 및 장 점 통계청 16 개 시도 통계청작성기관 추계인구주민등록인구인구주택총조사 7. 112.3111. 1 기 준 일기 준 일 5년5년매년 5년5년작성주기 가공통계보고통계조사통계작성방법 - - - - - - - - - - - - -

28 세계의 인구 ( 대륙별 )  2010 년 세계인구는 69 억 7 백만명 (2050 년 91 억 5 천만명으로 추정 ) - 2009 년 남북한 통합인구는 7 천 2 백 5 십만명으로 세계인구의 1.% 차지

29 세계의 인구 ( 국가별 )  2010 년 세계에서 가장 인구가 많은 나라는 중국 (13 억 5 천만명 ) 이며, 인도 12 억명 - 한국 인구는 26 위, 남북한 통합인구는 19 위

30 인구 / 성장률  2010 년 총인구는 4,858 만명으로 1970 년 3,224 만명에 비해 약 1.5 배 증가  2018 년에는 49,340 천명으로 정점 (2030 년 48,635 천명, 2050 년 42,343 천명

31 성별인구 / 성장률 천명 %

32 성 연령별 인구구조 변화

33 2010 년 인구피라미드 혼인, 출산지연등 기피영향

34 연령 계층별 인구 54.4 62.2 69.3 71.7 72.9 72.0 64.4 53.0 42.5 34.0 25.6 21.1 19.216.2 12.411.4 8.9 24.3 38.2 15.6 11.0 9.1 7.25.1 3.83.1  2018 년 고령화사회 (14.3%), 2026 년 초고령사회 (20.8%) 에 도달 ※ 총인구중 고령인구 구성비가 7% 고령화사회, 14% 고령사회, 20% 초고령사회  생산가능인구 (15~64 세 ) 는 2016 년 73.4% 를 고비로 점차 감소

35 도시화율  도시지역 기준 : 전국인구에서 도시지역 * 거주인구 비율 (2005 년 90.1%) * 주거, 상업, 공업, 녹지지역  행정구역 기준 : 전국인구에서 읍급이상 거주인구의 비율 (2005 년 89.1%)

36 부양비 / 노령화 지수 197019801990200020052010202020302050 총 부양비 83.860.744.339.539.437.238.955.488.8 유소년 부양비 78.254.636.929.426.822.217.217.716.8 노 년 부양비 5.76.17.410.112.615.021.737.772.0 노령화 지 수 7.211.220.034.347.367.7125.9213.8429.3  생산가능인구의 노인 부담비율은 2005 년 약 8 명당 노인 1 명 ⇒ 2050 년 1.4 명당 1 명당 1 명꼴 ※ 총부양비 = 유소년부양비 + 노년부양비 - 유소년부양비 = (0~14 세인구 ) ÷ (15~64 세 인구 ) × 100 - 노 년부양비 = (65 세이상인구 ) ÷ (15~64 세 인구 ) × 100 ※ 노령화지수 = (65 세이상 인구 ) ÷ (0~14 세인구 ) × 100

37 주요국 인구구조 및 부양비 국가 인구구조총부양비 2005 년 2030 년 2050 년 200520302050 0~1415~6465+0~1415~6465+0~1415~6465+ 전 세 계전 세 계 28.264.57.423.065.211.820.263.716.1555357 선 진 국선 진 국 17.067.715.315.462.122.515.658.425.9486171 개 도 국개 도 국 30.763.75.524.465.79.920.964.514.6575255 한 국 19.271.79.111.464.424.38.953.038.2395589 일 본 14.066.319.712.357.530.113.450.735.9517497 미 국 20.866.912.318.162.619.217.362.120.6496061 이탈리아 14.066.020.011.959.029.113.151.335.5516995 프 랑 스프 랑 스 18.265.216.616.159.624.215.757.127.1536875 중 국 21.471.07.616.966.816.315.760.723.6415065 인 도 32.162.75.322.668.19.318.366.814.8604750

38 인구 고령화 속도 도달연도증가 소요년수 7% ( 고령화사회 ) 14% ( 고령사회 ) 20% ( 초고령사회 ) 7%→14%14%→20% 일 본 1970199420062412 프 랑 스프 랑 스 18641979201811539 독 일 1932197220094037 영 국 1929197620264750 이탈리아 1927198820066118 미 국 1942201520367321 한 국 200020182026188  선진국에 비해 훨씬 빠른 속도로 고령사회 진입 전망 : 고령인구 비율이 7% ⇒ 14% : 18 년, 14% ⇒ 20% : 8 년에 불과

39 출생아 / 합계출산율 199920002001200220032004200520062007200820092010 출생아 수 ( 천 명 ) 614635555492491473435448493466445470 합계 출산율 1.411.471.301.171.181.151.081.121.251.191.151.24

40 기대수명 197019801990200020052010202020302050 계 61.965.771.376.078.679.481.583.186.0 남 자 58.761.867.372.375.175.978.079.882.9 여 자 65.670.075.579.681.982.584.786.388.9 차 이 6.98.2 7.36.86.6 6.56.0

41 인구정책의 변화 1960 년대 1970 년대

42 인구정책의 변화

43 변화와 자원 변화관리 무엇을 ? 언제 ? 어떻게 ? 자원관리 순응 ? 변화에 대응 ? 적응 ? 변화는 자원을 움직인다 ?

44 감 사 합 니 다감 사 합 니 다