공무출장 결과 보고 문화중심도시조성추진기획단.

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1 공무출장 결과 보고 문화중심도시조성추진기획단

2 -문화와 삶이 꽃피는 광주 문화중심도시를 꿈꾸며-
프랑스ㆍ독일 문화시설ㆍ문화도시를 돌아보고… -문화와 삶이 꽃피는 광주 문화중심도시를 꿈꾸며- ’ ∼ 11.8. An ever-increasing proportion of the record of human communication resides in the audiovisual domain, as recorded sound or moving image. This record reflects all aspects of human activity and transactions and notably includes artistic creations and performances. In this presentation I will describe the wide range of institutional provision for the custody of these records and indicate some of the classes of content that they represent. In the short time available I will make no attempt to be comprehensive in coverage: the institutional examples I cite will illustrate patterns of archival provision in different parts of the world, but will inevitably exclude important institutions that should be covered in any systematic survey. 문화중심도시조성추진기획단

3 출 장 개 요 - 출장 기간 : ’04. 11.1-8 (6박 8일) 출장자 : 송기숙 문화중심도시조성위원회 위원장
출 장 개 요 출장자 : 송기숙 문화중심도시조성위원회 위원장              이진식서기관,오남숙사무관, 김만곤비서관   출장개요 - 출장 기간 : ’ (6박 8일)    - 출장 국가(도시) : 프랑스(파리), 독일(프라이부르그, 프랑크푸르트)    - 주요 활동         · 국제기구 및 해외문화기관, 도시 방문을 통해 광주 문화중심도시조성사업에 대한 이해 제고와 국제적인 협력 네트워크 구축         · 해외 문화기관 및 도시 운영사례 청취, 교류협력 방안 논의         · 국립아시아문화전당 프로그램 운영 및 인적교류 협력 방안 논의 등

4 목 차 해외 협력 네트워크 구축 프랑스의 문화시설 관찰 : 퐁피두센터, 라빌 레트 중심으로
목 차 해외 협력 네트워크 구축 프랑스 문화부 유네스코  퐁피두센터 주불 문화 예술인 건의사항 청취 등 프랑스의 문화시설 관찰 : 퐁피두센터, 라빌 레트 중심으로 독일 문화도시 관찰 : 환경정책을 중심으로 정책적 시사점

5 해외 협력 네트워크 구축 ◆ 프랑스 문화부장관 ◆ 유네스코 사무총장 ◆ 퐁피두센터 국제교류국장
◆ 유네스코 사무총장  ◆ 퐁피두센터 국제교류국장   ◆ 주불 문화 예술인 건의사항 청취 ◆ 기타 활동들

6 □ 프랑스 문화부장관 주요 협의 및 논의사항 < 송기숙 위원장 >
일시/ 장소 : ‘ (화) 17:45 /프랑스 문화부 접견실     - 송기숙 위원장, 주불 대사, 파리문화원장 등   - Renaud Donnedieu de Vabres 문화부장관 주요 협의 및 논의사항 < 송기숙 위원장 > - 광주 문화도시 조성사업 소개   - 핵심사업 아시아문화전당 건립 계획 설명       - 선행사례로 프랑스 정부의 Grand Projets 경험  등 공유, 한불 문화교류 차원에서 전문가 교류와 협력 위해 프랑스 정부 협력 당부       < 프랑스 장관 >       - 광주 프로젝트는 아시아적 문화가치를 재조명 문화적 다양성 확보 높게 평가 특별한 관심과 기대 표명 - 사업이 성공적 추진될 수 있도록 향후 한․불 문화협력차원에서 적극 협조 약속

7 □ 유네스코 사무총장 주요 협의 및 논의사항 < 송기숙 위원장 >
ㅇ 일시 : ’ (화) 16:00/ 유네스코 사무총장 집무실 ㅇ 참 석         - 송기숙 위원장, 주불대사, 파리문화원장, 출장자 2명  마츠우라 고이치로 사무총장(Matsuura Koichiro) 등 5명 주요 협의 및 논의사항 < 송기숙 위원장 > - 광주 문화도시 조성사업 추진 배경 및 사업 소개    - 유네스코 정신과 세계 문화다양성 증진 등 위한 사업 연관성을 강조, 유네스코의 협력 당부      - 유네스코 사무총장의 광주 방문 건의     < 사무총장 >      - 광주 조성사업의 의의 및 타당성 이해, 인식 공유     - 유네스코의 문화 다양성 증진 사업과 정신과 부합 → 광주 사업에 특별한 관심과 지원 표명 - 금년 집행위원회에서 추진하고 있는 “세계의 창조 창조 도시” 협약 추진 등 유네스코 주요사업 설명 (금년 영국 에딘버러 : 문학도시) 

8 □ 퐁피두센터 국제교류국장 주요 협의 및 논의사항 - 광주 문화중심도시 조성사업에 대한 취지 및 배경 잘 이해
ㅇ 일시 : ’ (화) 11:00 – 13:00/ 퐁피두센터 회의실 ㅇ 참 석 : 송기숙 위원장, 파리문화원장, 문화관, 출장자 Joel Girard 국제교류 담당국장 등 3명 주요 협의 및 논의사항 - 광주 문화중심도시 조성사업에 대한 취지 및 배경 잘 이해       * ’03.10 퐁피두센타 소장과 국제교류국장 방한시, 이창동 장관 면담        - 퐁피두센타와 아시아문화전당 건립에 있어 유사점과 차이점 상호 인식  · 유사점 : 대통령 발의, 국책프로젝트, 복합문화공간, 구도심에 건립 · 정책목표 : 퐁피두센터 -- 문화의 대중화 실현, 다양한 예술 창작 기반 마련 아시아 전당 -- 문화발전소 + 문화허브(교류,교육, 연구) - 퐁피두센터 건립 및 운영상 경험과 데이터 공유키로      - 퐁피두센터의 선행 경험 참작(시행착오 포함), 영감과 창의력 토대로 추진 기대     - 인력양성 및 교류, 국제협력 공동프로젝트 추진 등 위한 MOU 체결 합의      ☞ 구체적인 사항은 추후 실무 협의를 통해 진행 키로        

9 면담과 주요 시설 시찰 퐁피두센터를 틀어서면 퐁피두센터 대통령의 사진이 눈에 띤다.

10 □ 주불 문화예술인 건의사항 청취 - 조성위원장외 출장자 3명, 파리문화원장, 문화관
ㅇ 일 시 : ‘ (화) 20:00   ㅇ 장 소 : 파리 한식당 “우정”   ㅇ 참 석      - 조성위원장외 출장자 3명,  파리문화원장, 문화관     - 예술인 : 방혜자(화가), 이우환(화가), 김애령(큐레이터), 이영배(화가), 변정원(번역문학가), 손 석(화가),      문영희(패션디자이너)      

11 <광주 문화중심도시조성 관련 건의사항>
 ㅇ 시민사회 및 문화예술인의 자발적 참여의 중요성 강조 (이우환) 일본 등 주변국가의 사례 등을 철저히 사례 연구 참고 당부    아시아 문화원형 집적 어려움 - 철저히 준비, 집적, 아카이빙   추진 ㅇ 전문가, 학자 등 국내외 인력 발굴 및 양성이 성공의 관건(방혜자) ㅇ 아시아전당이 뉴테크 등 한국적 강점을 살려 역동적, 창조적인 세계적인 문화공간 모형 제시 건의 (김애령) ㅇ 해외 한인예술인을 위한 광주내 창작공간, 주택 건립 유치 (변정원) ㅇ 사업 추진시 한국 전통문화에 대한 고려 및 투자 필요(이영배) 예)국립청자(자기)연구소 건립 운영, 판소리 + 주점 결합 복합공간 조성 제안 ㅇ 해외 한인 출신 전문인력, 예술가 적극 발굴·활용 - D/B 구축, 네트워크 (손석) ㅇ 외국기관에 동 사업을 효율적 알리기 위한 전문가 초청사업 추진 (공통) ㅇ 외국인을 위한 국내 전문인력 양성기관 전무 - 보완 시급 ㅇ 해외 문화예술인 대상 광주 조성사업 설명회 개최 필요 ㅇ ‘문화복덕방’ 파리문화원의 위상 강화를 위한 독립 건물 필요 (공통)

12 □ 기타 현지 활동들 < 주불대사 초청 만찬 > ㅇ 일 시 : ‘04. 11
□ 기타 현지 활동들 < 주불대사 초청 만찬 > ㅇ 일 시 : ‘ (월) 19:00 ㅇ 장 소 : 대사관저 ㅇ 주 재 : 주철기 주불대사 ㅇ 참석 : 송기숙 위원장, 출장자 모철민 문화원장, 문화관 ㅇ 환담 내용 - 위원장 광주 아시아문화중심도시조성사업 소개 국제적인 관심이 제고될 수 있도록 주불대사관의 역할 당부 - 주불대사 : 프랑스의 문화정책 및 최근 현지 동향 등 설명 * 주불 대사관저에서

13 < 주불한국문화원 방문 > ㅇ 일 시 : ‘04. 11
< 주불한국문화원 방문 > ㅇ 일 시 : ‘ (화) 10:00 ㅇ 장 소 : 프랑스 문화원 ㅇ 내용 : 프랑스문화원 업무추진현황 청취 ㅇ 문화원장 프랑스문화원 아파트 반 지하 입주, 일본, 중국 등 파리 소재 문화원 비교 하여 문화적 위상이 매우 취약 - 새문화원 청사 건립 등 현안사업 설명 - 세계 문화가 교류하고 만나는 파리 에서 한국의 문화예술을 당당히 소개하는 역할 감당할 수 있도록 관심과 지원 당부

14 프랑스 문화시설 관찰 ◆ 퐁피두 센터 ◆ 라빌레트 공원 및 음악관 ▶퐁피두센터 야간 전경

15 □ 퐁피두센터 ㅇ 퐁피두센터 추진 배경 등 위기 의식과 - 문화의 중심지로 파리 위상을 회복하고자 퐁피두 대통령 정치적
     - 60년대 말 문화의 중심이 미국으로 이동해가고 있는 상황에서 위기 의식과 - 문화의 중심지로 파리 위상을 회복하고자 퐁피두 대통령 정치적 야심에서 출발      - 다양한 기능의 복합 문화 공간을 건립, 문화의 대중화 실현과 문화 발전 도모 …… 유토피아(Utopia) 실현 - 추진 동력 및 위기관리 : 대통령의 강력 의지 표명 . 추진위원회가 직접 관리 보고 지시하는 시스템 으로 운영

16 - 대담성 : 부지선정 대담성(빈민가), 특이한 설계(공장 연상) 등
ㅇ 프로젝트의 특징과 평가      - 대담성 : 부지선정 대담성(빈민가), 특이한 설계(공장 연상) 등 파격적 요소로 당시 언론과 국민 비판 직면 - 퐁피두 대통령 사망후 사업 전면 백지화 위기    - 현재 르부르박물관, 에펠탑 등과 파리에서 빼놓을 수 없는 명소로 성공사업으로 평가 – 복합문화공간 성공작 ㅇ 분관 추진 .... - 제2분관(“퐁피두센터 Mertz")을 Mertz시에 건립 추진 - 2007년 퐁피두센터 건립 30주년 계기 개관 목표 건축 추진중     - 운영방식은 해당 광역시가 Mertz시에 투자, 독립적 운영       . 운영 프로그램 등은 퐁피두센터(중앙)에서 지원하는 방식    

17 ㅇ 현재 겪고 있는 어려움 및 해결 과제 - 50-80년대에 추진했던 수많은 대형국책 프로젝트 추진(재정부담
   년대에 추진했던 수많은 대형국책 프로젝트 추진(재정부담 가중)에 대한 반성론 대두 - 매년 운영비의 75%(연간 1억유로) 국고에서 지원받는 구조 - 최근 전반적 경제 침체하에 정부가 재정부담 줄이고 인력 감축 요구 하는 상황 (10년이내 직원 1,500명중 절반 퇴직 압박) < 광주 사업 참고할 점> ㅇ 아시아 전당 기능 구상 및 설계시  - 전시, 공연장, 도서관 등 공익적 기능 + 연구 기능 및 수익성 고려  - 공익성과 대중성에 대한 고려 - 관련 시설의 집적형의 단점 고려 : 분산형도 고려 

18 대범한 설계 디자인(공장연상)으로 초창기에는 많은 비난을 감수하기도…
대범한 설계 디자인(공장연상)으로 초창기에는 많은 비난을 감수하기도… 30년 전 빈민가에서 번화가로 탈바꿈한 주변 도심 모습 (퐁피두센터 옥상에서 내려다 본 도심 풍경)

19 □ 라빌레트 음악관 (Cite de la Musique)
    ㅇ 라빌레트 공원 개요        - 1979년 미래형 도시를 만들기 위해 대통령이 직접 주관 파리시에 추진한 10대 프로젝트 중 하나       - 라빌레트 부지 : 운하 및 도살장        - 공원 구성 : 공원과 과학관과 음악관 크게 3파트      ㅇ 라빌레트 음악관 추진 배경  - 목표 : 음악의 민주화·대중화, 다양성 존중 (‘83년 국제현상공모 실시 - ’88.12 완공)  - 프랑스 전통음악 연구와 세계음악 교류와 연주 공연장의 기능 수행       - 음악의 민주화 실현을 위해 주변 저소득층 주민들의 문화활동 참여 제고 : 이용률 30% 이상 (이용료 매우 저렴)    

20 음악관 내부에는 세계적인 음악가들의 사진이 걸려 있다. (정명훈씨 사진)
음악관 전면

21 ㅇ 운영 현황 에 한국 전통음악 연구자가 전무하여 한번도 관련 전시, 공연이 이뤄진적 없음
ㅇ 운영 현황        - 라빌레트 음악관 프랑스 문화부 산하기관       - 국고보조율 : 77%, 연간 35백만 유로       - 연간 공연 회수 : 300회(국가별, 장르별 다양한 음악 연주)        * 금년 주제 : 음악과 사회(제3세계 음악 이해) - 방문 당시 캄보디아 궁중음악 연주회 개최중 이었음       - 운영의 자율성 : 문화부 소속기관이지만 관장에게 운영상 자율성 부여 ** 동 음악관에는 1900년대의 한국전통 악기를 수점 보유하고 있으나 내부 에 한국 전통음악 연구자가 전무하여 한번도 관련 전시, 공연이 이뤄진적 없음 ☞ 향후 큐레이터나 전문가를 초청, 한국 전통음악을 알리고 교육을 시키는 등 한국전통 음악 전문가 양성이 절실히 필요함

22 □ 음악관 관장과의 면담(11.2.) ㅇ 대규모 프로젝트 추진에 따른 문제점 및 한계 설명
    - 퐁피두센터 같은 복합문화시설은 막대한 재정투입(건립비, 운영비) 문제 발생      - 한 건물내 소속기관간 경쟁 심화, 문화 권력의 암투 및 긴장 조성      - 공사기간 중 잦은 계획 변경 및 질적 저하, 공간 축소       - 재보수 공사 등으로 과다한 추가 비용 소요      - 정부 프로젝트 추진시 시장경제 반영 곤란  ㅇ 광주 사업 추진시 고려할 점 제안      - 프랑스식의 대형 프로젝트가 국가 발전 주도 오늘날에 보편적인 모델로 적용하기 곤란        * 중앙집권적인 시설 운영시 다양성 침해 가능성 농후        * 대형프로젝트 자체가 문제라기보다 급격히 변화하는 상황 반영 어려움           → 사회변화에 부합·부응하는 방식 : 인간적인 규모로 건립        * 대규모 복합문화기관보다는 기능별 독립기관 건립, 운영 바람직       * 소규모로 건립시 전문화, 운영상의 다이나믹, 다양성 보장 가능    ☞ 20년~30년 이후의 미래수요를 예측하여 건물의 기능 설계 추진 필요 

23 음악관 관장과의 면담(11.2.) 퐁피두센터 음악관장을 역임하기도 했던 그는 현장경험을 토대로 많은 실무적인 조언과 제안을 해주었다.

24 □ 라빌레트 과학관 방문 과학관 입구 청소년들이 즐겨찾는 과학관은 보다 활기찬 모습이다

25 어린이들과 부모들로 붐비고 있는 과학관 (산업관) 모습
어린이들을 위한 기획관 (왼쪽) 과 과학을 통해 상상력을 키우는 전시관 내부

26 독일 문화도시 관찰 ● 프라이부르그 환경정책을 중심으로

27 □ 환경도시로 출발 ­ 900년전 중세에 조성된 도시, 현재 20만명 시민 거주 ­ 2차 대전후 도시 80% 파괴 재건
□ 프라이부르그시 소개      ­ 독일 남부, 프랑스, 스위스 국경지역, 해발 20m 지역, 흑림 끝자락 위치      ­ 900년전 중세에 조성된 도시, 현재 20만명 시민 거주    ­ 2차 대전후 도시 80% 파괴 재건    프라이부르그시 최근 환경과 태양에너지 관련 일본, 한국 등 많은 아시아 전문가 방문 증가/ * 유럽인들의 흑림(黑林) 관광 경유지   ­ 10년전 독일 정부로부터 “환경수도”로 지정     ­ 국제적인 태양에너지 연구소, 태양에너지 정책으로 “태양의도시” 명성 □ 환경도시로 출발 - 30년전 에너지 파동시 원자력 발전소 계획 시민들의 반대로 취소 계기      (정부 정책을 시민단체가 취소시킨 최초 사례 기록)    - 그후 시민, 지방정부, 전문단체가 에너지 절약 운동과 대체에너지 개발, 환경정책을 일관되게 추진 

28 (프라이부르시청 환경국장 면담- 주요정책 추진현황 청취 11.5 10:00)
□ 환경보존정책 등 정책 수립 및 시행과정 (프라이부르시청 환경국장 면담- 주요정책 추진현황 청취 :00) - 18년전 지방정부에 환경보호청 설치        * 교통, 환경보호정책을 집중 추진 등 도시관리시스템을 환경중심으로 전환 - 추진과정 : 계획 수립 → 법령 정비(관리 감시 규제 등) → public work로 시민 대상 홍보활동 강화   - 4명의 부시장중 1명을 환경 관련 부시장으로 선임 - 환경보존정책을 근간으로 - 교통정책 - 자전거 전용도로 - 에너지 정책 - 주택정책 등 일관된 흐름으로 추진        ⇒ 정책의 궁극적 목표 : 환경과 경제 2개의 목표 달성  

29 □ 일관된 환경정책이 지속될 수 있었던 이유 ㅇ 이러한 환경정책 추진 결과 지역경제에 도움이 된다는 인식 확산
□ 일관된 환경정책이 지속될 수 있었던 이유   ㅇ 정책이 정치적 결정이 아닌 시민 참여와 주체성에 기초 를 둠  ㅇ 이러한 환경정책 추진 결과 지역경제에 도움이 된다는 인식 확산           * 대체에너지 개발을 위해 태양에너지 등 관련산업 육성         * 에너지 절감, 공해축소, 환경관련 국제기구 집결 등         * 도시 브랜드 향상 → 세계 여러나라 전문연구가, 단체 등 방문객 및 관광객           증가로 인한 수익 증가                            * 경제성 평가 기준 :           지역GDP, 고용인력 창출, 기업의 판매수입 등 가시적 계량적인 것 뿐 아니라 환경보존으로 인한 시민 건강, 쾌적한 생활, 미래시대에 미치게 될 영향까지도 종합적 고려하여 산출      (예시): 태양에너지 주택 보급 : 초기 건축비용은 약간 비싸지먄 그 결과 에너지 절감(30%), 공해 방지, 환경보호 비용 절감, 미래세대에게 깨끗한 환경 을 물려주는 것까지 고려할 때 훨씬 경제적으로 인식   

30 ☞ 참고 포인트 : 정책 수립 및 집행과정 1) 정책수립시 전문가, 시민 참여하에 천천히 철두철미하게 계획 수립
      * 정책 수립시 데이터 수집에 기초, 평가 시스템 도입   ) 이를 정치적으로 강력하게 back up – 정책의 실행력 확보     3) public work로써 시행단계부터 지속적인 시민 대상 홍보활동 강화       4) 규제에 대한 시민들의 반발 등 민원 발생 소지 최소화 

31 □ 주요 정책 소개(1) ㅇ 자전거 이용 촉진정책 : 자전거 전용도로 확대 - 20년 전부터 자전거 도로 확보
ㅇ 자전거 이용 촉진정책 : 자전거 전용도로 확대      -  20년 전부터 자전거 도로 확보      - 현재 자동차도로는 줄이고 자전거 도로는 확대 중 : 현재 전체가 450Km      - 전체 교통수단 이용률 30% 수준, 전용 주차장 설치      - 도심 중심부 반경 1.5km 이내 자동차 진입 전면 금지 , 자전거나 대중교통 수단만 이용 가능 종전 자동차도로(왼쪽)가 자전거 전용도로(오른쪽)로 바뀐 대표적 사례 * 도심 곳곳에 설치된 자전거주차장

32 □ 주요 정책 소개(2) ㅇ 대체 에너지 개발 : 태양에너지 시설 보급 확대, 대중화 - 국제적인 태양에너지 연구단체 보유
ㅇ 대체 에너지 개발 : 태양에너지 시설 보급 확대, 대중화  - 국제적인 태양에너지 연구단체 보유 (세계 제 2위 규모 - 100여명의 연구진)     전세계에서 시민 당 태양에너지 생산량 1위 ⇒ “솔라 시티” 명명   - 수백가구의 주택 태양에너지 이용/ 태양에너지시설 지도작성 (관광안내도) - 현재 전체 에너지사용량의 1% 수준 ⇒ 목표는 태양주택 보급의 대중화 · 기술개발로 비용단가 하락, 수요 증가로 1년전 주문 예약 Module 확보 - 태양에너지 권장법 등 제정, 정부에서 관련시설 권장(일정량 에너지 생산시 금전 보상) -  관련산업 발전 : 공장 및 기업이 70개/ 700명의 인력 관련산업에 종사     * 태양 에너지 시설을 표시한 지도

33 프라이부르그 근교 쉐나우 마을에서는 핵발전 에너지를 사용을 전면 거부하고 마을 주민들이 대체에너지를 들어 100% 자급자족 한다. ▶ 사진은 태양에너지를 만드는 공공시설물 및 주택

34 ** 최첨단 태양열 주택 : 주택은 에너지를 소비하는 곳이 아니라
* 프라이부르그내 환경관련 연구소 네트워크 ** 최첨단 태양열 주택 : 주택은 에너지를 소비하는 곳이 아니라 에너지를 생산하는 장소라는 컨셉이 놀랍다. 

35 ㅇ 프라운호프 연구소 : 국제적인 태양에너지 연구소 - 프라이부르그를 Green City 로 만든 일등 공신의 하나
- 동 연구소는 대학과 기업과 연계 공동 연구 추진 → 기업 투자 촉발 (상업화)     - 연구 : 적은 태양빛으로 고효율 에너지 발생 cell 연구 (저비용, 건축 디자인도 고려)         - 매년 정부에 대체에너지 연구 보고서 제출 - 운영 재원 : 지방정부 29%, 기업 30%, EU 13% 예산 보조     * 이곳은 태양열 연구소이자 태양cell 공장 이기도 하다.

36 설계된 연구소 건물과 지붕 천장의 설치된 솔라셀, 전시된 태영집광판(아래)
** 이 연구소에는 여름철에도 에어컨을 전혀 사용하지 않고, 자연 공기 순환을 활용한 쿨링시스템을 개발하여 실내 공기를 선선하게 한다고 한다. ▶ 사진은 태양에너지를 잘 활용하게끔 최첨단으로 설계된 연구소 건물과 지붕 천장의 설치된 솔라셀, 전시된 태영집광판(아래)

37 □ 프라이부르그 도시 체험 ◀ 이 도시에 첫발을 내딛는 순간 시계의 태엽이 천천히 풀어지는 느낌을 받았다.
매우 느릿느릿 걸어가는 시민들의 발걸음 에서,또한 온화하고 여유로운 표정에서...     도심에 그물망처럼 이어지며 흐르는 베실레(수로)의 모습 ▶ 중세에 만들어진 이 수로를 따라 흐르는 물은 건조하고 메마른 도시에 끊임없이 생기를 공급해 준다. 옛 유산을 폐기하지 않고 도시의 특징 적인, 상징적인 장소로 만들었다.

38 ◀ 도심 한 복판의 노상시장 도심부 1.5km에는 차량 출입금지 ▶ 그 대신 자전거와 전차가 시민의
그 곳 주민들의 먹거리와 생필품 가게를 기웃거리며 생활의 향기를 느낄 수 있었다. (시 당국은 도심에 재래상가가 많아야 도심이 활성화 된다고 판단하여 상가 보호에 매우 힘 쓰고 있었다)     도심부 1.5km에는 차량 출입금지 ▶ 그 대신 자전거와 전차가 시민의 발을 대신한다.(사진은 자전거 택시)

39 □ 독일의 아름다운 지방도시들 철학과 의학으로 유명한 대학도시 하이델베르크

40 교통의 중심지이자 괴테의 생가가 있는 프랑크푸르트
* 박물관으로 꾸며진 괴테의 생가

41 라인강변의 아름다운 지방도시 : Ruddesheim
라인강을 따라 보이는 마을과 포도밭. 이곳은 백포도주 산지로 유명한 관광지이기도 하다 마을내에는 포도주 등을 파는 선물가게가 즐비하다

42 정책적 시사점 다양한 예술 창작지원을 위해 새워진 퐁피두센터의 이념을 상징하는 듯한 조형물(음향연구소 앞 분수대)

43 □ 정리 : 프랑스와 독일 사례 비교 정책의 프랑스의 문화정책 - 퐁피두 센터를 중심으로 독일의 환경정책
- 프라이부르그시를 중심으로 정책의 추진주체 및 목표, 성격 중앙정부 주도 - 대통령이 사업 주창 - 국가적인 프로젝트 성격 ㆍ 재정 : 국가 부담 시스템 ㆍ 문화의 대중화 실현: 대형 문화  인프라를 조성, 문화발전 꾀함     ★핵심개념 : 혁신, 창의성, 주도 지방정부, 시민 : 원전 반대 운동  ㆍ 지방정부와 시민사회 중심 - 기업과 단체 중심 : 한가지 정책 추진시 : 지방정부, 기업, 시민단체, 시민의 역할 배분이 명확 ㆍ 정부 : 정책수립(참여, 홍보)  ㆍ 기업 : 정책 백업, 실효성 확보 ㆍ 시민단체 : 정책 시행 동참     ★ 핵심개념 : 참여, 동참 갈등해결 대통령이 정책추진 의지, 신념 정책 수립 과정에 참여와 홍보 강화 - 사전에 갈등 예방

44 □ 정책적 시사점 및 제언(1) ㅇ 프랑스 대형 국책 프로젝트 사례 면밀 조사 및 반성론 성찰 - 실패 사례에서 성공모델 모색
   - 실패 사례에서 성공모델 모색    - 우리의 모델이 뭔가에 대한 입장 마련 -- 프랑스형, 독일형/ 융합형    - 조사인력 파견 및 교환프로그램 마련 ㅇ 사업 추진체계 구축 및 안정성 확보    - 문화중심도시조성위원회의 역할 및 정치적 안정성 확보    - 퐁피두 대통령 사망 후 사업 백지화 주장 대두 처럼, 참여정부 이후의 사업 안정성 확보 문제  - 특별법 제정, 갈등 요소 사전 제거 등  - 기획단의 내부 역량 강화 ---->특히, 연구조사 기능 강화 ㅇ 중앙정부와 지방정부(광주시)와의 역학관계 및 역할 규정 중요 - 광주시장의 문화철학 및 리더십의 중요성    - 시민사회의 조직화, 활동, 민간 리더 발굴 및 지원     

45 □ 정책적 시사점 및 제언(2) ㅇ 도시 종합계획 수립 및 시행 과정 관련
  ㅇ 도시 종합계획 수립 및 시행 과정 관련 - 정책 수립 전에 수년간에 걸친 관련 data 축적, 평가 시스템 마련 - 정책 실행력 확보, 안정적 지속적 일관성 획득  . 전문가 단체와 기업이 정책의 실현성을 지원하는 체계 . 시민 대상 홍보 강화 – 정책 안정성 확보   - 문화도시 디자인 및 도시문제 연구소 설립·운영 시급    도시계획 상의 고도제한 및 지붕색, 간판 등등 정비(주체의 문제) . 도시 조성 관련 데이터 축척, 지속적인 연구 – 실행

46 □ 정책적 시사점 및 제언(3) ㅇ 문화전당 건립 및 운영과정
ㅇ 문화전당 건립 및 운영과정 - 대규모 복합문화기관으로서의 집적형 또는 분산형, 클러스터형.... - 국고 투입의 규모, 기간 및 전당의 운영방식(민간 위탁)     - 건립 및 운영시 에너지 절약형 모델 도입 및 방안 마련     - 디자인 측면 및 에너지 절약을 위한 조망권 및 조명(조도)     - 유기체적 관점에서의 도시계획(공기 흐름, 태양열 등등) 구상   - 복합문화시설 운영 매뉴얼 입수, 기본 매뉴얼 초안 수립 - 전당 주변의 다국적 food court(식당가), 쇼핑 편의 , tourist information center 등

47 □ 정책적 시사점 및 제언(4) - 문화선진국에서의 문화동향 파악, 문화특파원(통신원) 개념 도입
ㅇ 해외 문화예술인 인력 풀 활용 및 참여 적극화 방안 마련 - 주요국가 거주 한국 문화예술인 D/B 조기 구축 - 문화선진국에서의 문화동향 파악, 문화특파원(통신원) 개념 도입    - 홈페이지 활용 각국 거주 문화네트워크 구축, 한국문화예술인      커뮤니티 활성화    - 국제문화예술인과의 네트워크 구축

48 □ 정책적 시사점 및 제언(5) ㅇ 광주시 문화교류 확대 및 홍보마케팅전략 조사·분석
   - 광주시 자매결연도시 및 국제기구와의 연대·연계전략 - 주요문화인사(라빌레트 음악관장, 프라운호퍼연구소장 등) 및 주요언론 문화기자, 저명교수의 초청강연, 광주 팸투어 실시 - 광주 소재·주제 문화예술창작물 활용 및 국제수준의 발굴·홍보 - 국제문화기관과의 연대로 광주문화예술 홍보 및 조성사업 소개 방안.... * 프랑스 라빌레트 음악관 (한국 전통악기 전시와 판소리 소개)

49 ㅇ 출장기간중 수집한 자료 목록 - 퐁피두 센터 관련 자료 - 라빌레트 음악관 관련 자료 - 유네스코 주요 사업 소개 자료 - 독일의 환경정책 소개 자료 독일 태양에너지 연구소 프라운호프연구소 자료(PPT 자료 등) - 파리 활동 국제디자이너 문영희 디자인 작품선 등 프랑스, 독일 도시 방문 및 활동 사진 (CD개 ) * 참고사항 : 동 자료들은 조사연구팀 자료실 보관. 끝.