13장. 학교교육과 사회복지 윤철수 노 혁 도종수 김정진 김미숙 석말숙 김혜경 박창남 성준모 공저.

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1 13장. 학교교육과 사회복지 윤철수 노 혁 도종수 김정진 김미숙 석말숙 김혜경 박창남 성준모 공저

2 3. 학교사회복지사의 역할 2. 학교사회복지 정책과 서비스 현황 1. 개 요 4. 학교사회복지의 전망과 과제

3 1. 개 요 1) 정 의 • 전미학교사회사업협회(NASW)는 ‘공교육체계에서 학교교육의 목적을 달성
하는 것을 지원하고, 학생들이 학교에 잘 적응할 수 있도록 도와주며, 이를 위해 학교, 가족, 지역사회가 수행하는 노력을 조정하고 영향을 미치는 활동’(NASW, 2002)으로 정의함 • 학교사회복지는 학생의 문제를 개인만의 문제가 아닌 환경과의 상호작용의 문제로 보고, 이러한 심리사회적 문제들을 학생, 학교, 가정, 지역사회와의 연계를 통해 예방하고 해결하는 사회복지실천 과정으로 정의됨 • 모든 학생이 자신의 잠재력과 능력을 최대로 발휘할 수 있도록 최상의 교육 환경과 공평한 교육 기회를 제공하여, 궁극적으로는 교육의 본질적인 목적을 달성하고, 아동·청소년복지를 실현할 수 있도록 도와주는 교육 기능의 한 부분이자, 사회복지의 전문 분야임

4 2) 학교사회복지의 당위성 3) 학교사회복지의 목적과 대상
첫째, 국가는 모든 국민에게 공평한 교육 기회와 바람직한 교육 환경을 제공 둘째, 학생은 사회적 통념상 ‘공부하는 청소년’으로 인식되기보다 국가에서 부여한 의무와 권리를 다하는 국민의 한 사람으로 보아야 함 셋째, 국가는 학교 환경에 적극 개입하여 교육 병리 현상을 예방할 의무가 있음 넷째, 학교는 공공기관으로서 학생들이 기능을 잘 발휘할 수 있도록 돕고, 사회적 책임을 다하고 제대로 발휘할 수 있도록 도와야 함 다섯째, 사회복지실천 분야로서 학교를 포함해야 함 3) 학교사회복지의 목적과 대상 학교사회 복지의 목적 학교교육의 목적 달성을 돕는 데 있음 학생들의 심리적 · 신체적 성장을 돕고, 그들이 자신의 잠재력을 계발하고, 가정, 학교, 지역사회에서 자신의 정체성을 확립하며, 적응력을 기르도록 돕는 데 있음 학생들의 발달적 · 심리적 · 사회적 문제해결을 돕는 데 있음

5 2. 학교사회복지 정책과 서비스 현황 1) 학교사회복지 정책 (1) 1990년대 이전 (2) 1990년대 이후
학교사회복지의 효시 : 1969년 민간 외원기관 캐나다·유니타리언봉사회(USCC)가 서울시 마포사회복지관에서 마포초등학교 학생들을 대상으로 한 활동 (1) 1990년대 이전 • 1993년 민간(태화은평종합사회복지관)에서 시작됨 • 교육부 1997년 3월 ~ 1999년 2월 ‘학교사회사업시범연구사업’ 실시 • 서울시 교육청은 1996년 9월 시의회로부터 학교사회사업 프로그램 실시 요구 • 1997년 3개교를 시범 연구학교로 선정하여 학교사회복지서비스를 실시함 • 1998년 영등포여자상업고등학교와 한가람고등학교 최초로 학교사회복지사를 고용함 • 2000년 서울시 교육청 생활지도시범사업 5개교 (2) 1990년대 이후

6 (3) 서울시 교육청 사업 (4) 사회복지공동모금회 사업 (5) 교육인적자원부 사업
서울시 교육청 3차, 4차, 5차, 6차 시범사업 2001년 ~ 2006년 (3) 서울시 교육청 사업 • 2002년부터 3년간 기획사업으로 학교사회복지사업을 실시함 • 전국 14개 학교에 사회복지사가 상주하여 인건비와 프로그램 비용을 지원함 (4) 사회복지공동모금회 사업 • 2003년 ‘교육복지투자우선지역지원사업’의 실시를 발표함 • ‘국민의 정부’하에 제7차 및 제9차 인적자원개발회의에서 정부 관계 부처와 민간단체들이 교육 · 문화 · 복지가 연계된 도시 저소득 지역에 대한 교육복지 대책으로 마련 • 2003년 45개교에서 시작하여 2010년에 대폭 확대함 • 2011년 초 · 중등교육법과 교육과학기술부 훈령에 명시함 • 교육인적자원부 2004년 ~ 2008년 학교사회복지 시범학교 운영 (교육인적자원부와 보건복지부 공동시범사업) (5) 교육인적자원부 사업

7 2) 학교사회복지의 실시 현황 지방자치단체, 지방교육지원청, 교육과학기술부, 보건복지가족부, 재원 학교사회복지
재원에 따라, 운영 주체에 따라 분류 (2010년 현재) 재원 운영 주체 지방자치단체, 지방교육지원청, 교육과학기술부, 보건복지가족부, 위스타트(we-start) 운동본부 등 한국학교사회복지사협회를 비롯하여 각종 복지관, 지방자치단체, 대학교, 연구소, 교육청 및 개별 단위 학교 등

8 3. 학교사회복지사의 역할 사회복지사의 역할 임상가 서비스 조정자 사회복지 제공자 연계자 교육복지 전문가

9 4. 학교사회복지의 전망과 과제 학교사회복지사의 활동을 보장할 만한 법적 근거 마련 첫째 전문직으로서의 역할과 정체성 확립
둘째 한국학교사회복지사협회와 학회의 제도화를 위한 협력과 노력이 필요 셋째 학교사회복지사의 전문자격 관리체계 마련 넷째

10 학교사회복지 참고자료

11 1. 학교사회복지의 대상 대상 관계에 문제를 보이는 학생 심리적, 정신적 문제를 지닌 학생 학교 규칙을 위반하는 학생
폭력행동, 비사교적 행동, 교사나 성인의 권위에 대항하는 행동 등을 함 1. 학교사회복지의 대상 대상 관계에 문제를 보이는 학생 갑작스러운 위기 상황을 보이는 학생들로 우울, 소외, 공포, 불안, 자살 기도, 심리적 ∙ 행동적 변화 등을 보임 심리적, 정신적 문제를 지닌 학생 장기 결석, 등교 거부, 잦은 지각, 무단 조퇴, 수업 불참 등의 행동을 하여 근신, 정학을 받음 학교 규칙을 위반하는 학생

12 가정환경적인 문제를 갖고 있는 학생 부모가 아동 양육에 문제를 보이는 학생 학습 부진이 나타나는 학생
결손가정, 이혼, 재혼, 빈곤, 입양, 소년소녀가장 세대 등 가정환경적인 문제를 갖고 있는 학생 학대, 방임 등 부모가 아동 양육에 문제를 보이는 학생 학습 의욕 저하, 학습 무능력, 학습 부진, 학업 불량 등으로 학업 목표를 달성하지 못함 학습 부진이 나타나는 학생 비행이나 범죄 행위를 하는 학생들로서 폭력, 절도 등을 저지름 반사회적 행동을 하는 학생 정서 ∙ 발달 ∙ 신체장애 등 장애인 학생

13 사회문제 및 해결 방안 참고자료

14 1. 사회문제 특기 적성을 살려 주지 못함 • 현재는 개인의 개성이 존중받고 자신의 적성에 맞는
직업을 선택했을 때 인정받는 시대임 • 학교에서는 일괄적인 교과목 수업으로 아이들의 특기나 적성을 살려 줄 수 있는 기회가 부족함 • 학생들은 자신이 하고 싶어 하는 일을 학업에 열중하느라 포기하거나 미루기 일쑤임. 음악을 하고 싶어 하는 친구들이 나 미술을 하고 싶어 하는 학생들은 연습 시간을 많이 가져야 하는데 무조건 학교교육을 우선시하는 학교에서 잘 적응하지 못함 특기 적성을 살려 주지 못함

15 학교 측의 무관심 낙인 효과 • 학교의 학생 수가 많기 때문에 그들을 한 명 한 명 케어하는 것은 쉽지 않은 일
• 학교의 학생 수가 많기 때문에 그들을 한 명 한 명 케어하는 것은 쉽지 않은 일 • 학업 능률이 다른 아이들보다 떨어져 학교 수업을 제대로 받지 못하는 학생들이나, 우울, 불안 증세를 보이는 등의 심리적, 정신적 문제를 가진 학생들은 학교 측에서 따로 관리하거나 상담하는 시스템이 부족한 실정임, 즉 학생 개인에게 관심이 부족하다는 것이 문제임 학교 측의 무관심 • 상대방에게 부정적으로 무시당하거나, 치욕을 당한 경우에 즉, 상대방에게 낙인이 찍힌 경우에 부정적인 영향을 받은 당사자가 부정적으로 변해 가는 현상 • 학생이 왜 적응하지 못하는가에 대한 원인이 해결되기 전에 먼저 선생님이나 다른 친구들에게 문제아라는 낙인이 찍혀 아이들이 처벌을 받거나 방임되는 등의 현상으로 아이들이 더욱 부정적으로 변해 간다는 것이 문제임 낙인 효과

16 2. 해결 방안 교육적, 적성 개발을 위한 다양한 동아리를 활성화시키고 문화적
다양한 문화 활동이나 여러 체험학습 등을 통해 학생 개인의 특기나 적성을 발견하고 개발할 수 있도록 각 직업의 전문인 초청 강의 등 특별 프로그램을 진행 교육적, 문화적 등의 참여 기회 확대 교육복지투자우선사업(이하 교복투사업)이나 위-클래스(Wee class) 같은 학교사회사업으로 해결하려는 노력이 필요함

17 • 학교에 상담사를 배치하여 자유롭게 개인이 찾아와 상담받을 수 있도록 하고, 집단이나 또래 상담으로 자신을 더 개방하도록 유도함
• 다양한 심리검사를 통해 문제 학생의 상태와 원인을 파악하여 해결하도록 돕고 외부 자원의 활용을 통한 정서캠프 같은 적절한 심리치료를 받을 수 있도록 함 자유로운 상담과 적절한 심리치료 • 인근 대학생들의 자원봉사로 대학생 선배들과의 멘토 사업이나 또래 친구들과 함께할 수 있는 프로그램에 참여하도록 하여 낙인을 지울 수 있도록 도움 • 집중 대상 관리 카드를 만들어 집중적, 지속적으로 관리하고, 연수를 통해 교사들이나 학생들의 시선이 바뀔 수 있도록 함 부적응의 문제해결과 시선 변화

18 3. 사회복지사의 개입 방안 1) 개인적 측면 2) 가족적 측면
학교사회사업에 대해 관심이 있는 선생님을 지지자로 만들어 학생들의 문제점이나 고민에 대하여 이야기를 나눔으로써 지지자가 되도록 함. 또한 친구의 장점을 칭찬하여 칭찬을 많이 받은 아이에게 한 달에 한 번 선물을 줌. 이때 선물은 영화 티켓, 문화상품권, 양말, 손수건, 머리핀, 머리끈 등 학생들이 좋아하는 것을 준비함. 이러한 것들을 통하여 부적응 학생은 자신감을 얻고, 학교생활에 흥미를 느끼고, 학습 참여도가 높은 학생으로 바뀔 수 있음 1) 개인적 측면 학부모들을 위한 프로그램을 실시함. 모의 긍정적인 훈육방법, 자녀와의 대화방법 등 부모를 대상으로 교육을 실시함으로써 청소년을 이해하도록 도움. 또한 한 달에 한번 가족들과 함께 놀러 가기, 가족과 대화 시간 가지기 등 가족의 연대의식을 점진적으로 높여 가족 간의 유대 관계를 회복 또는 형성시킴 2) 가족적 측면

19 3) 지역사회적 측면 4) 국가적 측면 • 특수교사연구회, 자원봉사 담당 교사 간담회와 같은 모임에 적극적으로
참여하고, 학교사회복지를 알리고 소문을 내는 방법을 사용할 수 있음 • 학교 부적응 학생들에 관한 정보를 공유하는 모임을 만들어 학교사회복지의 발전을 도모함 • 기관과의 인맥을 관리하여 사회복지 관련 종사자들과 정보를 교환하며, 사회복지의 발전 방향을 모색하고, 관련 기관과의 협력 및 자원을 활용함 3) 지역사회적 측면 학교사회복지 분야에 대한 정책의 개선 노력과 국가적, 사회적 지원체계를 구축함. 국민들의 인식 제고와 사회적인 인식 변화와 개선을 위한 지원을 아끼지 말아야 함 4) 국가적 측면