안산시 유독물 관리자 교육 화학물질 사고사례 및 대처요령 2013 한강유역환경청 화학물질관리과.

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1 안산시 유독물 관리자 교육 화학물질 사고사례 및 대처요령 2013 한강유역환경청 화학물질관리과

2 화학물질 사고 통계 화학물질 사고 사례 불산(플루오르화 수소)의 위험성 불산 노출 시 응급조치 요령
목 차 화학물질 사고 통계 1 화학물질 사고 사례 2 불산(플루오르화 수소)의 위험성 3 불산 노출 시 응급조치 요령 4 화학물질 사고 예방(안전 관리) 5 화학사고 발생시 조치사항 6 당부 사항 7

3 화학물질 사고 통계(1990~2009) 계절별

4 화학물질 사고 통계(1990~2009) 지역별

5 화학물질 사고 통계(1990~2009) 업종별

6 화학물질 사고 통계(1990~2009) 사고유형별

7 화학물질 사고 통계(1990~2009) 장치유형별

8 화학물질 사고 통계(1990~2009) 운송장치별

9 화학물질 사고 통계(1990~2009) 사고원인별

10 화학물질 사고 통계(1990~2009) 관리체계/조직으로 인한 유형별

11 화학물질 사고 통계(1990~2009) 인적오류 유형별

12 화학물질 사고 통계(1990~2009) 사고시 활동별

13 화학물질 사고 통계(1990~2009) 사고발생 상위 8개 유해화학물질

14 화학물질 사고 통계(1990~2009) 사고발생 유독물

15 화학물질 사고 사례 사고사례 1 (일시) 2000년 8월 24일 10:10
(장소) 전라남도 여수시 여천공단 석유화학제품 생산 업체 (내용) MEK-PO(Methyl Ethyl Ketone Peroxide)공정에서 포장 작업 중 정상온도인 30˚C를 유지하지 못해 온도가 급상승하여 폭발 (원인) 8.22일 중화작업을 실시하지 않았으나, 다음 날(8.23.)이 휴무인 관계로 중화작업이 이루진 것으로 착각하고 교반기와 펌프 등을 가동(추정) ※ MEK-PO는 일정온도(80˚C) 이상에 달하면 자유라디칼(Free Radical)을 형성하면서 급속 분해하여 폭발하는 위험성이 있음 (피해) 환경 : 하천오염(중방천) 인명 : 25명(사망 7명, 부상 18명) 재산 : 약 60억원(건물 전파, 주변 승용차 20여대 파손, 주변업체 사업장 시설 일부 파손 등)

16 화학물질 사고 사례 (조치) 즉각적인 신고로 현장에 소방 및 군, 지자체 관계자 출동
폭발사고 수습을 위해 사고대책본부 설치 운영 사고 후 사고업체 주변 정밀진단 실시 (교훈) 안전관리 수칙 준수 및 작업자의 안전교육 실시

17 화학물질 사고 사례 사고사례 2 (일시) 2000년 11월 2일 17:08 (장소) 경기도 안산시 반월공단 방부제 생산 업체
(내용) 방부제 원료물질(DBNE, Di Bromo Nitro Ethanol) 생산공정 중 기 생산된 제품에서 색도가 불량한 제품을 재가공하기 위해 반응기를 이용하여 운전하던 중 폭발 ※ DBNE는 방부제의 원료로 사용되는 화학물질로 유해위험성 및 물리화학적 특성은 미확인 (원인) 반응기 내부 온도 상승으로 인한 폭발 ※ 공정상의 원가절감을 위하여 실험실에서 300㎖의 DBNE를 비이커 테스트 5회 실시한 결과 얻어진 온도조건을 충분한 검증 절차 없이 현장작업에 적용 (피해) 인명 : 53명(사망 5명, 부상 48명) 재산 : 인근 10여개 공장 건물 파손

18 화학물질 사고 사례 (조치) 사고 즉시 사상자 병원으로 후송 (교훈) 설비 변경 시에는 충분한 기술적 검토와 관리가 필요
신제품 개발 및 사용 시에는 해당 물질에 대한 물질안전보건자료(MSDS) 에 대한 사전 교육 필요

19 화학물질 사고 사례 사고사례 3 (일시) 2005년 7월 16일 (장소) 전라남도 여수시 의약품 화학물질 생산 업체
(내용) 의약품 화학물질인 ODZN(의약용 정밀화학 중간제품)을 생산하는 과정 중 톨루엔 회수단계에서 응축된 톨루엔(부산물인 염화수소가 40~50% 포함)을 중화탱크로 보내던 중 배관에 부착된 시료 채취용 밸브를 통하여 톨루엔 및 염화수소 누출 (원인) 중화탱크 이송배관에 부착된 시료 채취용 밸브 열림 (피해) 환경 : 대기 오염 인명 : 65명(인근 사업장 직원 중독) (조치) 누출 상황을 인근 사업장에 전파하고 작업자들을 안전지역으로 대피 (교훈) 유해화학물질 취급시설 주기적 점검 및 시건 여부 확인 유해화학물질 취급자에 대한 주기적인 안전관리 교육 실시

20 화학물질 사고 사례 사고사례 4 (일시) 2006년 8월 17일 13:49 (장소) 경기도 시흥시 시화공단 PCB기판 제조업체
(내용) 위험물 납품업체 직원이 염산탱크 주입구를 염소산나트륨 주입구로 오인하여 주입함으로써 이상반응에 의해 독성가스가 발생 (원인) 위험물 주입구에 물질명 표시와 설치상태가 미흡 ※ 설치된 탱크 연결 주입구는 3개(폐산, 염산, 염소산나트륨)이나 염산탱크 주입구만 유성 매직으로 표기되어 있었음 (피해) 인명 : 72명(인근 사업장 직원 중독)

21 화학물질 사고 사례 (조치) 사업장 내 근로자 및 인근 사업장 근로자들을 인근 병원으로 후송
(교훈) 유해화학물질 주입구 고정 및 주입구별 물질명 표시 유해화학물질 입·출입시 안전(유독물)관리자 입회 유해화학물질 취급자에 대한 주기적인 안전관리 교육 실시

22 화학물질 사고 사례 사고사례 5 (일시) 2007년 8월 17일 11:56 (장소) 경기도 김포시 방향제 제조업체
(내용) 공장 내 위치한 배합기에서 발생한 유증기가 발생·체류하다 미상의 발화원에 의해 폭발 및 화재 발생(추정) (원인) 유증기에 의한 폭발 (피해) 인명 : 7명(사망 3명, 부상 4명) 재산 : 1억 5천만원

23 화학물질 사고 사례 (조치) 사업장 내 근로자 인근 병원으로 후송 (교훈) 유해화학물질 취급시설에 국소배기장치 설치
유해화학물질 취급자에 대한 주기적인 안전관리 교육 실시

24 화학물질 사고 사례 사고사례 6 (일시) 2008년 5월 16일 18:27 (장소) 서울시 동작구 소재 대학교 실험실
(내용) 대학원생 3명이 실험실에서 금속나트륨을 이용하여 톨루엔 유기 용매에 있는 수분을 제거하는 실험을 마친 후 폐액을 플라스틱 용기에 버리는 과정에서 폭발로 인한 화재 발생 ※ 나트륨(Na)은 매우 활성인 알칼리 금속으로 물과 격렬히 반응하며 유독물 지정된 물질임 (원인) 관리 부주의 (피해) 인명 : 2명(부상 2명) 재산 : 530만원

25 화학물질 사고 사례 (조치) 부상자 인근 병원으로 후송 (교훈) 유해화학물질 폐기 시에는 물질특성에 적합한 폐기방법 선택
(폐기물관리법에 폐기 방법이 명시된 경우 규정에 따라 폐기) 유해화학물질 취급자에 대한 주기적인 안전관리 교육 실시

26 화학물질 사고 사례 사고사례 7 (일시) 2012년 9월 27일 15:43
(장소) 경상북도 구미시 구미4공단 불산(수용액) 제조업체 (내용) 중국으로부터 수입된 플루오르화수소 20톤을 차량에서 공장 저장 탱크로 옮기던 중 실수로 밸브를 열어 가스 누출 (원인) 관리 부주의 및 취급시설 안전장치 미비 등 (피해) 인명 : 23명(사망 5명, 경상 18명) 재산 : 농작물(91.2ha), 가축(1,313두) 등 (조치) 사업장 인근 지역 주민 대피 중앙사고수습본부 운영 주변 지역 잔류오염도 조사 실시

27 화학물질 사고 사례 (교훈) 물질 특성에 맞는 안전장비 설치 유해화학물질 입·출입시 안전(유독물)관리자 입회
유해화학물질 취급 시 안전보호장구 착용 유해화학물질 취급자에 대한 주기적인 안전관리 교육 실시

28 화학물질 사고 사례 볼 밸브 게이트 밸브

29 화학물질 사고 사례 사고사례 8 (일시) 2013년 1월 12일 08:10경
(장소) 경북 상주시 폴리실리콘(태양광 발전 소재) 제조업체( 월 부도) (내용) 염산 저장탱크 아랫부분 밸브 부식으로 염산(농도 35%) 200톤 누출 (원인) 취급시설 밸브 부식 (피해) 미스트(mist) 발생, 인근 소하천으로 소량 유출, 그 외 피해사항 없음 (조치) 방류벽 및 저류조에 차집된 염산을 폐수처리장으로 이송 인근 주민 대상 외출자제 권고 주변 지역 잔류오염도 조사 실시

30 화학물질 사고 사례 (교훈) 유해화학물질 취급시설에 대한 주기적인 점검 실시

31 화학물질 사고 사례 사고사례 9 (일시) 2013년 1월 28일 03:45경 (장소) 경기도 화성시 소재 반도체 생산 제조업체
(내용) 불산 저장탱크 아랫부분 밸브 부식으로 불산(농도 49~50%) 누출 (원인) 취급시설 밸브 부식 (피해) 인명 : 5명(사망 1명, 부상 4명) ※ 밸브 교체 작업 중 1명 교체 완료 후 병원으로 이동하던 중 사망 (조치) 주변 지역 제독 및 방제작업 실시 주변 지역 잔류오염도 조사 실시

32 화학물질 사고 사례 (교훈) 유해화학물질 취급시설에 대한 주기적인 점검 실시
유해화학물질 취급시설 점검 시 안전관리자 입회 및 방제장비 착용 화학사고 발생시 유관기관에 신속 전파

33 불산(플루오르화 수소) 특징 물질 화학적 특징 기체, 액체(19.5℃) 무색 투명한 유독성 액체, 약산성
금, 백금 이외의 대부분의 금속을 부식시킴 유리에 대한 부식작용으로 폴리에틸렌 용기에 저장 유리 가공, 실리콘 웨이퍼 미세 가공, 테프론(프라이팬) 제조 등에 사용

34 불산(플루오르화 수소) 위험성 플루오르는 이온(F-)의 크기가 작다
플루오르는 이온은 수소 이온과 결합하여 완전 해리되지 않고 약산이 된다 HF 분자 형태로 흡수 크기가 작아 쉽게 피부로 침투 피부를 통해 흡수되어 몸 안에서 화학반응 불산에 노출된 피부조직은 액체 덩어리처럼 변하고 괴사가 진행

35 불산(플루오르화 수소) 위험성 끓는 점이 19.5℃로 상온에서 쉽게 기체로 된다
기화된 HF가 호흡을 통해 폐로 들어가 폐조직 괴사, 호흡 곤란 유발 기체로 변해 불산가스가 되어 급성 노출에 따른 반응이 나타남 플루오르화 수소는 수소 결합이 가능하다 신체의 수분과 수소 결합해 뼈 속까지 침투 수소 결합으로 흡수되어 신체의 혈관을 통해 돌아다녀 매우 위험

36 불산(플루오르화 수소) 위험성 플루오르 이온은 체내의 칼슘 이온(Ca2+), 마그네슘 이온(Mg2+)과 반응하여 불용성 염(CaF2, MgF2)을 형성 체내의 칼슘, 마그네슘 이온과 반응하여 불용성 염을 형성 이로 인해 전해질 균형이 깨짐(저칼슘혈증, 저마그네슘혈증) 식물 조직으로 흡수되면 잎이 변하고 고사

37 불산(플루오르화 수소) 노출시 응급조치 요령
구분 인체 노출 증상 응급조치 방법 흡입 자극, 화상, 기침, 숨막힘, 현기증, 두통, 무기력증, 호흡곤란, 기관지경련, 폐렴, 폐부종 신선한 공기·산소 공급, 인공호흡(구강 대 구강 인공호흡은 피할 것), 신속한 병원 이송 피부 화상, 동상, 홍반, 물집, 궤양 다량의 물과 비누로 적어도 15분 정도 세척, 오염된 옷과 신발은 제거, 병원 이송 안구 자극, 통증, 눈물, 충혈, 빛에 민감, 화상 각막 혼탁, 시력 상실 다량의 물 또는 생리식염수로 세척, 병원 이송 경구 위장관 화상, 구토, 설사, 복통, 토혈 저혈압, 쇼크, 심혈관 허탈, 혼수, 마비 구토 방지, 무의식 시 아무 것도 주질 말고 기도 확보, 유의식 시 입을 헹구고 천천히 음료(물 또는 우유) 공급, 병원 이송

38 화학물질 사고 예방(안전 관리) 유해화학물질 여부 확인 시 유용한 사이트(국립환경과학원)

39 화학물질 사고 예방(안전 관리) 유해화학물질 여부 확인 시 유용한 사이트(화학물질정보시스템)

40 화학물질 사고 예방(안전 관리) 유해화학물질 여부 확인 시 유용한 사이트(화학물질정보시스템)

41 화학물질 사고 예방(안전 관리) 유해화학물질 여부 확인 시 유용한 사이트(화학물질정보시스템)

42 화학물질 사고 예방(안전 관리) 유해화학물질 여부 확인 시 유용한 사이트(화학물질안전관리정보시스템)

43 화학물질 사고 예방(안전 관리) 유해화학물질 여부 확인 시 유용한 사이트(화학물질안전관리정보시스템)

44 화학물질 사고 예방(안전 관리) 유해화학물질 여부 확인 시 유용한 사이트(화학물질안전관리정보시스템)

45 화학물질 사고 예방(안전 관리) 가. 유독물 영업 등록 유독물을 판매, 보관·저장, 운반 또는 사용하는 영업을 하는 경우
관할 지자체에 반드시 영업 등록 나. 유독물 취급시설 관리 방제약품, 방제장비 비치, 유독물 유출 방지턱 설치, 유출방지 재질의 바닥재 사용 등 유독물 영업자 취급시설 기준 준수 다. 유독물 관리기준 준수 저장시설 부식·손상·노후되지 않도록 관리, 유독물 구분·보관, 유독물 표시 등 유독물 관리기준 준수 라. 유독물 운반차량 관리 유독물 운반차량에 방재약품 비치, 운반계획서 작성(1회 5톤 이상 운반시), 운반차량 유독물 표시 등 운반차량 관리

46 화학물질 사고 예방(안전 관리) 마. 사고대비물질 자체방제계획 수립
일정 수량 이상 사고대비물질 취급사업장은 자체방제계획 수립 및 인근주민 고지(산업단지, 자유무역지대 등) 자체방제계획 수립 시 포함 내용 - 취급하는 사고대비물질의 유해성에 관한 자료 방제시설 및 장비의 보유 현황 화학물질 안전관리 조직의 인력 및 구성도 사고 시 응급조치 계획 사고 시 피해가 예상되는 인근 주민(인근 사업장에 종사하는 사람을 포함 한다)의 범위 및 소산 계획 - 그 밖에 사고대비물질의 안전관리에 필요한 사항 바. 생산·보관·저장시설에 물질안전보건자료(MSDS) 비치

47 화학사고 발생 시 조치사항 가. 유독물 사고 신고 화재·폭발, 누출 사고발생 시는 소방서(119), 경찰서(112), 관할 지자체 환경청 등에 신속히 신고 발생시간, 사고장소, 사고물질의 종류, 저장량, 사고유형(화재 ·폭발, 누출) 등의 내용을 가능한 상세하게 신고 나. 초동 조치 제조·보관시설 등 사업장 내 - 사이렌, 방송, 화재경보기 등으로 경보 발령 작업자 및 인근주민 대피 가능하다면 소화기 및 소화전 등으로 응급 조치 밸브, 마개, 뚜껑 등을 잠그거나 닫아 추가 누출 차단 일반인의 접근을 막고 출입을 통제

48 화학사고 발생 시 조치사항 운반 차량 - 화재 및 누출징후가 있을 경우 안전한 곳에 주차 후 엔진 정지
하차 후 불꽃, 스파크 등의 발생여부 확인 안전 삼각대 설치 후 차량의 접근을 통제하고 신고 교통사고 등의 전복사고 발생 시 신속히 차량 밖으로 탈출 의식이 없는 인원은 우선 대피 조치 다. 현장수습 및 대처 요령 유독물 누출사고 시 현장에서 사용 가능한 흙이나 모래 등을 이용, 누출이 확대되지 않도록 조치 사업장 내에 폐수처리시설이 있다면 도랑, 둑을 설치하여 유독물이 처리시설로 이동하도록 유도 웅덩이 및 임시제방을 설치하여 하천 및 농지 유입 방지

49 화학사고 발생 시 조치사항 화재·폭발사고 시 - 소화기 및 소화전을 이용, 진화 물과 반응성을 고려하여 적정한 소화약제 사용
폭발에 대비하여 사고현장에서 떨어진 안전한 장소에서 진화 사고물질이 소화수에 섞여 하수로, 우수로를 통해 하천에 유입되지 않도록 웅덩이 또는 임시제방 설치 라. 액체상 유독물 처리 요령 소량 누출 시 건조한 모래, 유처리제 등을 이용, 대량의 물로 희석 대량 누출 시 토사 등 비가연성 물질을 이용하여 누출확대를 방지 증기가 발생할 경우 안개상 분무하여 증기발생을 억제 누출물질의 특성에 맞는 중화제 사용·처리

50 화학사고 발생 시 조치사항 주의사항 - 분무 주수시 물과 반응하여 생성되는 유독, 폭발, 부식성가 스 주의
누출된 유독물의 특성에 맞게 방제약품 사용 2차 생성물 폐기 처리시 강산화제 등 충격에 폭발성을 일으키는 물질이 발생하므로 취급시 주의 마. 고체상 유독물 처리 요령 누출 시 다량의 물로 씻어 내림(소량의 경우) 물질특성에 맞는 중화약품을 사용, 중화처리하여 독성을 낮춤 강 산화제 누출시는 충격, 마찰에 주의하여 용기에 회수 분말 등이 비산한 경우 불연성의 습기 없는 용기에 회수 주의사항 - 물과 반응성이 있는 물질은 천으로 덮는 등 물과의 접촉 방지 활성탄 사용시는 자연발화의 위험성 고려

51 화학사고 발생 시 조치사항 바. 사고수습 및 사후처리 오염물질에 노출된 인원은 반드시 비눗물로 샤워를 하고 즉시 의사의
진단을 받음 현장에서 수거한 유독물, 방제약품 등은 시·도에서 지정한 처리업체에 위탁처리 수질 및 토양오염 등을 방지하기 위해 사고지점 및 주변지역에 대한 모니터링을 실시하고 복구기준에 따라 복원활동 실시

52 당부 사항 Q. 사람은 재난 상황 속에서 안전부절 못하다 죽음에 이른다? 사람은 위급한 상황에 빠지면 이상하게도 침착해지고
모든 일이 정상인 양 행동합니다. 대규모 긴급상황 및 재난 시 사람들의 일반적인 행동 패턴 1. 신뢰하는 사람이나 가까이 있는 사람들로부터 정보를 구한다. 2. 가능한 경우라면 가족과 연락을 시도한다. 3. 그런 다음 현장에서 달아나거나 피신처를 찾기 위해 준비한다. ⇒ 상황의 심각성을 깨닫지 못하거나 대처 방법에 대해 조언을 받은 적이 없을 때, 혹은 비슷한 상황을 겪어 보지 못한 경우 머뭇거릴 가능성이 더 높다. 더 심각한 경우에는 급박한 위기 상황이 평상시와 다르지 않다고 믿기 위해 이리 재고 저리 재다가 시간을 더 지체한다.

53 당부 사항 1982년 나가사키 홍수 종종 홍수가 나던 지역이였고, 이번엔 홍수 규모가 더 크다고 경고했지만
주민들 일부는 평소보다 얼마나 더 위험한지 보겠다고 자리를 지켰다. 오후 5시에 홍수경보를 내렸는데 밤 9시까지 13%의 주민만 대피하고 결국 270여명이 사망했다. 2005년 8월 태풍 카트리나(미국 미시시피) 슈퍼마켓에 들른 많은 사람들이 음료수와 빵 조금만 사가지고 귀가했다. 물 등 생필품을 더 준비하라고 해도 ‘별 일 없을 거예요’ 라며 무시했다. 그러나 수천 명의 인명피해와 함께 전기 끊기고 길도 끊겨 2주간 고립됐다. 2001년 9.11 테러 건물에 충격이 가해지고 빨리 빠져나가라고 할 때에도 상당수 사람들은 코트를 찾아 입고, 주위 사람들에게 지금 일이 생겨 사무실에서 나간다고 전화를 걸고, 컴퓨터 전원을 끄고 이야기를 나누면서 느긋하게 움직였다고 한다

54 당부 사항 불산 등 인체 및 환경에 피해가 큰 물질 취급시 유독물 취급시설기준 준수 등 안전관리에 특히 유의
실질적 방제활동이 가능하도록 자체방제계획 정비(방제시설 및 장비 보유상태 등 점검) 자체방제계획 인근 주민 등에게 사전 고지 사고 발생시 신속한 신고 및 초동조치 실시 사업장 내 취급하는 유해화학물질의 특징, 취급요령, 방제방법, 사고시 대피 방법 등에 대해 주기적인 교육 및 훈련 실시

55 감사합니다