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제15장 사회복지 프로그램의 개발과 평가
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Contents 제15장 사회복지 프로그램의 개발과 평가 사회복지 프로그램의 개념 사회복지프로그램의 과정
제15장 사회복지 프로그램의 개발과 평가 사회복지 프로그램의 개념 사회복지프로그램의 과정 사회복지 프로포절 작성
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사회복지프로그램의 개념 사회복지프로그램의 정의 프로그램의 사전적 의미: 목록, 순서, 예정 계획
진행될 일에 대하여 예정 또는 계획을 체계적으로 정리한 목록 진행 순서를 의미하는 내용과 실천이 포함 사회복지조직의 목표달성을 실현하기 위한 보다 직접적인 수단으로서 일정한 절차에 따라 이루어지는 의도적이고 체계적인 활동체계 프로그램의 목적: 조직활동을 통한 목표달성
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프로그램 개발의 개념 Purpose Person Process Problem Place 프로그램 개발 시 고려요소(5P)
합목적성 및 목표의 일관성 Purpose 능력수준과 흥미에의 적합성 Person 프로그램의 통합성 Problem 프로그램의 지속성과 네트워크화 Process 지역성 Place
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프로그램 개발의 과정 문제의 분석 욕구조사 자원체계의 확인 목적 및 목표 설정 자료수집과 대안 설정 실천계획의 수립
프로그램 의 실행 프로그램 평가
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1. 문제의 분석 York의 사회문제의 분석 틀 바람직하지 못한 상황과 조건은 무엇인가? 누가 그 문제로 고통받고 있는가?
누가 그 문제로 이득을 얻는가? 누가 그 문제를 문제로 규정하는가? 누가 그 문제를 문제로 규정하지 않는가? 문제의 원인이 무엇인가? 그 문제를 다루는 현 프로그램은 무엇인가? 이 프로그램을 중단할 경우 예상되는 결과는 무엇인가? 사회변화의 목표는 무엇인가? 욕구와 자원간의 격차를 줄이는데 도움이 되고, 또 장애가 되는 것은 무엇인가?
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2. 욕구조사 욕구조사의 목적과 내용 욕구조사의 정의 클라이언트 집단의 욕구 파악 욕구조사의 목적
클라이언트 집단의 욕구의 범위와 수준을 파악하고 복지수요를 추정하는 과정 욕구조사의 정의 클라이언트 집단의 욕구 파악 욕구조사의 목적 구체적인 내용 교재 <표15-1> 참조 욕구조사의 내용
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2. 욕구조사 욕구조사의 방법 직접관찰법: 대상집단에게 직접 물어보거나 검색을 통해 욕구를 파악하는 방법
서베이 조사(일반인구 조사방법과 표적인구 조사방법) 델파이(delphi)기법 관찰법 심층 면접법 직접 경험법 지역사회 공개토론(공청회 등)
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2. 욕구조사 욕구조사의 절차 욕구조사의 목적 및 자원확인 구체적인 정보나 자료의 확인 조사설계의 단계 자료수집과 분석의 단계
조사보고서 작성의 단계
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3. 자원체계의 확인 대상자 선정 Client population 실제 프로그램 참여자, 참여자 20세대의 아동 30명
Target population 욕구표출/확인, 프로그램 대상이 되어야 하는 집단, 한부모가정 60세대 At-risk population 노출위험, 잠재적 욕구가 있는 집단, 00구의 한부모가정 100세대 대상자 선정 General population 전체대상, 행정구역 내에 있는 모든 사람, 00구의 인구 12,000명
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3. 자원체계의 확인 사회복지프로그램의 주요 자원 인적 물적 자원 검토 프로그램 수행에 영향을 미치는 자원
재정과 인력, 시설, 설비, 물품 등 프로그램 수행에 영향을 미치는 자원 사회적 목적, 정부의 보조금, 민간재단, 법정, Ct와 이익집단, 민간제공자, 유사 관련 프로그램, 서비스의 전문성
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3. 자원체계의 확인 기관 제한 조건의 파악 Strength Weakness SWOT 분석 Threat Opportunity
기관 내부의 장점 분석에 초점 목적달성에 유효한 요소 규명 기관의 모든 장점 명세화 기관 내부의 취약점에 초점 기관의 모든 단점 명세화 SWOT 분석 Threat Opportunity 기관의 목적달성과 운영에 도 움이 되는 요소 기관발달에 기여할 수 있는 외 적인 요소 기관의 발전에 위협이 될 수 있는 요소
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4. 목적 및 목표설정 목표설정의 윈칙 SMART objectives Measurable Specific (측정 가능하게)
(구체적, 명료하게) 목표설정의 윈칙 SMART objectives Attainable (실현 가능하게) Time-frame (시간구조를 갖도록) Result-oriented (결과지향적으로)
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4. 목적 및 목표설정 구체적인 목표의 진술 방법 누가(who) 목표진술에서 필수적인 4가지 구성 요소 무엇을(what)
프로그램의 참여자, 대상자 등 클라이언트 반드시 클라이언트의 입장에서 진술 누가(who) 무엇을(what) 프로그램을 통해서 성취할 수 있는 결과 ~한다. ~된다 등으로 표현 어떻게 한다(do) 프로그램의 주된 매개체. ~통해서 등으로 표현 도구(how) ct 의 문제해결을 의미하는 변화의 내용과 정도
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5. 자료수집과 대안설정 서비스 활동 선택 # 관련 자료 수집 후, 프로그램의 목적과 목표에 부합하는 다양한 서비스 활동 을 선택해야 한다. # 브레인스토밍과 브레인 라이팅(Brain Writing)과 같은 아이디어 발상법 활용 을 통해 프로그램의 목적과 목표에 적합한 서비스들을 제한해 볼 수 있다. Brain Writing(침묵발상법): 6명의 참가자가 말을 하지 않고 3개의 아이디어를 5분마다 차례로 발상하여 종이에 쓴 다음 서로 교환하는 방법.
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5. 자료수집과 대안설정 제한된 서비스의 우선순위 선정
이용자에게 가장 도움이 되는 서비스이거나, 많은 자원이 소요되는 서비스와 적은 자원이 소요되는 서비스, 목적과 목표 달성에 가장 바람직한 서비스들을 순위를 매겨 결정하는 것을 의미. 클라이언트의 문제에 가장 적합한 서비스는 무엇인가? 해당 서비스 제공자들이 가장 잘 할 수 있는 서비스는 무엇인가? 수혜자와 제공자 모두에게 가장 만족감을 줄 수 있는 서비스와 앞으로도 계속 활동의 성과가 지속될 수 있는 서비스는 무엇인가?
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5. 자료수집과 대안설정 대안선택 제안된 서비스 혹은 세부프로그램 선택을 의미 우선순위 비교와 자원동원가능성에 따라 결정
우선순위는 적합성과 실행 가능성 여부에 의해서 비교 결정
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6. 실천계획의 수립 실천계획 수립 방법 5W1H 체크 시트 활용 기본 계획 및 기획기법 활용 역할분담 설정
활동시간 추산 프로그램 예산, 자금조달 계획 예산체계 마련
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7. 프로그램 실천활동과 실행 프로그램의 실행과 유의사항 프로그램 실행 : 정해진 시간 내에 계획한 서비스를 실시하는 것
프로그램 실행 시 유의사항 프로그램 계획에 지나치게 얽매여서 목표전치가 발생하지 않도록 주의 프로그램 실행에는 탄력적으로 운영을 할 수 있는 융통성이 필요 목적 달성을 위해 프로그램의 실행계획이 수정될 수도 있다는 점 고려
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8. 프로그램 평가 평가의 정의 사전적 의미 : 사물 또는 그 속성에 대한 가치판단
사전적 의미 : 사물 또는 그 속성에 대한 가치판단 =>반드시 판단의 준거 또는 표준이 존재해야 함 사회복지분야에서의 평가 : 사회복지 프로그램이나 기관이 실시한 제반 활동의 과정과 성과를 체계적으로 가치판단 하는 것 => 가치지향적 이라는 의미 내포
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8. 프로그램 평가 평가의 기준 노력성 효과성 효율성 서비스질 Ct 만족도 과정 영향 목표의 달성을 위한 자원의 투입량 측정
정해진 절차나 규정에 따라 서비스 제공이 이루어 지는가에 초점 의도했던 사회 문제의 해결에 어느 정도 영향을 미쳤는지 평가 목표의 달성을 위한 자원의 투입량 측정 목표의 달성 정도 측정 목표의 달성을 위해 필요한 방법과 기술 사용의 정도 측정 Ct가 직접 서비스의 효과성과 질을 평가 투입된 비용에 비해 산출된 서비스의 양을 비교평가
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8. 프로그램 평가 프로그램 평가의 원칙 사회복지시설 및 기관 평가의 기본 원칙 기본선 확보 의 원칙 서비스 질 향상의 원칙
평가절차의 투명성 원칙 평가참여의 원칙 이용자 중심 의 원칙 지역사회관계 의 원칙 사회복지시설 및 기관 평가의 기본 원칙
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8. 프로그램 평가 프로그램 평가의 절차 평가기획 및 설계 단계 자료수집 및 분석 단계 결과 판단과 활용의 단계
평가결과의 추론과 가치판단 평가보고서의 작성과 제출 / 평가결과의 활용 자료수집 및 분석 단계 자료의 출처확인과 선정/ 지표의 정리 및 선정 체계적 자료수집 / 분석방법과 기법 활용 / 평가결과의 종합정리 평가기획 및 설계 단계 평가의 목적 확인 / 대상과 범위 설정 방법과 도구설정 / 평가절차와 일정 확정
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사회복지 프로포절의 개념 사회복지 프로포절이란 무엇인가 수행하고자 하는 프로그램의 내용을 설명하는 사업 제안서
수행하고자 하는 프로그램의 내용을 설명하는 사업 제안서 경쟁력 향상을 통해 사회복지서비스의 질을 개선하고, 기금 배분의 투명성을 확보하기 위해 대부분의 기금주들이 기본적으로 요구하는 서류 프로그램의 예산확보에 큰 영향 추후 프로그램 평가에 있어서 근거자료로 활용
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사회복지 프로포절의 개념 프로포절 작성시 주요 고려사항 문제의 심각성 프로그램의 참신성과 효과성 프로그램 운영의 비용효율성
기관의 능력과 직원의 전문성 실현가능성 기관의 신뢰성 기록의 신뢰성
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프로포절 작성지침 사업개요(표지) 사업개요 기관에 관한 부분
전형적인 한 장의 기획서(one paper proposal) 사업개요 법인의 특성, 연혁, 조직표 등 제시 기관에 관한 부분 사업명, 문제의 심각성, 사업의 중요성(필요성), 프로그램의 대상, 목적, 방법, 기대효과 등에 대한 내용이 함축적으로 제시 프로그램에 관한 부분
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프로포절 작성지침 사업명 프로그램의 제목과 부제 포함
프로그램이 수행하고자 하는 사업의 정당성과 의미, 효과성, 의도가 충분하게 반영되도록 한두 줄로 집약 프로그램의 내용을 정확하게 반영함과 동시에 쉬우면서도 의미 있는 형태로 구성 희망적이면서 시대적 이슈를 반영하는 참신한 아이디어 요구
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프로포절 작성지침 사업의 필요성 사업의 필요성을 서술하는 방식
Ct의 문제 및 욕구가 무엇인지, 기존의 이론과 경험적 근거를 이용한 객관화된 자료를 정리한 후, 이를 증명할 수 있는 욕구조사의 통계결과나 경험적 자료를 제시 욕구문제와 해결에 적격인 프로그램의 장점을 부각시키면서 사업의 필요성을 논리적으로 설득
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프로포절 작성지침 기대효과 본 프로그램을 수행함으로써 얻을 수 있는 다양한 이익과 결과의 유용성, 사회적인 파급효과 등이 무엇인지를 예측하여 구체적으로 제시해 주는 것 논리적이고 경험적 연관성이 어느 정도 되는가가 중요 기대효과가 가지고 있는 사회적 의미와 가치가 유의미해야 함
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프로포절 작성지침 대상자 선정 Client population 실제 프로그램 참여자, 참여자 20세대의 아동 30명
Target population 욕구표출/확인, 프로그램 대상이 되어야 하는 집단, 한부모가정 60세대 At-risk population 노출위험, 잠재적 욕구가 있는 집단, 00구의 한부모가정 100세대 대상자 선정 General population 전체대상, 행정구역 내에 있는 모든 사람, 00구의 인구 12,000명
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프로포절 작성지침 사업의 목적 및 목표 목적은 무엇을 위해 이 사업을 수행해야 하는지 2~3줄 정도로 제시
목적은 무엇을 위해 이 사업을 수행해야 하는지 2~3줄 정도로 제시 가장 중요한 상위목표들을 정리 하위목표는 실현 가능하도록 구체적이고 현실적인 언어로 표현 하위목표는 효과성 평가를 위해 측정 가능한 언어로 표현
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프로포절 작성지침 프로그램의 구조 사업내용 담당인력 일정표
설정된 목표를 달성하기 위한 프로그램의 수행방법(방법, 매개물, 직원과 ct의 역할 등을 구체적으로 명시) 프로그램의 구조 수퍼바이저, 직원, 자원봉사자 모두 포함(실명기재 원칙, 담당인력의 경력과 학력 명시) 담당인력 프로그램의 내용과 수행방법을 진행일정에 따라 재구성한 것(기간, 간격, 소요시간 등 포함) 일정표
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프로포절 작성지침 예산 수립 : 항목별 예산수립방식을 중심으로
1년 이내의 단기프로그램이나 소규모로 진행되는 사회복지 프로그램 예산수립방식으로 널리 사용되는 것이 항목별 예산수립 신청 프로그램의 총예산을 인건비, 사업비, 관리비, 기타 등의 항목으로 나누어 각 항목의 산출근거를 구체적으로 제시한 것
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프로포절 작성지침 예산 산출 항목의 명확화 인건비 비용 = 단위가격 × 항목 비용 산출근거의 구체화 사업비 관리비 기타
모든 인적 자원의 동원과 활용에 사용되는 비용의 총합 인건비 프로그램 활동에 사용되는 재료와 물품 구입에 사용되는 총비용 사업비 시설 및 공간의 사용과 관련된 비용 관리비 기타 ·인건비, 사업비, 관리비 등에 해당되지 않는 예비비 등과 같은 비용 들 비용 산출근거의 구체화 비용 = 단위가격 × 항목
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프로포절 작성지침 직접 경비 간접경비 신청 프로그램을 위해서만 직접 현금으로 새롭게 편성되어 지출되는 경비 비용의 성격 규명
기관의 기존 시설이나 인원 중 신청 프로그램에 활용될 부분의 비용 간접경비
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프로포절 작성지침 신청분 예산 조달 계획 자부담분
프로그램을 작성하고 수행할 기관이나 조직이 외부기관이나 단체에 지원을 신청하는 비용 신청분 전체 예산 가운데 기관에서 자체적으로 조달하는 비용 자부담분
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목표에 대한 평가방법(평가지표 및 평가도구)
프로포절 작성지침 평가계획 프로그램을 수행한 이후에 평가를 어떻게 할 것인가에 대한 구체적인 기준 및 방법들을 제시해 주는 것 <예시> (세부) 목표 목표에 대한 평가방법(평가지표 및 평가도구) 1-1. 다양한 특별활동 기회 제공 특별활동 프로그램 종료 후 만족도 및 의견 조사 참여도 측정 1-2. 학습능력 향상 성적향상정도, 공부하는 시간(집중도) 등 측정, 수행 일지 작성 프로그램 실시 전후 비교
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