스포츠클럽 설명 자료 스포츠클럽 Copyright © 2019. All Rights Reserved.

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1 스포츠클럽 설명 자료 스포츠클럽 Copyright © All Rights Reserved

2 CONTENTS Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ 스포츠클럽의 필요성 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 비전 스포츠클럽 운영 모형
스포츠클럽의 필요성 스포츠의 최근 트렌드를 돌아보고 현재 대한민국 체육에 있어 스포츠클럽 육성 필요성에 대한 이해도 형성 Ⅰ 스포츠클럽 개요 및 정의 정부 육성 스포츠클럽의 발전과정을 돌아보고 , 현 공공스포츠클럽에 대한 공감대와 이해도 형성 Ⅱ 스포츠클럽 비전 스포츠클럽이 추구하는 가치 및 비전 소개 Ⅲ 스포츠클럽 운영 모형 2019 스포츠클럽 운영 모형(조직,회원,시설,사무국,종목 등) 소개 Ⅳ 스포츠클럽 지원체계 스포츠클럽 운영 활성화를 위한 지원체계 소개 2030 스포츠비전 Ⅴ 2030 스포츠비전 설명 Ⅵ 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 2019 스포츠클럽 공모사업 참가자격 및 지원 내용 등 소개

3 [스포츠클럽 설명자료] Intro 스포츠클럽 필요성

4 스포츠를 통한 긍정적 가치를 확산시키는 적극적인 방안 마련 필요
Intro. 스포츠클럽 필요성 스포츠에 대한 인식 변화 스포츠에 대한 인식이 경기력을 경쟁하는 성과 중심주의적 인식에서 스포츠 참여경험 자체를 중요시하고 즐거움을 경험하는 방향으로 변화되고 있음. [스포츠에 대한 인식 및 초점 변화] 스포츠 참여경험 중시(즐거움) 성과 중심주의 그 동안 성과 중심주의는 대회성적이나 건강유지 수단으로서 스포츠에 주목할 뿐 스포츠의 사회적, 교 육적 역할 및 기능 등의 가치문제는 간과 다양한 방식으로 직접 스포츠 활동에 참여하고, 이를 통해 배려, 소통, 협력, 공동체성 등을 발달시키는 스포츠 및 신체활동에 대한 중요성 강화 스포츠를 통한 긍정적 가치를 확산시키는 적극적인 방안 마련 필요

5 Intro. 스포츠클럽 필요성 스포츠의 긍정적 효과 의료비 절감 효과 스포츠에 따른 청소년 인성교육 효과 제고
적극적인 스포츠 및 신체활동 참여에 따라 의료비 절감효과, 청소년 인성교육 효과 제고 등과 같은 긍정적인 결과가 도출되고 있음. 의료비 절감 효과 스포츠에 따른 청소년 인성교육 효과 제고 생활 체육이 노인의 건강한 생활 및 의료비 절감의 역할을 담당 체육 활동을 통해 청소년기의 신체적 활동 욕구를 충족시키고 건전한 경쟁 활동 등 인성 함양 [생활체육의 의료비 절감 효과*] 문제아 125명을 대상으로 하루 30분씩 0교시 체육 수업을 실시한 결과 규율 위반으로 징계를 받은 비율이 이전 학기에 비해 83% 감소 - 미국 사우스캐롤라이나주 찰스턴 고등학교 연령 5점 척도 10대 3.70 20대 3.77 30대 3.79 40대 50대 60대 3.75 70대 3.76 평균 2011년부터 11개 스포츠클럽을 운영한 선유중학교는 학교체육 활성화 이후 폭력위원회 회부 학생 10명으로 감소(전년 41명) - 선유중학교(학교체육활성화 창의경영학교) 체육활동 참여로 인한 의료비 절감 효과에 대한 조사에서 긍정적인 응답은 72.0%로 높은 수준 체육활동이 고령화 사회 노인들의 건강과 고독감 해소, 삶의 활력에 강한 영향 국내외에서 학교폭력 감소를 위한 체육활동을 시도하고 있으며 긍정 적인 결과 도출 체육활동을 통한 에너지 발산, 불안 및 긴장감 해소 등이 학교폭력 예 방에 기여하며, 자아발견, 협동심 및 리더십 배양 등 인성교육 효과 * 자료 출처: 2016 국민생활체육 참여 실태조사, 문화체육관광부

6 특히 스포츠는 개인의 육체적/심리적 건강을 넘어서 사회통합의 기제로도 적극 활용되고 있음.
Intro. 스포츠클럽 필요성 스포츠의 긍정적 효과 특히 스포츠는 개인의 육체적/심리적 건강을 넘어서 사회통합의 기제로도 적극 활용되고 있음. 독일 2007년 국가통합계획 10대 아젠다 중 하나로 ‘스포츠를 통한 사회통합’ 선정 신체활동과 건강-더 많은 이주민을 스포츠로! (이주민 사회통합 프로젝트) [스포츠를 통한 이민자 문제 해결] 현재 독일은 미국, 러시아에 이어 세계에[서 3번째로 많은 이주민 거주중 (독일 인구의 20%에 달함) 다양한 사회통합 프로그램이 진행되고 있는 가운데 스포츠 클럽을 매개로 한 사회통합 프로그램이 활발하게 진행 스포츠는 그 고유의 비언어적 특징으로 인해 누구나 함께 참여하며 즐길 수 있는 특징 보유  이주민의 사회적응을 도우며 독일 사회통합에 기여 스포츠 활동을 통해 이주민과 독일국민이 더욱 가까워 질 수 있다는 것에 주 목, 이주민이 스포츠클럽 활동을 진행하는데 장벽이 될 수 있는 언어/문화/ 교류 프로그램 추가 지원 본 프로젝트에 참여하는 스포츠클럽은 이주민과 같은 배경을 가진 지도자 를 배치, 이주민이 보다 편안한 환경가운데 스포츠활동을 영위할 수 있도록 지원

7 Intro. 스포츠클럽 필요성 스포츠의 긍정적 효과 스포츠클럽을 통한 공동체성 형성가능
특히 스포츠클럽의 사회통합기능 및 사회응집성 효과 등으로 인해 공적자원을 스포츠클럽 활성화를 위해 적극적으로 투자하고 있음. 스포츠클럽을 통한 공동체성 형성가능 사설 스포츠센터 대비 스포츠클럽의 사회응집성 효과가 훨씬 더 크게 나타나… 이러한 스포츠클럽의 사회적 기능으로 인 해 많은 국가들이 정부차원에서 정책적인 노력을 경주하고 스포츠참여 기반 조성을 위해 재정적인 지원을 실시(특히 자발적인 스포츠클럽에 많은 부분을 투자) 노르웨이 Ministry of Culture affair조사에 따르면 상업적 스포츠센터 대비 스포츠클럽의 사회 응집성 효과가 더 큰 것으로 나타나… 또한 위 연구결과에서 스포츠클럽 참여자 간 사회통합 효과가 일반 스포츠 참여자에 비해 더욱 크다는 사실을 발견(Ulseth) 이와 같은 효과로 인해 노르웨이 정부는 Sports City Program을 실시하며 스포츠를 통한 사회통합을 달성하기 위해 노력

8 Intro. 스포츠클럽 필요성 선진사례 (일본) 사회문제 해결을 위한 스포츠클럽 육성
선진국은 이와 같은 스포츠의 긍정적인 효과를 확산시키기 위해 스포츠클럽 육성 및 활성화 정책을 적극적으로 수립하고 실행하고 있음. (일본) 사회문제 해결을 위한 스포츠클럽 육성 (독일) 클럽을 통한 지역커뮤니티 활성화! 개방성, 공공성(사회문제 해결), 커뮤니티 중심의 지역스포츠 클럽 운영 스포츠클럽의 긍정적 가치를 확인, 육성을 위한 다양한 지원(시설, 조세혜택 등) 실시 성공 요인 클럽 제도 성과 학교 시설 활용(89%), 학생 비율(37%), 보조금 외(50%) 클럽 수 3,600여개, 회원 수 2,006 만명(인구 15.8%) NPO(비영리단체) 등록(보조금 및 세제혜택 제공) 종합형 지역스포츠클럽 육성(다종목, 지도자, 자율 운영) 지역사회 문제의 해결책으로 스포츠클럽 육성 (개인주의, 지역 커뮤니티 붕괴, 노인 건강 문제 등 ) 법∙제도 개선으로 클럽 시설 환경 조성 (학교 체육시설 개방, 공공시설의 지정관리자 제도 등) 지역 커뮤니티의 場 역할 수행 (대부분 자원봉사, 자율적 운영, 문화활동 병행) 성과* 자체 시설 보유(40%), 성인 외 비율(42%), 보조금 외(89%) 클럽 수 11만개, 회원 수 2,750만명(인구 35%), 비영리법인 등록(사업비 지원, 조세 감면, 무상임대 등) 특정 연령,/계층 집중 억제, 우수한 인프라 (대부분 무상) 생활체육 중심으로 정부 주도의 전략적 육성 (스포츠인프라 구축, 전담조직** 편성, 캠페인 전개 등) 클럽 회원 중심의 운영으로 자발성 극대화 (자원봉사 형태의 자발적 지도 및 행정 인력, 88% 이상) 청소년 참여기회 보장(회원의 20% 이상)! (청소년회원 20% 이상 확보 시 공공지원 확보 가능)

9 대한민국 스포츠는 이러한 스포츠의 긍정적 가치를 적합하게 확산하고 있는가?
대한민국 스포츠는 이러한 스포츠의 긍정적 가치를 적합하게 확산하고 있는가?

10 Intro. 스포츠클럽 필요성 대한민국 체육 현황 대한민국 체육 현황 생활체육동호인조직은 40대 이상 성인 중심
저조한 체육활동 참가율 세대간 분절된 체육활동 주 1회 이상 참여율은 59.2%이나 주 3회 이상 생활체육 참여율 38.1% 주기적으로 운동을 하고 있지 않는 비율 62.1% 생활체육동호인조직은 40대 이상 성인 중심 유청소년 스포츠활동은 학교 또는 학원에서 진행 학교 졸업 후 체육활동 중단(2/30대 체육참여율 저조) 체육활동 참여수준의 질적향상(3회 이상 비율 확대)과 양적 증가(미참가자 참여모색) 필요 유청소년청년성인노인에 이르기 까지 함께 운동하고 즐길 수 있는 체육활동의 장 필요 기반을 잃어가는 학교운동부 지역사회공헌 측면 부족 저출산이 진행됨에 따라 운동부 참가자 감소 학교운동부팀/선수 모두 감소 추세 운동부 운영을 포기하고 싶어하는 학교… 스포츠의 자발적인 지역사회 기여 활동 부족 1회성 대회/행사 자원봉사가 아닌 주민 자발성 에 기초한 지역사회 기여활동 미흡 엘리트선수 육성의 새로의 패러다임 필요 학교일반체육(클럽, 체육활동 등)의 질적 향상 필요 스포츠를 통한 지역사회 기여와 이를 통한 스포츠의 공공성 확대 필요

11 주기적으로 운동하지 않는 국민 62%를 어떻게 움직이게 만들 것인가?
Intro. 스포츠클럽 필요성 대한민국 체육 현황(체육 참여 측면) 주기적으로 운동하지 않는 국민 62%를 어떻게 움직이게 만들 것인가? 2017 대한민국 생활체육참여율(%)* 국민의 생활체육 참여 수준 주 3회 이상 참여하는 비율이 38.2%로 주기적으로 참여하지 않는 비율이 약 62% 수준 62.1% 과거 대비 주 1회 이상 규칙적으로 체육활동에 참여하는 비율이 지속적으로 높아져 가고 있음. 주 3회 이상 규칙적으로 참여하는 비율을 높임과 동시에 운동에 전혀 참여하지 않고 있는 그룹을 참여로 이끌어 낼 수 있는 방안 필요 참가 수준의 질적 양적 확대 필요! * 국민생활체육참여 실태조사, 문화체육관광부(2017)

12 단일종목/단일세대 중심의 동호회만으로는 체육저변 확대에 한계…
Intro. 스포츠클럽 필요성 대한민국 체육 현황(동호회 한계) 단일종목/단일세대 중심의 동호회만으로는 체육저변 확대에 한계… 성인 및 남성 위주의 폐쇄적인 생활체육 동호회 동호회 활성화의 한계 동호인 연령별 비율* 동호회는 스포츠를 즐기는 사람들의 임의 단체로, 시장의 자율성에 기반한 사적재 성인 중심의 편중된 회원 성인 중심(76.7%)으로 활동이 진 행되고 있어 다연령 계층이 참 여할 수 있는 공공성 미흡 남성 중심의 일방적인 참여로 인해 친구, 가족 단위의 참여가 어려움 동일 경기력 수준의 구조로 스포츠를 배우 려는 사람들의 접근성이 매우 떨어짐 또한 소외계층이나 지역주민을 위한 스포 츠 참여 기회도 보장하기 어려움 동호회는 성인 중심의 편중된 회원 구조로 유소년, 노인 등의 참여가 어려움 동호인 성별 비율** 남성 중심의 일방적인 참여 남성 비율(73%)이 여성(27%)의 약 3배, 주 2회 이상 체육활동에 참여하는 여성의 7.4%만이 동호 회에 가입함(남성: 20.3%).** 동호인 참가 이점*** 동일 경기력을 가진 폐쇄적 구조 동일 경기력 중심의 구조로 인 해 초보자 등 생활체육 초기 참 여 활성화 저해 현재의 동호회 구조로는 가족단위, 신규회원, 소외계층이 참여를 통한 생활체육의 활성화에 한계 봉착 * 국민생활체육회 등록 동호인 온라인 시스템 통계자료(2014년 1월) ** 국민생활체육참여 실태조사, 문화체육관광부(2012), ***생활체육동호회 운영실태조사_웨슬리퀘스트(2013)

13 출산율 저하, 학교운동부 기피 등으로 인해 체육 우수인재 발굴 기회 한계…
Intro. 스포츠클럽 필요성 대한민국 체육 현황(엘리트육성 한계) 출산율 저하, 학교운동부 기피 등으로 인해 체육 우수인재 발굴 기회 한계… 학교 운동부 팀 수 우수인재 발굴 경로 다변화 필요 (단위: 팀 수) 기존 학교운동부의 단일한 선수공급체계만으로는 체육우수인재 발굴에 한계 존재 20% 감소 특히 지역의 경우 학생수 감소 등으로 인해 1학교 1운동부 구성이 쉽지 않음.(단체 종목의 경우 팀 구성에 더 큰 문제 발생) 우수한 대회성적을 위해 학업을 포기하고 운동에만 집중하는 형태가 아닌 ‘공부하는 운동선수‘ 양성 방안이 필요함. 공부하는 운동선수 양성 및 선수자원 저변확대 및 다변화 필요! 기존의 체육 우수인재 발굴 시스템 문제점 발생 출산율 저하 및 학교 운동부 기피, 지방체육교육 불균등 에 따른 우수인재 발굴 양성 기회가 줄어들고 있음. 또한 이에 대한 결과로 초중고 각급 학교 운동부의 팀수 가 점차 감소하고 있는 추세임.

14 기존 스포츠시스템만으로는 스포츠의 긍정적 기능을 적극적으로 확산시키기 어려운 상황
Intro. 스포츠클럽 필요성 대한민국 체육 현황(엘리트육성 한계) 기존 스포츠시스템만으로는 스포츠의 긍정적 기능을 적극적으로 확산시키기 어려운 상황 POINT 학교와 생활체육동호회, 사설스포츠기관만을 중심으로 한 스포츠 활동에 한계 특히 생활체육동호회는 연령/종목 한정적 청소년의 활발한 스포츠 참여를 통한 우수자원 확보 및 선수연계고리 미흡 [스포츠를 둘러싼 현재의 상황] 국민 운동부족 세대간 단절된 체육활동 엘리트자원 확보 애로 [현재 주요 사회문제] 저출산/고령화 사회 진입 가족연대약화, 세대간 불화 약해진 공동체 의식 어린아이들의 사회성 저하(타인과의 커뮤니케이션 기회 제약) 고령자의 의료비 증대에 따른 문제 발생 지역에 있어서 인간관계가 희박해짐에 따라 다양한 문제 야기 누구나 시간과 장소에 구애받지 않고 스포츠를 즐길 수 있는 참여의 장을 어떻게 마련할 것인가? 지역주민의 교류의 장이 되고 청소년이 건강하게 성장할 수 있는 기능을 어떻게 활성화 시킬 것인가?

15 우리나라 스포츠가 나아가야 할 다음 STEP은…
Intro. 스포츠클럽 필요성 대한민국 스포츠 발전방향 우리나라 스포츠가 나아가야 할 다음 STEP은… 특정종목/연령대만이 참여 가능한 스포츠 환경 여러 세대가 함께 다양한 종목에서 흥미에 맞춰 프로그램 선택 가능 공급자 중심의 일방적 체육서비스 제공 참여자가 주체적으로 운영하며 서로간의 커뮤니케이션 확대 사설센터(높은 회비), 생활체육동호회(초보자 진입 애로) 쉽고 즐겁게 스포츠활동에 참여할 수 있는 환경 조성 수요자 자발성 공공성 각자의 관심과 흥미에 맞춰 스포츠를 즐길 수 있으며, 지역주민의 교류의 장으로 활용되고 청소년이 건강하게 성장 할 수 있도록 도우며 활력이 넘치는 지역사회를 형성하는데 기여하는 스포츠가 될 수 있는 환경 조성 필요!

16 Intro. 스포츠클럽 필요성 스포츠클럽 육성 방향
스포츠의 긍정적 가치를 확산시키고 누구나 손쉽게 스포츠에 참여할 수 있는 좋은 환경을 만들어주는 방향으로 스포츠클럽 육성 필요! 스포츠 본연의 모습을 회복하며 스포츠가 가진 긍정적 가치 확산! 스포츠의 폐쇄상황을 해결할 수 있는! 지역과 사회의 문제를 해결할 수 있는! 기존 체제를 포함하여 지역스포츠 구조 자체를 변혁시킬 수 있는!

17 [스포츠클럽 설명자료] Ⅰ 스포츠클럽 개요 및 정의

18 정부는 스포츠의 긍정적 가치를 확산시키고 스포츠와 친숙하게 지낼 수 있는 환경을 조성하기 위해 스포츠클럽 육성사업 진행
1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 추진 경과 정부는 스포츠의 긍정적 가치를 확산시키고 스포츠와 친숙하게 지낼 수 있는 환경을 조성하기 위해 스포츠클럽 육성사업 진행 청소년 스포츠클럽사업 (2004~2006) 한국형스포츠클럽사업 (2006~2010) 공공스포츠클럽육성사업 (2011~2012) 운동경험 확대, 훈련을 통해 엘리트 선수 육성 기존 동호인 활용 및 열성 클럽 장 주축 운영 2종목 이상의 다연령, 다계층 프로그램 운영 (전국 100여개 클럽 육성) 청소년만을 대상으로 한 단일형 교실 사업 형태로 단순 진행 지역 내 클럽의 자율이 아닌 시체육 회의 타율적 운영한계 발생 아동 회원 모집 및 리그운영에 한계 발생 지자체의 협조 미흡, 일회성 예산지 원으로 지속성의 한계 프로그램 중심 지원으로 기반 구축 미흡 정부 지원에만 의존, 클럽의 법적 근 거 부재로 자립 가능성미약

19 과거 스포츠클럽 육성 사업의 성과와 한계를 참고하여 2013년 새로운 형태의 스포츠클럽 육성 사업 실시!
1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 추진 방향성 과거 스포츠클럽 육성 사업의 성과와 한계를 참고하여 2013년 새로운 형태의 스포츠클럽 육성 사업 실시! 기존 스포츠클럽 육성 정책 현 스포츠클럽 육성 정책 폐쇄형 - 기존 동호회, 성인중심, 단일종목 - 개방형 - 다계층, 다수준, 다종목, 커뮤니티 기능 - 개별 공급 - 요소 단위별 개별 지원 - 통합 공급 - 시설/지도자/프로그램 통합 지원 - 정부 의존 - 사업별 예산 지원 방식 - 자생력 강화 - 수익창출을 통해 재정자립 - 전체 획일형 - 동일인 규모/종목/운영 - 지역 맞춤형 - 지역기반, 클럽 특성별 차별화 -

20 스포츠클럽은 공공체육시설을 거점으로 참여자가 중심이 되고 다종목·다수준 프로그램과 전문지도자가 제공되는 비영리사단법인
1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 특징 스포츠클럽은 공공체육시설을 거점으로 참여자가 중심이 되고 다종목·다수준 프로그램과 전문지도자가 제공되는 비영리사단법인 회원중심클럽 참여자(회원)이 중심이 되어 스포츠클럽을 이끌어 나가는 회원중심 클럽 공공 클럽 지역주민 누구나 체육서비스를 저렴한 가격에 자유롭게 누리고 지역선수를 육성하는 공공 클럽 자립 클럽 회원의 회비 및 지역의 지원과 함께 회원의 자원봉 사 참여를 통해 운영되는 자립 클럽

21 스포츠클럽은 공공체육시설을 거점으로 참여자가 중심이 되고 다종목·다수준 프로그램과 전문지도자가 제공되는 비영리사단법인
1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 정의 스포츠클럽은 공공체육시설을 거점으로 참여자가 중심이 되고 다종목·다수준 프로그램과 전문지도자가 제공되는 비영리사단법인

22 1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 정의 사전적 의미
다양한 사전적 의미의 스포츠클럽에 대한 정의가 있으며, 공동적으로는 체육활동 영위를 위하여 인위적 또는 자발적으로 구성된 집단이 스포츠클럽임. 사전적 의미 네이버 지식백과 1 두산백과 2 위키백과 3 위키백과 (학교스포츠클럽) 4 스포츠를 하는 것을 목적으로 하여 자발적으로 형성되는 임의의 집단 (스포츠클럽은 스포츠를 공통의 관심사로 하여 자발적으로 결합되고, 자율적으로 활동을 전개하는 집단을 의미) 스포츠를 목적으로 하여 결성한 인위적, 자발적인 집단 스포츠클럽은 임의의 스포츠를 하기위해 만들어진 집단 학교스포츠클럽이란 대한민국 학교체육진흥법에 따라 체육활동에 취미를 가진 같은 학교의 학생으로 구성되어 학교가 운영하는 스포츠클럽

23 1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 정의 우리나라 현행 법에는 국민체육진흥법과 생활체육진흥법에 스포츠클럽에 대한 정의가 나타나 있음. 법률 국민체육진흥법 : 체육동호인조직이란 같은 생활체육 활동에 지속적으로 참여하는 자의 모임 생활체육진흥법 : 스포츠클럽이란 회원의 정기적인 체육활동을 위하여 비영리 목적으로 운영되는 단체 체육동호회 VS 스포츠클럽 스포츠클럽 생활체육동호인조직 법인형태 비영리사단법인, 비사단법인 비법인, 임의단체 의사결정기구 이사회 및 총회 구성 회칙에 따른 운영진 구성 거점시설 공공시설 또는 사설 위탁, 임대 등을 통해 거점시설 확보 거점시설 없이 시간대 임차 수준 규모 회원 100명 이상 10~30명 규모 자생력 다양한 수입원(정부 및 지자체 보조금, 회원회비, 기부금, 판매수익금 등) 회비 등 한정적 수입원 종목수 다종목 단일종목 연령대 전연령대(유아~노인) 특정 연령대(주로 성인) 기술레벨 다수준 레벨 단일 또는 협소한 레벨 상근직원 및 지도자 상근 직원 및 지도자 보유 비상근 직원 및 지도자 부재 활동 범위 스포츠와 문화 등 다양한 활동 진행 종목별 활동에 국한 선수육성 정부지원클럽의 경우 전문선수반 운영 및 대한체육회에 클럽명의 선수등록 가능 제도적 지원 선수육성 혜택 없음 기타 지정기부금단체 및 사회적기업 지정 가능 임의단체 성격으로는 불가능

24 지역주민의 체력증진 및 관리를 적극적이고 효과적으로 실행할 수 있는 필요성 대두!
1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 추진 목적 및 역할 1. 지역주민 체력 증진 및 관리역할 지역주민의 체력증진 및 관리를 적극적이고 효과적으로 실행할 수 있는 필요성 대두! 점점 증가하는 건강수명 관심과 의료비 지출 등의 예방차원에서 건강 체력 관리 의 필요성이 대두됨에 따라, 지역에서 이를 담당할 거점 역할을 공공스포츠클럽이 담당 (65세 이상 고령인구 의료비 증가 추이) 2008년 10조 5천억 원 → 2016년 25조원 → 2030년 91조 3천억 원 전망(국민건강보험공단) (한국인의 건강수명) 기대수명 평균 82.4세와 건강수명 평균 65세 (2018 OECD 보건통계)로서, 약 17.4년을 아픈 상태로 살아가는 상황 (일본 35.5%, 호주 85.2%, 캐나다 88.4%, OECD평균 68.3%)가 그렇다 고 응답하여 선진국에 비해 낮은 수치 기록

25 2. 지역의 사회자본 증진을 위한 스포츠 사랑방 역할
1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 추진 목적 및 역할 2. 지역의 사회자본 증진을 위한 스포츠 사랑방 역할 생활체육 참여를 통한 사회 문제 해결 등 스포츠의 공공성 및 공익 역할의 필요성 대두! 줄어드는 지역 내 공공장소 기반으로서 다양한 연령대 및 소득계층에 있는 지역 민들이 한자리에 모여 운동을 통한 공동체 의식 증진 등 공공성 확보 가능 (참여 기회 증진) 일본의 종합형 스포츠클럽의 경우 지역민이 생활 체육을 즐길 수 있도록 스포츠참여 기회 증가(71.1%)에 기여 (인적 교류 활성화) 지역 내 아이들이 스포츠클럽으로 모여 밝고 활기찬 생활(40.4%)을 즐기는 환경 조성 (건강한 노인 증진) 일본은 종합형 스포츠클럽을 통해 지역의 노인 들의 건강 증진(53.1%)의 성과 창출

26 운동부 기피 현상 및 선수 육성체계의 문제점 등으로 인한 새로운 대안의 필요성 대두!
1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 추진 목적 및 역할 3. 운동선수 육성의 대안적 공간 운동부 기피 현상 및 선수 육성체계의 문제점 등으로 인한 새로운 대안의 필요성 대두! 다양한 사회현상으로 인해 존폐의 위기 에 처한 학교 운동부의 대안적 전문선수 육성 모델로 활용함으로써 사업의 공공성 을 확보하고 전문선수육성을 담당 (학교 운동부의 위기 징후) 학교 운동부 기피 현상 증가(학부모 회 피 및 학교의 운동부 창단 기피 현상 증가), 학교 스포츠클럽과의 따로 국밥 운영, 기형적 선수 육성체계로 인한 지속 가능성 저하 (사례) 오산시 내 배드민턴을 운영하는 초 · 중 · 고등학교 가운데 중 학교 배드민턴부가 해체, 교육청과 연계하여 중학생 배드민턴 육성 의 역할을 오산스포츠클럽이 담당

27 1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 추진 목적 및 역할 기타 스포츠클럽 추진목적 및 역할 체육인 일자리 창출 기여
소외계층을 위한 개방적 스포츠 서비스 기반 공공체육시설 및 학교체육시설의 공유 스포츠클럽은 은퇴한 엘리트 선 수부터 체육전공 출신의 학생에 이르기까지, 자신의 운동능력 및 경험을 이용하여 직업 활동을 영 위할 수 있도록 일자리 창출의 역할을 담당함. 일부 거대 생활체육 동호인 조직에 의 해 독점되는 학교/공공체육시설을 스 포츠클럽이 운영하게 함으로써 공공성 의 중요 요소 중 하나인 시설의 공유성 실현이 가능함. 장애인 및 저소득층 주민을 위한 스포츠 바우처 사업 및 무료 강습 등이 기존처럼 개별적, 페쇄적으로 이루어지기보다, 스 포츠클럽에서 사람들과의 어울림 속에 서 이루어질 수 있도록 함으로써 지역민 의 단합에 기여함. 4 5 6

28 1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 발전단계 스포츠클럽 사업은 2013년 사업 도입 이후 지속적인 사업 개선을 통해 안착화 된 만큼, 이와 같은 기반 아래 스포츠클럽만의 차별화된 성과를 창출하며 확산시켜 나가야 할 단계임. 사업 도입 및 기반구축 (2013년) 사업기반 구축 (2014년) 사업 안착화 (2015~2016년) 사업 확산 및 성과 창출 (2017년 이후) 추진 단계 한계 9개 18개 37개 76개 + a 회원 기준, 자립기준 등 세부 운영기준 부재 클럽 운영 성과측정 지표 부재 지역 규모에 따른 클럽 구분 및 지원 차등 미흡 클럽 관리 및 부진 클럽 관 리방안 부재 스포츠클럽만의 구별된 차별성 부족 지역 단위 클럽 관리·지원 방안 미흡 클럽의 안정적인 운영 기반 마련 부진클럽 선정 및 지원 중단 거점스포츠클럽 모델 도입 신규클럽 공모조건 강화 스포츠클럽은 어떤 방향으로 차별화된 성과를 창출해야 하는가? 스포츠클럽을 어떻게 확산하고 관리해 나갈 것인가 종합형스포츠클럽(현 스포츠 클럽) 사업 도입 및 초기 운영 모델 수립 클럽 선정 기준 수립 및 총 9 개 신규 클럽 선정 클럽 운영 세부 기준 마련 - 정회원/ 준회원 구분 - 시설확보/ 지도자 기준 시설 활용도, 회원 수 등 9개 핵심성과지표 마련 클럽 수 주요 성과

29 1. 스포츠클럽 개요 및 정의 스포츠클럽 현황 스포츠클럽은 지역 체육시설을 거점으로 다세대·다수준 회원에게 프로그램과 전문 지도자를 제공하는 개방형 비영리 클럽으로, 현재까지 총 76개소가 선정, 운영되고 있음. 목적 다양한 연령·계층의 지역주민이 원하는 종목을 저렴한 비용으로 즐길 수 있는 체육시설 중심의 선진형 공공클럽 육성 학교스포츠클럽과의 연계를 통한 청소년 건강증진, 우수선수 발굴 등 생활체육-엘리트체육-학교체육의 연계발전 도모 지원 현황 사업 시작 : 2013년 지원 내역 : 스포츠클럽 법인설립 비용(최대5천만원), 스포츠클럽운영에 필요한 지도자 인건비 및 운영비 지원 (거점스포츠클럽 : 연 8억, 대도시형: 연 3억, 중소도시형: 연 2억 최대 3년 지원) 운영 현황 및 목표 전국 시군구당 1개소 설치 목적으로 최종 229개의 스포츠클럽 신설 구 분 ’13년 ’14년 ’15년 ’16년 ’17년 ‘18년 ’19년 ••• 운영 클럽 9 18 30 36 55 76 229개 기존 - 29 신규 12 7 19 21 2018년 스포츠클럽 현황(76개소) 구 분 개소수 운영현황 거점스포츠클럽 3개 부산, 광주, 전북남원 지역스포츠클럽 73개 서울(3), 부산(9), 대구(4), 인천(4), 광주(4), 대전(2), 경기(7), 강원(2), 충북(3), 충남(2), 전북(7), 전남(11), 경북(6), 경남(6), 제주(2)

30 엘리트 체육- 생활 체육- 학교 체육을 연결하는 구심점 학교체육-엘리트체육-생활체육을 연계하는 매개체
1. 스포츠클럽 개요 및 정의 통합체육회시대의 스포츠클럽 중요성 대한체육회와 국민생활체육회가 통합된 현 시스템 하에서 스포츠클럽은 엘리트체육, 생활체육, 학교체육의 연결점이며, 지역사회 기반의 선진 체육 시스템 구축의 구심점 역할을 수행해야 함. 통합 시스템 하의 스포츠클럽의 역할 스포츠클럽 엘리트 체육 생활 체육 학교 체육 엘리트 체육- 생활 체육- 학교 체육을 연결하는 구심점 학교체육-엘리트체육-생활체육을 연계하는 매개체 스포츠클럽 활동이 선수육성과 연계되는 협력시스템 구축을 통해 생활체육 참가자가 엘리트 선수의 저변으로 성장할 수 있는 여건 조성 지역사회 기반의 체육 시스템 구축 스포츠클럽에서 육성한 선수가 지자체 및 직장 운동부 선수로 성장하고, 지도자 역할을 수행하는 등 지역사회 중심의 체육 시스템 구축 국민생활체육회 + 대한체육회 (통합) 대한체육회 출범 2016년 3월, 이원화 되었던 체육 시스 템 통합 생활체육, 전문체육, 학교체육이 선순 환하는 선진 스포츠 시스템 구축 스포츠 선진국을 향한 기반 마련

31 [스포츠클럽 설명자료] Ⅱ 스포츠클럽 비전

32 [ ] & 즐거운 (Pleasure) 나눔 (Sharing) “건강한 즐거움을 나누는” 2. 스포츠클럽 비전
스포츠클럽 공유가치 스포츠클럽이 지역사회와 공유하고자 하는 핵심가치 및 실현방식 [실현방식] [핵심가치] 즐거운 (Pleasure) 나눔 (Sharing) & 건강한 즐거움을 창조하는 클럽 스포츠를 통해 여럿이 함께 더 건강한 문화 조성 땀 흘리며 함께 즐기는 문화로 소통하는 행복한 이미지 클럽 회원을 비롯해 모든 국민들과 스포츠의 즐거움 공유 다세대, 다계층 및 건강소외계층과 함께 운동하는 문화 공유 대한민국 대표 공공 스포츠클럽으로서 나눔문화 선도 클럽 비전 “건강한 즐거움을 나누는” 대한민국 공공 스포츠클럽 ] [

33 2. 스포츠클럽 비전 대한민국 공공 스포츠클럽 여럿이 함께하는 문화 더 건강한 클럽 문화 더불어 성장하고 나누는 문화
스포츠클럽 비전체계 비전 대한민국 공공 스포츠클럽 국민과 함께 건강한 즐거움을 나누는 비전 체계 3대 클럽 문화 조성 회원 측면 클럽 측면 지역사회 측면 여럿이 함께하는 문화 더 건강한 클럽 문화 더불어 성장하고 나누는 문화 스포츠가 가진 경쟁과 화합의 가치를 바탕으로 여럿이 함께 운동하는 클럽 내 공동체 문화 회복 자신이 가진 재능으로 스포츠클럽과 다른 회원에게 기여하고 스포츠클럽 운영에 참여하는 건강한 스포츠문화 조성 초보자에서 엘리트, 세대와 계층이 함께 성장하고 클럽의 혜택을 지역사회에 다시 나누는 스포츠의 선순환 체계 조성

34 스포츠가 가진 경쟁과 화합의 가치를 바탕으로 여럿이 함께 운동하는 클럽 내 공동체 문화 회복
2. 스포츠클럽 비전 스포츠클럽 비전체계 [핵심영역 1] 적용 방향 아이부터 어른까지, 개인 또는 가족단위로 스포츠를 통해 즐거움을 느낄 수 있는 다양한 수준의 종목/프로그램 활동이 가능한 스포츠클럽 여럿이 선수반 다양한 연령대가 자신에게 적합한 수준의 종목 활동에 참여할 수 있는 스포츠클럽 건강소외계층(장애인, 저소득층)이 참여할 수 있는 스포츠클럽 가족이 함께 참여할 수 있는 스포츠클럽 청소년 성인 노인 취미 함께 건강 소외 계층 가족단위 참여 여럿이 함께하는 문화 추진방향 스포츠가 가진 경쟁과 화합의 가치를 바탕으로 여럿이 함께 운동하는 클럽 내 공동체 문화 회복 다연령 다양한 연령대가 참여할 수 있는 종목/프로그램을 기획한다. 다연령 구조는 개별 종목에서도 구현한다. 가족 참여 가족단위 참여를 확장하기 위해 가족프로그램을 운영한다. 가족단위 참여를 위해 다양한 인센티브를 제공한다. 다수준 초보자/중급자/고급자에게 적합한 강습서비스를 제공한다. 회원 간 경쟁할 수 있는 대회를 개최/참여한다. 화합 장애인/저소득층이 스포츠클럽에 참여할 수 있도록 참여방안을 마련한다. 함께 즐길 수 있는 커뮤니티 활동을 제공한다. 함께 어울릴 수 있는 클럽하우스를 구비한다.

35 자신이 가진 재능으로 스포츠클럽에 기여하고, 스포츠클럽 운영에 참여하는 건강한 스포츠문화 조성
2. 스포츠클럽 비전 스포츠클럽 비전체계 [핵심영역 2] 적용 방향 회원이 자신이 가진 재능을 활용하여 다른 구성원에게 도움을 제공하는, 스포츠클럽의 발전을 위한 헌신과 적극적인 참여가 이루어지는 스포츠클럽 건강한 클럽문화 클럽기여/헌신 지도자원봉사 의사결정 참여 종목능력이 뛰어난 회원이 초보회원을 이끌어주는 환경조성 자신의 시간과 재능을 스포츠 클럽을 위해 기부 종목별 자치조직을 통한 종목 커뮤니티 활성화 대의원으로 스포츠클럽 운영 참여 건강한 문화 더 건강한 클럽문화 추진방향 자신이 가진 재능으로 스포츠클럽에 기여하고, 스포츠클럽 운영에 참여하는 건강한 스포츠문화 조성 자원 봉사 다양한 방식으로 스포츠클럽에 기여할 수 있는 자원봉사 루트를 만든다. 자원봉사 문화가 확산되기 위해 노력한다. 또한 스포츠클럽은 자원봉사자의 명예를 높이기 위해 노력한다. 자치 조직 종목별 자치조직이 구성되도록 노력한다. 자치조직은 새로운 회원에게 열려있고 도움을 줄 수 있어야 한다. 대의원 종목별 자지조직의 대표는 대의원의 자격으로 스포츠클럽 정기총회에 참석하여 클럽의 의사결정 과정에 참여한다. 건강 정보 올바른 운동상식/건강상식이 회원에게 전달되고 확산 될 수 있도록 노력한다. 운동을 통해 육체와 정신 모두가 건강해 질 수 있도록 정보를 공유한다.

36 초보자에서 엘리트, 세대와 계층이 함께 성장하고 클럽의 혜택을 지역사회에 다시 나누는 스포츠의 선순환 체계 조성
2. 스포츠클럽 비전 스포츠클럽 비전체계 [핵심영역 3] 적용 방향 스포츠클럽의 축적된 역량은 지역사회로 확장되어 지역의 전반적인 스포츠 복지를 향상시키는 방향으로 발전하고, 이를 통해 클럽에 대한 인식 제고 [스포츠클럽 선순환 체계] 스포츠클럽 역량 강화 지역사회 공헌 스포츠클럽인식 및 이미지 개선 성장하고 스포츠클럽의 향상된 역량은 지역 성장 세대의 스포츠활동 활성화로 확장  청소년 및 엘리트선수 육성 등 체육소외계층을 대상으로 한 스포츠복지 사업과 은퇴선수 일자리 창출 모색 나누는 더불어 성장하고 나누는 문화 추진방향 초보자에서 엘리트, 세대와 계층이 함께 성장하고 클럽의 혜택을 지역사회에 다시 나누는 스포츠의 선순환 체계 조성 성장세대 지원 스포츠클럽은 지역학교, 어린이집/유치원과 연계하여 스포츠 서비스를 제공하기 위해 노력한다. 학교스포츠클럽리그 지원 및 청소년대회를 개최하고자 노력한다. 엘리트 육성 지역을 대표하는 공부하는 운동선수를 육성한다. 지역 기여 스포츠클럽은 지역사회를 위한 다양한 나눔/봉사활동을 진행한다. 지역사회에 기여할 수 있는 지자체 사업을 확보한다. 일자리 창출 지역의 은퇴선수가 안정적으로 일할 수 있는 스포츠 일자리를 만들어나간다.

37 2. 스포츠클럽 비전 스포츠클럽 비전체계 스포츠클럽이 (공유가치) ”Pleasure & Sharing”을 통해 실현하고자 하는 것은… 스포츠클럽 스포츠 클럽 회원 1 2 지역사회(일반 국민) 3 클럽 내에서 회원간의 자발 적 교류 추진 스포츠에 친숙해 질 수 있는 다양한 프로그램 운영 회원 및 국민의 건강을 위한 캠페인 프로그램 전개 교류 목적의 리그 및 대회 등 클럽 사업 추진 청소년 중심의 성장 세대 지원 스포츠 프로그램 추진 지역사회 스포츠 복지 차원의 프로그램 개발 및 지역사회 기관 연계 은퇴선수 재능나눔 및 엘리트 육성을 바탕으로 지역사회 내 스포츠 통합 기여 스포츠클럽에 대한 이상적인 Role Model로서 지역사회 내 위상 구축!

38 [스포츠클럽 설명자료] Ⅲ 스포츠클럽 운영 모형

39 3. 스포츠클럽 운영 모형 스포츠클럽 운영 유형별 회원 목표 및 특징 대도시형 중소도시형 20만 이상 시군구 지역
클럽 정의 인구 20만 이상의 시군구 지역에서, 향후 700명 이상 의 회원을 대상으로, 다양한 종목(3~5개)을 운영할 수 있는 대규모 클럽 대도시형 중소도시형 운영방식 시설+지도자+종목 프로그램 통합 운영 운영주체 스포츠클럽 시설 프로 그램 1개 이상 위탁운영 시설 확보(클럽하우스 포함) 종목 프로그램(다세대/다수준/다연령 프로그램) 커뮤니티프로그램(지역주민 대상, 소외계층 대상 문화 등) 필수 클럽성격 비영리사단법인 인구 20만 미만의 시군구 지역에서, 향후 500명 이상 의 회원을 대상으로, 다양한 종목(3개)을 운영할 수 있 는 중소 클럽 20만 이상 시군구 지역 인구 5종목(지역 여건에 따라 3종목 운영 가능) 1년차 : 300명, 2년차: 500명, 3년차: 700명 규모 있는 복합체육시설 보유 정회원 종목 수 20만 미만 시군구 지역 3종목 1년차 : 200명, 2년차: 350명, 3년차: 500명 일반적인 체육시설 보유

40 3. 스포츠클럽 운영 모형 스포츠클럽 조직 스포츠클럽의 이상적인 운영 조직은 회원총회, 운영위원회, 클럽사업부로 구성되며 각 조직의 업무 수행 및 유기적 협조가 전제되어야 함. 주요사항 1 비영리사단법인의 최고 의결기구는 총회이며 표준정관 상 대의원총회로 진행(대의원: 종목별 대표자로 구성) 임원의 선임 및 해임, 사업계획 승인, 예산 및 결산 승인 등 스포츠클럽의 경 영관련 의사결정을 수행 대의원총회 회 장 이사회 2 클럽 설립 후 이사회 또는 운영위원회를 통해 시설, 외부연계 등을 확보할 경 우 안정적인 클럽 운영이 가능(연 2회 이상 진행 필요) *이사회가 운영위 역할 수행 가능 이사 또는 운영위원은 지방자치단체 및 교육청 공무원, 회원 대표, 시도 및 시 군구체육회 사무처(국)장, 기타 클럽 관련 전문가 등의 다양한 인사로 구성하 여 클럽의 운영 및 사업 확장에 도움이 될 수 있어야 함. 운영위원회 회원 관리 및 운영 지도자 관리 및 운영 운영종목 관리 기타 클럽 사항 3 종목A 종목별 자치조직 일반 참여자 종목B 종목별 자치조직 일반 참여자 종목C 종목별 자치조직 일반 참여자 클럽 사업부는 클럽 회원 중 일부를 포함시켜 운영진 중심이 아닌 회원 중심형 운영을 모색해야 함. 종목별 간담회, 종목 별 대회/리그, 종목 별 회원 간 다양한 교류행사 개최 등 을 통해 해당 종목에 대한 높은 소속감 확보를 통해 종목별 자치조직에 참여 할 수 있는 회원 확보 필수 회원 스포츠클럽 회원은 정회원을 기준으로 하며 정회원은 스포츠클럽에 회비를 납부하는 회원을 말함. (연차별 목표 회원수는 정회원수가 기준임) 스포츠클럽에 대한 소속감을 가지고 있는 회원을 확보하는 것이 가장 중요

41 3. 스포츠클럽 운영 모형 스포츠클럽 사무국 구성 스포츠클럽 성공을 위해서는 스포츠클럽과 생활체육에 대한 이해도가 높은 사무국장, 행정직원 및 지도자 확보가 중요함. 사무국 분류 클럽 매니저 (現 사무국장) 1 사업 주체자로서 스포츠클럽 전체의 경영관리(매니지먼트)를 총괄 클럽활동 프로그램 기획 및 운영, 회칙 제정, 회원관리 등 생활체육관련 경력이 있고 클럽을 둘러싼 다양한 이해관계자와의 원활한 소통이 가능한 자로 채용 권고 외부연계 확보, 마케팅능력, 종목 및 커뮤니티 프로그램 기획 능력 등 중요 회계(행정)직원 2 각종 행정서류 등 진행 국고보조사업 경험자, 회계/세무 직무 경험자로 채용하는 것을 권고 체육 지도자 3 클럽매니저의 지휘·감독을 받아 클럽회원 지도 및 행정업무 보조 클럽회원 모집, 해당 종목 지도 및 행정업무 보조 엘리트 은퇴 선수 출신을 우대(전체 지도자 중 30% 이상 은퇴선수로 구성)하나 강습 대상이 일반인, 특히 초보 자인 만큼 생활체육 지도에 대한 이해가 높은 자로 채용 권고 지도자 자격조건 고교이상의 은퇴 엘리트선수 출신인 자(보유지도자의 30%이상 은퇴선수 출신으로 확보 필수) 지도자(생활체육, 경기지도 등)자격증 소지자 유의사항 사무국장은 필히 스포츠클럽에 대한 이해와 전문성을 보유한 자로 확보하는 것이 중요! 우수한 사무국장을 확보하는 것이 스포츠클럽의 성공적인 운영을 위한 가장 중요 요인!

42 3. 스포츠클럽 운영 모형 회원 구성 및 모집 스포츠클럽은 설립 후 1년 내 최소 300명(중소도시형은 200명) 이상의 정회원을 확보해야 하며 이 중 청소년 회원 비율이 20% 이상이 되어야 함. 또한 회비는 민간 대비 70%를 넘지 않는 선에서 책정해야 함. Key Point 주의사항 회원 구조 1 종목별 다연령 구조가 구축되는 것이 중요 종목별로 자신의 수준에 적합하게 활동할 수 있도록 수준별 프로그램 제공 필요 다양한 계층(소외계층/장애인/여성 등)이 스포츠클럽에서 활동할 수 있는 환경 제공 특히 클럽 회원 중 청소년 회원이 20% 이상이 되도록 노력 스포츠클럽은 지역의 커뮤니티 형성을 주 목표로 하고 있음. 지역주민이 중심이 되는 클럽인 만큼 회원 모집에 있어 먼저 지역사회에 대한 체계적인 분석이 필요함. 특히 연계 가능한 학교, 기업, 복지시설에 대한 검토가 필수적임. 1년 내 정회원 300명(또는 200명) 회원 모집에 앞서 해당 클럽이 종목별로 집 중해야 할 연령층과 회원 수준에 대한 목표 수립이 필요함. 회원 모집 방안 모색 2 회원 특성(연령, 장애, 수준 등)에 따른 세부 적인 회원 모집 방안 모색 회원 모집 시 외부 연계를 통해 확보할 수 있는 채널 구축 스포츠클럽에 대한 인식 확보를 위한 공청 회 진행 외부연계 시 운영위원회(학교, 기업, 생활체육회 인사 등으로 구성)을 통해 확 보 할 경우 초기 안정적인 외부연계 확보가 가능함. 지역 내 사설센터, 동호회가 동일 종목에서 활발한 활동을 펼칠 경우 갈등을 최소화 하는 방향으로 회원을 모집해야 하며 (초보자 중심 등) 스포츠클럽에 대한 공감대 형성을 위해 공청회를 사전에 개최해야 함. 유의사항 본 스포츠클럽은 스포츠클럽으로서 무엇보다 저렴한 가격에 회원이 스포츠클럽 서비스를 이용할 수 있어야 함. 회비는 지역현황에 맞추어 책정하되, 민간 대비 70%를 넘지 않는 선으로 정해야 함. 특정 케이스(장애인, 저소득계층 등)를 제외하고 무료로 스포츠클럽 서비스를 제공하는 형태는 지양 (향후 재정자립을 고려)

43 3. 스포츠클럽 운영 모형 시설 확보 스포츠클럽이 안정적으로 운영되기 위해서는 클럽이 상시적으로 활용할 수 있는 거점시설, 회원 편의제공을 위한 클럽하우스, 다양한 종목 운영을 위한 기타체육시설 확보가 중요함. 시설확보의 중요성 지방자치단체 보유 공공체육시설 확보(위탁 운영)를 위해 지역사회와 유대감 강화 및 체육시설 활용도 제고 지역주민의 시설활용에 대한 공공성·형평성 확보 스포츠클럽의 거점 마련 ⇒ 지역주민들에게 클럽에 대한 인식 제고 스포츠클럽의 자립기반 강화 확보 시설 설명 주요사항 거점 체육시설 1 거점시설은 스포츠클럽의 주 활동이 이루어 지는 곳으로 클럽이 자유롭게 운영할 수 있 는 주요 시설 거점체육시설은 위탁/소유 형태로 확보하는 것을 권장함. 해당 시설에서 주 5회 이상, 일 10시간 이상 클럽이 사용할 수 있어야 함. 최소 2종목 이상 운영할 수 있는 시설을 권장함. 클럽하우스 2 클럽하우스는 거점 시설 내에 위치하는 것을 권장함. 클럽하우스는 회원들간의 정보 공유와 커뮤니티 형성을 위한 시설로 회원 편의 제공에 가장 높은 우선순위를 두어야 함. 주로 클럽 회원이 휴식, 담화, 식사, 회의 등을 하기 위하여 설치된 시설 기타 체육시설 3 해당 종목 프로그램 운영 시간에만 일시적으로 사용하는 Part time 형 태로 확보가 가능함. 무료임대 형태로 확보하는 것을 권장함. 거점시설에서 운영되지 못하는 종목을 운영 하기 위해 추가적으로 확보하는 시설

44 3. 스포츠클럽 운영 모형 클럽하우스 구축 회원들에게 다양한 편익을 제공하고 커뮤니티 활동 장소로 활용될 수 있는 클럽하우스를 반드시 조성해야 함. 클럽 하우스 유아 놀이방 및 기타 편익 시설 스포츠클럽 사무실 회의실 및 친목 도모 공간 화장실, 샤워실, 탈의실 카페 테리아/ 매점 1 2 3 4 5 회원 등록, 클럽 정보 공유, 타 스포츠클럽과의 네트워크 구축 등 클럽 운영의 거점·창구 역할 회의, 지도자 연수, 문화/교양 프로그램 운영 시 활용 여성, 영유아 회원의 스포츠클럽 이용의 편의성을 높이기 위한 시설 스포츠클럽 활동에 필요한 부대시설 스포츠클럽 회원을 위한 간단한 식음료 판매 시설 (클럽 수익 사업으로 의 연계) 클럽하우스 제공시설 시설 별 특성 시설 별 확보방안 복합시설을 확보 한 경우 체육시설 과 동일한 공간에 클럽하우스 확보 클럽하우스 확보 가 가장 용이 시설B 시설C 클럽 하우스 시설A 거점시설의 역할을 수 행하는 클럽하우스의 지리적 위치 중요 시설 내 클럽하우스를 설치하거나, 클럽하우 스를 분리하여 설치 시설F 시설E 시설관 확보 가능한 시설은 근린공원내 관리사무 소, 지역 내 학교의 여 유공간, 지역 내 빈 점 포 저가 임대 및 지자 체 건물의 유휴공간 활용 가능 복합시설형 분산시설형 혼합시설형

45 3. 스포츠클럽 운영 모형 종목 프로그램 구성 스포츠클럽 종목 및 프로그램 운영 범위는 종목 유형에 따른 범위, 회원 대상에 따른 범위, 연계 기관에 따른 범위로 구분할 수 있음. 종목 유형 1 올림픽 정식 종목 1 경기형, 단체 종목을 주로 운영하되 비경쟁형 운동, 개인운동 종목도 지역주민 수요에 맞추어 진행 기존 종목에만 한정되는 것이 아닌 다양한 계층/연령층을 확보할 수 있는 방향으로 종목 및 프로그램 설정 필요 단, 대한체육회 가맹 회원단체 종목이 아닌 경우에도 종목 운영은 가능하나 기금을 통한 운영은 불가능하며 공모 신청 시 최소 운영 종목에도 미포함 아시안 게임 종목 2 전국체전 · 소년체전 종목 3 기타 대한체육회 회원 종목 3 회원 대상 2 유아, 아동 1 청소년 성인 3 노인 4 여성 5 소외계층 6 성인위주의 스포츠클럽 운영에서 탈피한 다연령 체계 구축 운영하고 있는 모든 종목에서 다연령과 소외계층이 참여하는 형태로 발전 노인, 여성, 장애인 등 스포츠활동 참여 소외계층을 위한 프로그램 운영 연계 기관 직장 3 지역사회 1 학교 2 가정 4 복지시설 5 지역커뮤니티의 場으로서 스포츠클럽 활용을 위한 프로그램 다양성 확보 가족이 함께 참여할 수 있는 가족 프로그램 운영 필요 지역 내 학교, 직장 스포츠 클럽, 복지시설과의 연계 프로그램을 통한 스포츠클럽의 활동 영역 확대

46 3. 스포츠클럽 운영 모형 종목 프로그램 구성 스포츠클럽은 연령별(생애주기), 다수준(기능수준별) 프로그램으로 구분해서 운영해야 하며 지역 특수성을 살린 종목, 활성화가 필요한 종목으로 구성한 프로그램 등 다양한 종목을 운영하여 회원의 다양한 수요를 충족시켜야 함. 생애주기 프로그램 스포츠클럽의 다종목-다부서로의 전환 영·유아-아동-청소년-성인-노인을 대상으로 한 생애주기 프로그램 중점적 확대 여성, 장애인 등 소외계층을 위한 프로그램 제공 영·유아 아동· 청소년 성인 노인 신체 발달 및 놀이 활용 프로 그램 체력 발달 프로그램 유명선수 참여/캠프 직장인 주말 수업 소외계층 프로그램 실버 스포츠 건강 관리 프로그램 기능 수준별 프로그램 낮은 운동 기능 수준 때문에 스포츠클럽 참여가 어려운 사람들의 동기유발 생애주기 별 프로그램과 연계한 운동기능 수준에 따른 프로그램 제공 종목별 리그제 전국대회, 시·도/시·군·구 대회, 및 리그와 종목별 연계 초보자프로그램 스포츠교실, 종목별 강습회 비경쟁형 경쟁형 유소년 선수 육성 및 엘리트체육과의 연계 육성 프로그램 참여확대 프로그램 놀이활동등 다양한 프로그램 지역 특화 프로그램 지역사회의 지리적, 지형적, 사회적, 문화적 특성을 고려한 프로그램 제공 스포츠클럽을 중심으로 지역사회 커뮤니티 형성 해양형 윈드서핑, 카누, 스킨 스쿠버, 바다수영 등 MTB, 클라이밍, 승마 등 항공형 산악형 패러글라이딩 등 지역 이점 활용 사회 문화 특성반영 고령화 지역 노인대상 생활체육 스포츠 프로그램 활성화 다문화 가정 어울림 생활체육 프로그램 다양한 스포츠 프로그램 기존에 종목 외의 다른 종목을 제공함으로써 스포츠클럽 유형 다양화 올림픽종목, 인기 종목이 아닌 참가자 중심의 체험형 종목 프로그램 제공 활성화가 필요한 종목 운영 - 플라잉디스크, 오리엔티어링 등 기존 시설 활용이 용이한 종목 추가 운영 비인기 종목 운영 그러나, 뉴스포츠 등 대한체육회 회원단체 종목이 아닌 경우 기금으로 운영이 불가능하나, 자체예산으로 운영 가능

47 3. 스포츠클럽 운영 모형 종목 프로그램 구성 현재 대한체육회의 정식 가맹 종목단체는 정회원 61개 기관, 준회원 4개 기관 및 인정단체 8개 기관으로 구성되어 있으며, 가맹 종목에 한해서만 스포츠클럽 사업의 지원 기금으로 운영이 가능함. 구분 단체명 정회원 단체 (61) 대한검도회 대한롤러스포츠연맹 대한수상스키, 웨이크스포츠협회 대한우슈협회 대한탁구협회 준회원 (4) 대한민국줄넘기협회 대한게이트볼협회 대한루지경기연맹 대한수영연맹 대한유도회 대한태권도협회 대한카라테연맹 대한골프협회 대한바둑협회 대한수중,핀수영협회 대한육상연맹 대한택견회 대한카바디협회 대한국학기공협회 대한바이애슬론연맹 대한스쿼시연맹 대한자전거연맹 대한킥복싱협회 대한궁도협회 대한민국배구협회 대한스키협회 대한정구협회 대한파크골프협회 인정 (8) 대한민국줄다리기협회 대한그라운드골프협회 대한보디빌딩협회 대한승마협회 대한조정협회 대한패러글라이딩협회 대한요가회 대한근대5종연맹 대한복싱협회 대한아이스하키협회 대한민국족구협회 대한펜싱협회 대한민국농구협회 대한볼링협회 대한야구 소프트볼협회 대한철인3종협회 대한하키협회 대한치어리딩협회 대한당구연맹 대한봅슬레이 스켈레톤경기연맹 대한양궁협회 대한체조협회 대한민국합기도총협회 대한특공무술중앙회 대한민국 댄스스포츠연맹 대한빙상경기연맹 대한에어로빅연맹 대한축구협회 대한핸드볼협회 플라잉디스크연맹 대한럭비협회 대한사격연맹 대한역도연맹 대한카누연맹 대한씨름협회 대한플로어볼협회 대한레슬링협회 대한세팍타크로협회 대한요트협회 대한컬링경기연맹 대한산악연맹 대한피구연맹

48 자체리그/대회/공연 등에 참가할 수 있는 수준으로 향상 회원 중심의 대회/행사 및 자원봉사 참여 활성화
3. 스포츠클럽 운영 모형 스포츠클럽 종목 운영 방향성 신규회원 가입 초보자 레벨 중고급 레벨 선수반 레벨 목표 자체리그/대회/공연 등에 참가할 수 있는 수준으로 향상 회원 중심의 대회/행사 및 자원봉사 참여 활성화 클럽시스템을 통한 선수 발굴 주요 활동 강습 중심의 서비스 제공 경기력 중심의 자발적 활동 선순환체계 구축 클럽지도자 및 자원봉사 지도자를 통한 강습프로그램 제공 클럽 공식 리그/대회 참가 불가 단 신규회원 중 기존 종목 활동자 는 레벨테스트를 통해 클럽공식 대 회/리그 참여 가능 원포인트 형식의 강습 제공 공식/비공식 자체게임 또는 그룹단 위 활동 중심 자체대회/리그 운영을 통한 클럽 랭킹 시스템 운영 자원봉사 및 자치조직 활동 참여 클럽 운영 시스템을 통해 체력/기 술/경기력에서 뛰어난 소질을 보이 는 청소년 회원 확보 방과후를 활용한 선수반 운영 클럽 선수반 간 교류전, 지역학교운 동부 합동 훈련 등 실시 관리 항목 체력측정(국민체력 100) 회원 별 기술 수준 관리 체력 및 기술이 일정 수준 올라 온 경우 자체 대회/리그 참여 가능 체력측정(국민체력 100) 리그/대회 및 랭킹 시스템 운영 경기 진행 능력 관리 체력관리(스포츠과학센터 활용 권장) 거점스포츠클럽 지도자 및 상담사를 통한 경기력 및 심리상태 관리 선수반 운영지원금을 통한 훈련지원

49 3. 스포츠클럽 운영 모형 선수반 운영 스포츠클럽은 최소 1개 이상의 엘리트선수반을 운영해야 하며 엘리트선수반 운영은 생활체육(취미반)을 바탕으로 한 운영이 진행되어야 함. 기본방침 스포츠클럽의 선수육성 시스템 구축을 위해 2016년부터 모든 스포츠클럽이 최소 1종목 이상의 전문선수반 운영 공부하는 학생선수 모델 제시(학업과 병행하여 훈련이 가능하도록 지원) 종목 선정 기준 비고 자연환경 해당 지역의 자연환경을 활용하여 진행 할 수 있는 종목 (제주도: 승마, 강원도: 스키 등 동계종목, 부산: 해양스포츠 등) 지역전통 지역 전통적으로 우수선수를 다수 배출하거나, 종목 운영을 위한 특화된 시설 보유하고 있는 종목 (경북예천: 양궁, 전북군산: 야구, 충북충주: 조정, 전북순창: 정구) 직장운동부 지역 내 직장운동부 및 프로구단이 있는 종목으로 지역에서 선수경력을 지속할 수 있는 환경 보유 차별화 비인기종목으로 지역 및 전국단위에서 아직 활성화가 되지 못한 종목 (펜싱, 소프트볼, 육상, 사이클링, 럭비, 등) 운영 방안 비고 선순환체계 엘리트선수반 운영은 반드시 취미반 운영과 병행하여 진행해야 함. (취미반 회원 중 우수회원이 선수반에 참여하는 형태의 다수준 운영 필요) 참여자 확보 1순위 : 클럽 내 기존 활동 회원 중 우수한 능력을 보유한 회원을 선수반으로 확보 2순위 : 엘리트선수반 참가자 확보를 위한 공개모집 및 테스트 진행 유의사항 기존의 학교운동부와의 갈등방지를 위해 학교운동부를 흡수하는 형태의 선수반 운영은 지양

50 3. 스포츠클럽 운영 모형 선수반 운영 스포츠클럽에 적합한 선수반 운영이 이루어지기 위해서는 기존 생활체육 Pool을 바탕으로 한 선수반 운영이 이루어지거나 지역대표 선정 가능성을 고려한 종목 선정이 필요 1안. 선순환 체계 구축 가능성 고려(기존 종목 활용) 2안. 지역 대표 선정 가능성 고려(신규 종목 도입) 스포츠클럽 선수반 운영 종목은 취미반 활동을 바탕으로 한 선수반 운영이 진행될 수 있도록 종목 운영 필요 시도대표(소년체전/전국체전)에 선정될 수 있는 종목 선정 및 운영을 통한 성과 창출 스포츠클럽 선수반은 생활체육으로 기본을 한 운영 진행 시도대표 선정 가능성에 따른 종목 선정 선수반 취미반 (고급과정) 취미반 (초/중급과정) 1st Step 유청소년 연령대에서 초-중-고급 등 다수준이 구축되어 있는 종목 고려 2nd Step 지역 협력 확보 가능성 검토(지역 내 동일 연령/성별 대 학교 운동부 여부 등)* 3rd Step 재능 및 잠재력을 보유한 회원 선정(기술/체력) 선수반 구성 및 운영 1st Step 시도체육회를 통해 현재 시도체육회가 출전하고 있지 못한 종목 정보 확보 2nd Step 미출전 종목 중 생활체육 참가자 등 확보가 용이한 종목 선정 3rd Step 선수반 참가자 공개 모집 생활체육 프로그램 동시 진행 선수 보유 종목 선수 미보유 종목 + 시도에서 체전에 출전하고 있 지 못하고 있는 종목 선정 기존 종목 중 유청소년 연령대에서 다수준이 구축되어 있고 지역 협력을 이끌어 낼 수 있는 종목 중 선수반 운영 단기간 시도대표 배출 및 지역 협력을 이끌어 낼 수 있는 선수반 종목 선정 * 클럽이 운영하고자 하는 선수반 종목과 동일한 연령대/성별의 학교 운동부가 지역 내 운영되고 있는 경우 지역의 전폭적인 지원을 이끌어내는 데 한계가 있음.

51 3. 스포츠클럽 운영 모형 대회 개최 및 참여 스포츠클럽은 경기수준을 고려한 종목별 대회 개최 확산 및 전문체육 기존 리그와의 연계 시스템 구축을 통해 회원의 경기력을 확인하고 그 수준을 지속적으로 향상시켜 나가야 함. 목적 대회/리그 분류 생활체육대회 및 리그 참가 교류전 개최 및 참가 자체 대회/리그 개최 1 2 3 클럽 회원을 대상으로 한 대회 및 리그 개최 스포츠클럽 초기에는 대부분 초보자로 구성되어 있어 외부 대회 및 리그에 참여에 어려움이 있는 만큼 클럽 초기에는 자체 대회 및 리그 개최를 중점적으로 실시해야 함. 대회 운영 자원봉사자를 모집하여 경기에 참여하지 않는 회원도 대회에 참여할 수 있는 기회를 제공해야 함. 비슷한 수준에 있는 지역 내 동호회, 클럽과의 친선 교류전 개최 스포츠클럽 간 교류전 진행 권장(클럽 소속감 확보와 더불어 사업에 대한 회원의 이해도 향상 가능) 교류전 참가 선수 선발을 위한 자체 대회 개최 권장(행사에 대한 회원의 관심도 향상 가능) 회원의 실력이 일정 수준에 올라 왔을 경우 생활체육대회 및 기존 종목별협회에서 운영하고 있는 리그 참여 클럽 초기 기존 동호회원을 흡수한 경우 반드시 현 클럽명으로 대회에 참가하여 클럽에 대한 소속감을 확보 해 나가는 것이 중요함. 회원의 현재 경기력 수준 확인 및 수준 향상을 위한 동기 부여 외부 대회 및 리그 참여를 통한 클럽 소속감 확보

52 3. 스포츠클럽 운영 모형 커뮤니티행사 스포츠클럽은 다양한 커뮤니티프로그램 진행을 통해 회원이 스포츠클럽에 대한 소속감과 자긍심을 가질 수 있도록 노력해야 하며 이를 통해 지역사회 내 스포츠클럽에 대한 긍정적 인식을 확산시켜나가야 함. 회원대상 커뮤니티 프로그램 자치활동형 레저형 자원봉사형 1 2 3 소외계층 체육 지원활동, 지역 내 생활체육 대회 지원 자원봉사, 자체 대회 자원봉사 등 체육연계 자원봉사 활동 기획 클럽은 회원이 자원봉사활동 참여를 인증할 수 있도록 1365 자원봉사센터에 자원봉사인증기관으로 등록 권장 종목별 멤버십 형성을 위한 레저형 커뮤니티프로그램 진행 종목 연계 : 우수선수 초청 사인회 및 1일 강습회, 프로경기 관람 등 종목 외 활동 : 종목 별 야유회, 회원 가족과 함께 하는 캠프, 해양, 겨울스포츠 캠프 등 종목 별 회원 간담회 진행 : 회원 자치조직 결성을 목적으로 종목 운영, 클럽 자치활동, 클럽 방향에 대한 의견 교환 연말 회원의 밤 진행 : 자원봉사자 공로상, 우수 활동 회원 시상식 및 다과회 진행 지역주민 커뮤니티 프로그램 기본참여형 1 지역주민이 쉽게 체육활동에 참여할 수 있는 프로그램 진행 필요 (ex, 걷기 대회, 유명선수 일일 강습 및 사인회, 일일 종목 체험 프로그램) 정보제공형 2 지역주민이 건강 및 생활에 유익한 정보를 얻을 수 있는 프로그램 진행 필요 (ex, 유명선수 강연, 건강교실(금연, 식습관, 영양, 다이어트 등), 안전교실 등) 주의사항 클럽 소개 자료(클럽 개요, 종목 프로그램 등) 준비 필수 주민참여 프로그램을 통해 주민 가입 시 혜택 제공 권장(가입비 면제, 회비 할인, 유니폼 제공 등) 행사 진행 시 지역 내 주요 인사를 초청하여 클럽에 대한 지역사회 긍정적 인식 확보 모색

53 3. 스포츠클럽 운영 모형 기금종료 스포츠클럽 지원 및 관리 생활체육지도자 파견 엘리트 육성지원 대한체육회 사업 제공
기금지원이 종료된 스포츠클럽을 대상으로 기준에 부합하는 클럽의 스포츠클럽의 자격을 유지하도록 하고 그에 따른 혜택 제공하는 형태로 관리 자격 유지에 따른 혜택 安 생활체육지도자 파견 엘리트 육성지원 대한체육회 사업 제공 1 2 3 ① 생활체육지도자 스포츠클럽 파견(클럽 당 최대 2명 한정) ② 본 지도자는 클럽의 공공 성을 확보할 수 있는 분야 지도 활동 진행 ③ 이를 통해 클럽 인건비 절감 및 클럽의 공공성 확보 가능 ① 지속적으로 선수 육성이 가능하도록 엘리트육성 지원금 제공 ② 본 지원사업을 통해 확보한 지도자 를 활용하여 클럽 추가수익창출 ③ 엘리트육성 지원을 통해 선수육성과 클럽 재정자립에 도움 ① 학교 밖 사업 등 대한체육회 주관의 프로그램 성 사업을 스포츠클럽이 운 영할 수 있도록 제공 ② 스포츠클럽은 지역 내 공적인 역할 을 재정적인 부담 없이 진행가능하며 일정 부분 수익까지 창출 가능 1. 자격 평가 2. 자격 부여 3. 혜택 제공 졸업 클럽 대상 자격평가 스포츠클럽 자격 부여 또는 박탈 자격 유지에 따른 혜택 제공(1년 기준) 스포츠클럽 자격 평가 프로세스

54 3. 스포츠클럽 운영 모형 재정자립 스포츠클럽의 재정 자립은 다양한 원천을 통한 운영비 확보 뿐만 아니라 경비 지출의 절감을 통해서도 달성이 가능하므로 클럽은 재정 확대와 지출 절감 모두에 노력을 기울여야 함. 운영비 확보 경비 절감 회비 징수 스포츠클럽 중앙정부 체육진흥기금 비영리법인 및 단체 지원금 스폰서 확보 지방자치단체 민간조직 및 개인 인건비 절감 국가 보조금 체육시설 임대료 절감 기부금 수익사업 이익 지도자 인건비 보조 교육청 지원금 자원봉사자 확보 공공 재원 민간 재원 자체 조달 권장사항 재원구성은 회비, 수익사업, 지자체 보조로 구성, 재정자립을 위해 회비수익으로 재원의 최소 70% 이상 확보 필요 클럽 회비의 경우, 월 단위로 (일반 회비와 강습비)를 동시 징수, 클럽에 따라 (입회비)는 자율 징수

55 3. 스포츠클럽 운영 모형 재정자립 클럽의 안정적인 운영을 위해서는 재원 확보에 대한 구체적 방안 마련 필수적이며 다양한 수입원 중 무엇보다 클럽 자체 수익(클럽 회비, 수익사업)을 안정적으로 확보하는 것이 중요함. 원칙 재원구성은 회비, 수익사업, 지자체 보조로 구성, 재정자립을 위해 회비수익으로 재원의 최소 70% 이상 확보 필요 클럽 회비의 경우, 월 단위로 (일반 회비와 강습비)를 동시 징수, 클럽에 따라 (입회비)는 자율 징수 세부 기준 유형 확보 방안 중점사항 클럽 회비 회비 유형 다양화 입회비 클럽 최초 가입 시 등록비, 최초 1회만 납부(클럽에 따라 입회비 면제) 일반 회비 스포츠클럽 회원의 자격을 가지기 위해 납부하는 회비(부가세 대상 아님) 강습비 클럽 종목 지도자를 통해 정기적으로 강습을 받는 경우에 내는 레슨비 중급 이상의 회원의 경우, 비정기적인 형태의 원포인트 레슨비 본 강습비는 부가세 대상항목 주의사항 공공스포츠클럽인 만큼 사설 대비 클럽 회비가 70% 이상이 되지 않도록 설정 대다수의 스포츠클럽이 현재 회비 명목으로 받는 회비는 강습비 형태로 이 경우 부가세 납부 대상임. 수익사업 수익사업 다변화 대회 및 리그 운영 수익 대회 참가비, 종목별 리그 참가비(리그 개최 시 징수 가능) 시설 내 사업 수익 매점, 용품판매점 운영 주의 사항 성과평가 시 재정자립도 평가 부진클럽 선정 시 주요 근거로 활용 (부진클럽 판정 시 공공성 기준과 재정 자립 기준 중 재정자립비율 주요 지표) 1~2년 차 집중 관리를 통해 3년 차 클럽의 자립 가능 여부 판단

56 3. 스포츠클럽 운영 모형 재정자립 공공재원 및 민간재원을 확보하여 정부지원금 3억원(총 9억원)(대도시형), 2억원(총 6억원)(중소도시형) 지급이 중지된 이후에도 낮은 가격의 회비를 유지할 수 있도록 노력해야 함. 원칙 클럽의 법적지위(비영리사단법인)를 활용하여 다양한 공공재원 및 공익사업 확보 민간기업 후원을 통한 수익 창출 확보 방안 유형 중점사항 공공재원 체육진흥기금 외 기타 정부사업 국민생활체육기금 사업 참여 이외 국민건강증진기금, 청소년 육성 기금 등을 통한 재정 확보 가능 교육청 지원금 학교와의 스포츠 활동 연계를 통한 교육청 지원금 확보(교기 운영시 추가 지원금 확보 가능) 지자체 보조 지방비 매칭펀드 조성(국고 3억 지원에 대한 지방비 매칭 펀드 조성) 지자체 조례의 의거, 시설 회비 기준이 정해진 경우, 일정 부분의 적자 분 보전 특정한 목적 달성(학교스포츠클럽 운영, 시설 리모델링, 관리비 지원 등)을 위한 지자체 지원 민간재원 스폰서 확보 유니폼 로고, 기업 사내복지금 활용, 대회 스폰서 유치, 종목별 스폰 기업 확보(1종목 1후원 기업) 기부금 지정기부금단체 선정 시 기부금 확보 가능 체육관련 협회 지원금, 용품지원 등 주의 사항

57 3. 스포츠클럽 운영 모형 스포츠클럽 운영 경비 절감 차원에서는 자체조달, 공공재원 및 민간 재원을 보다 효율적으로 활용하는 방안을 통해서 해당 경비를 절감해 나가야 함. 원칙 클럽 인건비 항목의 절감을 위한 노력 필요(기존 인력 절감이 아닌 추가로 필요한 인력 최소화) 회원 자부담 확대, 지자체 임차료 관련 지원 확대를 통한 클럽 운영비 절감 노력 필요 절감 방안 유형 중점사항 자체조달 자원봉사자 확보 지도능력이 있는 클럽 회원을 자원봉사 (보조)지도자로 확보 클럽 운영에 필요한 능력(홍보물 제작, 청소, 회계보조 등)을 보유한 회원을 자원봉사자로 확보 회원부담금 확대 캠프 등 클럽행사 회원 부담금 확대 회원 유니폼 구입시 회원 부담금 확대 공공재원 인건비 보조 정부 인건비 보조금 등을 활용하여 인건비 절감 (공익근무요원 확보, 인턴사업 등) 임대료 절감 위탁운영에 따른 임대료 절감, 기존 유료 체육시설 할인 이용 및 무료 전환 진행 주의 사항 적합한 비용절감은 바람직하나, 인력감축을 통한 비용절감은 지양(본 사업은 은퇴선수 일자리 창출 목적도 포함) 본 스포츠클럽사업은 정부가 육성한 스포츠클럽으로 기본적은 세무의무를 충실히 이행(부가세납부, 법인세 납부 등) 단 고유목적사업준비금 설정 등을 통해 적합한 형태로 법인세 절감 노력 필요

58 [스포츠클럽 소개자료] Ⅳ 스포츠클럽 지원체계

59 4. 스포츠클럽 지원체계 스포츠클럽 관리체계 스포츠클럽 사업 총괄 및 시스템, 노하우 등 종합 지원하는 주체
대한체육회 스포츠클럽 사업 방향성 및 계획 수립 스포츠클럽 공모사업 진행 및 선정 클럽 매니저 양성 및 지도자 교육 프로그램 개발, 소집교육 실시 스포츠클럽 매니저 자격제도 운영, 매니저 배출 및 배치 지원 사업기획 및 선정 인력 육성 및 교육 클럽 정책 견인 스포츠클럽 정책 및 법·제도 개선 방안 마련 정부 및 교육기관 등과의 스포츠클럽 사업 협력 해당 시도 내 클럽이 참여할 수 있는 클럽 리그 개최 및 지원 스포츠클럽 우수 사례 정보 제공 및 공유, 워크숍 개최 클럽 평가지표에 근거한 평가 참여(대한체육회와 공동 진행) 사업투명성, 기획, 운영에 대한 감독 진행 교부금 지원에 따른 클럽 사업계획서 및 예·결산 보고 및 승인 월별 실적, 연말 정산 보고 등의 행정적 관리 클럽 관리 평가 및 감독 교류 지원 클럽 시설에 대한 알선(지자체 시설) 및 기 확보된 시설 연계 클럽 지역 내 지도자 알선 및 자원봉사자 연결 클럽 설립, 운영, 해산에 따른 각종 행정-제도적 업무 처리 지원 운영 지원 사업 연계 협력 조정 시군구체육회가 개최하거나 참가하는 각종 대회 정보 제공 체육회를 통한 배분 사업이나 공모 사업에 대한 참여 기회 제공 학교, 기업 등 외부기관 연계를 통한 사업 추진 시 업무 지원 해당 지자체와 협력하여 지자체 체육시설 사용에 따른 기존 동호회 등과의 시설사용 및 사용시간대 조정 및 협력 유도 스포츠클럽 사업 총괄 및 시스템, 노하우 등 종합 지원하는 주체 시도체육회 지역스포츠클럽을 관리감독하고 지역 내 스포츠클럽이 활성화 될 수 있도록 지원 시군구체육회 클럽의 설립에서 운영, 자립 시점까지 지역 내 생활체육의 기반을 다 질 수 있도록 지원 ※ 스포츠클럽 사업초기 시도체육회는 시군구체육회 역할 수행. 스포츠클럽 정착시 시군구체육회가 상기 역할 수행 필요

60 스포츠클럽이 육성될 수 있는 법/제도가 잘 정비되어 있는가? 스포츠클럽에 적합한 공공체육시설 관련 조례 미흡
4. 스포츠클럽 지원체계 스포츠클럽 지원에 대한 법적 근거 생활체육진흥법 내 스포츠클럽에 대한 지원 근거 명시 스포츠클럽이 운영되는 지역의 경우 최소한 시군구 체육진흥 조례 내 스포츠클럽 지원 부분이 포함 필요 스포츠클럽이 공공체육시설을 운영할 경우 강습료 책정 등에 있어 자율성을 부여 할 수 있는 제도적 지원이 필요함. 現 클럽 관련 법령 법/제도 생활체육진흥법 스포츠클럽에 대한 정의(제 2조), 스포츠클럽 육성 및 지원 명시(제9조) 지자체 조례(직접) 스포츠클럽 관련 지자체 조례 제정(오산, 인천남구, 제주, 부산) 지자체 조례(간접) 기존 체육진흥 조례 내 스포츠클럽 지원 명시 공공체육시설 위탁/활용에 대한 지자체 별 조례 有(사용료/할인 등) Law/System 진단 내용 스포츠클럽에 대한 기본적인 지원 근거 확보 스포츠클럽에 대한 기본정의 및 육성/지원 내용이 포함되어 스포츠클럽 지원에 대한 근거 확보 단 스포츠클럽에 대한 상세한 정의 및 요건, 상세 지원 내용 등 보완 필요(개정 또는 제정을 통해) 스포츠클럽이 육성될 수 있는 법/제도가 잘 정비되어 있는가? 스포츠클럽 관련 지자체 조례 제정 및 개정 부족 오산시/인천남구 등 에서 스포츠클럽 조례 제정 스포츠클럽이 운영되는 지역 중 5개 시도, 8개 시군구에서만 체육진흥 조례 내 스포츠클럽 지원 명시 스포츠클럽에 적합한 공공체육시설 관련 조례 미흡 국민체육센터의 경우 장소사용료 외 프로그램비용 ,시간, 횟수까지 상세하게 규정한 조례가 상당수 민원발생 등의 이유로 현실적인 수준으로 조례 강습료를 올리거나 할인 규모 축소에 애로점 발생

61 스포츠클럽 관련 법령 사례 생활체육진흥법 스포츠클럽 지원 관련 조례(13지자체) 경기도 오산시
- 제2조(정의) “스포츠클럽"이란 회원의 정기적인 체육활동을 위하여 비영리목적으로 운영되는 법인 또는 단체를 말한다. - 제9조(스포츠클럽의 육성 및 지원) 국가 및 지방자치단체는 대통령령으로 정하는 바에 따라 스포츠클럽의 육성에 필요한 행ㆍ재정상 지원을 할 수 있다. - 시행령 제4조(스포츠클럽에 대한 지원), 공공체육시설의 운영 및 관리 위탁, 생활체육지도자의 배치 지원, 스포츠클럽의 운영비 보조, 그 밖에 스포츠클럽 육성에 필요한 사항 스포츠클럽 지원 관련 조례(13지자체) 경기도 오산시 오산시 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 제주특별자치도 제주특별자치도 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 서울특별시 영등포구 서울특별시 영등포구 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 인천광역시 남동구 인천광역시 남동구 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 부산광역시 부산광역시 스포츠클럽 및 생활체육지도자 지원 조례 광주광역시 서구 광주광역시 서구 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 대구광역시 남구 대구광역시 남구 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 경상남도 사천시 사천시 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 전라남도 여수시 여수시 여수스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 경기도 의정부시 의정부시 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 인천광역시 미추홀구 인천광역시 미추홀구 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 인천광역시 서구 인천광역시 서구 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 경상남도 함안군 함안군 스포츠클럽 육성 및 지원에 관한 조례 ※ 해당 조례는 국가법령정보센터( → 자치법규 → 스포츠클럽 검색하여 확인 가능함

62 스포츠클럽 관련 법령 사례 기존 체육진흥 조례 개정 경기도 체육진흥 조례
제 23조 3. 스포츠클럽 및 체육동호인조직 활동의 육성과 지원 광주광역시 체육진흥 조례 제 14조 2. 스포츠클럽 및 체육동호인조직 활동의 지원 대구광역시 체육진흥 조례 제 28조 6. 스포츠클럽 운영에 관한 사항 부산광역시 체육진흥 조례 제 6조 10. 전문체육 선수 육성을 위한 유소년 스포츠클럽 운영 지원 서울특별시 체육진흥 조례 제 4조 3. 생활체육강좌 설치 및 스포츠클럽 육성 지원, 4. 스포츠클럽 및 체육동호인조직 활동 지원 전라북도 체육진흥 조례 제 4조 9. 스포츠클럽, 체육동호인 조직의 육성 및 활동지원 보은군 체육진흥 조례 제 4조 3. 스포츠클럽 및 체육동호인조직 육성 및 지원, 5. 스포츠클럽 관련 국내외 대회 개최·유치 및 참가 지원 사천시 체육진흥 조례 제 4조 4. 학교체육활동·비영리 스포츠클럽 지원 안동시 체육진흥 조례 제 4조 2. 스포츠클럽, 체육동호인조직 활동의 육성·지원, 제 6조 7. 산하 스포츠클럽의 설치·운영에 필요한 비용 안양시 체육진흥 조례 제 17조 6. 지역 스포츠클럽의 활성화를 위한 사업 영암군 체육진흥 조례 제 4조 7. 스포츠클럽의 운영 및 육성에 필요한 경비 지원 완주군 체육진흥 조례 제 4조 5. 스포츠클럽, 체육동호인조직 활동의 육성 및 지원 인천연수구 체육진흥 조례 제 3조 5. 연수구 체육회 회원단체 및 스포츠클럽과 관계되는 예산은 연수구 체육회를 통하여 지원할 수 있다. 진주시 체육진흥 조례 재 4조 5. 학교체육활동·비영리 스포츠클럽 지원

63 스포츠클럽이 확장할 수 있도록 유관기관의 적극적인 지원이 이루어지고 있는가?
4. 스포츠클럽 지원체계 스포츠클럽 협력기관 스포츠클럽 명의 자유로운 선수등록 및 대회출전(소년체전)이 이루어지도록 경기단체 및 교육청 지원 협조가 필요함. 체육진흥공단의 주요 사업이 스포츠클럽에 열려있는 만큼 이에 대한 스포츠클럽의 적극적인 참여가 필요함. 기관 별 협력 가능 내용 협력기관 경기단체 선수등록 협조, 교육 콘텐츠 제공, 지도자구인, 대회개최 및 참가 협조 등 교육청 학생선수 대회참가 협조, 학교스포츠클럽 연계(NEIS 연계 등) 체육진흥공단 국민체력100, 스포츠과학센터 연계, 공모사업 연계 등 Support 진단 내용 스포츠클럽이 확장할 수 있도록 유관기관의 적극적인 지원이 이루어지고 있는가? 스포츠클럽으로 선수등록 및 대회출전 제약 대부분의 종목 선수등록 규정에는 정부가 육성하는 스포츠클럽의 선수등록이 가능함. 현재 일부 종목(수영 등)에서는 클럽명의 선수등록 진행 규정으로는 가능하나 경기단체 승인이 이루어지지 않아 스포츠클럽명의 선수등록이 불가하며, 소년체전의 경우 스포츠클럽명으로 선수등록이 되었다 하더라도 학교이름으로 출전해야 하는 경우가 발생(교육청 지원필요) 체육진흥공단 주요 서비스 이용혜택 제공 국민체력100 신청가능, 스포츠과학거점센터 연계 등 스포츠클럽에 혜택 제공, 기타 공모사업 참여 가능 교육지원청/학교와 활발한 연계 필요 방과후 활동 및 학교스포츠클럽 지원 등을 통한 연계 진행 청소년회원 확보, 지역내 공적 역할 확대 등을 위해 더욱 활발한 연계 필요

64 [스포츠클럽 소개자료] Ⅴ 2030 스포츠비전

65 2030 스포츠 비전 : 사람을 위한 스포츠, 건강한 삶의 행복
스포츠비전 2030 스포츠비전 개요 2030 스포츠 비전 : 사람을 위한 스포츠, 건강한 삶의 행복 2030 스포츠비전 핵심어 사람중심 삶의 질 향상 건강한 공동체 정의로운 스포츠 민주적 거버넌스 추진 전략 신나는 스포츠 함께하는 스포츠 자랑스러운 스포츠 풀뿌리 스포츠 2018년 3월 28일 ‘ 2030스포츠 비전‘ 발표 운동하기 편한 나라 : 국민이 스포츠를 즐기며 건강하게 살수 있도록 지원 스포츠클럽 시스템 정착 : 선순환 스포츠 시스템 정착 스포츠 가치의 사회적 확산 : 스포츠가치 확산을 위한 사회적 여건 조성

66 스포츠비전 2030 스포츠비전 특징 정부의 체육 정책은 단순 양적 확산이 아닌 계층/세대 별 스포츠 참여 확대를 통한 전 국민의 스포츠 참여 증진으로 변경되고 있으며 특히 2030스포츠는 그 실현방법에 있어 ‘공동체’와 ‘스포츠가치확산’ ‘민주적 거버넌스’ 강조 구분 제 3차 국민체육진흥 5개년 계획(2003~2008) 문화비전 (2008~2012) 스포츠비전 2018 (2013) 2030 스포츠비전 (2018) 비전 없음 스포츠 선진 국가 실현 100세 시대, “스포츠로 대한민국을 바꿉니다” 사람을 위한 스포츠, 건강한 삶의 행복 목표 생활체육 활성화를 통한 국민건강 증진 모든 국민이 스포츠 권리를 누리는 사회 스포츠를 통한 사회 전반의 변화 스포츠복지 실현을 위한 시스템 및 사회적 여건 조성 주요 환경 생활체육 참가 여건 증대 및 삶의 질에 대한 관심 증가 비만율 점차 증가, 생활체육 참여율 답보 건강수명 연장에 대한 관심 증대, 행복지수 저하 등 사회 문제 산적 인구구조 변화와 사회갈등 심화, 스포츠정의에 대한 관심 증대 등 정책 초점 늘어나는 생활체육 수요 대비 생활체육에 참여하지 않는 미참여자 유인 스포츠 참여 환경 개선, 스포츠산업 및 국제대회 경쟁력 강화 스포츠를 통한 사회통합, 긍정적인 스포츠가치 확산 접근 방향 생활체육 참여의 양적 증대(Quantity) 생활체육 참여의 질적 개선 추가(Quality) 생활체육 진입 장벽 저하를 통한 저변 확대 및 경쟁력 강화 스포츠클럽 시스템 도입, 민주적거버넌스, 공동체 강조 국민의 삶의 질 향상을 위한 스포츠 복지확대라는 측면에서 스포츠비전 2018과 다소 비슷하나 2030스포츠비전은 개별 참여자 확대를 넘어 ‘공동체’ , ‘지역사회’가 함께 참여하고 진행하는 스포츠, 단순한 성과 창출이 아닌 스포츠가치 확산과 공정하고 민주적인 거버넌스를 구축하는데 집중 자료참조: 제 3차 국민체육 진흥5개년 계획(2003), 문화비전(2008), 스포츠 비전 2018(2013), 국민생활체육진흥 종합계획2013), 2030스포츠비전(2018)

67 스포츠비전 2030 스포츠비전 주요특징 함께하는 스포츠의 중요성을 강조하며 이를 실현하기 위한 핵심으로 스포츠클럽을 명시하고 있으며 스포츠클럽이 활성화 되기 위한 시스템을 정착, 스포츠가치의 사회적 확산을 모색하고자 함. 비전 사람을 위한 스포츠, 건강한 삶의 행복 주요 특징 1 스포츠클럽을 통한 함께하는 스포츠 실현 - 스포츠클럽 중심의 스포츠 생태계 구축 - 차별없이 함께하는 스포츠클럽 문화 중요 주요 특징 2 이웃/공동체와 함께하는 스포츠 문화 조성 - 스포츠를 통한 지역공동체 의식 증진 - 소외 없이 모두가 함께 즐기는 환경 조성 주요 특징 3 스포츠클럽 활성화를 위한 시스템 마련 - 스포츠클럽 지원 및 육성 근거 마련(법/제도) - 스포츠클럽 등록제 및 관리시스템 마련 정책방향 운동하기 편한 나라 스포츠클럽 시스템 정착 스포츠가치 사회적 확산 핵심어 사람 중심 삶의 질 향상 건강한 공동체 정의로운 스포츠 민주적 거버넌스 핵심 추진 과제 신나는 스포츠 평생동안 즐기는 맞춤형 스포츠 프로그램 언제 어디서나 편하게 이용하는 스포치 시설 우수 체육지도자에게 배우는 스포츠 강습 함께하는 스포츠 우리동네 스포츠클럽 소외 없이 모두가 함께하는 스포츠 환경 남과 북이 함께 만드는 평화 스포츠 시대 자랑스러운 스포츠 공정하고 도전적인 스포츠 문화 국격을 높이고 우호를 증진하는 국제스포츠 경제성장을 이끄는 스포츠산업 풀뿌리스포츠 민주적 거버넌스

68 [스포츠클럽 설명자료] Ⅵ 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 공모사업 개요 참가자격 및 공모요건 유의사항 심사 및 평가

69 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽 PROCESS 스포츠클럽 공모진행 비영리법인 스포츠클럽 설립 스포츠클럽 운영
1 2 3 4 5 스포츠클럽 공모진행 비영리법인 스포츠클럽 설립 스포츠클럽 운영 사업 평가 재정 자립 스포츠클럽 육성 및 활성화를 위해 공모사업 진행 주요사항 : 시설확 보, 스포츠클럽에 적합한 사업 계획 공모사업 선정 시 스포츠클럽은 비영 리법인으로 설립 비영리사단법인 또 는 사회적협동조합 형태로 설립 다종목/다연령/다 수준을 지향하는 스포츠클럽 운영 엘리트선수 육성 지역기여를 위한 사회공헌활동 진행 연 2회(상반기, 하 반기) 평가 진행 평가 미흡 시 부진 클럽 선정(기금 지 원 중단) 클럽 평가에 따른 등급 부여 3년 기금지원 종료 후 자립 운영 모색 회원회비, 기부금, 지자체지원 등 확 보 필요 기금지원종료 클럽 에 대한 추가 사업 진행

70 스포츠클럽 공모 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽은 지역의 공공체육시설을 거점으로 다양한 연령대의 회원에게 다종목·다수준 프로그램과 전문 지도자를 제공하는 개방형 비영리 클럽으로 2019년도 신규 스포츠클럽을 선정할 계획임. 목적 다양한 연령·계층의 지역주민이 원하는 종목을 저렴한 비용으로 즐길 수 있는 체육시설 중심의 선진형 공공클럽 육성 학교스포츠클럽과의 연계를 통한 청소년 건강증진, 우수선수 발굴 등 생활체육-학교체육-전문체육의 연계발전 도모 공모 내용 주 최 : 문화체육관광부 주 관 : 대한체육회 선정 개소 : 총 21개소(선정개소는 공모 접수 현황과 지자체 제안 조건 등에 따라 조정 예정) 공모기간 : ∼ 까지 접수기간 : ∼ 까지 신청 조건 공통 : 클럽 운영에 사용할 수 있는 1개 이상 체육시설 확보 선정후 2년차부터 3년간 지원금의 10% 이상 지방비 지원금으로 확보 유형별 신청조건 ➀ 대도시형(인구 20만 이상, 5종목 이상 운영 가능 시설 확보) * 단, 20만 이상 대도시라도 지역여건에 따라 3종목 신청가능(지원금은 중소도시형과 동일하게 연 2억원 지원) ➁ 중소도시형(인구 20만 미만, 3종목 이상 운영 가능 시설 확보) 제출 방법 공문서는 ‘전자문서’로 신청접수하며 기타 제출서류는 출력물(총15부)과 파일(USB저장)을 우편 또는 방문 제출 접수처 : 서울 송파구 올림픽로 424 올림픽문화센터 대한체육회 스포츠클럽부(1층)

71 스포츠클럽 공모사업은 지역 규모에 따라 다음과 같이 두 가지 사업 모형으로 구분됨.
6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽 공모사업은 지역 규모에 따라 다음과 같이 두 가지 사업 모형으로 구분됨. 대도시형 중소도시형 인구 20만 이상의 시군구 지역에서, 향후 700명 이상의 회원을 대상으로, 다양한 종목을 운영할 수 있는 대규모 클럽 인구 20만 미만의 시군구 지역에서, 향후 500명 이상의 회원을 대상으로, 다양한 종목을 운영할 수 있는 중소 클럽 클럽 정의 인구 20만 이상 시군구 지역 20만 미만 시군구 지역 종목 수 5종목(지역여건에 따라 3종목 운영 가능) 3종목 시설 복합체육시설 체육시설 예산 연 2~3억원(최대 3년간 지원) 연 2억원(최대 3년간 지원) 지자체 부담금 클럽구성원 사업자부담금 및 퇴직적립금, 운영비지원 등 연 3천만원(중소도시형은 2천만원) 이상 ※ 정부지원 종료 후 클럽 지속지원 계획 보유 시 평가 가점부여 ※ 매칭지원금은 우선적으로 구성원 사업자부담금 및 퇴직적립금에 사용되어야 함(필수) 공통사항 · 참가자격 : 지자체(시군구/시도), 체육전문단체 (시도/시군구체육회, 종목단체), 대학, 프로구단, 체육관련 비영리법인(사단,재단,사회적협동조합 등) · 선정된 스포츠클럽은 비영리사단법인 또는 사회적협동조합으로 설립 시설 · 클럽이 자유롭게 사용할 수 있는 체육시설 1개 이상 확보 (위탁 권장) 프로그램 · 종목프로그램(다세대/다수준 프로그램) ·커뮤니티프로그램(주민, 소외계층 대상 등)

72 스포츠클럽 공모 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 아래 해당되는 기관/단체는 단독 또는 두 단체 이상 컨소시엄 형태로 본 공모사업에 참여 가능 신청주체 상세 내용 자치단체 (시도/시군구) ▶ 자치단체가 보유하고 있는 체육시설을 스포츠클럽이 운영할 수 있도록 제공 할 수 있는 자치단체 ➀ 클럽에게 최소 3~5종목(중소도시는 3종목)을 운영할 수 있는 체육시설을 위탁/무료/임대로 제공할 수 있는 자치단체 ➁ 기본적으로 공공체육시설을 확보하는 것을 권장하나 일부 민간시설 사용 가능(단 높은 임차료가 발생하는 경우 불가) 체육전문단체 (시군구/시도 체육회, 종목단체) ▶ 지역사회 내 체육 전문성을 보유하고 있는 시도/시군구 체육회 ➀ 지역사회에 대한 높은 이해와 체육에 대한 전문성을 바탕으로 해당 지역에 스포츠클럽이 성공적으로 운영될 수 있도록 지원하고 육성할 수 있는 체육회 대학교 등 교육단체 ▶ 교육단체가 보유한 다양한 체육시설을 스포츠클럽이 활용할 수 있도록 제공할 수 있는 대학 및 교육단체 ➀ 대학교 등 교육단체는 학교체육시설 사용 시 학교 사용(수업 및 운동부 사용)시간과 클럽 사용 가능 시간 반드시 명시 ➁ 학교 시설 외 공공체육시설 및 기타 시설 사용 가능 프로구단 ▶프로구단의 경우 지자체 시설을 사용할 수 있거나 자체 시설을 소유한 경우에만 인정 비영리법인 (체육관련 사단법인 재단법인, 사회적협동조합) ▶ 자체시설을 보유하고 있는 체육관련 민간단체 ➀ 민간단체가 지자체 시설이 아닌 단체 소유 시설을 확보하여 신청할 경우 민간단체는 선정된 후 해당 시설을 클럽법인에 기부해야 함(법인설립 시 기본재산으로 포함) ➁ 민간단체의 자체 시설일 경우 부채가 없어야 하며 이를 증명하기 위한 회계결산자료(회계사 인증 필요) 제출 필수 ▶ 또는 공공체육시설을 활용하여 스포츠클럽을 운영할 수 있는 민간단체 ➀ 자체 시설이 없더라도 공공체육시설을 확보하여 스포츠클럽이 사용할 수 있도록 지원할 수 있는 단체는 신청 가능 ➁ 기타 민간단체의 경우 자체시설 또는 공공체육시설이 아닌 임대시설만을 보유한 경우에는 본 공모사업 신청 불가

73 스포츠클럽 선정을 위해서는 다음과 같은 조건을 충족시켜야 함.
스포츠클럽 공모 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽 선정을 위해서는 다음과 같은 조건을 충족시켜야 함. 항목 공모요건 대도시형 시군구 인구 20만 명 이상, 5종목 이상 운영 가능 시설 확보 * 시설 등 지역여건을 고려하여 3종목 신청 가능(단, 3종목 신청 시 연 2억원 지원) 중소도시형 - 시군구 인구 20만 명 미만, 3종목 이상 운영 가능 시설 확보 종목 요건 - 종목기준은 대한체육회 회원종목단체로 가입된 73종목 (단 풋살은 축구종목, 3X3농구는 농구종목으로 인정) - 단 최소 1종목은 올림픽 종목으로 구성 필수 기타사항 ▶ 매칭지원금 1. 지방비 10% 이상 매칭(선정후 2년차부터 3년간 필수) 2. 자체시설을 보유한 프로구단, 대학교의 경우에 한해 자체부담금 10% 이상을 확보하여 신청할 수 있으며, 이 경우 지자체지원금 필요 없음, 단 이 경우 해당 지자체(시군구)에 스포츠클럽사업 공모신청에 대한 의견이 기재된 공문을 첨부하여 제출해야 함 ▶ 전문선수반 운영(최소 1개 종목) ▶ 기초자치단체에 스포츠클럽이 이미 1개 이상 운영되고 있을 경우, 해당 기초단체가 인구 30만명 이상이면 본 공모에 1개 신청 가능 ▶ 생활체육기반 지역커뮤니티 기능할 수 있는 클럽하우스 보유 ▶ 사용 예정인 시설 사용에 대한 확인서류 제출 필수 * 시설(위탁)협약서(사용시설,기간,수익배분,종목 등) ▶ 최소 운영종목(5종목 또는 3종목)을 운영할 수 있는 공공 및 일반체육시설 확보(소유/위탁/무료/임대 등)

74 스포츠클럽의 시설은 다음과 같은 조건을 충족시켜야 함.
스포츠클럽 공모 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽의 시설은 다음과 같은 조건을 충족시켜야 함. 항목 공모요건 위탁 확보 (권장사항) 시설의 경우 스포츠클럽의 안정적인 운영기반을 확보하기 위해 지자체 공공체육시설을 확보 필요 위탁 확보와 함께 실제 클럽이 해당 시설을 자유롭게 사용할 수 있는 것이 중요 (개관시간 중 클럽 프로그램이 운영되지 않더라도 언제든지 사용할 수 있는 권한을 보유하고 있어야 함) 위탁에 따른 추가지원(운영비지원, 관리지원 등)이 있을 경우 평가 시 가점 부여 ※ 풀타임 위탁 시설확보의 경우 평가 점수 만점 부여(위탁〉무료〉임대 순으로 배점) 위탁 시 사용조건에 대해 명확하게 명시(위탁사용료, 센터/체육관 수입 배분 등) 무료 또는 임대확보 시설의 일부 시간대 또는 공간을 무료형태로 사용할 경우 다음과 같은 최소 조건 충족 필수 - 주 6일 이상 클럽 사용가능 - 개관 시간 중 최소 60% 이상 사용 가능 - 클럽이 사용하는 시간 중 시설의 60% 이상을 사용할 수 있는 시간이 클럽 사용시간의 절반 이상이 되어야 함. 사용시간 및 공간 비중이 높을수록 평가 시 가점을 부여하며, 향후 해당 시설의 위탁계획이 수립되어 있는 경우에도 평가 시 가점 부여 기타사항 지자체 조례에 따라 스포츠클럽이 사용요금을 지불하나 이에 대한 전체 비용을 지자체가 지원할 경우 이는 무료사용에 해당 시설 임대 확보는 공공체육시설에 대해서만 가능하며 지자체 조례에 따른 사용 금액에 대한 할인혜택 부여 필수 (할인혜택이 높을수록 가점 부여) 제출하는 시설은 시설 확보 및 사용조건이 명확하게 명시된 시설협약서 제출 필수(협약서는 첨부양식 활용)

75 다음과 같은 유의사항을 고려한 공모 신청 및 계획 수립이 필요함. 비영리사단법인 또는 사회적 협동조합으로 설립
스포츠클럽 공모 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 다음과 같은 유의사항을 고려한 공모 신청 및 계획 수립이 필요함. 항목 내용 1개 추가 스포츠클럽 신청 및 운영 가능 1. 기초단체에 스포츠클럽이 1개 이상 운영되고 있을 경우 해당 기초단체가 인구 30만 명 이상인 경우 본 공모에 1개 신청 가능 2. 단, 해당 시군구에 이미 스포츠클럽이 운영되고 있는 경우 기존스포츠클럽으로 부터 신규스포츠클럽이 성공적으로 정착하도록 협조한다는 협약서 제출 필요 지방비 매칭 1. 본 사업에 참여하기 위해서는 해당 스포츠클럽이 운영 예정인 지역의 지방자치단체의 매칭지원금 확보 필수 2. 자체시설을 보유한 프로구단, 대학교의 경우에 한해 자체부담금 10%이상을 확보하여 신청할 수 있으며, 이 경우 지자체지원금 필요 없음 단 해당 지자체(시군구)에 스포츠클럽 공모신청에 대한 의견 기재된 공문을 첨부하여 제출해야 함 3. 지방자치단체 매칭지원금을 실제로 확보하지 못할 경우 지원금 전액 환수 4. 지자체지원금과 기타 다른 지원금 확보시 가점 비영리사단법인 또는 사회적 협동조합으로 설립 1. 공모 최종 선정 시 본 스포츠클럽은 비영리사단법인 또는 사회적협동조합 형태로 설립 가능 2. 스포츠클럽 운영에 더 적합하다고 판단되는 형태를 선택하여 법인설립진행 3년 이후 지자체 지원 3년 후, 지자체 지원계획이 구체적으로 명시되어 있는 경우 가점 부여 ※ 단, 관리위탁에 대해 기본적으로 지원되는 시설보조금은 평가 가점에서 제외 실제 클럽이 운영 가능한 시설만 제출 공모 시 제출한 내용과 실제 운영에 차이가 있을 경우 현장실사 및 평가를 통해 사업 취소 가능 사업 취소의 귀책사유가 클럽 및 신청주체에 있는 경우 지원금 전액 환수 지자체 소유 및 기타 시설 사용 계약 체결 시, 표준협약서를 체결하여 제출 연말 평가에 따른 차년도 지원 여부 결정 클럽은 매년 평가를 통해 차년도 지속 지원 여부 결정 신규클럽은 연말 평가를 통해 공모 시 제출한 사항준수, 운영 성과 등을 평가하여 지원여부 결정 평가 기준 미 충족 시 스포츠클럽 사업 지원 중단(지원 중단의 귀책사유가 클럽에있는 경우 지원금 전액 환수) - 위 유의사항과 관련한 조항은 사업 최종 선정 후 대한체육회와 신청단체가 체결하는 계약서에 포함되어 법적 효력을 가지는 사항이니 신청서 작성 시 유의

76 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽 공모 심사 프로세스 서면평가(80%)와 발표평가(20%)로 최종 점수 산정
점수 산출 프로세스 서류평가 시 기 제출한 내용을 바탕으로 발표 진행 - 발표자 : 클럽 운영 총괄 책임자 - 심사위원 평가 - 평가지표(5점 척도)에 근거한 정성평가(최종 평가점수 20% 비중) 서면평가 (T) 발표평가 클럽역량 평가 경영계획 평가 공모에 지원한 운영주체의 현재 역량 및 자질 평가 - 심사위원 평가 % 정량 평가 - 최종평가점수의 50% 비중 스포츠클럽 경영계획의 구체성 및 현실가능성 평가 - 심사위원 평가 - 평가지표에 근거한 정성평가 - 최종평가점수의 30% 비중 1 2 사업계획 발표 발표 시간 클럽 Q/A 포함 약 30분씩 운영 경영계획 평가 클럽역량 평가 서면 평가 (1차) 발표 평가 (2차) 발표 평가 서면 평가 점수 합계 =0.5ⓐ+0.3ⓑ 발표 평가 점수 =(ⓒ) ⓑ점 ⓐ점 ⓒ점 최종 점수 = 0.5ⓐ+0.3ⓑ+0.2ⓒ × 80% × 20% 최종선정 최종 점수 서면평가 점수(80%), 발표평가 점수(20%)를 합산하여 순위 도출 선정된 클럽을 대상으로 현장실사를 실시, 제출 서류의 내용과 일치하지 않은 클럽은 탈락 조치, 차순위 지원 클럽 선정 현장 실사 최종 선정 최종 선정 및 선정 공고

77 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽 공모 심사 및 평가 주안점
클럽역량 평가 주요 포인트를 고려하여 클럽역량 3대 평가항목 구성 클럽역량 평가 주요 포인트 클럽역량 평가항목 구성 시설일반 어떤 시설을 거점시설로 확보하고 있으며 어떤 수준으로 확 보하고 있는가? 주중, 주말 모두 클럽이 자유롭게 사용할 수 있는 시설인가? 클럽하우스 구축은 가능한가? 시설확보 없이는 안정적 클럽 운영 불가 ▶시설의 운영권을 클럽이 확보하고 있어야만 안정적인 클럽 운영 가능 ▶스포츠클럽은 일부 시간대가 아닌 주중-주 말에 걸쳐 새벽부터 저녁 늦은 시간까지 회원 이 체육활동을 즐길 수 있는 환경 제공 필요 ▶스포츠클럽은 종목시설 외에도 회원 커뮤니티 형성을 위한 클럽하우스 구비 필요 시설의 안정적 확보 중요 거점시설을 포함해 얼마나 다양한 체육시설을 확보하고 있는가? 해당 시설을 어떤 수준을 확보하고 있는가? (위탁, 임대, 무료) 안정적 운영을 위한 지원 확보 중요 ▶클럽이 공공성을 지속적으로 유지하기 위해 서는 지자체 지원 필요 ▶특히 시설을 안정적으로 운영해 나갈 수 있 는 지원방안 필요(운영비 등) 클럽 지원 확보 중요 운영지원 지자체는 시설제공 외에 추가적으로 어떤 지원을 계획하고 있는가? 외부기관과 연계 사업이 계획되어 있는가? 어떤 수준으로 계획되어 있는가?(MOU, 구두약속 등)

78 스포츠클럽에 선정될 경우 다음과 같은 지원 및 혜택을 받을 수 있음.
스포츠클럽 지원방안 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽에 선정될 경우 다음과 같은 지원 및 혜택을 받을 수 있음. 지원 내용 주의 사항 운영비 지원 연 3억원(중소도시 2억원) 최대 3년간 지원 우수클럽 선정 시 인센티브(현금) 지원 클럽은 매년 평가를 통해 차년도 지속 지원 여부 결정 평가 기준 미 충족 시 스포츠클럽 사업 지원 중단(지원 중단의 귀책사유가 클럽에 있는 경우 지원금 전액 환수) 교육 및 대회참여 지원 연 2회 이상 사무국, 지도자 대상 스포츠클럽 전문교육 제공 연 1회 전국스포츠클럽교류대회 참가 기회 부여 본 교육 및 교류대회 참여는 스포츠클럽의 권리이자 의무로 참여 필수(평가 시 반영) 기타 사업참여 기회 제공 신나는주말생활체육학교 사업 확보 가능 정부 체육 공모사업 참가 가능 스포츠과학센터 이용 가능 신나는주말생활체육학교 학교밖 프로그램 클럽 운영 가능 국민체력100, 생활체육 공모사업 등 참여 가능 스포츠클럽 선수반 회원의 경우 지역 스포츠과학센터 이용 가능 멘토링 및 경영 컨설팅 신규클럽 대상 법인설립, 운영계획 수립 등에 컨설팅 제공 기존 우수 클럽과 멘토/멘티 체결 경영컨설팅은 연 2회 진행(스포츠클럽전문가, 법무사, 세무사 등) 멘토클럽은 멘티 클럽이 신청하고 멘토 클럽이 수락하는 경우 체결(활동 횟수에 대한 제한 없음)

79 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽 지원방안
스포츠클럽의 평가는 연 2회(대한체육회 및 시도체육회)로 구성되며, 본 평가결과를 바탕으로 스포츠클럽 등급 부여 (단 2019년 선정된 스포츠클럽은 2019년 하반기부터 평가 진행) 평가지표 구성 및 활용 평가 목적 스포츠클럽의 경영 전반에 대한 평가를 바탕으로 개선점 과제 도출 및 차년도 사업 반영 구분(점수) 항목 지표 배점 평가 시기 운영투명성 (25) 운영진 2개 5 사업자의무이행 3개 7 기금관리 6 지도자관리 기획 (25) 클럽체계 4 시설확보 운영진확보 종목기획 회원지원 외부연계 1개 2 운영 (25) 시설운영 종목운영 회원참여 운영효율성 운영관리 홍보활동 성과 (25) 생활체육확산 10 엘리트배출 3 자립수준 회원만족도 정성평가 총계 100점 상반기 평가 평가 방식 체계 : 투명성기획  운영  성과 4PART 평가 투명성(25) 비영리법인이며 정부지원을 받는 기관으로서 적합하고 투명한 운영이 이루어지고 있는가? 기획(25) 클럽의 목적과 세부 목표에 맞게 사업이 계획되고 내외부 요소들이 적절하게 투입되었는가? 운영(25) 클럽 운영이 효율적으로 이루어지고 있는가? (종목, 시설, 회원, 관리, 홍보 측면) 성과(25) 클럽 활동의 결과, 스포츠클럽으로서 정책적 목표를 달성하고 있는가? 하반기 평가 ‘평가 시기 : 상반기 잠정평가, 하반기 총괄 평가 상반기 운영투명성과 기획 및 운영 중심 평가 클럽 운영의 개선과제 도출 중심, Ranking 제공 하반기 운영 및 성과 중심 평가(등급부여) 평가 결과를 바탕으로 인센티브/패널티 제공

80 6. 스포츠클럽 육성 현황 및 공모 스포츠클럽 공모제출서류 항목별 작성 양식 내용 항목 세부문서 내용 기타 시도체육회 1
신청확인서 관할 시도체육회 확인서 [양식 1] 시군구체육회 관할 시군구체육회 확인서 [양식 2] 신청서 지원신청서 지원 신청서 및 서명 [양식 3] 2 총괄신청서 사업 참가 세부내용 [양식 4] 확보시설 확보시설 총괄 클럽 활용 시설 총괄표 [양식 5] 확보시설 세부 클럽이 주도적으로 사용가능한 시설 내용 기입 ※ 증빙서류 : 각 시설별 협약서 (또는 계약서) [양식 6] 3 클럽하우스 클럽하우스 시설 내용 기입 [양식 7] 신청단체 일반/경영현황 신청단체 일반현황 ※ 증빙서류 : 사업자등록증 및 재무제표 [양식 8] 운영지원 지자체 지원사항 지자체 매칭지원 내용 ※ 증빙서류 : 지원내용 확약서 [양식 9] 신청주체 지원사항 지자체 매칭 외 지원 내용 ※ 증빙서류 : 지원내용 확약서 [양식 10] 외부기관 지원사항 외부기관 지원내용 ※ 증빙서류 : 지원내용 확약서 [양식 11] 4 대학교 제출 동의서 신청주체가 대학교인 경우 해당 대학교내 총학생회 동의서 제출 [양식 12] 경영계획 경영계획 평가제출 내용 제시한 목차 및 내용에 따른 경영계획(PPT) 제출 [양식 13]

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