고등직업교육 훈련 시장에서의 수급 변화 분석 07. 17. 전재수교수 고등직업교육연구소장

목 차 대 혼돈의 시대 교육 수요자 분석 교육 공급자 분석 사회적인 변화 전문대학의 대응

〈대학 입학자원 규모 전망 및 입학정원 변화 추이〉 대 혼돈의 시대 학령인구 감소 〈대학 입학자원 규모 전망 및 입학정원 변화 추이〉 출처: 교육부, 대학 구조개혁 추진 계획, 2014. 1. 28.

대 혼돈의 시대 교육〮훈련기관의 역할 직업훈련기관 평생교육기관 고등직업 교육기관 고등직업 교육기관 직업훈련기관 평생교육기관

대 혼돈의 시대 교육〮훈련기관의 역할 What’s Next? 고등직업 교육기관 평생교육기관 직업훈련기관

교육 수요자 분석 고교 졸업자 수 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 고등학교는2011년부터2가지유형에서(일반계고,전문계고)에서4가지유형(일반고,특수목적고,특성화고,자율고)으로분류됨(초·중등교육법시행령제76조의2,2010.6.29). 2)본장표는조사기준일당시학생이소속되어있는학교유형(일반고,특수목적고,특성화고,자율고)기준의자료이며,교육통계연보의일반계고및전문계고현황(졸업후상황)은학생의입학년도당시학교유형기준의자료임.

교육 수요자 분석 고교 졸업자 수 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 전체 고등학교 일반계고 전문계고 일반고 특수목적고 특성화고 자율고 2010 633,539 477,470 156,069 - 2011 648,468 470,605 22,779 114,690 40,394 2012 636,724 453,242 23,283 108,950 51,249 2013 631,197 449,975 23,104 105,907 52,211 2014 632,983 453,046 23,842 106,521 49,574 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 고등학교는2011년부터2가지유형에서(일반계고,전문계고)에서4가지유형(일반고,특수목적고,특성화고,자율고)으로분류됨(초·중등교육법시행령제76조의2,2010.6.29). 2)본장표는조사기준일당시학생이소속되어있는학교유형(일반고,특수목적고,특성화고,자율고)기준의자료이며,교육통계연보의일반계고및전문계고현황(졸업후상황)은학생의입학년도당시학교유형기준의자료임.

교육 수요자 분석 대학 충원률 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2) 대학원은정원내외입학자수의구분없음.

교육 수요자 분석 대학 충원률 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 2000년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 고등교육기관 입학정원 820,777 791,972 786,587 801,064 793,135 772,776 776,508 정원내 입학자수 819,779 721,964 739,258 756,105 739,493 721,173 718,581 충원율 99.9 91.2 94.0 94.4 93.2 93.3 92.5 전문대학 294,175 231,707 223,312 221,116 209,324 199,969 192,177 318,135 209,482 211,565 212,748 201,978 195,046 188,087 108.1 90.4 94.7 96.2 96.5 97.5 97.9 일반대학 314,410 325,408 327,624 329,541 341,908 340,980 340,541 321,399 316,905 325,537 329,356 339,376 336,066 333,675 102.2 97.4 99.4 99.3 98.6 98.0 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2) 대학원은정원내외입학자수의구분없음.

교육 수요자 분석 대학 진학률 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 2011년부터고등학교유형이개정되어기존유형졸업자는2013년까지발생함.()는참고수치로2013년9월현재고등학교유형에따른진학률임. 2)고등교육기관진학자에는전문대학,대학,산업대학,교육대학,방송통신대학,기술대학,각종학교가포함됨(2005년부터국외진학자가포함됨). 3)일반계고및전문계고진학자는2011년이후는대학등록자기준,2011년이전은대학합격자기준임(전체고등학교진학률은대학등록자기준으로보정한수치임).

교육 수요자 분석 대학 진학률 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 전체 일반계고 전문계고 일반고 특수목적고 특성화고 자율고 2000 62.0 83.9 41.9 - 2009 77.8 84.9 73.5 2010 75.4 81.5 71.1 2011 72.5 75.2 63.7 75.8 67.4 61.0 69.3 2012 71.3 76.2 54.4 76.6 64.2 50.0 72.6 2013 70.7 76.8 48.0 77.7 60.0 41.7 74.7 2014 70.9 78.7 59.6 37.6 75.7 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 2011년부터고등학교유형이개정되어기존유형졸업자는2013년까지발생함.()는참고수치로2013년9월현재고등학교유형에따른진학률임. 2)고등교육기관진학자에는전문대학,대학,산업대학,교육대학,방송통신대학,기술대학,각종학교가포함됨(2005년부터국외진학자가포함됨). 3)일반계고및전문계고진학자는2011년이후는대학등록자기준,2011년이전은대학합격자기준임(전체고등학교진학률은대학등록자기준으로보정한수치임).

교육 수요자 분석 외국인 유학생 수(In-bound) 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1)학위과정 외국인 유학생 수에는 전문대학, 일반대학, 산업대학, 교육대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 전공대학, 기능대학, 대학원의 학위과정에 있는 외국인 유학생이 포함 됨.

교육 수요자 분석 외국인 유학생 수(In-bound) 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 전체 학위과정 비학위과정 소계 전문학사/학사 석사 박사 어학연수생 기타연수생 2006 32,557 22,624 15,268 5,183 2,173 7,938 1,995 2007 49,270 32,056 22,171 7,247 2,638 14,184 3,030 2008 63,952 40,585 28,197 9,143 3,245 19,521 3,846 2009 75,850 50,591 36,525 10,697 3,369 20,088 5,171 2010 83,842 60,000 43,709 12,480 3,811 17,064 6,778 2011 89,537 63,653 44,641 14,516 4,496 18,424 7,460 2012 86,878 60,589 40,551 15,399 4,639 16,639 9,650 2013 85,923 56,715 35,503 16,115 5,097 17,498 11,710 2014 84,891 53,636 32,101 15,826 5,709 18,543 12,712 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1)학위과정 외국인 유학생 수에는 전문대학, 일반대학, 산업대학, 교육대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 전공대학, 기능대학, 대학원의 학위과정에 있는 외국인 유학생이 포함 됨.

교육 공급자 분석 교육기관 수의 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2 )기타에는 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 3) 2012년에 산업대학 7개교가 4년제 일반대학으로 학제가 변경됨.

교육 공급자 분석 교육기관 수의 변화 구분 고등교육기관 일반대학 전문대학 기타 1970 168 71 65 32 1980 237 85 128 24 1990 265 107 117 41 2000 372 161 158 53 2001 374 162 54 2002 376 163 159 2003 405 169 78 2004 411 171 82 2005 419 173 88 2006 412 175 152 2007 408 148 2008 174 147 84 2009 407 177 146 2010 179 145 87 2011 434 183 104 2012 432 189 142 101 2013 433 188 140 105 2014 139

교육 공급자 분석 교육기관 입학생 수의 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 단위: 천명 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2 )기타에는 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 3) 2012년에 산업대학 7개교가 4년제 일반대학으로 학제가 변경됨.

교육 공급자 분석 교육기관 입학생 수의 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 고등교육기관 일반대학 전문대학 기타 2000 819,779 321,399 318,135 180,245 2001 839,516 327,031 322,687 189,798 2002 819,052 320,534 311,304 187,214 2003 787,564 321,116 275,318 191,130 2004 773,741 329,509 259,182 185,050 2005 769,034 326,284 251,283 191,467 2006 775,605 335,581 254,433 185,591 2007 786,757 342,250 255,395 189,112 2008 786,003 342,916 249,291 193,796 2009 791,025 347,750 242,525 200,750 2010 817,225 358,511 249,144 209,570 2011 832,631 361,686 249,693 221,252 2012 817,142 372,941 238,952 205,249 2013 788,994 365,515 227,707 195,772 2014 791,242 363,655 221,750 205,837 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2 )기타에는 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 3) 2012년에 산업대학 7개교가 4년제 일반대학으로 학제가 변경됨.

교육 공급자 분석 교육기관 재학생 수의 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 단위: 천명 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2) 기타에는 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 3) 폐교의 잔류 재적학생수가 포함됨.

교육 공급자 분석 교육기관 재학생 수의 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 고등교육기관 일반대학 전문대학 기타 2000 3,363,549 1,665,398 913,273 784,878 2001 3,500,560 1,729,638 952,649 818,273 2002 3,577,447 1,771,738 963,129 842,580 2003 3,558,111 1,808,539 925,963 823,609 2004 3,555,115 1,836,649 897,589 820,877 2005 3,548,728 1,859,639 853,089 836,000 2006 3,545,774 1,888,436 817,994 839,344 2007 3,558,711 1,919,504 795,519 843,688 2008 3,562,844 1,943,437 771,854 847,553 2009 3,591,088 1,984,043 760,929 846,116 2010 3,644,158 2,028,841 767,087 848,230 2011 3,735,706 2,065,451 776,738 893,517 2012 3,728,802 2,103,958 769,888 854,956 2013 3,709,734 2,120,296 757,721 831,717 2014 3,668,747 2,130,046 740,801 797,900 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2) 기타에는 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 3) 폐교의 잔류 재적학생수가 포함됨.

교육 공급자 분석 교육기관 졸업생 수의 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 단위: 천명 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2) 기타에는 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 3) 졸업자는 2013년 8월 졸업자 및 2014년 2월 졸업자를 대상으로 함.

교육 공급자 분석 교육기관 졸업생 수의 변화 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 고등교육기관 일반대학 전문대학 기타 2000 542,196 214,498 223,489 104,209 2001 584,340 239,702 232,972 111,666 2002 603,282 244,852 239,114 119,316 2003 633,730 258,126 246,789 128,815 2004 627,270 267,058 226,886 133,326 2005 634,523 268,833 228,763 136,927 2006 638,259 270,546 222,973 144,740 2007 642,987 277,858 215,040 150,089 2008 646,092 282,670 207,741 155,681 2009 636,628 279,059 199,421 158,148 2010 628,689 279,603 190,033 159,053 2011 653,118 293,967 188,216 170,935 2012 665,057 298,727 188,468 177,862 2013 657,013 294,952 184,817 177,244 2014 667,056 301,606 183,557 181,893 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 1) 고등교육기관에는 일반대학, 교육대학, 산업대학, 대학원대학, 전문대학, 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 2) 기타에는 방송통신대학, 기술대학, 각종학교, 원격대학, 사이버대학, 사내대학, 기능대학, 전공대학이 포함됨. 3) 졸업자는 2013년 8월 졸업자 및 2014년 2월 졸업자를 대상으로 함.

교육 공급자 분석 평생교육시설 현황 : 학습자 수 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13)

교육 공급자 분석 평생교육시설 현황 : 학습자 수 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 전체 (원격제외) 학교부설 사업장부설 시민사회단체부설 언론기관부설 지식인력개발형태 평생학습관 소계 유초중등학교부설 대학(원)부설 2007 2160199 524,661 1,222 523,439 885,271 64,973 96,184 170,418 418,692 2008 2977519 622,159 6,236 615,923 1,095,290 109,582 113,747 562,005 474,736 2009 3371437 760,779 2,193 758,586 1,169,182 132,987 126,862 633,724 547,903 2010 3902430 886,479 3,283 883,196 1,236,890 169,401 119,007 768,736 721,917 2011 3948354 858,467 2,035 856,432 1,187,437 178,937 146,959 833,343 743,211 2012 3948920 847,250 1,390 845,860 1,036,910 186,712 134,454 840,451 903,143 2013 4461018 833,564 388 833,176 1,197,333 170,032 225,355 869,497 1,165,237 2014 4249564 870,867 1,078 869,789 1,150,763 196,724 417,086 813,185 800,939 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13)

교육 공급자 분석 평생교육시설 현황 : 교육기관 수 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13)

교육 공급자 분석 평생교육시설 현황 : 교육기관 수 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13) 구분 전체 (원격제외) 학교부설 사업장부설 시민사회단체부설 언론기관부설 지식인력개발형태 평생학습관 소계 유초중등학교부설 대학(원)부설 2007 1719 384 9 375 207 166 78 570 314 2008 2009 390 12 378 244 92 681 358 2133 391 11 380 268 275 107 713 379 2010 2432 400 388 298 386 203 761 2011 2738 408 397 328 461 376 774 2012 2881 413 10 403 357 495 494 727 395 2013 3089 8 405 524 703 687 387 2014 3459 411 402 392 556 1,038 669 393 출처: 교육통계서비스(2015. 7. 13)

사회적인 변화 취업중심 학문 중심 연구 중심 교육 당국의 적극적인 개입 재정지원과 연계 구조개혁과 연계 교육부, 고용노동부 등 다양한 고등교육 관련 정책 제시

사회적인 변화 정부 정책의 변화 연도 성격분류 정책명 2012 산학협력활성화 산학협력 선도 전문대학 육성사업 (LINC) 2013 대학구조 개혁 특성화전문대학 육성사업 교육현장성 강화 NCS기반 교육과정 개편·운영 학제개편 수업연한 다양화 산업기술명장대학원 신 직업교육 모델 창출 평생직업교육대학 육성 일학습병행제 해외역량 강화 세계로 프로젝트 2014 신 자격제도 과정평가형 자격제도 취업약정형 주문식교육과정 (CJ-인재매칭) 취업약정형 현장실습학기제 고숙련 도제 프로그램 전문대학 인프라활용 일학습병행기업의 학점·학위연계 지원 중소기업연합 사내대학 2015 고교·전문대 통합교육과정(Uni-Tech) PRIME 사업 IPP

사회적인 변화 ‘복지 국가’ 지향 GDP 대비 10.4% 사회복지 지출 (2014년 기준)

사회적인 변화 평생 교육기관의 다양화 출처: 김진화 외(2011). 평생교육기관 분류체계 수립 연구. 평생교육진흥원.

사회적인 변화 잠재적인 경쟁상대 한국폴리텍 대학 직업학교: (사)한국직업능력개발협회 - 8개 대학, 34개 캠퍼스 (+ 추가 캠퍼스 신설 예정) - 전국 12개 지회 - 총 687개 회원 직업학교 지역 회원 수 서울 159 경기 99 인천 42 부산 58 대전∙충청 66 대구∙경북 110 경남 40 전북 28 광주∙전남 60 울산 13 강원 12 총 회원 수 687

전문대학의 입장 정책적응 사업참여 교육당국 전문대학 개발 선발 교육 취업 입학자원 경쟁교육기관 “경쟁” “협력”

전문대학의 대응 새로운 환경 정부 지원 전문대학의 변신 새로운 교육정책 재정지원 평생교육시장 제도적 지원 새로운 경쟁상대 전문대학들의 컨소시엄사업 참여 새로운 교육자원 자구 노력

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