2010년 건설 시장 전망 김 선 덕 소장 (건설산업전략연구소)

<목 차> 2009년 건설 시장 동향 2010년 건설 시장 주요 변수 2010년 건설 시장 전망 건설업체 대응 방안

Ⅰ. 2009년 건설 시장 동향 1. 건설 수주 동향 2009년 8월까지 국내 건설공사 수주액은 52조 9,297억 원으로 전년 동기 대비 9.65% 감소 2009년 8월까지 전년 동기 대비 공공 부문 수주 증가율(89.62%)이 민간 부문 수주 증가율(-49.7%)보다 월등히 높게 나타나고 있음 건설 수주 추이 자료: 통계청, 건설 수주(백만원) 1

민간 건설 수주 추이 공공 건설 수주 추이 민간 건축 부문 수주액은 2009년 8월까지 전년 동기 대비 46.89% 감소한 17조 4,584억 원임  민간 토목 부문은 2009년 8월까지 전년 동기 대비 62.61% 줄어든 2조 6,997억 원으로 대폭 감소 하였음 공공 건축 부문은 2009년 8월까지 전년 동기 대비 2.73%가 감소한 7조 6,642억 원임  공공 토목 부문은 2009년 8월까지 전년 동기 대비 무려 176.4% 증가한 23조 3,544억 원으로 건축보다는 토목 부문의 증가폭이 월등히 컸음 공공 건설 수주 추이 2

공종별로 건축 부문은 2009년 8월까지 전년 동기 대비 37.98% 감소한 25조 7,765억 원임   사업 부문별로 보면 관공서와 기타 부문을 제외한 주요 부문이 감소했는데, 그 가운데 주택은 38.35%, 사무실은 52.77% 감소했고, 공장 및 창고는 기반시설부담금 부과와 불경기로 인한 기업 투자 감소로 전년 동기 대비 57.91% 감소함 건축 부문 수주 추이 3

토목 부문 수주 추이-1 토목 사업은 2009년 8월까지 전년 동기 대비 59.98% 증가 한 27조 1,082억 원임 사업 부문별로 보면 올해는 상하수도, 발전 및 전화공사, 토지조성, 기계설치를 제외한 부문이 증가했고, 증가폭도 매우 컸음 2009년에 건설 수주가 증가한 사업 부문 중 치산 및 치수가 전년 동기 대비 643%나 증가 해 가장 컸고, 다음은 철도 및 궤도 469%, 기타 468%, 도로 및 교량 210%, 농림 및 수산 191%, 댐 48%, 항만 및 공항 38% 순임 토목 부문 수주 추이-2 4

건축 허가는 면적 기준으로 2009년 8월말까지 전년 동기 대비 29.15% 감소 했고, 용도별로는 전 부문이 감소하였음 2. 건축 허가 동향 건축 허가는 면적 기준으로 2009년 8월말까지 전년 동기 대비 29.15% 감소 했고, 용도별로는 전 부문이 감소하였음   용도별로 8월까지 전년 동기 대비 공업용(47.97%)이 가장 많은 감소를 보였고, 그 다음으로는 상업용(34.33%), 주거용(27.55%), 기타 부문(14.42%), 문교사회용(9.68%) 순으로 감소함 건축 허가 동향(면적 기준, 천m2) 5

건축 허가 중 주택 부문은 6월과 8월에 전년 동기 대비 각각 41. 2%, 14 건축 허가 중 주택 부문은 6월과 8월에 전년 동기 대비 각각 41.2%, 14.1% 증가를 제외하고는 매달 전년에 비해 큰 폭으로 감소했음 상업용 건축물은 3월에 전년 동기 대비 1.95% 증가를 제외하고는 매달 전년에 비해 감소했고, 공업용 건축물은 지난해에 비해 큰 폭으로 감소했으며, 문교 사회용 건축물은 3월과 7월을 제외하고는 지속적인 감소세를 보임 건축 허가 동향(전년 동기 대비 증감률, %) 6

3. 분양 시장 동향 지난 2008년 금융위기로 인한 수도권 분양 추이(면적, m2) 경기 부진으로 분양 물량이 급감 했던 서울과 경기 지역은 올해 분양 물량이 크게 증가했음 서울과 인천 지역은 분양 물량에 관계없이 일정한 미분양 물량을 유지하고 있음 경기 지역 미분양 물량은 2007년 하반기 이후 지속적으로 증가하기 시작해 2008년 1월 급증하여 2만 호를 넘어섰고, 이후 소폭의 증감을 반복하다 2009년 4월 2만 4,704호 로 정점을 보인 후 감소 추세임 수도권 미분양 추이(호) 자료: 건설교통부, 착공 통계 7

부산과 광주, 대전 지역은 지난해에 광역시 분양 추이(면적, m2) 비해 분양 물량이 크게 증가했으나, 대구와 울산은 감소했음 광역시 미분양 물량은 2009년 8월 까지 대구 지역이 가장 많고, 다음은 부산, 울산, 광주, 대전 순임 대구는 2009년 1월 정점을 보인 이후 지속적으로 감소해 2009년 8월까지 1만 7,920호이며, 부산은 1만 1,451호로 감소 추세임  광주는 2009년 3월 이후 큰 폭의 감소세를 보이며 8월까지 6,799호, 울산은 7,769호로 감소했고, 대전은 3천여 호 정도임 광역시 미분양 추이(호) 8

2008년 하반기 전세계적인 금융위기로 인해 경기가 침체되면서 아파트 미분양 물량이 급격히 증가했으나, 올 2009년 2/4분기 들어서면서 점차 회복되어 미분양 물량이 감소 추세를 보이고 있음 미분양 추세를 규모별로 살펴보면, 최근 들어 대형은 미분양이 지속적인 증가 추세에 있고, 소형과 중형은 점차 줄어들고 있음 규모별 미분양 비중 추이(%) 9

Ⅱ. 2010년 건설 시장 주요 변수 1. 세계 경제 전망 2010년 세계 경제 전망 2010년 세계 경제는 점진적 회복 국면에 들어서면서 3% 정도의 성장을 보일 것이나, 선진국 경제는 다소 낮은 성장세를 보일 것이나 중국, 인도 등 개도국은 높은 성장세를 보일 것으로 예상됨   미국, 일본, 유럽은 올해 각각 -2%대, -5%대, -4%대의 마이너스 성장에서 2010년은 플러스로 돌아서나 1-2% 정도로 크지 않을 것으로 보임   2010년 세계 경제 전망 2008 2009 2010 IMF 삼성硏 LG硏 세계경제(PPP) (시장가격 기준) 3.0 2.2 3.1 2.1 -1.1 -1.9 -1.4 -2.4 3.2 2.3 미국 0.4 1.1 -2.7 -2.8 1.5 1.4 1.8 일본 -0.7 -5.4 -5.7 -5.5 1.7 0.9 1.6 유로 0.7 0.6 -4.2 -3.9 -4.7 0.3 1.0 0.5 중국 9.0 8.5 8.1 8.0 9.8 8.2 인도 7.3 7.5 6.7 5.4 6.5 6.1 6.4 7.7 7.0 10

2. 국내 경제 전망 2009년 국내 경제는 경기부양 대책에 따른 건설투자가 다소 증가했음에도 불구하고, 소비 및 설비 투자 부진으로 1% 이내의 마이너스 성장을 보일 것으로 예상됨 2010년은 건설 투자 증가율이 다소 둔화되겠으나, 소비 및 설비 투자가 증가하면서 4% 내외의 성장세를 보일 것으로 전망됨 환율 하락으로 경상 수지 흑자폭은 감소하고, 경기 회복에 따라 금리는 소폭 상승할 것으 로 보임 2010년 국내 경제 전망   2008 2009 2010 KDI 삼성硏 LG硏 현대硏 GDP(%) 2.2 2.2  -0.7 -0.8 -0.6 -1.0  4.2 3.9 3.9  민간소비 0.9 0.2 -0.3 -1.4 -0.5 3.1 3.7 2.9 설비투자 -2.0 -9.6 -12.3 -11.5 -12.0 13.8 8.2 8.1 7.5 건설투자 -2.1 2.8 3.0 2.0 1.9 3.2 경상수지(억달러) -64 -64.1 311 355 363 342.5 153 156 97 160 실업률(%) 3.8 3.6 3.5 3.4 소비자물가(%) 4.6 4.7 2.7 원/달러환율(평균) - 1,103 1,281 1,280 1,130 1,140 1,150 회사채수익률(%) 7.0 6.0 6.4 6.3 자료: 각연구소 홈페이지 11

3. 정부 예산 2010년 예산은 291.8조 원으로 2009년 본예산 대비 2.57%가 증가하였으나, 2009년 추경 예산을 포함하는 경우에는 3.31%가 감소한 규모임 12

2010년 예산(안) 2010년 예산안은 2009년 본예산과 비교하여 세부적으로 통일 외교가 14.7%, R&D가 10.5%로 가장 크게 증가했고 보건복지 8.6%가 증가한 반면에 SOC 예산은 0.3% 증가 에 그쳐 추경 예산까지 합산한 경우에는 마이너스로 추정됨 2010년 예산(안) 구분 2009년(본예산) 2010년(안) 증감액 증감률 1. R&D 12.3(조 원) 13.6(조 원) 1.3(조 원) 10.5(%) 2. 산업•중소기업•에너지 16.2 14.4 -1.8 △10.9 3. SOC 24.7 24.8 0.1 0.3 4. 농림수산식품 16.9 17.2 2.1 5. 보건•복지 74.6 81.0 6.4 8.6 6. 교육 38.2 37.8 -0.4 △1.2 7. 문화•체육•관광 3.5 3.7 0.2 7.8 8. 환경 5.1 5.4 9. 국방(일반회계) 28.5 29.6 1.1 3.8 10. 통일•외교 3.0 3.4 0.4 14.7 11. 공공질서•안전 12.3 12.9 0.6 4.3 12. 일반공공행정 48.6 49.5 0.9 1.8 총지출 284.5 291.8 7.3 2.5 13

2010년 SOC 부문별 예산은 금액 기준으로 도로, 철도, 도시철도, 해운항만 등은 2009년 예 산보다 감소했으나, 수자원과 지역개발, 공항 항공은 증가하였음 2010년 SOC 부문 세부 예산안 구 분 ’09당초 '09본예산 ’10안 비 고 도로 81,456(억원) 94,731 78,065 고속도로 건설(10,667→14,544→11,055) 철도 36,949 47,454 40,672 철도건설(26,987→37,145→30,240) 도시철도 14,562 15,898 11,382 도시철도 건설(7,793→8,729→6,329) 해운․항만 20,042 21,298 18,350 신항만 개발(9,274→9,677→6,934) 항공․공항 442 592 656 공항소음대책 (37→187→187) 물류 등 기타 20,821 21,952 22,228 여수 EXPO 개최지원(1,915→1,915→3,885) 수자원 18,364 22,657 52,615 국가하천정비(5,410→7,910→37,350) 지역개발 12,602 14,047 15,891 제주영어교육도시(신규 60) 산업단지 6,180 8,808 8,216 산업단지 진입도로(5,900→8,021→6,695) 計 211,418 247,436 248,074 전년대비 0.3% 증 14

2010년 BTL 사업 규모 2010년 BTL 대상시설별 사업 규모 구 분 ’09 ’10(안) 증가율 BTL규모 (지자체 자체사업) 65,465* (12,625) 35,788 (11,070) △45.3% 수준 2010년 BTL 사업 규모는 2009년에 비하여 45.3%가 감소하였고, 지자체 자체 사 업도 2009년 1조 2,625억 원에서 2010년 1조 1,070억 원으로 소폭 감소하였음 2010년 BTL 대상시설별 사업 규모 대상 사업 (추정)총사업비(억원) 【 국가사업 】 20,147 ① 군 주거시설 개선 15,595 ② 대구경북과학기술원 건립 3,573 ③ 행정중심복합도시 초중등학교 979 【 국고보조 지자체사업 】 3,394 ④ 하수관거 2,217 ⑤ 문화복합시설 380 ⑥ 도서관 147 ⑦ 전문과학관 531 ⑧ 공공보건의료시설 119 【 예비한도액】 1,177 소 계 24,718 【 지자체 자체 사업(초중등학교 신․개축) 】 11,070 합 계 35,788 15

3. 주요 부동산 정책 이슈 부동산 세금 감면 및 수요 규제 완화 - 연초 부동산 가격의 급락에 따라 다주택자 양도세 중과를 한시적으로 감면해주고 재당첨 금지 규제 완화 및 미분양 및 신규 분양아파트에 대한 양도소득세 감면 조치를 취했음 정책 주요 내용 2009. 2 다주택자 양도세 중과세 한시적 감면 2010년까지 2년간 1가구 다주택자가 양도하거나 1가구 1주택자가 신규 취득해 다주택자가 되는 경우 적용됨 1가구 2주택은 6~35%(2010년 6~33%)의 일반세율이, 3주택 이상은 기존 60% 보다 낮은 45%의 중과세율이 적용됨 단, 1~2년 단기보유 부동산에는 혜택이 주어지지 않음 2009.2 재당첨금지 완화   분양가상한제 주택 당첨자에게 적용되는 재당첨 제한 기간도 1~5년으로 단축 과밀억제권역에서 전용면적 85㎡ 이하 주택 당첨자는 5년, 성장관리권역 및 기타 지역에서는 3년간 재당첨이 금지 또 85㎡ 초과 주택 당첨자는 과밀억제권역의 경우 3년, 성장관리권역 및 기타 지역에서는 각각 1년으로 재당첨 제한이 완화 - 다만, 민영주택은 2011년까지 주택당첨 여부와 관계 없이 청약 미분양 아파트 5년간 양도소득세 비과세 수도권 과밀억제권역외 지역과 지방 미분양은 향후 5년간 양도소득세 비과세 미분양 주택은 2월 12일 현재 준공 여부에 관계없이 미분양 상태인 주택과 12일부터 12월 31일까지 신규 분양하는 주택을 의미함 - 수도권 과밀억제 권역은 양도소득세 60% 감면 16

하반기 이후 부동산 가격의 급격한 상승에 따라 7월에 LTV, 9월에 DTI 규제를 강화하 였음 로 해서 기존 주택 가격 안정과 분양 확대를 유도함 정책 주요 내용 2009.7. 수도권 LTV 규제 확대 수도권 지역에 한해 LTV를 현행 60% 이내에서   50% 이내로 낮추어 주택 담보대출 규제 강화 5천만 원 이하 소액 대출과 아파트 집단대출, 미분양 주택담보대출은 LTV가 현행대로 적용 2009.9. 수도권 DTI 총부채상환비율(DTI) 적용 지역을 현재 투기지역인 강남 3구에서 서울, 인천, 경기 등 수도권 비투기 지역으로 확대 강화  ․ 서울은 주택담보대출 금액이 5천만 원을 초과하면 DTI 50%, 인천과 경기지역은 60%  ․ 5천만 원 초과하는 대출에 적용되며, 그 이하의  대출과 집단대출, 미분양 주택의 담보대출은 제외 17

보금자리 주택 사전 예약제도를 도입하여 그린벨트 지역내 1차 및 2차 보금자리 주택 사 업지를 발표함 3) 보금자리 주택 정책 본격화 보금자리 주택 사전 예약제도를 도입하여 그린벨트 지역내 1차 및 2차 보금자리 주택 사 업지를 발표함 1차 사업지로 강남 2곳과 경기도 2곳, 2차 사업지로 강남 2곳, 경기도 4곳을 선정하였고, 1차 사업지는 10월에 사전 분양에 들어갔음 정책 주요 내용 2009.3.  보금자리주택 사전 예약 제도 실시 청약저축이나 주택청약종합저축에 가입한 무주택 세대주가 주공 인터넷 홈페이지를 통해 신청 - 예약 물량의 30%는 지역 우선으로 공급 무주택기간, 납입횟수, 저축액 등이 순차 적용되는 현행 청약저축 입주자 선정 기준에 따라 예비 당첨자가 선정됨   2009.5. 1차 보금자리 사업지 발표 - 수도권 1차 보금자리주택 4곳(8,056천㎡ ) 선정  ․ 1차 지구는 강남권 2곳(서울 강남 세곡, 서초 우면), 수도권 2곳(경기도 고양시 원흥, 하남시 미사) 2009.10. 2차 보금자리 사업지 발표 - 수도권에 2차 보금자리주택지구 6곳(8,897천㎡)을 추가 선정 ․ 2차 지구는 강남권에 2곳(서울 내곡, 서울 세곡2), 수도권 서남부에 2곳(부천 옥길,시흥 은계), 수도권 동북부에 2곳(구리 갈매, 남양주 진건)이며, 3만9천가구를 공공 분양 및 임대주택인 보금자리용으로 분양 18

4) 2010년 부동산 정책 이슈 미분양 양도세 감면 한시적 조치 연장 여부 지방 미분양 아파트 양도소득세 비과세 2년 기간이 2010년 6월에 끝나고, 수도권은 미분양 아파트 양도소득세 비과세가 올해 12월 31일로 종료됨 최근 수도권 신규 분양 시장이 다소 호조를 보이고는 있으나, 미분양 물량이 여전히 13만4천 여 호가 남아 있고 경기 회복세가 빠르지 않다는 점에서 1년 정도는 연장될 가능성이 있음 민간택지 분양가상한제 폐지 여부 - 민간택지의 분양가 상한제를 페지하겠다는 정부의 방침은 있으나, 지난 상반기에 주택 가격이 빠른 회복세를 보였고 수도권 지역은 8월에 큰 폭의 가격 상승을 보여 민간택지 분양가 상승에 대한 우려가 생김 국회에 주택법 개정안이 상정되어 있으나, 개정안에는 분양가상한제 폐지 지역과 시기 판단은 정부에 유보되어 있음 과거 분양가 자율화 시기에 비추어 보면, 지방, 대형 평형, 주상복합 순으로 민간 택지의 분양가상한제가 해제될 가능성이 큼 2010년 수도권 수급불균형에 따른 가격 상승 우려로 전면적으로 분양가상한제를 폐지하기 어려울 것임 19

Ⅲ. 2010년 건설 시장 전망 1. 2009년 건설 전망 종합 2009년 상반기 건설 수주는 민간 부문의 극심한 수주 부진에도 불구하고 경기 부양책 의 일환으로 SOC 본예산과 추경 예산 조기 발주로 공공 부문이 크게 증가하여 전년 동 기 대비 7.9%가 감소한 50.8조 원을 기록함 상반기 공공 수주는 무려 82.7%가 증가하였으나, 반대로 분양 경기 위축으로 민간 수주 는 49.7%가 감소함 2009년 하반기에는 SOC 조기 발주 물량이 감소할 것이나 공공 건축 부문에서 발주가 증가해 공공 부문은 전년동기 대비 0.8% 정도 감소하나, 민간 부문은 일부 지역에서 분 양 호조에도 불구하고 전반적인 시장위축으로 15% 정도 감소할 것으로 예상됨 분양 물량이 대부분 하반기에 계획되어 있어 하반기 민간 수주 감소폭은 상반기에 비해 서 줄어들 것임 2009년 건설 수주는 공공 부문이 33.9%가 증가할 것으로 보이나, 민간 부문은 31.7% 가 감소해 연간으로는 전년 동기 대비 8.9%가 감소해 109.5조 원 정도에 머물 것으로 예상됨 20

2. 2010년 건설 시장 전망 2010년 건설 시장 전망(조 원) 21 구 분 2008 연간 2009(e) 2010(e) 상반기 하반기 공공 41.8 (12.7%) 31.8 (82.7) 24.2 (-0.8)  56.0 (33.9) 52.3 (-5 ) 민간 78.3 (-13.8) 19.0 (-49.7) 34.5 (-15.0) 53.5 (-31.7)  59.9  (12) 토목 41.2 (13.8) 27.8 (86.3)  25.4 (-3.4) 53.2 (29.0) 51.6  (-2.9 ) 건축 78.8 (-14.1) 23.0 (-42.8) 33.3 (-13.7)  56.3 (-28.5) 61.5 (9.2)    주거 44.7 (-23.1) 12.0 (-49.2) 18.9 (-13.7) 30.9 (-28.5)  35.7 (15.5)  비주거 34.2 (1.8) 11.0 (-33.8)  14.4 ( -18.2) (-25.8) 25.8  (1.6) 계 120.1 (-6.1) 50.8 (-7.9) 58.7 (-9.7)  109.5 (-8.9)  113.1 (3.3)  주: 1) 2008년, 2009년 상반기는 대한건설협회 실적치      2) 2009년 하반기 및 2010년은 본 연구소 예측치 3) ( )는 전년 동기 대비 증감률 21

2010년은 선진국 경기 회복이 완만한 반면 개도국은 고성장세를 지속할 것으로 보여, 우리나라 경제도 4% 내외의 성장이 예상되어 민간 부문 수주가 다소 회복될 것으로 보임 다만, SOC 예산 감소와 함께 거시 경제에도 유가상승, 환율 하락, 금리 상승 등의 악재로 인하여 민간 부문의 빠른 회복세를 기대하기는 어려움 2010년 건설 수주는 SOC 예산 감소에도 불구하고, 민간 분양 시장의 점진적 회복으로 전년 동기 대비 3.3% 증가한 113.1조원에 머물 것으로 전망됨   2010년 민간 건설 수주는 소폭 금리 상승에도 불구하고 상대적으로 저금리 상태가 유지되고 거시 경제의 회복, 수도권 재개발, 재건축 확대에 따른 수급 불균형 심화로 분양 시장이 다소 활기를 찾으면서 2009년에 비해 12% 정도 증가한 59.9조 원에 이를 것으로 전망 공공 부문은 제정적자 확대 우려로 2010년 또다시 추경예산을 편성하지 않으면 SOC 예산 감소로 인하여 2009년에 비하여 5% 정도 감소한 52.3조 원에 머물 것으로 전망됨 공종별로는 건축 부문은 민간 분양 시장이 다소 회복되고 공공 주택 발주도 지속되면서 2009년에 비해서 9.2% 정도 증가한 61.5조 원에 이를 것으로 예상됨 주거 부문은 저금리, 수급 불균형 등으로 인한 분양 시장 호조에 힘입어 15% 정도 증가할 것이나, 거시 경제 회복 정도가 약해 비주거 부문은 1.6% 증가에 그칠 것임 토목 부문은 4대강 사업에도 불구하고 전체적인 SOC 예산 감소에 따라서 2009년에 비하여 2.9% 정도 감소한 51.6조 원에 머물 것으로 예상됨 22

Ⅳ. 건설업체 대응 방안 2010년은 경기 회복 국면에 접어들었으나 여전히 국내외적인 불확실성이  2010년은 경기 회복 국면에 접어들었으나 여전히 국내외적인 불확실성이 남아 있어 사업포트폴리오 다각화와 보수적인 사업 방식이 필요할 것임 해외 불확실 요인으로 선진국 시장 회복 지연에 따른 각국의 상업용 부동산 시장 부실 가능성, 출구 전략 시행으로 세계 경제 더블딥 가능성, 달러화 하락세 지속으로 유가 상승으로 성장률 저하 가능성 등이 있음 수출에 의존하는 국내 경제는 해외 불안 요인에 취약하기 때문에 금리 상승과 고유가 로 인하여 재차 거시 경제 및 주택 시장에도 타격을 받을 수 있음 기존의 지방 미분양 해소를 위한 가격 할인 및 마케팅 강화 등의 노력을 지속해야 하 고, 수급 불균형과 주택 가격 상승 기대에 의존해서 무리한 수주는 지양해야 할 것임 수도권의 경우 소득 대비 주택 가격이 이미 높은 수준에 올라와 있기 때문에 금리에 민감하게 반응하고 있어 대외적인 요인에 의한 금리 상승에 따라 주택 시장이 크게 흔 들릴 수 있음 2010년도 2009년과 마찬가지로 주택 이외의 분야에서 신규사업 발굴로 사업포트폴 리오를 다각화하는 노력이 필요함 23

경기 회복에도 불구하고 민간 시장의 불확실성이 지속되고 있기 때문에 이업종 및 동종업체의 다양한 사업 주체간 공동 사업 방식을 확대해야 할 것임 국내외 건설 환경의 불확실성을 극복하기 위하여 동종 및 이종업종간의 ‘합종연횡’을 확대해 서 수익성 보다는 사업 안전성에 중점을 두어야 할 것임 4대강 사업에서도 토목 이외에 주변 지역 개발에 다양한 업종의 업체들과 참여하여 신규 사 업을 창출해야 할 것임 주택 사업의 경우에도 수익성에 중점을 두기보다는 리스크 분산을 위하여 타건설업체와 공동 수주, 전후방 연관 업체들과 공동 투자를 유도할 필요가 있음 경기 회복과정이 완만하게 진행될 것이므로 가격 경쟁력 유지가 지속적으로 필요 하기 때문에 원가 절감 노력과 함께 저렴한 중대형 주택 유형을 개발할 필요   보금자리 주택 및 공공 택지 물량으로 인하여 중소형에서는 경쟁력이 취약해졌기 때문에 대형 건설사들은 중대형에서 가격 경쟁력을 유지할 수 있어야 할 것임 24