소방안전교육 프로그램 어린이 소방안전 중심으로

차 례 개요 주요 내용 효과 연구의 배경 과 목적 어린이 안전대책의 중요성 어린이 안전사고 현황 및 실태 차 례 개요 연구의 배경 과 목적 주요 내용 어린이 안전대책의 중요성 어린이 안전사고 현황 및 실태 어린이 소방안전대책 방안 효과 어린이를 비롯한 범국민적인 안전의식 활성화

연구 목적 변화하는 사회 발전속도에 안전교육 프로그램 현실을 따라잡지 못 함 공급자 중심의 일방향적 교육 다양한 프로그램, 교육의 체계성 종합성의 부족 안전교육시설 부족에 의한 실효성 있는 체험교육의 어려움 수요자 중심의 소방안전교육 프로그램 마련 계기 어린이를 비롯한 범국민적인 안전의식 활성화에 목적을 둠

안전사고 이론     - 어린이 안전사고 대부분이 전에도 일어났던 안전사고가 그대로 반복 됨 이것은 곧 어린이의 특성상 안전한 행동으로 발전되지 못하고 있는 증거이며 행동이 불안전 하다는 것을 의미 ● 연령별 어린이 중요 특성 출생~1세  호기심은 왕성하나 사물이해력 제한 1세~4세  공간에 대한 판단이 정확하지 않음 4세~6세  유사한 상황에 적절히 대처하지 못함 6세~14세  모방놀이가 확장, 활동적인 행동이나 운동

어린이 안전사고 특성 안전이란 편안하여 위험이 없는 상태, 상처 입는 곳이 없는 상태 행동을 실천함으로써 스스로 안전능력을 배양하도록 하는데 목적을 둠 안전지식의 결핍에서 기인한 비안전 행동 위험에 대한 대처능력 미숙 보호자의 안전사고 예방의 한계성 위험요소 및 행동변화(상호작용)를 통한 사고예방

어린이 안전사고 심각성 OECD회원국 중(30개국) 어린이 상해(안전사고) 사고 사망률이 멕시코 다음으로 높음(29위) 보건복지부 자료, 우리나라 어린이 상해사망수가 영국과 일본에 비해 3~4배가 많음 어린이 안전사고의 신체적 영향은 장, 단기 적으로 많은 고통과 장애를 초래 ● OECD 회원국별 어린이 상해 사망자수(2001년) 17.1 ( 명 ) 10만명당 사망자수 15 14.8 10.2 10 7.3 6.5 5.8 4.1 5 3.8 멕시코 한 국 미 국 호 주 프랑스 일 본 이태리 영 국

어린이 안전사고 대책 필요성 ● 소방안전대책 이론 모델 ● 선진국 소방안전 프로그램 미니소방차 운영 소방안전교육, 소방체험교육, 소방홍보강화, 소방안전기준강화 ● 선진국 소방안전 프로그램 -일본 : 방재관을 활용한 방재교육, 소방박물관을 통한 화재예방교육, 미니소방차 운영 - 영국 : 화재안전교육차량 순회, 소방국의 작은 시민프로그램 운영

어린이 안전사고 현황 ● 사망사고 ● 성별 및 연령별 ● 사고장소 ● 가장 심각한 안전사고(교통사고) ■ 통계청자료 - 통계청 최근10년(1990~1999) 어린이사망사고 42,856명 - 42,856명중 안전사고 사망자 52.9%(22,675명) ● 성별 및 연령별 ■ 소비자보호원 위해정보시스템 최근정보 - 연령별 : 전체사고 5,802건중 14세미만 사고 3,084건(53.1%) - 성 별 : 남자 64.5% / 여자 35.5% ● 사고장소 ■ 전국 소방관서 어린이 안전사고 출동건수 ● 가장 심각한 안전사고(교통사고) ■ 최근5년간 어린이 교통사고 사망자 현황 (%) (명) 출동건수 4,637건 (2002년) 60 58 교통사고 사상자 35,933명 600 572 30 300 15 518 10 10 7 100 439 6 353 4 338 가정 노상 건물 놀이터 학교 기타 1999 2000 2001 2002 2003

중요 유형별 안전사고 화재(화상)사고 교 통 사 고 익 사 사 고 가정 안전사고 어린이들의 화재(화상)로 인한 부상 또는 사망사고는 상대적으로 비중은 낮으나 우리나라 화재 건수 중 가장 많이 발생하는 장소가 주택이라고 볼 때 위험발생 가능성은 상당히 잠재되어 있음 교 통 사 고 어린이 교통사고는 사망사고가 가장 많은 심각한 안전사고로 대부분이 보행중 사고이며 사망자 비율이 70%에 육박하고 있어 선진국에 비해 2~3배 높은 편임 익 사 사 고 교통사고 다음으로 해마다 어린이 사망사고가 많이 발생 하는 익사사고는 별도의 안전대책이 없어 꾸준히 증가추세이며 익사사고로 인한 사망률은 매우 높으며 20%는 뇌의 손상으로 영구적인 신경장애로 후유증을 유발 가정 안전사고 일반적으로 안전한 곳으로 인식되고 있는 가정 내에서 전체 어린이 안전 사고중 60%가 넘을 정도로 우발성 사고의 위험이 가장 높은 장소로 이는 집이라고 방심하는 보호자의 태도로 볼 수 있음

유형별 안전사고 사례(1) 화 재 사 고 일반현황 사고에 따른 어린이 특성 발생개요 화 재 사 고 - 일시 : 1999년 6월 30일 오전 1시 20분 - 장소 : 경기 화성군 서신면 백미리 363-1 - 발생원인 : 모기향불 추정 - 인명피해 : 사망 23명, 부상 5명 발화지점 301호 맞은 편에서 동료 유치원 교사들과 간식을 먹던중 밖에서 괴성이 들려 나가보니 301호 출입구 쪽에서 연기분출 - 안전지식 결핍에서 기인한 비안전 행동 - 감독자 부재에 따른 위험 대처 부족 일반현황 화성 씨랜드 화재 발생개요 사고에 따른 어린이 특성

유형별 안전사고 사례(2) 화 상 사 고 일반현황 사고에 따른 어린이 특성 발생개요 1 유형별 안전사고 사례(2) 화 상 사 고 - 일시 : 2004년 2월 22일 오후 13시 30분 - 장소 : 전북 전주시 우아동 OO음식점 - 발생원인 : 애드벌룬 폭발사고 - 인명피해 : 중화상 2명 음식점 개업행사에 동원된 대형 에드벌룬 을 초등학생 어린이 형제가 잡아당기며 놀다 가 폭발하면서 중화상을 입은 사례 - 탐험심과 호기심의 충동 - 풍부한 상상에 기인한 행동 일반현황 애드벌룬 폭발사고 발생개요 사고에 따른 어린이 특성

유형별 안전사고 사례(3) 교 통 사 고 일반현황 사고에 따른 어린이 특성 발생개요 1 유형별 안전사고 사례(3) 교 통 사 고 - 일시 : 2004년 5월 24일 오전 08시 10분 - 장소 : 경기 시흥시 거모동 도일삼거리 - 발생원인 : 교통사고 - 인명피해 : 사망1명, 부상 4명(총9명사상) 도일삼거리 내리막길에서 11톤 트럭이 횡 단 보도를 건너 학교에 가던 초등학생 5명을 치고 승합차4대와 추돌한 사고 - 이동물체의 속도 및 거리감각의 미숙 - 공간지각 및 시간지각의 미숙 일반현황 횡단보도 교통사고 발생개요 사고에 따른 어린이 특성

유형별 안전사고 사례(4) 익 사 사 고 일반현황 사고에 따른 어린이 특성 발생개요 1 유형별 안전사고 사례(4) 익 사 사 고 - 일시 : 2004년 8월 7일 오후 16시 20분 - 장소 : 경북 예천군 풍양면 삼강천 - 발생원인 : 익사사고 - 인명피해 : 사망 3명(일가족 자녀) 일가족이 휴가철을 맞아 삼강천 주변에서 물놀이를 하던 중 부모가 잠시 자리를 비운 사이 깊이 3m 물속에 익사한 사고. - 판단력과 운동능력 미숙 - 보호자 안전사고 예방의 한계성 일반현황 물놀이 익사사고 발생개요 사고에 따른 어린이 특성

소방안전대책 1. 안전교육 강화 소방 안전교육 의무화 안전담당 교사제도 도입 현실태(강제규정이 아닌 권장사항) - 아동복지법시행령 : 연간 교통안전 12시간, 약물오남용 10시간, 재난대비 6시간이상 - 학교보건법제12조 : 학교장은 학생의 안전사고를 예방하기위해 필요한 조치를 취할 것 대 책 교육과정 제도 개편시 교사 및 어린이가 의무적으로 소방안전교육을 받도록 교육과정에 구체적 시간을 배정하고 교과과정에 삽입하여 이론중심에서 체험학습 중심 전환 안전담당 교사제도 도입 현실태(특별한 규정이 없음) 현재 각 법령에는 안전교육 강사의 특별한 규정이 없고 학원장 또는 학교장의 재량권 대 책(학교보건법 및 아동복지법 법령 개정 필요) 안전담당 교사제도 도입으로 각 지방소방학교에서 교육기관 대상별 1인이상 소방안전교육을 이수하도록 제도화 추진

소방안전대책 2. 안전기준 강화 소방 건축동의 강화 현실태 소방시설설치유지 및 안전관리관한 법률 12조 1항에 의거 학교시설은 100m2, 청소년 및 노유자 시설 200m2이상만 동의 대상으로 소규모 대상은 건물 초기단계부터 안전성 확보에 어려움 대 책 어린이 관련시설은 면적에 관계없이 모든 대상에 건물의 신축 또는 증축시 소방 건축허가등 동의 대상에 포함하여 설계단계부터 건물의 안전성 확보 소방관련제도 강화 현실태 소규모 어린이 관련 시설은 미약한 안전기준으로 인해 화재 및 안전사고지대에서 무방비 노출 대 책 - 어린이 관련시설 방화관리자 선임 의무화하여 책임있게 소방시설 및 안전관리 유지토록 제도화 - 어린이 행사 관련하여 단체 합숙시 관할 소방서에 사전 안전점검을 받도록 제도화

소방안전대책 3. 안전문화 정착 소방안전체험관 설치 소방방재청 산하 소방안전체험관 설치 운영 각 지방소방학교(경기, 충청, 광주, 경북) 4개지역 우선 설치후 시.도 소방본부로 확대 설치 이동 소방안전 체험관 운영 어린이 안전사고 관련 실습용 교육자재를 갖춘 이동 차량을 제작하여 안전교육에 어려움이 있는 도서지역 교육기관을 대상으로 순회교육 안전문화 홍보 어린이 안전 홍보 강화(E-3 문화운동 전개) 1단계(Education:교육) => 안전에 관한 이론적 교육 및 학습 2단계(Exercise:훈련) => 사고예방 훈련 및 연습 3단계(Effect:효과) => 교육과 훈련을 통한 효과 홍보 인터넷 안전교육 홍보 인터넷 안전교육 프로그램 보급 : 과거 KBS에서 방영 되었던 “긴급구조119” 와 같이 어린이 안전사고 출동 사례별로 예방대책을 포함한 프로그램 제작하여 보급

소방안전대책 4. 안전시스템 구축 안전사고 시스템 구축 3단계 사고조사 4단계 관련기관 통보 5단계 처리 및 예방 ▶ ▶ ▶ 어린이 안전사고 사전방지 대책을 위한 사후처리 시스템 1단계 어린이사고 접수및출동 2단계 사고처리 3단계 사고조사 4단계 관련기관 통보 5단계 처리 및 예방 ▶ ▶ ▶ ▶ 1.단계 : 어린이사고 접수 및 출동 => 어린이 안전사고 별도관리 2.단계 : 응급처치 후 병원 이송단계 => 어린이 안전사고 관련 119통보 3.단계 : 사고의 위해성 여부조사 => 사고별 위해성 정보 수집 4.단계 : 위해성 여부에 따라 관련기관별 통보 => 해당 기관 즉시 통보 5.단계 : 처리 및 사전예방대책 : 기관별 사고에 대한 예방대책 강구

소방안전교육 의무화를 통해 어린이 안전사고 대처능력 향상 결 론 교육과정 개편시 소방안전 교육시간 배정 구체화 체험학습을 위한 소방안전체험관 설치 운영 체계적인 교육과 훈련을 위한 교육기관 안전담당교사 지정 전문교육실시 사전예방을 위한 유관기관 안전관리시스템 구축 소방안전교육 의무화를 통해 어린이 안전사고 대처능력 향상 이론중심 탈피하여 체험중심의 소방안전교육 기반 마련 통합적 안전관리시스템 구축에 의한 어린이 안전사고 감소화

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