독도 관련 혁신대안 -홍보를 중심으로- 행정학과 2005036008 김민년

목차 가. 독도 소개(1) 나. 독도 연구 현황 및 개선점(2~5) 다. 독도 홍보(6~8) 라. 대안 제시(9~12) 마. 참고 문헌

1. 독도 소개 주소 : 경상북도 울릉군 울릉읍 독도리 산 1-96 (구주 소), 경상북도 울릉군 울릉읍 독도안용복길(서도), 경상 북도 울릉군 울릉읍 독도이사부길(동도) 기후 : 해양성 기후(1월 평균 1도, 8월 평균 23도, 연 평균 12도) 주민과 생활 : 약 50명 거주(김성도씨 부부, 독도경비 대원 40명, 등대관리원 5명, 울릉군청 독도관리사무소 직원 2명 등.) 관련법 : 독도의 지속가능한 이용에 관한 법률, 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 외 다수. 특이사항 : 독도의 위치적 중요성(정치지리학적, 생물 지리학적 중요성), 국토의 가장 동쪽(일출이 가장 빠름)

1. 독도소개 독도의 모습

1. 독도 소개 입도

1. 독도소개 간략한 관련 역사 : 1904년 러일전쟁 이전까지 일 본은 자국 영토로 간주하지 않음-1904년 1월 28 일 시마네현 편입, 다케시마 명명(한국에 통보X)- 동년 11월 을사늑약 강제, 외교권 박탈-1910년 한일병합조약 체결-1945년 8월 15일까지 무단지 배-해방과 함께 한반도 및 그 부속 도서는 한국에 반환 명칭 : 돌섬=독섬(방언), 훈차-석도, 음차-독도

2. 정책적 현황 독도이용보전사업 실시(2006년) 독도의 지속가능한 이용에 관한 법률(2005년)외 관련 다수의 법률 존재로 뒷받침, 50억 안팎(법률 제정 전), 713억 4200만원(2013년) 관련 홈페이지(외교부, 교육부, 해양수산부 등 6개, 중 앙행정기관 및 광역자치단체 7개, 반크 등 민간단체 13개 운영) 독도 애플리케이션 개발운영( 해양수산부, 교육부 등 4 개 기관에서 5개 개발운영) 독도방파제 건설사업(중단, 2014년 예산배제) 데이터베이스 구축사업

2. 정책적 현황

3. 정책적 개선점 정보 : 제공 정보 중복(홈페이지, 발간물, 애플리케 이션) 사업 : 독도방파제 구축사업 부진, 데이터베이스 활용 부진, 총괄기능 이원화, 사업범위문제(법률 제1조 “독도와 독도 주변 해역”, 울릉도는?)

3. 정책적 개선점

4. 학문(연구) 현황 여러 학문이 관련 : 인문과학(역사학, 지리학, 교육학), 사회과학(법학, 정치학, 정책학, 경제학, 언론홍보), 자 연과학(지질학, 생물학, 해양학, 환경학) 학자는 전공 외의 학문도 이용 : 학제적 접근, 소통은 글쎄, 법학자, 역사학자가 대부분. 연구 이유 : 1996년 EEZ 선포, 2005년 시마네현 죽도 의 날 선포. 등의 사건 발생이 추동력. 연구 동향 변화 : 법학 등 사회과학에서 역사학, 지리학 등의 인문과학으로 shift, 기타 과목은 미약 연구자료(사료)는 대부분 일본 측에 편중 선학의 연구를 재탕(신용하, 소병기에 의해 집대성)

4. 학문(연구) 현황 일본 역사교과서

5. 학문적 개선점 실적주의 부작용 : 연구 재탕, 무단 도용, 자기표절. 다양한 접근 필요 : 법학, 역사학적 연구는 이미 집 대성 됨(포화상태), 홍보 마케팅 분야 전문가의 연 구 필요 연구자들 간의 의견교류 활성화 필요

6. 독도 홍보 필요성 : 국제정치적 관점(근본적 해결책), 포화상 태에 이른 기존 연구들(근거는 충분)

7. 홍보 현황 홍보 관련 연구 미비 접근법 대립 : 적극적 대처 vs 소극적 대처 홍보의 대상 : 일본(소극적 대처) 정부는 정보제공, 민간은 홍보활동 홍보수단 다양 개념 정리 : 직접적 홍보/간접적 홍보 – 주장 전달 의 직접도에 따라.

7. 홍보 현황 직접적 홍보의 예 : 분쟁지역화 우려, 이목 집중 미 지수

7. 홍보 현황 간접적 홍보의 예 : 홍보파급효과 미흡

8. 해외홍보 현황(해외언론분석) 프랑스 : 대체적으로 중립성 유지, 다케시마 명칭 이 더 자주 등장 영국 : 현재 독도 명칭이 우세(1995년 이전에는 다 케시마가 압도), 영토분쟁으로 인식, 일본은 냉정, 우리나라는 과격 독일 : 같은 전범국가의 입장, 북한문제와 함께 취 급, 일본은 독일의 보도에 적극적 대처(압력) 러시아 : 쿠릴열도 문제와 연관, 독도문제를 비교 적 잘 파악하고 있음.

8. 해외홍보 현황(해외언론분석) 공통점 : 특정 사건 발생 때 마다 관심(1996년, 2005년, 2006년, 2008년), 군국주의 부활을 우 려 차이점 : 각 국가의 역사적 입장에 따른 접근 차이 대책 : 일본의 우경화, 군국주의 부활 조짐을 독도 문제와 적절히 연결. 명칭 관련 홍보는 계속, 지리교육자를 공략하자는 의견 -최종남 일리노이대학교 지리학과 교수-

9. 독도홍보 혁신대안 민관의 협력 적극적 대처와 소극적 대처의 조화 적절한 대상과 수단 선택 여러 가지 마케팅 기법 도입 거부감 없는 세뇌가 중요

9. 독도홍보 혁신대안 민관의 협치가 가능한 사업(governance) 인터넷 활용 가능성(internet) 10~30대의 젊은 층 겨냥(young) : 향후 국제정치 의 주인공들. 공격적인(aggressive-directish) 간접 광고(ppl)로 접근 : 독도는 호소력이 낮음, 우리나라의 강력한 무기는? GI YAP!

10. 한류거점 그리고 독도 경비대 울릉도 한류거점화, 한류스타 독도 경비대 파견 간접 광고로 외국인에게 독도 각인 사업은 정부, 홍보는 정부와 민간 주변 지역경제 활성화 뚜렷한 한류거점 건설

11. 타당성 점검 한류스타의 입장(소속사 입장) : 복무 동안 잊혀지지 않 음, 현재 국민의 의식수준과 그에 따른 연예인의 대처 들, 한류팬 층의 다국화 일본의 입장 : 혐한 무리의 공격, 일본 팬덤문화(이해의 문화) 정부의 입장 : 투자대비효과, 울릉도 제반시설 갖춤, 인 건비 zero, 대민효과는 덤, 100달러치 문화수출은 412달러치의 소비재 수출을 유발 외국인의 입장 : 거부감, 욕구해소, 국가브랜드조사(북 한제외, k-pop, 서울, 삼성, 김치, 월드컵 순), 그들의 방문기록은 미래의 사료 국민의 입장 : 국가 안보 의문, 연예인 군문제 의문 모 두 해소, 진짜사나이 방송

11. 타당성 점검

12. 시뮬레이션 독도경비대 내지 울릉경비대로 한류스타 배정 울릉도 한류관광시설 설치 및 행사 : 울릉도 근무시기 에 연예병사식으로 공연. 외국인 팬들 관광개시 : 독도 방문의 가능성도 있음. Big mouth들에 의해 급속도로 전파 : 인터넷, 구전 독도는 대한민국의 땅이라는 사실이 무의식적으로 각 인 됨. 관련 지역 경제활성화 복무 연예인 매스컴 지속적 노출 제대 후 연예인은 안정적 복귀 연예인의 경쟁적 지원예상 4W 기대 : Win(국가)-Win(주민)-Win(방문객)-Win(연 예인)

12. 시뮬레이션

12. 보충점 환경문제 안전문제 교통문제 시너지 극대화 방안 정책적 뒷받침

참고문헌 독도지리지, 국토해양부 국토지리정보원 유럽의 독도 인식, 동북아역사재단 독도 이용보전사업평가, 국회예산정책처 2011년도 독도관련 연구동향과 전망, 송휘영 외 독도 연구 60년 평가와 향후 연구 방향, 김병렬 외 독도 저널리즘과 취재방법론, 박상건 동해와 독도 지명의 효과적인 해외 홍보를 위한 기초 연구, 최종남 외 K-pop을 메인스트림으로 하는 전환기의 한류, 박장순 이기적 유전자, 리처드 도킨슨 해양수산부 홈페이지 독도경비대 홈페이지