– 소방공무원 공사상자 발생방지를 위한 – 소방활동 안전사고 방지대책 – 소방공무원 공사상자 발생방지를 위한 – 소방활동 안전사고 방지대책 충남소방안전본부 [방 호 구 조 과]
“소방활동 선진화를 통한 안전사고 Zero화” 추 진 방 향 “소방활동 선진화를 통한 안전사고 Zero화” 기본에 충실한 교육훈련 및 현장활동 강화 등 인프라 확충 현장안전관리 전담부서 설치 ·운영 및 현장활동 매뉴얼 숙지 ·활용 안전사고 저감을 위한『불안전요소 유발자 벌점제』도입
목 차 현 실태 및 문제점 안전사고 발생 주요 원인 및 사례 안전사고 방지대책 및 개선방안 우리도 소방활동 안전관리 특수시책 정책제언(건의사항)
1. 현실태 및 문제점 ◈ 최근 5년간 안전사고 발생 현황 발생 연도별 부상 정도별 ·최다발생 → '10년도 24명(34%) ·최근 5년간 평균 14.2명 발생 ·최다발생 → '10년도 24명(34%) 부상 정도별 사망 : 2011. 3. 19. 서산 해미면 가야산 산불화재 도중 헬기 추락으로 현장순직 1명 발생 계(명) '11년 '10년 '09년 '08년 '07년 71 10 24 12 11 14 계(명) 사망 중상 경상 71 1 21 49
발생 원인별 계급별 - 최다원인 → 화재현장 23명(32%) ※활동인원이 많고, 화재현장 위험예측 곤란으로 발생확률 높음 ※활동인원이 많고, 화재현장 위험예측 곤란으로 발생확률 높음 계급별 - 최다 계급 → 소방교 30명(43%) - 간부공무원 → 소방위 6명(8%) 소방경 3명(4%) 계 화재 구조 구급 훈련 기타 71 23 7 15 10 16 계 사 교 장 위 경 기타 71 15 30 16 6 3 1
2. 안전사고 발생 주요 원인 및 사례 1. 안전사고 전담인력 부족 → 현장대원 안전확보 곤란 2. 현장상황 수시변화 등 불안정 → 상시위험노출 3. 인명구조 등 현장활동 전념 → 개인안전확보 소홀
4. 고속도로 등 구급활동시 →타 차량에 의한 추돌 및 교통사고 5. 신규직원의 운전미숙 ·빙판길 운전부주의 인한 교통사고 6. 교육훈련중 개인안전확보 미흡으로 인한 추락 7. 체력검정시 사전 준비운동 부족 및 평소 체력관리 미흡 8. 기타 출장 및 출퇴근중 안전부주의에 의한 사고 발생
3. 안전사고 방지대책 및 개선방안 「안전관리 전담부서」신설로 안전사고 저감 2. 소방서「24시간 실시간 안전점검관제」운영 1. 소방안전본부 업무 재분장 및 안전관리 역할 강화 → 현장활동 안전관리․감독 업무전반에 대한 업무 재분장 2. 소방서「24시간 실시간 안전점검관제」운영 →각종 재난현장에서 발생할 수 있는 위험요소를 사전 제거, 재난현장 지휘 및 안전관리체계 가일층(加一層) 강화 →현장활동과 전술훈련 및 직원안전교육 등 안전관리 정책수립·집행
『진압전술훈련의 날』지정 ·운영으로 기본과 원칙에 충실한 교육훈련 추진 ·(교육훈련) 일과표上 필수 ‘소방전술훈련’(위험예지훈련 병행, 사전 위험요소 제거) 이행 및 파괴․진입․장비활용 등 ‘실용적 훈련’ 집중 ·충청소방학교 교육커리큘럼 재설계 : 이론중심 ⇨ 현장대응중심 ⇒ 소방전술의 목표 : 인명구조 최우선, 화재진압(연소저지, 연소확대 최소화)
≪「진압전술훈련」주요내용 ≫ ▸(방수훈련) 소방차량 수관연장, 1인․2인․3인․4인 조법 ▸(개인안전장구 착용훈련) 공기호흡기․헬멧․방수복․방수모 등 ▸(옥내진입훈련) 사다리 운반·조작, 공기안전매트 활용 및 3․3기법 ▸(화재진압․인명구조훈련) 목조건물․내화조건물․고층건물․ 지하․유류․전기화재의 특성과 진압전술훈련 및 인명구조 등 ▸(인명구조장비 활용훈련) 유압장비․로프․절단기․쥬마 등
『재난현장 표준작전절차(SOP) 등』현장운영 매뉴얼 전대원 숙지 및 활용 매뉴얼’ 전대원 숙지 및 활용⇒개인별 휴대조치 습관화 · 현장활동․교육훈련․대민지원 등 소방활동시 안전관리 규정 ·안전수칙 미준수 및 장비관리 소홀⇒직속 지휘관 ‘엄중 문책’ ⇒‘엔진만 걸리면 점검완료’라는 형식적인 교대점검 방식을, 실질적인 ‘일상점검책임제’ 운영, 위반시 지휘선상 책임 추궁
4. 우리도 소방훈련시책 안전사고 방지를 위한『도전 ! 안전관리 골든벨』 경진대회 개최 - 추진시기 : 년 4회 실시(분기별) - 대 상 : 도내 전 소방관서 (소방서, 안전센터, 구조대, 구급대) - 방 법 : 안전관리규정 등 문제은행식 경진대회
『불안전요소 유발자 벌점제』시행으로 소방활동 안전사고 제로화 『불안전요소 유발자 벌점제』시행으로 소방활동 안전사고 제로화 -‘안전수칙 위반’ 등 현장활동 간 불안전요소 유발 정도에 따라 벌점 부여, 이를 누계관리하여 연 2회 (상․하반기) 각종 인사상 패널티 부여
안전사고 예방을 위한 전 직원 사이버교육 실시 전 직원의 안전사고예방 분위기 조성
5. 정책제언 (건의사항) 현장 안전관리 담당인력 확보 - 안전관리 독립 업무 수행 ·대상처에 대한 위험특성 정보수집·전파(출동대원간 정보공유) ·대원의 안전관리 상황 및 개인별 안전장비 확인점검 ·현장의 위험성(Hazard) 및 위험도(Risk) 평가 대원에게 제공 위험예지 교육과정 운영으로 안전관련 전문능력자 확보 · 교육과정은 건축물, 가스, 유류 등 화재하중을 고려한 위험성 사전평가 등에 중점(학습목표) · 교육기간은 12주 이상 전문능력을 제고할 수 있는 기간을 설정 (전문성을 고려 산업안전보건공단 등 전문기관 위탁교육) ※ 장기적으로 산업안전관련 유자격자를 특별 채용하여 현장안전 전문가 육성방안 검토
진압대원 등 현장활동 개인안전장비 보강 현장안전 관련 장비 개발대회 등 안전에 관한 분위기 확산 · 소방장비개발대회를 현장 안전확보를 위한 장비개발에 중점을 두고 추진 진압대원 등 현장활동 개인안전장비 보강 · 방화두건, 특수방화복 등 안전장비 지급 · 현장 지휘관 및 대원간 의사소통을 위한 개인 통신장비 보강ㆍ개선
– THE END – 감사합니다.