들녘경영체 및 영농법인 우수사례 소개 2017. 9. 21 발표자 : 회장 김원석 - CONTENTS - I. 한국농업의 대내외 환경변화 II. 개방화대비 한국농정방향 III. 들녘경영체 개념과 추진방향 IV. 들녘경영체 육성방향 V. 들녘경영체 추진성과 VI. 우수사례 2017. 9. 21 발표자 : 회장 김원석

○ Profile (과거 이력) ○ 現 이력 개인소개 ✓ 컴퓨터 공학 전공(’87학번) ✓ IT서비스 기업 - 13년 근무 * 프로그램 및 시스템 개발 (5년) * IT컨설팅 (3년) * 사업기획/SM 업무 팀장 (2년) * 하이테크 영업팀장 (3년) ○ 現 이력 ✓ 귀농 및 가업승계 (2006.1 ~ ) ✓ 익산 한그루 영농조합 이사 (2008.08 ~ ) ✓ 농진청 현장명예지도관 <맥류분야> (2013. ~ ) ✓ 한국들녘경영체 중앙연합회 회장 (2015.03 ~ ) ✓ 한국농어촌공사 비상임 이사 (2016.04 ~ )

I. 한국농업의 대내외 환경변화

I. 한국농업의 대내외 환경변화 1.1 농가의 고령화 추세와 미래 추정치 한국 농업은 급속한 고령화 추세와 젊은 농업인의 감소 급속히 진행되고 있음 구분 년도 비교 전체 연령별 경영주수(천명)　 연령별 경영주수 비율 45세이하 55세이하 65세이하 농가 2010 실제 1,177 83 311 632 7.1% 26.4% 53.6% 2011 1,163 66 276 598 5.7% 23.7% 51.4% 2012 1,151 56 246 561 4.8% 21.4% 48.7% 2013 1,142 45 219 531 4.0% 19.1% 46.5% 2014 1,121 38 194 496 3.4% 17.3% 44.3% 2020 추정 1,041 12 96 346 1.1% 9.2% 33.2% 2025 979 4 53 256 0.4% 5.5% 26.2% 2030 920 2 30 190 0.2% 3.2% 20.6% 논벼 수확 777 47 185 395 6.1% 23.8% 50.8% 748 37 163 365 4.9% 21.7% 48.8% 724 31 142 333 4.3% 19.6% 46.0% 700 25 123 307 3.5% 17.6% 43.9% 676 20 107 283 2.9% 15.8% 41.8% 549 5 171 1.0% 8.5% 31.2% 461 23 113 5.1% 24.4% 387 1 74 3.0%

인접한 농업 강대국인 중국과의 FTA 타결에 따라 위기감 증대 I. 한국농업의 대내외 환경변화 1.2 FTA와 관세화 1.2.1 FTA 총 15건(52개국) 발효·타결 발효(미국, EU 등), 타결(콜롬비아, 중국, 뉴질랜드, 베트남) 인접한 농업 강대국인 중국과의 FTA 타결에 따라 위기감 증대

20년간(`95~`14) 쌀 관세화 유예종료 ’15년 쌀 관세화 결정ㆍ발표 I. 한국농업의 대내외 환경변화 1.2 FTA와 관세화 1.2.2 관세화 20년간(`95~`14) 쌀 관세화 유예종료 ’15년 쌀 관세화 결정ㆍ발표 2004년 : DDA 협상 타결(특히, 관세상한 적용 여부 등) 결과가 불확실하여 관세화 유예 결정 2009년 : 중도관세화 논의를 위해 농어업선진화위원회(09년~10년)등 공감대 형성을 시도했으나, 합의에 이르지 못함 2013년 : 쌀관세화 관련 80여 차례 이상을 통한 의견수렴 2014년 : 쌀 관세화 결정, 쌀 양허표 수정안을 국회에 보고, WTO 통보 2015년 : `15.1.1 부터 쌀 관세화(관세율 513%) 시행

15년간(`90~`14) 쌀 생산 및 식량.곡물자급률이 감소되고 있음 I. 한국농업의 대내외 환경변화 1.3 쌀생산 및 자급률 15년간(`90~`14) 쌀 생산 및 식량.곡물자급률이 감소되고 있음

Ⅱ. 개방화 대비 한국 농정 방향

농업경쟁력강화 농림축산식품부의 ’농림사업지침’에 가장 많이 등장하는 Key word는? 개방화에 대비한 Ⅱ. 개방화 대비 한국 농정방향 2.1 한국농정의 Key word 농림축산식품부의 ’농림사업지침’에 가장 많이 등장하는 Key word는? 개방화에 대비한 농업경쟁력강화

Ⅱ. 개방화 대비 한국 농정방향 한국정부는 개방화를 대비해서 농업 경쟁력확보를 위해 많은 자금을 농업에 투자하고 있음 2.2 농정패러다임의 변화 한국정부는 개방화를 대비해서 농업 경쟁력확보를 위해 많은 자금을 농업에 투자하고 있음 개방화 대비 119조 투입 - ‘04~’12년 농업경쟁력강화(57.1조), 농촌복지∙ 지역개발(14.1조) 등 - 농업 경영체의 전업화∙규모화를 통한 경쟁력 확보 - 농식품안전 및 유통구조개선(13.9조)

식량작물 → 들녘경영체육성사업 밭작물 → 공동경영체육성사업 Ⅱ. 개방화 대비 한국 농정방향 2.3 농정방향의 변화 생산자 조직화를 통한 식량 산업 주체 육성 농정 방향의 핵심은 생산 기반의 지역단위 기술융복합 스마트농업 → 생산자 공동경영체 조직육성으로 품질제고, 생산비 절감, 수급조절, 스마트팜 활성화, 농촌 체험관광, 가공·수출산업 육성 등 지역 실정에 맞는 6차산업화 실현 현 정부의 농정방향 현 정부 청년농업인 정착 및 인턴제 지역공동체 기반 사회적 경제활성화 융복합 6차산업 및 스마트농업 축산 사육환경개선 및 가축질병예방 이전 정부 효율성·행복 추구 지역공동체 중심 융복합 6차산업 지역주민 참여 및 책임 식량작물 → 들녘경영체육성사업 스마트농업 스마트원예단지조성 스마트축사조성 밭작물 → 공동경영체육성사업

Ⅲ. 들녘경영체 개념과 추진 방향

조직화 공동경영 들녘경영체란? Ⅲ. 들녘경영체 개념과 추진방향 3.1 들녘경영체 개념 특정 마을(들녘, 혹은 행정리)내 농업인을 중심(농지면적 기준 60% 이상)으로 일정 규모(50ha, 사업시행지침으로 규정) 이상의 농지를 획정하고, 공동이행 규약을 작성하여, 당해 농지 내에서 품종통일, 공동육묘, 공동방제, 농기계의 효율적 공동이용, 농지의 효율적 이용증진, 기타 공동 농업경영활동으로 비용절감, 품질균일화를 위해 효율적으로 공동 농업 활동을 하는 농업인 조직체로 정부가 선정∙지원한 조직체 조직화 공동경영

들녘경영체 육성사업은 농촌지역의 공동화 현상을 막고, 농산물의 수급안정화(조절)를 도모하고, 식량.곡물자급률을 높이는데 있음 Ⅲ. 들녘경영체 개념과 추진방향 3.2 들녘경영체 추진방향 들녘경영체 육성사업은 농촌지역의 공동화 현상을 막고, 농산물의 수급안정화(조절)를 도모하고, 식량.곡물자급률을 높이는데 있음 들녘내 농가들은 경영요소(노동력, 토지, 농기계 등의 소유)가 다르고, 경영요소의 결합형태인 경영조직도 달라서 생산성, 수익성도 다름. - 연령별, 가구원 구성원수, 경지의 소유규모와 소유형태, 농기계 소유정도 차이 - 노동력의 이용형태, 경지의 이용형태, 농기계의 이용형태 등 경영조직의 차이 생산자 조직화는 쌀의 용도별(고품질, 친환경, 기능성쌀, 가공용쌀 등) 계획 생산과 공동생산에 의한 균일한 품질관리 및 비용절감으로 경지이용율 제고와 안정적인 소득체계에 기여할 것임 - 쌀관세화 대비 → 비용절감 및 품질향상에 의한 국제경쟁력 강화 - 쌀 수급대비 → 쌀 생산조정의 주체역할 강화 ∙ (쌀 과잉시) 타작물재배, 가공용·수출용쌀 재배 등에 의한 쌀 수급조정 ∙ (쌀 부족시) 다수확 품종 재배로 수량증대 역할 - 곡물자급률 향상 → 논 이모작 확대를 통한 자급률 향상

Ⅳ. 들녘경영체 육성방향

지역단위에서 농업기술센터, 행정, RPC, 경영체 같이 재배기술체계 확립, 실천 Ⅳ. 들녘경영체 육성방향 4.1 들녘경영체 고품질-비용절감 주요작업체계 지역단위에서 농업기술센터, 행정, RPC, 경영체 같이 재배기술체계 확립, 실천 공동 육묘장 ⇒양질묘 생산공급 광역살포기, 무인헬기 ⇒공동방제 ⇒병해충예방 RPC와 계약재배⇒ 맞춤형 벼생산 공동육묘장 200평규모 3만장(100ha분) 연간방제면적 1회방제면적 (300~500ha) 정부 보급종 공급 품종 통일 경운-정지 이앙,수확작업⇒ 농기계 공동작업 트랙터, 이앙기 콤바인 등 공동이용 아직 어려움 육묘 경운 정지 이앙 방제 수확 벼　 　 　 　 출하 물 관리 RPC 고령농 담당 고품질쌀 친환경쌀 가공용쌀 기타 쌀 등

쌀중심형∙논이모작확대형∙ 논+밭작물 확대형∙6차산업형 등으로 분류 육성하고 있음 Ⅳ. 들녘경영체 육성방향 4.2 지역맞춤형 들녘경영체 모델 들녘경영체는 지역농업환경에 따라 쌀중심형∙논이모작확대형∙ 논+밭작물 확대형∙6차산업형 등으로 분류 육성하고 있음 쌀 중심형(’25년 210개소 – 30%) 논 이모작 확대형(‘25년 280개소 – 40%) - 고품질쌀(GAP인증) 생산형 - 친환경쌀(친환경인증) 생산형 - 가공용-수출용쌀 생산형 - 쌀+ 맥류 이모작형(곡물자급률 향상) - 쌀+조사료+축산(경축순환형) - 쌀+원예작물 생산형(농가소득증대) 논 +밭작물 확대형(’25년 140개소 – 20%) 6차산업형(’25년 70개소 – 10%) - 쌀+밭식량작물 생산형(농지이용율증대) - 쌀+채소류 생산형(채소수급안정) - 쌀+과수류 생산형(과수수급안정) - 경종+체험-관광 결합형 - 경종+가공-외식 결합형

Ⅳ. 들녘경영체 육성방향 4.3 지역품목 맞춤형 들녘경영체 육성방향 미래 들녘 경영체 육성 모델 각 특성별 선택 쌀 중심 유형 (전형적인 평야지대) 고품질쌀 생산모델 친환경쌀 생산모델 비용절감, 품질 향상 →국제경쟁력 향상 가공용쌀 생산모델 논 이모작 확대유형 (평야지대) (이모작 가능지) (쌀+맥류) 생산모델 수출용쌀 생산모델 논 이용율 증대 →식량자급률 향상 (쌀+논 원예작물) (양파, 마늘) 농가 소득증대 및 채소 수급안정 (쌀+조사료+한우) 결합모델 사업다각화 로 소득증대, 조사료 자급률 향상 논+밭작물 (중산간지) (산간지) 모델명 목표 6차 산 업 화 연 계 (쌀+밭 식량작물) 확대모델 사업다각화로 소득증대 식량자급률 향상 (쌀+채소류) 생산모델 농가소득 증대 채소 수급 안정 (쌀+과수류) 농가소득증대 과수 수급 안정

‘09~’17년간 324개소 육성(70천ha)⇒’25년 700개소 140천ha 육성 Ⅳ. 들녘경영체 개념과 추진방향 4.4 들녘경영체 육성방향 육성목표 ‘09~’17년간 324개소 육성(70천ha)⇒’25년 700개소 140천ha 육성

농지규모화를 통한 쌀생산비절감 7.1% 다각화를 통한 농가소득안정화기여 Ⅳ. 들녘경영체 육성방향 4.4 들녘경영체 지원유형 및 효과 육성목표 농지규모화를 통한 쌀생산비절감 7.1% 다각화를 통한 농가소득안정화기여

Ⅳ. 들녘경영체 육성방향 4.5 들녘경영체 비전 들녘경영체의 비전

Ⅴ. 들녘경영체 추진 성과

<전국 평균 대비 들녘경영체 생산비 비교> Ⅴ. 들녘경영체 추진성과 5.1 들녘경영체 생산비 비교 <전국 평균 대비 들녘경영체 생산비 비교> (단위 : 원, %) 구 분 종묘비 비료비 농약비 기타 재료비 영농 광열비 농구비 시설비 위탁 영농비 노동비 계 통계청 10a당 전국평균(A) 15,756 44,241 24,982 16,115 7,331 51,024 922 106,710 173,242 440,323 들녘경영체 10a당 평균(B) 14,221 41,737 23,328 15,507 148,383 409,162 절감율(B/A) 9.7 5.7 6.6 3.8 - 14.3 7.1 농지이용의 규모화 및 공동 농작업을 통해 생산비 절감 노동비, 재료비 절감으로 전국 평균 생산비 대비 7.1% 절감 효과

Ⅴ. 들녘경영체 추진성과 들녘경영체 추진성과로는 품종.재배방법 통일을 통한 고품질쌀생산, 농지 이용효율화개선 및 5.2 들녘경영체 추진성과 들녘경영체 추진성과로는 품종.재배방법 통일을 통한 고품질쌀생산, 농지 이용효율화개선 및 공동출하를 통한 안정적인 판로확보 등 여러 성과로 나타남. (1) 품종·재배방법 통일 등으로 고품질쌀 안정생산 기반 확대 ㅇ 품종통일과 공동육묘를 통한 건전모 이앙 및 토양·시비관리 및 병해충공동방제로 품질균일화 향상 ※ 종자파종량 감소, 적정 이앙, 적기 병해충 공동방제 ㅇ RPC와 연계한 계약재배·생산·출하를 통해 고품질쌀 생산·공급체계 안정화 (2) 농지·농기계 이용효율화 및 작부체계 개선 ㅇ 들녘단위 농기계 공동이용을 통해 개별농가 신규구입 등 과잉 보유 방지 및 공동이용율 증가, 농가부채 개선 효과 ㅇ 잉여 노동력 작목다각화 및 이모작 확대에 활용하여 농지이용율 제고 및 작부체계 개선 ※ 경북 문경시 신전마을 : 농기계 27대 감소, 작목다각화, 마을행사 활성화 (3) 공동 생산·마케팅을 통해 안정적 판로확보 및 소득 증대 ㅇ 고품질쌀 브랜드화로 교섭력 강화 ※ 아자개영농조합법인(‘12년 선정) : 떡보의 하루, 불고기 브라더스 등 대기업 프렌차이즈 식당에 납품(’14년 매출 46억원)

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례 ○ 벼 공동육묘장 ○ 추수공동작업 6.1 한그루 영농조합법인 ○ 광역방제기 공동방제 현장 6.1.1 공동육묘, 방제, 수확 우수사례 ○ 광역방제기 공동방제 현장   ○ 추수공동작업 ○ 한그루 브랜드쌀   ○ 벼 공동육묘장

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례 6.1 한그루 영농조합법인 6.1.2 이모작 및 6차산업 우수사례 한그루영농조합은 이모작을 확대하고 있으며, 쌀가루를 이용한 6차산업 기반을 마련하고 있음 논경지면적 340ha 중 이모작(밀.보리.조사료) 210ha 재배 ( 논경지면적 60%) 쌀 소비확대 및 쌀 산업 경쟁력 제고를 위한 농ᆞ산ᆞ학ᆞ관협약식 체결(2016.4월)

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례 6.1 한그루 영농조합법인 6.1.3 타작물전환 우수사례 한그루영농조합은 쌀적정생산에 일환으로 340ha중 80ha로 타작물(콩)로 전환하였음 강우후 7월 2일 7월 15일 2017년 쌀 적정생산 타작물 재배 (80ha) 영농환경의 다양성 확보 - 장마철 논콩 물관리의 어려움, 조합원별 논콩 단지화 내용(7,200평)

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례 6.2 산청 영실 영농조합법인 공동육묘.방제.출하.가공 우수사례 6.2.1 6차산업 우수사례 공동육묘장 (공동육묘) 광역살포기 (공동방제) 소형 RPC (영실 米中米,산&청)브랜드쌀 판매

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례 6.2 산청 영실 영농조합법인 6.2.2 6차산업 우수사례 산청 영실 영농조합법인은 조사료생산, 한우사육 (800두), 한우직판등 생산에서 가공,판매까지 6차산업을 실현하고 있음 조사료 생산 및 한우사육 한우프라자

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례 6.2 산청 영실 영농조합법인 수제맥주 산업화 우수사례 6.2.3 6차산업 우수사례 단순 맥주보리 생산, 판매 수제맥주 생산 프렌차이즈화

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례 6.3 상주 아자개 영농조합법인 6.3.1 RPC이용 고품질쌀 수출 우수사례 RPC 고품질 쌀 생산 집단화된 들녘 (2개소300ha, 300ha) 공동육묘장 (공동육묘) 광역살포기 (공동방제) ⇒ 고품질 벼 생산 벼 건조-저장시설 ⇒ 고품질 벼 생산 고품질 쌀 생산 미국, 캐나다 수출 (2016년 300톤 수출) GAP인증소형RPC ⇒ 고품질 쌀 생산 연간 100억 매출

Ⅵ. 들녘경영체 우수사례 6.3 상주 아자개 영농조합법인 ○ 조합원 연령대별 조합원 현황(2013.12월) 6.3.2 출자금 관련 우수사례 ○ 1구좌당 : 1백만원 (자본금규모 8억5천) 최저구좌 하한 : 1백만원( 1구좌) - 최대구좌 상한 : 20백만원(20구좌) ○ 조합원 연령대별 조합원 현황(2013.12월) 구분 조합원수 주식수 평균주식수 40대이하 11 66 8.3% 7.8% 6,000천원 50대 47 354 35.6% 41.6% 7,532천원 60대 48 269 36.4% 31.6% 5,604천원 70대이상 26 162 19.7% 19.0% 6,231천원 합계 132 851 100.0% 6,447천원 ○ 구좌수별 조합원 현황 구분 조합원수 주식수 평균주식수 4주미만 11 24 8.3% 2.8% 2,182천원 5주 71 355 53.8% 41.7% 5,000천원 5∼9주 27 198 20.5% 23.3% 7,333천원 10주이상 23 274 17.4% 32.2% 11,913천원 합계 132 851 100.0% 6,447천원

맺음말 ○ 개인(농업인) 앞으로의 방향 ○한국농수산대학 여러분에게 드리는 말 ○ 개인(농업인) 앞으로의 방향 ✓ 이제 개별영농으로는 농업의 현실을 헤쳐 나가기가 쉽지 않음, 농가 스스로가 조직화, 집단화를 통해서, 도래하는 무한 경쟁시대에 대응 할 수 있음 ✓ 미래 들녘경영체 육성사업을 통해서 앞으로 미래식량산업에 대한 현안을 생산자.경영체를 중심으로 정부정책에 능동적으로 참여필요 ○한국농수산대학 여러분에게 드리는 말 ✓ 꿈과 비전을 수립하시고 행동하십시요 (PLAN-DO-SEE) ✓ 본인의 핵심역량을 지녀라 (수도작, 밭작물, 축산 등..) ✓ 지역농업의 핵심적인 리더로서의 역할을 찾아라 (Commuity, 법인활동등 ) ✓ 남을 배려하고 지역민과 더불어 함께 가는 자주,자조적인 농업인이 되어 주세요!

이제 한국농수산대학 여러분이 변화시킬수 있습니다. “미래 한국농산업” 이제 한국농수산대학 여러분이 변화시킬수 있습니다. 감사합니다.

Q & A “THANK YOU”