하반기 산업안전정책 동향 - 울산시청 안전담당자 교육 - 2008. 7. 24 울산노동지청 노만용 “ 추락ᆞ전도ᆞ협착 재해 10% 줄입시다.

Presentation on theme: "하반기 산업안전정책 동향 - 울산시청 안전담당자 교육 - 2008. 7. 24 울산노동지청 노만용 “ 추락ᆞ전도ᆞ협착 재해 10% 줄입시다."— Presentation transcript:

1 하반기 산업안전정책 동향 - 울산시청 안전담당자 교육 - 2008. 7. 24 울산노동지청 노만용 “ 추락ᆞ전도ᆞ협착 재해 10% 줄입시다.

2 1 제 1 편 산업재해 현황

3 2 울산지역 산업재해 동향 재 해 율 재 해 율 건설업 : 246 명 (6 명 ) → 276 명 (12.2% 증 ), 사망 14 명 (133.3% 증 ) 조선업 : 264 명 (8 명 ) → 190 명 (28.0% 감 ), 사망 1 명 (87.5% 감 ) 자동차 : 267 명 (2 명 ) → 269 명 (0.7% 증 ), 사망 3 명 (50.0% 증 ) 화 학 : 41 명 (0 명 ) → 42 명 (2.4% 증 ), 사망 0 명 (0%) ’08. 5 월말 ( 잠정집계 ) 전년 (’07.5 월 ) 동기대비 증감 근로자 재해자 ( 사망자 ) 재해율재해자사망자 재해율 360,262 1,360 (24) 0.38 18 (1.3%) 1 (4.3%) 0 (0%)

4 3 연도별 재해율 전국 울산

5 4 제 2 편 최근 재해발생 동향

6 5 울산 화학공장 화재 (’08.2.24) 전기적 원인 ( 주민대피령 100 명 )

7 6 김천 페놀공장 폭발 (’08.3. 1) 반응시설 탱크 폭발 2 명 사망, 부상 12 명, 6 개월 조업중단

8 7 김천 페놀공장 페놀 유출 ( 환경적 요인도 고려 )

9 태안 유조선 기름유출 (’07. 12. 7) : 선박 충돌 환경 오염 ( 대재앙 )

10 유증기 인화 등 (40 명 사망, 10 명 부상 ) ※ ’98 년 부산냉동창고 화재 : 용접작업중 보온재 발화 27 명 사망 이천 냉동창고 화재 참사 (’08.1.7)

11 유증기 인화로 알미늄 지붕 손상 울산 정유공장 폐수 집수조 화재 (’08.3.31)

12 11 반복되는 조짐 !!! 쿨링타워 근처에서 용접작업 (’07. 8. 4) 2006 년 용접작업중 불똥에 의해 우레탄에 인화 화재 3 건 - 2 건 산안법 위반으로 처벌

13 12 반복되는 조짐 !!! ’07. 9. 14 “ 슈퍼매치 V-07 슈퍼스타스 온 아이스 ” 가 열릴 예정이던 목동아이스링크에 공연 7 시간 앞두고 화재 - 지붕 방수 공사중 장갑에 담배불똥이 떨어지자 손으로 비벼 꺼고 점심 먹으러 간 사이에 장갑에 다시 불이 붙어 지붕에 인화 꺼진 불도 다시보자 !

14 13 미국 텍사스주 ALON BIG SPRING 정유공장 폭발사고 (’08.2.18) ( 지방대 1 개 등 휴교, 4 명 부상, 주민 1 명 부상 ) - 08:30 경 light gas 제조공정에서 포로필렌이 수분간 누출, 폭발, 근로자 대피 - 5~6 개 공종 화재, 대분분 오전에 진압되었으나 아스팔트 저장탱크 화재는 밤 늦게까지 계속됨 - 수마일 떨어진 건물에서도 진동 감지, 검은색 버섯 구름은 40 마일 밖에서도 관측, - 복구에 약 2 개월 가량 소요 2007 년 1 일 평균 7.5 건의 공장 화재 발생 → 대형화 추세, 환경오염과 수질오염 피해

15 14 썬라이트 밟아 바닥으로 추락 사망 파손된 썬라이트 쫄대

16 15 썬라이트 밟아 바닥으로 추락 사망

17 16 고소 작업 시 작업발판 설치, 안전모 · 안전대 착용

18 17 공장내 도색작업중 사다리에서 추락 ( 동영상 ) 공장내 벽면 페인트 도색작업을 하기 위해 A 형 사다리를 놓고 작업하던중 몸의 중심 을 잃고 콘크리트 바닥으로 추락하여 사망 한 재해임. 재해발생 상황 ㅇ 이동식 사다리 미끄럼방지 조치 ㅇ 이동식 사다리 작업시 2 인 1 조 작업 ㅇ 안전모 착용 ( 턱끈 조임 ) 예방대책

19 18 카고 크레인 붐대 파손으로 추락

20 19 철근 하역중 철근 낙하

21 20 지게차로 컨테이너 이동중 탈락

22 21 발연 황산 가스누출 (08.7.3) 카프로락탐 생산공장 저장탱크의 배관 균열로 발연 황산 가스 2 시간 누출

23 22 화학물질 중독 사례 불화수소 중독 - 2008. 6. 1 울산 프레온 가스 제조업체 보수작업중 밸브 파손으로 불화수소 흡입 중독 1 명 사망, 2 명 부상 - 흡입시 인체 치명적 독성 - 2005 년 이후 화학업체 최초 중독성 사망사고

24 23 2008 년 중대재해 동향 ( 울산 ) 제조업 1. 21 크레인 상부 조명교체 추락 2. 13 철판 슬링벨트 파단 충돌 2.25 크레인 강철고리 탈락 충돌 3. 1 변압기실 청소중 고압감전 3. 6 선박부품취부작업 전도충격 3. 31 지게차 컨테이너 이동 충격 4. 16 파이프 절단중 협착 5. 13 엘리베이트 수리중 추락 6. 1 보수작업중 불화수소 중독 6. 141.5m 사다리에서 추락 6. 16 예인선에서 로프감다가 끼임 건설업 1. 8 클램프 탈락 트러스 협착 1.24 랙 설치중 34m 추락 4.12 이동중 4m 추락 4. 15 카고크레인 붐대 파손 추락 4. 16 차량철근 하역중 비래 4. 16A 형 사다리 1.5M 추락 4. 16 수중 30m 잠수작업 익사 4. 18FRP 채광판 지붕 12m 추락 5. 8 포크레인 후진중 협착 5. 104.5m 추락 6. 16 선라이트 지붕에서 추락

25 24 하인리히 법칙 가벼운 사고 29 건 큰 사고 1 건 더 사소한 사고 300 건

26 25 “ 우리 사업장에는 이와 같은 위험요소는 없는가 ?” - 오래된 노후 시설 점검 - 현장 직원들과 대화 ( 소통 ) 등

27 26 제 3 편 노동부 중점추진 사업

28 3 대 다발재해 집중관리 대 상 - 2000 년대 정체상태 재해율의 획기적 감소를 위해 재해다발 부분에 선택과 집중 (50%) - 최근 3 년간 협착ᆞ전도ᆞ추락 등 3 대 재래형 재해 1 건 이상 발생 사업장 (247 개소 : 추 37, 협 134, 전 20) 추진 계획 - 향후 5 년간 재해자 50% 감소 - 재해원인과 예방기법 사업주 교육 ( 상반기 ) - 안전공단 재정ᆞ기술지원 - 월 1 회 이상 점검 (4 회 ), 반복적 법위반 사항 사법조치

29 밀폐 공간 질식재해 예방 점검 대 상 - 맨홀, 오ᆞ폐수처리장, 저장탱크 등 밀폐공간 보유 사업장 시 기 : 7 월 점검 사항 - 밀폐공간 작업전 산소농도측정ᆞ환기 실시여부 - 송기마스크 비치 여부 - 밀폐공간 보건작업프로그램 수립ᆞ시행 여부 안전공단에서 산소농도측정기, 환기팬 등 무상대여

30 황화수소에 의한 질식재해 최근 사례 대전시 아파트 정화조 감속기 수리중 (‘08. 6. 9) - 2 명 사망, 2 명 부상 경기이천 식품공장 폐수처리장 슬러지 청소 (‘08. 6. 21) - 1 명 사망, 3 명 부상 경북 문경 단무지공장내 단무지 절임조 (‘08. 6. 9) - 3 명 사망 최초 5 분, 생사의 갈림길, 황화수소 중독

31 점검결과 주요 법위반 사항 즉시 사법처리 대 상 - 사망재해 비중이 높은 제조업의 협착 안전조치 위반 - 건설업의 추락방지 안전조치 위반 ※ 제조업 협착 32.9%, 건설업 추락 54.6% 사망 ※ 협착 : 원동기, 회전축 등의 위험방지 ( 안규 제 32 조 ), 기계의 동력차단장치 ( 안규 33 조 ) ※ 추락 : 높이 2m 이상 고소 작업 ( 안규 제 439 조 ), 개구부 위험방지 ( 안규 제 440 조 ) 시행일자 : 2008. 11. 1 부터

32 반복적 법위반 사항 즉시 사법처리 대 상 - 점검일 직전 2 년간 1 회 이상 안전ᆞ보건상의 조치위반으로 시정지시를 받은 사업장으로 - 동일 공정의 동일 기계ᆞ기구 등에 같은 안전ᆞ보건상의 조치 ( 법 제 23, 24 조 ) 를 반복적으로 위반한 경우 시행일자 : 2008. 11. 1 부터

33 32 석면 해체할 경우 허가를 받으세요 !

34 33 석면 해체 · 제거 작업시 조치 - 당해 장소를 밀폐 - 습식으로 작업 - 당해 장소를 음압으로 유지 - 근로자에게 전면형 이상의 방진마스크 지급, 착용 - 근로자에게 신체를 감싸는 보호의 착용 안전한 석면 해체작업 방법

35 34 석면함유 폐기물의 처리 - 불침투성 용기나 자루 등에 넣어 밀봉후 적절히 처리 - 작업과정에서 발생되는 석면 분진은 습식 또는 고성능필터가 장착된 진공청소기로 청소 안전한 석면 해체작업 방법

36 35 화재ᆞ누출ᆞ폭발사고 발생보고 ▶중대산업사고 : 근로자에게 즉시 피해를 주거나 / 인근지역에 피해를 줄수 있는 화재ᆞ누출ᆞ폭발사고 위반시 사업장 안전보건감독 중대산업사고 화재ᆞ누출ᆞ 폭발사고 화재ᆞ누출ᆞ 폭발사고 즉 시즉 시 즉 시즉 시 보 고 노동지청 ( 전화, 팩스 등 ) 보 고 노동지청 ( 전화, 팩스 등 ) 언론 동향

37 36 2008 년 시행 산업안전보건법 외국어로 된 안전보건표지 및 작업안전수칙 부착 (12 조 ) - ’06. 9 월 : 외국인근로자 18 개국 40 여만명 - 매년 2,500 여명 산재발생 중대재해발생시 현장보존 의무 (26 조 ) - 재해원인조사 실시전 현장 훼손 금지 - 정확한 재해원인조사를 통한 동종 재해재발방지 작업환경측정의 신뢰성평가제도 도입 (42 조의 2) - 작업환경측정결과의 정확성과 정밀성을 평가하기 위하여 필요시 신뢰성 평가

38 37 Partner to the Digital World 감사합니다.