농촌 어메니티 관광정보 (제 5 호) - 농촌관광사업과 어메니티자원 활용전략 프로세스 - 농 촌 진 흥 청

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1 농촌 어메니티 관광정보 (제 5 호) - 농촌관광사업과 어메니티자원 활용전략 프로세스 - 농 촌 진 흥 청
- 농촌관광사업과 어메니티자원 활용전략 프로세스 - 농촌 농 촌 진 흥 청 농촌자원과

2 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ 농촌관광사업의 여건과 전망 농어촌체험마을 현황 및 사후관리 농촌관광마을 리더 및 사업담당자 역할
어메니티 관광개발 전략 프로세스 Ⅳ 사업의 성공요인 및 활성화 방안 Ⅴ 2

3 농촌관광사업의 현주소 현재의 현황과 문제점을 진단하고 새롭게 창조적 시나리오 경영으로 전환해야 할 시점 2010년 2008년
가치성장 차별화,혁신 창조적 시나리오 질적성장 법적기반 도농교류 촉진법 양적성장 농촌체험마을 전통테마 녹색농촌체험 2010년 도입기 농촌관광시작 관광농원 2008년 2002년 1984년

4 지속발전 가능한 관광 관 광 개 발 관광의 정의 관광자원(객체) 관광객(주체) 관광정보(매체) 관광산업발전(영리, 비영리)
- 개 발 : 관광객의 편리성도모, 지역경제활성화, 환경보전, 쾌적성유지 내 용 • 교통 : 도로접근성, 철도, 주차장, 항만, 비행기 • 숙박(안락함) : 콘도, 민박, 호텔, 모텔, 빌라 • 기반조성 : 전기, 통신, 상하수도, 산림 • 정보 : 여행사, 관광정책, 관광계획 - 증가요인 : 소득, 여가, 교통, 교육, 공해, 각 뉴스매체 관광산업발전(영리, 비영리) 관광사업자(노.사) 삶의 질 향상 관광효과의 증대 관광의 정의 - 일상생활권 탈출(구속, 회귀) - 타지역, 타국 방문(관광목적지) - 지식적, 교육적, 오락적(욕구충족) - 소비경제적행위(지역경제) 관광자원(객체) - 관광객의 욕구충족(매력성,유인성) 종류 : 자연적자원, 문화적자원 사회적자원, 산업적자원 인공레크레이션자원 등 관광객(주체) - 정신적, 육체적 욕구충족 - 욕구의 다양화(성별, 계층별) - 관광욕구와 동기유발요인 - 관광상품개발 관광정보(매체) - 관광객과 관광자원의 연결 시간적 매체(숙박시설) 공간적 매체(교통시설) 기능적 매체(여행사, 정부정책) 관광은 녹색산업(백색)으로써 경제적(승수효과,가득율,소득), 사회적, 문화적, 교육적 효과가 큼 현대적 관광은 의.식.주 다음 제4의 생활필수품이다 출처 : 류선무(2003), 농촌관광의 성공전략, 청농관광농업연구소

5 농촌 어메니티(Amenity) 인간과 환경의 교감에서 환경보전, 청결, 친절, 유쾌함, 매력성, 인격성, 좋은 인간관계 등 “인간이 살아가는 데 필요한 종합적인 쾌적함”이라 할 수 있으며 긍정적인 감흥 등을 불러일으키는 장소나 인간의 상태를 자칭하는 복합개념 농촌지역의 정체성을 반영하는 요소로 농촌다움을 바탕으로 인간에게 즐겁고 쾌적한 감성을 제공하는 휴양적, 경제적 가치 지니고 있는 유무형자원 농촌지역에 존재하는 생물종의 다양성, 생태계, 고건축물, 농촌경관, 생태적 건강성은 물론 농촌공동체의 독특한 문화나 전통 등 농촌고유 가치를 지닌 자원 농촌어메니티 정책은 지역별로 환경적 특성 다르므로 획일적 정책을 적용하기보다는 타 지역과 차별화되는 지역상품 개발하여 다양한 정책 필요 이것을 ! ! ! 자연그대로, 숨은가치개발, 소득 자원화, 히스토리 구성

6 Ⅱ. 농어촌체험마을 현황 및 사후관리

7 농어촌체험마을 조성현황 소관부처 사업명 사업기간 계획 조성 농식품부 녹색농촌체험마을 ’02~’17 850 442 어촌체험마을
5개부처 9개사업 계획 3,598개 현재 조성중 1,596(’09년 446개소) 소관부처 사업명 사업기간 계획 조성 농식품부 녹색농촌체험마을 ’02~’17 850 442 어촌체험마을 ’01~’13 112 102 농촌마을종합개발사업 ’04~17 1,000 176 행안부 아름마을 ’01~’03 23 정보화마을 ’01~계속 800 370 살기좋은 지역만들기 ’07~’09 30 문화부 문화역사마을 ’04~’09 13 산림청 산촌생태마을 ’95~’17 600 270 농진청 농촌전통테마마을 ’02~’09 170

8 농촌전통테마마을 사후관리 농촌전통테마마을 운영 활성화를 위한 사후관리(‛02~‛09) : 170개소
농산어촌 체험마을의 정비ㆍ통합, 홍보 일원화 시급 지적과 농촌전통테마마을 사후관리 체계 구축 ◦ 각 부처 농산어촌체험마을(‘09현재) : 1,596개소    ☞ 지방농촌진흥기관을 중심으로 유형별 조직화, 일원화 지원 농촌전통테마마을 운영 활성화를 위한 사후관리(‛02~‛09) : 170개소 유형별 마을인증제 도입, 홈페이지 유지ㆍ보수, 우수지도자 선발 등      * 국무총리실의 각부처 농산어촌체험마을 평가 대응 세부추진계획 수립(1.15) 운영 미흡마을의 주기적 점검 평가와 교육, 자율적 협의체 운영 강화 <도자기만들기 체험> <동굴 체험> <농사 체험>

9 년차별 기반조성 및 상품개발, 품질관리, 자립단계별 맞춤형지도
고유 테마 발굴 및 프로그램 개발, 전문가 컨설팅, 체험학습시설 설치 농촌다운 마을환경 조성, 마을민 교육 및 리더 양성, 프로그램 실행 홈페이지 제작, 홍보 및 마케팅 등, 지원체계 구축 기반 조성(1~2년) 품질관리단계(3~4년) CI개발 및 브랜드화 프로그램 갱신 및 시설 유지 보완 민박환경, 켄텐츠, 마을경관 보완, 마케팅 강화, 체계확립 마을민 심화교육, 고유상품 개발, 홈페이지 운영 관리 등 자립단계 농촌체험네트워크지원체계 구축, 관광협의회, 유형별특색화 추진 마을 자율 추진, 장기 전담인력 양성

10 2010년도 농촌관광 사업내용 기 조성 체험마을의 브랜드 경쟁력 강화 및 컨텐츠 활성화 지원
농촌관광마을의 체계적인 품질관리, 서비스 향상을 위해 농촌체험 지역네트워크 구축 : (’06~‘09) 42 → (‘10) 20개소(신규 6, 기존 14)      * 각 부처 체험마을간 협력체계 구축, 지속적인 품질관리, 마케팅, 주민역량 증진 등 지역별 특화된 체험상품 프로그램 개발 보급 : (‛10) 20개소 학교 교과과정과 연계한 농업 ㆍ농촌 체험학습장 조성 농촌교육농장조성 : (’06~‘09) 176 → (‘10) 64개소    - 유치원, 초등학교 등 과목별 체험학습 프로그램 개발, 워크북 제작 수준별, 단계별 농장교사 양성 : 매년 기초, 심화, 연수과정 등 200명 어메니티관광개발 지역특성화사업 추진(11개소(기존 7, 신규4) 어메니티 자원 활용의 팩키지화 및 농산어촌 관광 거버넌스 구축 단계별 전문가 현장지원 및 컨설팅협력단 구축, 민관협력협의체 구성

11 선택과 집중 1촌 1기 지원 지역 명소· 명품화 자연생태요소 강릉해살이마을 유형 전통지킴이마을 우리맛마을 배움터마을
자연생태마을 전통문화자원 향토유물관 전통인물역사 향토음식자원 농가맛집 전통가양주 농촌교육농장 농촌체험마을 평생학습 자연생태요소 환경친화생활양식 저탄소녹색성장 컨텐츠 농촌친환경주거모델시범 -우수활용생태연콧, 자연채광 Green Amenity 증진 요소투입 -자생수종심기 -자생식물복원 -생울타리조성 -자연경관유지 탄소저감요소투입: 미기후, 태양공 활용등 전통주택 및 마을 전통요소복원 풍수지리, 마을 전설복원 신앙, 마을상징물 등 복원 농경·향토유물 자원 전시 체험 활용 등 지역특산물연계향토음식 자원화 지역농업·문화, 특화음식 발굴 솜씨보유자발굴 외식기반조성 전통주제조기술정립 및 1촌 1가양주 개발 체험 연계 마을자원 활용 특화된 배움거리 발굴육성 교과과정 연계 체험학습시설 지역자원활용교육프로그램 개발 농촌교육농장교사 양성 실천 과제 유형별 마을 예 경주세심마을 서천이색체험마을 연천군 옥계마을 김천옛날솜씨마을 강릉해살이마을 인제냇강마을 김포 매화미르마을 창녕 우포가시연꽃마을 11

12 Ⅲ. 농촌관광마을 리더 및 사업담당자의 역할

13 농촌관광마을의 역할                                                                                                                                                     출처: 농촌자원개발연구소(2006), 농촌관광마을 사업성과 지표개발

14 농촌관광마을 리더의 활동 출처 : 류선무(2003), 농촌관광성공전략, 청농관광농업연구소

15 농촌관광마을 리더의 역할 변화촉진자 주민을 참여시키고 모임을 활성화시켜 변화를 촉진시키는 역할 의사소통자
효과적인 의사소통 및 자기와 다른 사람을 이해하는 역할 혁신가 변화를 유도하고 혁신하며, 창조적인 사고를 하는 역할 협상가 마을의 주요한 일에 대하여 협상력을 갖는 권력관계를 만들어 권력을 유지하고 협상을 중간에서 대리하는 역할 창출자 마을의 새로운 소득원을 창출하기 위한 역할 조직가 마을 목표와 비전을 제시하고, 주민을 조직화하는 역할 관리가 마을의 여러 가지 기능을 조정하고, 새로운 사업을 구상하며 관리․조정하는 역할 점검자 마을주민이나 조직이 함께하는 사업수행 과정을 점검하는 역할.

16 농촌관광마을 리더의 핵심역량

17 농촌관광 사업 담당자의 역할(1) 농촌성과 쾌적성을 관광상품으로 개발하여 도농교류를 촉진하는 농촌관광사업 활성화의 허브 역할
정책방향 제시, 효율적인 사업추진 촉구, 사업비 지원 등의 농촌체험관광 인프라 구축을 위한 행정가 역할 성공적인 정책목표 달성을 위하여 사업인식과 발상의 전환을 유도하고, 사업의 구체적인 방향을 인도하는 안내자 역할 사업의 어려움과 문제를 함께 고민, 협력, 해결하는 사업파트너 역할 지역주민들의 역량을 강화하여 관광전문가 및 준전문가로 성장할 수 있도록 지도자, 상담가 역할

18 농촌관광사업 담당자의 역할(2) 농촌체험사업을 추진하는 농업인의 매니저, 코디네이터 역할
농촌관광 기술보급을 위한 프로그램을 디자인하고, 농촌체험현장 컨설팅 중앙-도원-시군센터간의 네트워크를 구축하여 내실있는 인적 기술적 교류 활성화 도모 국립농업과학연구원에서 농촌관광과 관련하여 기술 개발한 연구결과를 신기술로 반영하여 정책화 하는 일 농림수산식품부 등 유관기관과 파트너십을 형성하고 전국적인 농촌관광연구회를 구성하여 거버넌스 체계구축

19 Ⅳ. 어메니티 관광개발 전략 프로세스

20 어메니티 관광개발 사업의 비전 및 목표

21 어메니티 관광개발 사업의 방향

22 사업 단계별 진행해야 할 일 사후관리 홍보 및 마케팅 기술적인 문제 해결 자금 확보 및 관리 외부 전문가 도움받기
마을 사업계획 수립 교육훈련 사업 분위기 조성 정보수집 및 제공 구상 준비 운영

23 어메니티 활용 프로세스 출처 : 김현호, 오은주

24 어메니티 관련 정책사업의 특성별 분류

25 어메니티 관광개발을 위한 가이드라인

26 Ⅴ. 사업의 성공요인 및 활성화 방안 26

27 농촌관광사업의 성공요인 강신겸박사(2002) 서윤정박사(2006)
문화코드 : 차별성, 전통성, 교육성, 화제성, 체험성, 명소성, 재미성 - 전문가를 양성하기 위한 지속적인 교육훈련 : 잠재적인 역량 개발 정부와 시민과의 연계활동과 적극적인 참여 - 공격적이고 적극적인 장소 마케팅과 문화마케팅이 중요 서윤정박사(2006) 성공하는 리더의 조건 겸양으로 자신을 낮춘다. 미래의 안목으로 이끈다. 연계하고 종합한다. 신념으로 추진한다. 5. 보람으로 보상 받는다. 6. 밝은 태도를 발산한다. 7. 미완의 과정을 즐긴다. 7가지 습관 1心 3通 7習

28 농촌관광 사업의 성공요인 류선무 교수 이동기(2002) 인재육성 : 지도자의 능력이 마을의 운명 좌우
자기마을 &자기농원 만의 독특한 사업개발 기법 : 지역자원 활용 친절한 서비스 : 밝은얼굴, 친절한 말솜씨, 고객요구 충족한 밀착경영 류선무 교수 적극적인 마케팅을 통한 사전준비와 사후관리 철저 이동기(2002) 전통, 역사, 문화, 자원의 적극적인 개발로 차별화 시민, 정부, 기업, 민간단체와 체계적인 파트너십 : 거버넌스체계 구축 지역주민과의 적극적인 협력관계 구축

29 패션명품의 공통특징 농축산물(품) 명품화를 위해서는...
농축산물(품) 명품화 전략 (전성군) 패션명품의 공통특징 농축산물(품) 명품화를 위해서는... 1 역사와 전통 1 명품에 이야기를 만들어라 2 예술과 문화의 접목 2 예술과 우리고유 문화를 접목… 3 장인정신 3 만드는 사람의 혼과 신뢰를 심어라 4 철저한 품질관리와 기술 4 느끼고 체험할 수 있도록… 5 VIP 마케팅과 브랜드관리 5 브랜드 이미지를 팔아라 6 매니아 층 형성 6 구전마케팅과 미학적 포장이… 7 고가전략 7 최고급 이미지를 유지하라

30 나뭇잎으로 수익향상 일본 도쿠시마 현 가미카쓰 90% 산림 인구 2,035명 2명 중 1명 65세 이상
동아일보 / 사회면 / 일본 도쿠시마 현 가미카쓰 90% 산림 인구 2,035명 명 중 1명 65세 이상 1년동안 방문객  4,000여명 연각 수익  24억원 초밥 장식용 낙엽서 힌트 전국을 돌아다니며 소비 현장 철저한 파악

31 사업 추진시 실패요인과 해결방안 사회적 분위기에 휩쓸려 무조건 따라하는 경우 : 소비자의 취향에 맞는 가공으로 사업의 목표와 실현가능성을 명확하게 구상하여 지역주민들의 함의가 있어야 함 지속성이 부족하여 체험활동이 중간에 공백이 생길 경우 : 단순한 일회성 교류가 아닌 여가생활 즐길 수 있는 다양하고 지속적인 체험활동 필요 타 농장의 프로그램을 그대로 따라 할 경우 : 농촌의 숙박, 영농, 문화,관광을 하나의 상품패키지로 묶어 농촌생활을 체험하여 주인과 손님이 정을 주고 받을 수 있는 관광으로 개발하여 주변과 차별성 유지 마을공동체 정신에 미칠 영향에 대한 판단 부족 : 관광으로 인한 피해주민, 금전적 이익의 분배로 인한 주민갈등 요인 극복과 많은 주민이 참여하여 공감대 형성 할 수 있는 다양한 일거리 창출 개발 새로운 경제활동에 따르는 법률문제 준비 부족 : 식사와 숙박서비스 제공, 농지용도 변경 등 법률적용에 대한 사전 철저한 준비 필요

32 사업 추진 시 기술적인 문제 상품과 서비스 제공시 고객의 입장을 생각하면서 추진할 수 있도록 사전 교육 및 훈련 철저
건축이나 시설물 인허가, 위생 등 관련 법규에 대한 꼼꼼한 준비 농촌체험 프로그램 진행 시 참여자와 마을민과의 유연성 조화 세부 프로그램 개발 시 되도록 다양한 분야로 주민의 주체적인 참여 농장이 갖는 전통적인 기술, 지식, 노하우 발굴하여 독특한 상품화 비전과 추진방향을 명확히 인식하고 마을민을 리더하는 지도자 양성 지역 주변의 잠재력( 환경적, 사회적, 경제적 잠재력)을 분석하여 업그레이드

33 농촌관광사업 활성화 방안 농촌체험관광 서비스의 지역별 네트워크와 지원체계 구축
  농촌체험관광 서비스의 지역별 네트워크와 지원체계 구축    - 시군농업기술센터에서 체계적으로 육성하고 조직화      농촌관광 서비스유형별 네트워크, 컨설팅 및 교육, 컨텐츠 보완, 마케팅 등 농산 어촌체험마을의 종합적인 사후관리    - 농산어촌체험마을사업 관련부처와의 업무협력 및 지원체계 강화    농촌체험활동을 학교교육과정과 연계한 활동으로 개발    - 농촌체험학습 수요에 대응하기 위해 교육차원의 정기적 체험활동이 가능한 농 장을 선정하고 수행능력 함양 지원    - 우리 청의 전문기능과 도,시군센터의 역량을 활용하여 고유사업으로 특화 교육과학기술부와 업무협약 체결 등으로 상호협조지원체계 구축 33

34 농촌관광사업 활성화 방안 ‘농업의 다원적 기능 유지’를 통하여 소득기반의 향상을 유도
  ‘농업의 다원적 기능 유지’를 통하여 소득기반의 향상을 유도   ○ 도시의 자원과 활력을 농촌으로 유도함으로써 도ㆍ농간 소득 및 생활환경의 양극화 간격을 줄이는데 기여할 수 있어 공익성이 높음.    ○ 사업시행 초기에는 민간에 비해 경쟁력이 떨어지는 농업인들에게 성공모델 제시와 동력을 제공해주기 위해 정부의 선도적 지도가 필요    ○ 농촌관광사업은 공공적 성격이 강하고 경쟁력이 떨어져 시장 진입에 성공할 때까지 국가의 지원이 요구됨.    ○ 장비, 시설, 홍보, 주민교육 등은 초기 자본투자가 많음.     - 많은 자본투자가 요구되는 농장경관 조성 등 교육기반시설과 주변의 문화자 원을 활용하기 위한 체험기반시설 조성이 선행되어야 함. 34