제4장 인력구성과 관리. 제1절 인사관리의 기초이론. 제2절 직무분석 및 직무평가의 이해. 제3절 인적자원의 유형과 내용

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1 제4장 인력구성과 관리. 제1절 인사관리의 기초이론. 제2절 직무분석 및 직무평가의 이해. 제3절 인적자원의 유형과 내용
제4장 인력구성과 관리 제1절 인사관리의 기초이론 제2절 직무분석 및 직무평가의 이해 제3절 인적자원의 유형과 내용 제4절 정원관리와 채용배치 제5절 인사고과와 인사이동 제6절 사서직의 전문성 평가

2 4장 인력구성과 관리 제1절 인사관리의 기초이론

3 1.1 인사관리의 개념과 원칙 인사관리의 태동과 개념 인사(人事) = 萬事 인재(人在)-범부중생의 모임 인재(人才)
인재(人材) 인재(人財) 인재(人災)=萬死 경영관리는 한마디로 사람관리다

4 1.1 인사관리의 개념과 원칙 인사관리의 태동과 개념
인사관리는 인력채용, 직무분장, 임금지급 등의 고용 관계가 성립되는 모든 조직체에 반드시 존재하는 관리 기법이다. 도서관 인사관리는 ‘대학 및 도서관의 사명과 목적을 달성하는데 필요한 인재의 선발에서 퇴직까지를 체계 적으로 관리하여 활용성을 극대화하는 일체의 경영활 동’

5 1.1 인사관리의 개념과 원칙 인사관리의 기본원칙 적재적소의 배치 인사평정의 공정성 신분의 안정성 전인주의 원칙
의사결정 참가주의 정보공개주의

6 1.2 인적자원 계획의 과정과 내용 직무분석 임용 모집공고 경력개발 지원 이동 및 승진 채용절차 이직 및 퇴직
<그림 4-1>도서관 인적 자원의 계획 과정 직무분석 임용 직무기술서 직무명세서 통제 피드백 투입 동기부여 계속교육 적재적소의 배치 직무 분장 및 수행 직무평가 성과평가 모집공고 경력개발 지원 이동 및 승진 채용절차 이직 및 퇴직

7 1.2 인적자원 계획의 과정과 내용 직무분석, 직무평가, 근무평정(인사고과)에 근거 한 계획이 필요하다
인력 개발과 관리가 도서관 경영관리의 요체라면 유능한 인력의 원활한 수급 계획은 인사관리의 정수로 간주할 수 있다. 바람직한 계획이 수립되어야 인력의 강약점을 진단할 수 있고 미래수요에 대비할 수 있으며, 목전의 충원계 획이나 인사이동에 유용한 근거자료로 활용할 수 있다

8 4장 인력구성과 관리 제2절 직무분석 및 직무평가의 이해
4장 인력구성과 관리 제2절 직무분석 및 직무평가의 이해

9 2.1 직무분석의 개념과 목적 직무의 개념 직무분석의 개념 업무(과업, task)=직무분석의 최소단위
직위(position)=개인이 수행하는 모든 업무의 집합 직무(책무, job)=직위의 집합 <그림 4-2> 도서관 업무, 직위, 직무의 상관관계 업무<직위<직무 직무분석의 개념 도서관 직원이 수행하는 각종 직무정보(가치와 중요성, 성격과 난이도, 수행요건, 성과책임 등)를 체계적으로 수집 분석하는 일련의 과정과 활동이다.

10 2.1 직무분석의 개념과 목적 직무분석의 중요성과 목적<그림 4-3> 인사관리(적정화) 경영관리(합리적)
유능한 인력개발 인사평정, 이동, 배치, 보상 교육 훈련, 성과관리 경영관리(합리적) 직무전체상 파악 표준 직무 모형 개발 경영계획 수립, 지원 조직관리(최적화) 목적, 목표의 체계화 조직구조의 상황적합성 책임과 권한의 명확화

11 2.2 직무단위의 결정기준 및 분석법 직무단위의 결정기준 범위대상형(정형적 업무) 수행능력형(비정형적 업무)
비사서직의 사무보조 신착도서의 장비 복사서비스 서가배열 등 수행능력형(비정형적 업무) 주제분석 장서개발 조직개편 경영평가 등

12 2.2 직무단위의 결정기준 및 분석법 직무단위 결정기준의 원칙<그림 4-4>
동종유사성 원칙 : 동일한 업무로 군집(3개 직무 단위) 동질유사성 원칙 : 난이도 등이 동일한 업무(6개 직무 단위) 한계업무량 원칙 : 1인당 업무 한계량(8개 직무단위)

13 2.2 직무단위의 결정기준 및 분석법 직무분석법의 유형 직무분석 목적에 따라 직무분석 수준에 따라 업무지향적 분석=업무분석
직무 기술서(업무 목록 및 업무시간, 빈도 등) 실무지향적 분석 직무 명세서(직원에게 필요한 지식, 기술, 능력 등) 직무분석 수준에 따라 수직적 분석 : 계층별 수합으로 전체 직무정보를 확보 수평적 분석 : 개별 프로세스를 분석 역동적 분석 : 양자를 연계하여 미래에 요구될 직무정보파악

14 2.3 직무분석의 사례와 특징 <표 4-1> 미국 및 영국의 도서관 업무분석표
미국(ALA, 1948년) 업무내용 13종 281개 업무 전문직 업무 167(59.4%) 비전문직업무 114(40.6%) 영국(LA, 1974년) 9종 234업무 전문직 업무 151(64.5%) 비전문직업무 83(35.5%)

15 2.3 직무분석의 사례와 특징 <표 4-2> 일본의 대학도서관 업무분석표 (2000)
18종 168업무 전문직 업무 118(70.3%) 기본적 업무 35(20.8%) 일반적 업무 15(8.9%) <표 4-3> 국내 대학도서관의 직무분석표 29종 189업무 전문직 직무 83(43.9%) 준전문직직무 56(29.6%) 비전문직직무 50(26.5%)

16 2.4 직무평가의 과정과 방법 직무평가의 개념 직무기술서(job description)
개별직무의 기본사항 (직무명, 개요, 목적, 주요역할과 책임, 자격요건 등) 직무명세서(job specification) 직무수행에 필요한 방법과 절차, 사용하는 장비와 도구, 작업 조건, 필요한 역량 (요구되는 교육, 지식과 기술의 수준, 육체적 정신적 능력 등) 직무평가(job evaluation) 직무기술(명세)서를 바탕으로 도서관에서 수행되는 각 직무 의 상대적 가치와 질적 차이를 평가하는 절차 직무의 복잡성, 작업속도, 필요할 지식 기술 능력의 정도 분석적 사고의 범위와 수준

17 2.4 직무평가의 과정과 방법 직무평가의 목적 모든 직무의 상대적 중요성이나 유용성에 대한 객관적 정보
직제, 직급, 보직 등의 체계를 확립하는 기초자료 직무의 중요성, 난이도에 따른 표준경력 경로 설정에 유용 인사평정 기준으로 활용 신규직원 채용기준, 선발절차의 합리화 표준화 도구 개인의 능력과 직무별 요건을 결합할 수 있어 직무분장 및 인 사관리 합리성 제고 직무의 상대적 가치에 따른 공정한 임금체계 확립

18 2.4 직무평가의 과정과 방법 직무평가의 과정과 방법<그림 4-5> 직무평가위원회 구성(도서관+대학+외부)
직무평가요소 결정(숙련도, 노력, 책임, 감독수준 등) 직무기술서, 직무명세서 분석 평가방법 결정<표 4-4> 정량적 방법 (점수법, 요소비교법) 정성적 방법(서열법, 분류법) 평가 및 등급표 작성 평가결과 도서관 직원에게 공시, 적용 신규채용, 직급구조 개선, 임금협상, 직무분장, 조직개편, 인사관리

19 4장 인력구성과 관리 제3절 인적자원의 유형과 내용
4장 인력구성과 관리 제3절 인적자원의 유형과 내용

20 3.1 관장 관장제의 유형과 한계 교수겸직형 관장제(library director)
한국: 국립대(부산대학교 학칙 제22조 제1항) ..관장은 교수 또는 부교수로 겸보한다 사립대(예, 대구대학교 직제규정 제23조 제1항) .. 조교수 이상으로 겸보, 또는 서기관 이상으로 .. 일본: 국립대 (국립학교설치법시행규칙 제12조) ...부속도서관장은 교수로 보임하되, 필요한 경우 에 사무직원을 임명할 수 있다. 사립대(명치학원대학학칙 제64조2) ...도서관에 관장을 두며 교수 중에서 보임한다.

21 3.1 관장 관장제의 유형과 한계 사서전담형 관장제(head librarian, chief librarian, university librarian, dean of library) 합리주의적 사고방식(고도의 전문성을 요하는 도서관, 박물 관, 정보통신원, 각종 연구소 등의 경 영관리는 해당분야 전문가에게 일임해 야 한다는 생각) 미국: 교수에 필적할 정도의 학위와 능력을 구비한 전문사서 독일: 1870년대부터 사서직 관장제 도입 <표 4-5> 교수겸직형 및 사서전담형 관장제의 비교

22 3.1 관장 관장직의 전문성 강화방안 전공분야 및 관련학과의 교수를 보임
행정경험이나 경영지식이 풍부한 중진급 교수, 또는 도서관을 중시하는 교수 외부에서 교수 초빙(도서관 조직진단, 경영개혁 추진시 적합) 박사학위 소지 현직자 공개채용(전략적 발전방안 마련, 새로 운 서비스 및 마케팅 기법 도입 시 유리) 학부과정에 경영과목 추가, 현장사서의 석박사학위 취득, 주 제전문가 중간관리직의 경영능력 축적, 서비스역량 제고 --사서직의 전문성 인정 사서직의 전문성과 관장직 전문화를 설파 이미 공공도서관은 사서직이 관장임

23 3.1 관장 관장의 리더십과 역할 <그림 4-6> 관장의 리더십 스타일
<표 4-6> 관장의 핵심역할 비교 유능한 협상자(GOOD NEGOTIATOR) 전략적 계획가(Strategic planner) 도서관 전문가(library professional) 도서관의사(library doctor) 조직관리자(organizational manager)

24 3.2 부관장과 분관장 직제 설치의 법적 근거 국가 관련법 내용 미국 워싱턴대학 도서관
Librarian Personnel Code 제2장 사서는 그들의 자격에 따라 Assistant Librarian, Senior Assistant Librarian, Associate Librarian, or Librarian에 임명된다. 일본 <국립대학교설치법시행규칙>제13조의 2 분관에 분관장을 두며 그 대학의 교수 또는 조교수를 보임하되 필요한 경우에는 사무직원으로 충당할 수 있다. 한국 없음 법령에 명시한 사례는 없으나 여러 사립대의 도서관규정에서 부관장제 설치 근거를 확인할 수 있다.

25 3.2 부관장과 분관장 <그림 4-7> 국내 사립대학교도서관 부관장의 직위종별 분포 사서직 10개관 55.6%
<그림 4-7> 국내 사립대학교도서관 부관장의 직위종별 분포 사서직 10개관 55.6% 행정직 7개관 38.9% 기타 1개관 5.6% 계 18개관 100.1%

26 3.2 부관장과 분관장 부관장의 역할 관장의 경영관리 보좌, 관장 유고시 도서관 대표 예산 및 인력계획의 수립과 추진
복수 조직단위의 관리 전체 직원의 복무관리 및 근무평가 관장과 직원간의 중개기능 단위부서간의 갈등과 대립 조정 프로젝트팀 또는 테스크포스의 관리 직원을 대표하는 기능 프로젝트팀 또는 테스크 포스의 관리 * 사서직 부관장제의 장점(정재영 등 2010)

27 3.2 부관장과 분관장 부관장제의 실효성 교수겸직형 관장제 보완을 위한 경영전략일 경우 사서 직이 부관장에 보임되어야 함
도서관 규모변수 측면에서 규모가 방대한 국립대에 부관장이 없는 것을 볼 때 사립대는 조직운영이 방만하다고 할 수 있다 사립대의 부관장 조직이 정당하다면 국립대는 법적근거 부재로 도입하지 못한다고 해석할 수 있다. 현재의 도서관 규모변수로 볼 때 부관장제는 적합하지 않다 <지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정> 6조4항 : “과는 명 이상의 정원이 필요한 업무량이 있는 경우에 한하여 설치한다.”

28 3.2 부관장과 분관장 부관장제의 실효성 조직형성의 기본원리나 법적 기준의 측면에서는 소수
의 대규모 도서관을 제외하면 부관장제를 도입해야 할 이유가 없다 그럼에도 불구하고 한국적 특수성을 극복하면서 중장 기적으로 사서직의 핵심역량 및 전문성을 강화하고 사서전담형 관장제를 확립하기 위해서는 대규모 도서 관을 중심으로 부관장제 도입의 현실적 중요성과 실효 성을 설파할 필요가 있다

29 3.3 전문직원 전문직원의 개념과 자격요건 개념 자격요건
전문직원은 대학(원)에 개설된 문헌정보학 교육과정을 이수 하거나 자격증을 소지하고 실무에 종사하는 전문사서(專門 司書, professional librarian)를 총칭 자격요건 <표 4-7> 주요 국가의 도서관 전문직원과 자격요건

30 3.3 전문직원 전문직원의 핵심역량과 역할 핵심역량 <표 4-8> ALA의 사서직 핵심역량 전문직 기초지식 정보자원
지식정보의 조직 정보기술 관력지식과 기술 참고 및 이용자 서비스 연구 계속교육과 평생학습 경영관리

31 3.3 전문직원 전문직원의 핵심역량과 역할 핵심역할 장서개발가(藏書開發家, collection developer)
정보여과자(情報濾過者, information gatekeeper) 정보제공자(情報提供者, information provider) 주제전문가(主題專門家, subject specialist) 정보교육자(情報敎育者, information educator) 보존전문가(保存專門家, conservator) 미래 도서관 전문직원 - 공룡 or 불사조 (핵심역량 중심의 미래지향적 역할을 얼마나 강화하는가?)

32 3.4 비전문직원 비전문직원의 개념과 자격요건 개념 명칭 자격요건 전문직 업무를 보조·지원하는 자
단순 반복적 업무와 약간의 지식과 기술을 요구하는 업무를 수행 명칭 준전문직원(paraprofessional staff) 하위 전문직원(subprofessional staff) 보조원(library associate or assistant, support or suppor ting staff) 서기(clerk) 등 자격요건 <표 4-9> 주요 국가의 비전문직원과 자격요건

33 3.4 비전문직원 비전문직원의 구성과 역할변화 비전문직원의 직명이 복잡 다양한 양태를 보이고 있다.
도서관보조원, 매체전문가, 행정보조원-->기술보조원, 컴퓨 터전문가(computer specialist) <표4-10, 186> 비전문직원의 새로운 직명 비전문직원에게 새로운 직무가 추가되고 있다. 사서가 독점하던 핵심업무 상당부분이 보조직원에게 이전 비전문직원의 직무가 새로운 영역으로 확장 *온라인 주문시스템 담당자 *편목업무 및 데이터베이스 구축의 실무자 *대출서비스 관리자 전문직 업무를 수행하는 비전문직원의 비율 증가 편목업무(전산화, cip, worldCat, 아웃소싱 등) 참고서비스(참고질의수 감소에 따른 비용 대 효과 감안)

34 3.5 학생보조원 직명: 파트타임, 아르바이트생, 학생보조원(student assistant)
연간 정규직원 16명 근무시간 상당하는 노동력 제공 미국 대학도서관 노동력의 26.3% 차지 긍정적 평가 인적자원 풍부, 저렴한 인건비, 도서관 이해의 폭 넓힘 비판적 시각 연간 퇴직률 50%, 근무시간 불규칙, 업무처리 미숙 <그림 4-9> 미국 대학도서관의 직원구성 비율 체계적 수급계획, 업무지침과 작업일정, 객관적 평가 시스템, 채용조건과 적정한 대우 등에 대한 규정 마련 필요

35 4장 인력구성과 관리 제4절 정원관리와 채용배치

36 4.1 정원관리의 중요성과 정원기준 정원관리의 중요성과 기대효과 조직체가 수립한 목적을 달성하는데 필요한 인력의 상한선
법정정원: 법령(조례) 또는 대학규정에 명시된 정원 기구정원: 조직이나 기구가 결정되면 그에 따라 책정 정책정원: 국가나 대학의 정책방향에 따라 결정 산정정원: 업무량의 증감에 따라 변동 파킨슨 법칙(Parkinson's law) 피터 원리(The Peter Principle)

37 4.1 정원관리의 중요성과 정원기준 정원의 산출방법과 사례 정원산출에 영향을 미치는 변수 Taylor의 시간연구
대학 구성원수, 개설학과, 교과과정, 연면적과 배치형태, 소 장책수와 증가책수, 개관시간, 업무 및 서비스의 종류와 내용 , 처리방법, 업무시간 등 Taylor의 시간연구 시바타-키무라 모형 <그림 4-11> 도서관 정원의 산출모형 <표 4-11> 대학도서관의 정원기준 및 산출사례 실제로 도서관 업무시간을 측정하여 정원을 산출한 연 구는 거의없다.

38 4.1 정원관리의 중요성과 정원기준 국내 도서관의 정원기준 법적기준
국립의 각급학교에 두는 공무원의 정원에 관한 규정 제2조 별표1 사서직 공무원 정원 (총 502명) 서기관 (2명), 사서사무관 (26명), 사서주사 (214명), 사서주사보(145명), 사서서기 (108명), 사서서기보 (7명) 도서관법시행령 <표 4-12> 1965년 제정: 대학도서관 사서직원 배치 기준을 처음 규정 1988년 전부 개정 1991년 도서관진흥법시행령으로 대체 권장기준 한국도서관기준 <표 4-13> 1981년 한국도서관협회에서 관종별로 세분하여 제정 2003년 전면 개정 2013년 개정

39 4.1 정원관리의 중요성과 정원기준 국내 도서관의 정원기준 한국도서관기준(2013년 )
<표 4-14> 대학도서관의 재학생 구간별 사서직원 및 전체 직원 산출 결과 <그림 4-12>대학도서관 정원 산출 공식 구분 정원 산출기준 직종 인원 기본인력 사 서 직 4명 학생 : 1,000명 장서 : 50,000권 비사서직 3명 증원 인력 1명 학생 : 1천명 초과 1천명 당 장서 : 5만권 초과 5만권 당 사서직원 증원 수의 70%

40 4.2 채용 및 배치관리 채용관리 <그림 4-13> 대학도서관 직원채용 절차 채용방식
경쟁방식 공개경쟁채용 국가공무원법 제28조(신규채용) 제1항 공무원임용령 제2장(신규채용) 제1절(공개경쟁채용) 각 대학의 규정 경력경쟁채용 국가공무원법 제28조() 제2항 공무원임용령 제2장 제2절(경력경쟁채용) 제16조 특채방식 완전특별채용 제한경쟁특별채용

41 4.2 채용 및 배치관리 채용관리 도서관 관련 구인구직 사이트 <표4-15>사서직 공무원 임용시험 과목과 개정안
JobLIST( 사람인(saramin; 사서e마을( 리쿠르트, 도메리 <표4-15>사서직 공무원 임용시험 과목과 개정안 <표 4-16> 사서직 공무원 채용과 관련된 자격증의 가산비율과 직급별 요건

42 4.2 채용 및 배치관리 임용배치의 원칙과 요건 임용: 공무원 임용령 제2조 배치
신규채용, 승진임용, 전직, 전보, 겸임, 파견, 강임, 휴직, 직위 해제, 정직, 강등, 복직, 면직, 해임 및 파면 배치 임용의 후속단계로서 인사대상자를 적절한 직위에 임명하는 인력지향적 활동(人力指向的 活動, person-directed activity) 적재적소(適材適所)의 원칙 <그림 4-14, 199> 적정 인사배치의 요건

43 4.3 교육과 훈련 <표 4-17> 한일 대학도서관 직무교육의 기대효과 비 교
<그림 4-15> 도서관 직원의 교육훈련 유형별 선호도 <그림 4-16> 도서관 직원의 교육훈련과 지식 기술 습 득의 상관관계 <표 4-18> 츠쿠바대의 도서관직원 장기연수 교과목 <표 4-19> 국공립대 도서관 직원의 직급별 최저 교육 훈련 이수시간

44 4장 인력구성과 관리 제5절 인사고과와 인사이동

45 5.1 인사고과, 인사이동 <표4-20>도서관 인사고과 방법의 비교
성적순위법 평정척도법 기록평가법 다면평가법 외부평가법 <표 4-21> 도서관 및 학내 타부서간 인사이동의 순기 능과 역기능 <표 4-22> 도서관 직원의 직급별 승진소요 최저연수 <표 4-23> 도서관 직원의 직급별 결원수에 대한 승진 임용 범위

46 4장 인력구성과 관리 제6절 사서직의 전문성 평가

47 6.1 전문직의 개념과 기준 전문직의 개념 기준 학부수준 이상의 고등교육기관에서 전문지식과 응용기술을 습득한 후에
법정 자격증이나 면허증을 취득하고 철저한 서비스 정신과 엄격한 윤리강령에 입각하여 직무를 자율적으로 수행하면서 교육훈련과 연구활동을 계속하는 직업군을 총칭한다. 기준 <표4-24, 214> 전문직의 일반적 기준과 요건

48 6.2 사서직의 전문직성 논란과 쟁점 전문성 : 전문지식과 기술을 활용하여 지식정보 서비스 제공
특수성 : 정보자료, 시설공간, 정보기술 연계 시너지 효과 객관성 : 이용자 만족도로 직업적 가치 평가 누적적 순환성 : 축적된 지식과 경력이 일상업무에 투영 <그림 4-17> 사서직의 전문직성 스펙트럼 <그림 4-18> 사서직의 전문직성을 낮게 인식하는 이유

49 6.3 국내 사서직의 전문직성 평가 전문지식 및 기술의 습득
2011년말 현재 34개 대학과 7개 전문대학 및 3개 사서교육원 에서 연간 2,500명 내외의 사서자격증 소지자를 배출하고 있 다 <그림 4-20> 문헌정보학 교육기관의 개설 현황 사서직을 위한 교육적 환경은 전문성을 인정하기에 충분함 그러나 현재 학부교육은 주제전문가 양성 원천적으로 봉쇄함 대학원 과정도 학부전공생이나 현직자이므로 사서직의 주제전문성을 강화하기 위한 대안 모색할 필요가 있 음

50 6.3 국내 사서직의 전문직성 평가 자격 인정제도의 확립
도서관법 제6조 제2항(사서의 구분 및 자격요건과 양성에 관 하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다) 동법 시행령 제4조 제2항 (별표3) 사서의 자격요건 <그림 4-21> 국내 사서의 자격요건과 자격증 취득과정 그러나 의사나 법조인처럼 사회로부터 전문성을 공인받기 어 려운 이유 미국 : 석사이상의 학위소지자 영국 : 도서관협회가 주관하는 자격시험 한국 : 1) 학부 졸업생에게 수여하는 2급 정사서자격증으로는 다른 전문직처럼 사회적으로 공인받는데 역부족이다. 2) 사서에 준사서가 포함되어 있는 점도 전문성을 약화시킴

51 6.3 국내 사서직의 전문직성 평가 서비스의 공공성과 공익성 전문직 단체의 구성과 운영
서양 문화권 3대 전문직(성직자, 법조인, 의사)은 철저한 봉사 정신 유지 사서직이 제공하는 정보봉사의 공공성은 전문직의 요건에 전 적으로 부합함 (이용자에게 정보와 자료를 제공하여 외부효과 를 발생시키는 봉사직임) cf) 법조인, 의 사 : 인명 경시, 집단적 이기심, 개인적 물욕 전문직 단체의 구성과 운영 직능단체 : 한국도서관협회(1947.4), 전국사서협회( ) 한국대학도서관연합회, 한국사립대학도서관협의회 학술단체 : 한국도서관학회(한국문헌정보학회의전신), 한국정보관리학회, 서지학회, 한국서지학회 그러나 한국도서관협회의 권한 없음은 사서직의 전문성 강화 와 위상확립의 한계 cf) 미국도서관협회--대학원 문헌정보학과 인증시스템 영국도서관협회--공인사서 자격제도

52 6.3 국내 사서직의 전문직성 평가 윤리강령의 제정 공포 윤리강령의 문제는 사서직의 전문성 확립하기에 충분함
도서관헌장 대구 전국공공도서관회의 사서활동강령 전국사서협회 도서관인윤리선언 전국도서관대회

53 6.3 국내 사서직의 전문직성 평가 사회적 공인시스템 사회적 공인여부는 직업의 전문직성 평가시 가장 중요한 요건
<표 4-25> 표준직업분류표 및 일반직공무원 직급표상 사서 직의 위치 표준직업분류표에는 전문직 일반직공무원 직급표에는 행정직군으로 비전문직 대학도서관에 근무하는 직원의 85.1%가 1.2급 정사서 국공립대 사서직은 행정직군 하의 일반직 공무원 사립대 사서직은 행정직 또는 기술직 사회적 교수의 직위는 고사하고 전문직(연구직)으로도 인정받 지 못하고 있다 <그림 4-22> 사서직의 전문직 기준 충족도 평가 전문직으로서의 구비요건을 충족하고 있으나 직군의 편제, 대우의 측면에서 전문직의 입지를 확보하지 못하고 있다.

54 6.3 국내 사서직의 전문직성 평가 전문직성 확보를 위한 노력 학계 사서직원이 수행하는 업무의 전문성과
직업으로서 전문직성을 구분 그 대상을 정사서로 국한 도서 관계 직무분석을 전제로 전문직 업무와 비전문직 업무를 구분하고 합리적으로 분장 사서 직원 지속적인 교육훈련과 전문성 제고를 통하여 주제별 장서개발과 연구정보서비스 역량 강화 전문직 단체 교육시스템, 자격제도, 사서직제 등의 제도적 개선방안을 강구하고 성사시킴 (예: 2급 정사서의 자격요건을 강화하고 수당지급 기준을 자격증별로 차등화)