제3장 사회복지행정과 환경 Ⅰ. 사회복지행정과 환경

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1 제3장 사회복지행정과 환경 Ⅰ. 사회복지행정과 환경
사회복지행정은 사회환경변화로 인하여 달라진 시민의 욕구가 무엇인지 분석하여 새로운 서비스를 제공함 사회환경변화 : 사회복지행정의 패러다임 변화 ; 사회복지행정에 관한 새로운 이론 출현새로운 사회복지행정의 가치 유입새로운 사회행정문화 형성 새로운 사회복지행정의 기반구조 형성

2 제3장 사회복지행정과 환경 사회복지행정의 환경변화 가족구조의 변화 확대가족 핵가족(50%)독신가족(나홀로 가족, 20%)
가족과 사회복지는 상호밀접한 관계, 가족의 사회복지기능강화 국가의 사회복지부담 감소 여성가구주 증가: 유배우자, 남편사별로 인한 여성가구주는 감소, 이혼, 미혼으로 인한 여가구주는 증가(2000년 사별50.5%, 이혼11.6%, 미혼 21.4%, 유배우자16.6%) 종래에는 가정에 부모부양에 대한 책임 부과현재는 사회책임중심의 사회복지행정 노령화 사회도래 사회복지대상으로 노인인구감소는 사회복지수요와 비용감소, 반면 노인인구증가하면 사회복지수요와 비중 증가 2000년 노인인구 : 인구비율 전체 인구의 7% 노령사회 전환, 2008년 노인인구 10% 예상

3 제3장 사회복지행정과 환경 2000년 수도권, 광역시- 노인인구 7%미만, 농어촌중심의 도단위 지방자치단체 -7%, 전남 13.9% 수도권과 대도시: 청년사회를 가정한 상태에서 사회복지행정방향설정 농어촌 : 노령화사회를 가정하고 사회복지행정집행, 특히 전남-노령사회가정하고 사회효 중심의 사회복지행정 (3) 지방자치 활성화 지방자치제 실시이전 : 사회복지행정 중심- 중앙정부 지방자치제 실시이후 : 지방정부의 사회복지 기능 강화사회복지비용에 대한 지방분담이 증가하고, 지역경제활성화로 사회복지문제해결시도 지역중심의 사회복지행정

4 제3장 사회복지행정과 환경 (4) 지식정보사회 정보기술과 인터넷의 대중화로 쇼핑하는 방식, 은행에서 거래하는 방식, 상대방과 대화하는 방식, 시민과 커뮤니케이션 방식 변화 정보기술발전으로 사이버스페이스 형성 사회복지행정의 틀 변화새로운 사회복지수요 창출 : 지식정보시스템 기반에 의한 사회복지행정 (5) 세계화 세계화 : 국가간 국경의 문턱이 낮아지거나 없어짐으로써 인적, 물적 교류가 자유롭게 이루어지는 상태 세계화 : 지구상의 모든 국가 하나의 커뮤니케이션 형성  지구촌 시대 ; 글로벌 네트워크 형성 국내의 사회복지문제가 국제문제로 비화되거나 국제적 관심의 대상이 사회복지문제가 국내문제로 전이 사회복지를 중심으로 국제교류 빈번 글로벌 네트워크 사회복지행정

5 제3장 사회복지행정과 환경 2.사회복지행정의 서비스, 행정인, 조직의 대응 사회복지행정서비스
사회환경변화 : 가구구조의 변화,노령화,지방화, 지식정보화, 세계화 사회복지행정서비스 변화 1) 가족구조변화에 대한 사회복지행정서비스 대응 - 핵가족 증가, 자녀 저 출산에 따른 보육시스템 확충 - 이혼율의 증가, 편부모 가족증가에 따른 자녀부양에 대한 제도확립 - 미혼여성이 한가구를 이루고 살아가면서 발생할 수 있는 다양한 사회복지수요에 대한 예측과 대응 2) 노령화사회에 대한 사회복지서비스 대응 - 노령화 사회로 인한 양로시설확충 - 실버타운에 대한 계획과 노인인구에 대한 장기요양보험제도 도입

6 제3장 사회복지행정과 환경 3) 지방화에 대한 사회복지행정서비스 대응
- 중앙정부로부터 이양 받은 사회복지서비스가 있고, 자생적으로 발생하는 사회복지행정서비스가 있음 - 국민기초생활보장제도하에서 집행되는 수급권자 선정과 서비스 제공(전자의 예) - 비행 청소년 문제해결을 위하여 지역사회조직을 만들어 서비스제공(후자의 예) 4) 지식정보화에 대한 사회복지행정서비스 대응 - 아날로그시대에는 사람과 사람이 직접 만나 사회복지행정서비스 제공 - 지식정보화사회에서는 클라이언트의 얼굴을 마주보지 않고 사회복지행정정보시스템에 의해 서비스 제공 - 사람을 대면하지 않고 제공 가능한 사회복지행정서비스가 무엇인지 파악하고, 지역주민에게 원스톱, 논스톱 방식에 의한 행정서비스 제공

7 제3장 사회복지행정과 환경 5) 세계화에 대한 사회복지행정서비스 대응
- 국제표준에 맞추어 집행할 수 있는 사회복지행정 가이드라인 개발 시급 - 글로벌 네트워크을 활용하여 제공할 수 있는 사회복지행정서비스 정비 <사회환경변화와 사회복지행정서비스>

8 제3장 사회복지행정과 환경 (2) 사회복지행정인
사회복지행정인은 가족구조변화, 노령화, 지방화, 지식정보화, 세계화 등 사회환경영향으로 새로운 모습으로 거듭나기도 하고 새롭게 충원됨 사회복지행정인의 특성 : - 전문가적 행정가 - 전문지식을 지방화, 지식정보화, 세계화 의 행정기반에 연결시킬 수 있는 행정가 노인복지 전담 행정인 : 노령화사회에 대한 일반적 특성, 노인복지 이해노인에 대한 전문적 지식을 가지고 실버타운에 대한 계획, 노인인구에 대한 장기요양보험제도 정책수립 가족구조변화에 따른 사회복지행정인 ; 핵가족증가로 인한 새로운 유형의 보육시스템에 대한 이해, 이혼율증가로 인한 편부모가정에 대한 자녀부양이론의 전문지식을 갖추고, 미혼여성가구에 대한 다양한 사회복지수요에 대한 예측, 대응하는 행정인

9 제3장 사회복지행정과 환경 지방화에 따른 사회복지행정인 : - 지방자치와 사회복지를 동시에 이해하고 있는 인력으로 재편성
- 중앙정부로부터 사회복지 관련하여 무엇을 이양받아야 하는지 알고 있어야 하고,지역주민을 위해서 무슨 사회복지행정서비스가 필요한지 알고 있어야 함 - 지방자치에 대한 이해, 중앙과 지방의 관계에 대한 이해, 지방의 고유사무에 대해 이해 지식정보화에 의한 사회복지행정인 - 사회복지행정인은 디지털방식으로 제공할 수 있는 사회복지행정서비스가 무엇인지 알아야 하고, 지역주민에게 원스톱 방식이나 논스톱 방식으로 행정서비스제공 과정 이해 - 사회복지행정정보시스템에 대한 이해뿐만 아니라 지식정보화 사회에 대한 이해가 수반되어야 새로운 사회복지행정인으로서 역할 가능

10 제3장 사회복지행정과 환경 세계화로 인한 사회복지행정인 :
- 국제표준에 맞추어 집행하는 방식에 대해서도 알 수 있어야 하고, 글로벌 네트워크를 활용하여 제공할 수 있는 사회복지행정 서비스에 대한 정리작업을 스스로 수행 <사회환경변화와 사회복지행정인>

11 제3장 사회복지행정과 환경 (3) 사회복지행정조직
사회복지행정은 가족구조개편, 노령화, 지방화, 지식정보화, 세계화 등 사회환경의 영향으로 새로운 사회복지행정조직 창출 사회복지행정조직의 특성: - 일반행정가가 아니라 전문행정가를 수용할 수 있는 행정조직 - 중앙과 지방으로 기능이 분산된 행정조직이면서도 상호유기적 관계를 가진 조직 - 지식정보화논리를 수용할 수 있는 행정조직의 업무재설계가 선행되어야 하고, 지식정보화기반에 따라 행정조직이 재편성 - 글로벌네트워크를 수용하면서 국제표준을 지향하는 행정조직 가족구조개편에 따른 사회복지행정조직 : - 아동과 여성에 대한 전문성을 가진 행정인 사회복지행정조직으로 유입 - 아동복지, 여성복지서비스 제공을 제고하고, 행정내부조직의 효율성을 높이기 위하여 아동복지와 여성복지 전문가가 일할 공간이 확보된 행정조직 필요

12 제3장 사회복지행정과 환경 노령화로 인한 사회복지행정조직 : - 노인에 대한 전문성을 가진 행정인이 사회복지행정조직으로 유입
- 클라이언트에게 보다 나은 서비스제공하고 행정조직내부의 효율성을 제고하기 위하여 노인복지전문가 수용이 가능한 행정조직 지방화로 인한 사회복지행정조직 : - 사회복지행정조직이 중앙과 지방으로 기능이 분산 - 지역으로 분산된 사회복지서비스기능을 유기적으로 연결하도록 사회복지행정조직 개편 지식정보화에 따른 사회복지행정조직 : - 사회의 기반구조가 디지털방식으로 전환되어 사회복지행정이 디지털방식 수용 - 대면사회복지행정중심의 업무과정을 디지털 논리에 따라 업무재설계 추진 - 디지털방식의 업무재설계 완성 후에는 정보시스템을 수용할 수 있도록 조직개편 세계화에 따른 사회복지행정조직 : - 사회복지행정정보시스템을 수용하면 국가간 정보시스템을 통해 사회복지행정의 글로벌 네트워크 구축 - 사회복지행정조직을 글로벌스탠다드 기준으로 개편

13 제3장 사회복지행정과 환경 <사회환경변화와 새로운 사회복지행정조직>