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교원능력 개발평가ppt(학생2)
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교원 능력 이란? Horace Mann (미국 진보주의 교육학자) ▪ 교육의 질은 교사의 질을 능가할 수 없다.
▪ 교육의 질은 교사의 질을 능가할 수 없다. ( As is teacher, so is the school ) ▪ 교사는 학생, 학부모, 지역사회의 다양한 요구사항에 대응하고 학교교육을 내실화하는데 있어 가장 중요한 자원
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교육경쟁력 확보를 위한 핵심요인 Teachers Matter 보고서 (OECD, 2005년)
▪ 학생의 학습에 가장 크게 영향을 미치는 변수는 학생의 능력 및 태도와 가족 배경임 ▪ 하지만, 이들은 단기적으로 변경시키기 어려움, 단기간에 또는 정책적인 수단으로 변화시킬 수 있는 변수 중에 학생의 학습에 가장 중요한 영향을 미치는 요인은 교사와 교수방법임 도입배경 ▪ 특히, 단일 요인으로써 학생의 학업성취에 가장 큰 영향을 줄 수 있은 요인은 교사의 질임 “teacher quality” is the single most important school variable influencing student achievement
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교사 자원의 우수성 『 McKinsey & Company 보고서 』
▪ 한국 초등학교 교사를 양성하는 교육대학교에 입학하는 학생들은 고등학교 졸업성적이 상위 5%에 해당하는 우수한 학생 도입배경
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OECD 최상위 ! 교사 자원의 우수성 2009년 국제학업성취도 조사 만 15세 학생(고1)
도입배경 ▪ PISA 등 국제 학업성취도 평가에서 우리나라 학생들이 좋은 성적을 거두고 있는 것도 우수한 교사 자원을 보유한 것과 무관하지 않음
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❖ 자기효능감 : ‘0’이 국제평균, 직업만족도 : 만족도를 1~4점으로 평가
교사의 낮은 자기효능감 직업만족도는 평균 수준, 그러나 자기효능감은 최저 자료: OECD(2009), TALIS Database -1 - 0.5 0.5 1 자기효능감(Self-efficiency) 직 업 만 족 도 2.8 2.9 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 한국 스페인 에스토니아 슬로바키아 헝가리 브라질 포르투칼 폴란드 말레이시아 벨기에 오스트리아 노르웨이 덴마크 아일랜드 아이슬란드 이탈리아 불가리아 터키 오스트레일리아 멕시코 리투아니아 도입배경 ❖ 자기효능감 : ‘0’이 국제평균, 직업만족도 : 만족도를 1~4점으로 평가
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연수 지원 체제 구축의 필요성 체계적인 지원 체제 구축 필요 ! ! 교사의 전문성 강화를 위한
▪ 우수한 인재들이 교직에 진입하지만 경력이 쌓여감에 따라 전문성의 지속적 유지 및 발전 노력 미흡 - 최근 5년간 직무연수 미이수 교사 비율 : 전체의 5.7% - 20년 이상 직무연수를 받지 않은 교원 : 1,591명 ▪ 2010년 감사원 자료 (서울교육청 등 8개 교육청 대상 조사) ▪ 교장, 교감 승진 의사가 없는 경우 굳이 연수를 받을 필요가 없으므로 자기발전 유인체계 자체가 부족 도입배경 교사의 전문성 강화를 위한 체계적인 지원 체제 구축 필요 ! !
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교원의 전문성 진단을 통한 지속적 능력개발 지원
교원의 교육(지원)활동 전반에 대한 전문성을 진단하고 그 결과에 따른 능력개발을 지원 ▪ 교원 자신의 교육활동 전반을 새로운 관점에서 검토, 분석할 수 있도록 필요한 자료 제공 ▪ 공정하고 타당한 평가의 실시 및 그 결과 활용을 통해 교원의 지속적인 능력개발 유도 평가 목적 교원의 능력 개발 및 학교구성원의 만족도 향상을 통한 각 단위 학교의 교육력 제고와 신뢰 증진
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교원능력평가의 주체 교육과학기술부장관 및 시・도 교육감이 평가 시행의 주체
▪ 관할 교장・교감, 교육(지원)청 소속 순회 및 파견 교사 등에 대한 평가시행은 시․도 교육감(위임한 경우 교육지원청 교육장)이 실시 ▪ 소속 교사에 대한 평가시행은 단위학교장이 실시 주체
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교원능력개발평가의 평가 대상자 국ㆍ공ㆍ사립 중학교, 고등학교 및 특수학교(중등) 재직 중인 모든 교사
▪ 일반교사 외 특수교사, 보건교사, 영양교사, (전문)상담교사, 사서교사 등 포함 ▪ 단, 당해연도 3.1일부터 평가개시일까지 총 2개월 미만 재직한 교원은 제외 ▪ [시‧도 자율] 교육행정기관, 연수기관 소속 교사 또는 파견교사의 평가대상 제외 여부 ▪ [학교 자율] 계약제교원(기간제교사, 강사 등)의 평가대상 제외 여부 주체-대상자 ※ 학생에 대한 모든 교육(지원)활동은 원칙적으로 평가대상으로 계약제교원에 대하여도 정규교사에 준하여 실시를 권장. 단, 학교장과 계약 시 계약서에 교원능력개발평가 실시에 대한 내용을 포함하여야 함
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교원능력평가의 평가 종류/ 평가 참여자 동료교원 평가
종류-참여자 ▪ 모든 교원(교장, 교감 및 교사)은 개별 교원을 대상으로 학교경영(교장, 교감), 교수․연구활동 지원(수석교사), 학습 및 생활 지도(교사) 등을 평가영역으로 평가에 참여함 (단, 비교과교사는 학생지원 영역)
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교원능력평가의 평가 종류/ 평가 참여자 학생 만족도 조사
▪ 학생(초4∼고3, 특수학교는 초4~전공과 과정)은 자신을 지도하는(한) 교사를 대상으로 교육 활동(학습지도, 생활지도 등)에 대하여 만족도를 표시 종류-참여자 ▪ 소수교과, 비교과교사 등 참여자수가 과다한 경우, 참여자(학생)를 학급 단위로 무선표집 할 수 있음
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교원능력평가의 평가 종류/ 평가 참여자 학부모 만족도 조사
▪ 학부모(초1~고3, 특수학교는 유치원~전공과 과정)는 개별 교원에 대하여 자녀의 학교생활 전반 (학교경영, 학습 및 생활지도 등)에 대한 만족도를 표시 종류-참여자 ▪ 학부모에게 참여의 권리를 부여하는 취지인 만큼, 모든 개별 교원에 대하여 의무적으로 만족도조사에 참여하여야 하는 것은 아님. 다만, 유의미한 결과를 위해 교장, 담임교사에 대하여는 필수적으로 참여하도록 함
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교원능력개발평가의 평가 영역/ 요소/ 지표 평가 영역·요소·지표 영역/요소/지표
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교원능력개발평가의 평가 방법 계량적 평가와 자유서술식 응답의 병행 의무 평가척도, 환산점, 환산평어
▪ 5단 척도(체크리스트) 계량적 평가 ▪ 자유 서술식 응답 ▪ 온라인 평가 및 판단 정보 제공 등 평가척도, 환산점, 환산평어 방법
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교원능력개발평가의 활용 근거 및 기본방향 ▪ 평가대상자인 개별 교원은 평가결과를 지속적인 전문성 신장을 위한
▪ 평가대상자인 개별 교원은 평가결과를 지속적인 전문성 신장을 위한 맞춤형 연수 실시의 기초자료로 활용 ▪ 단위학교(학교의 장)는 교원능력개발평가 결과보고서를 토대로 교내 자율 장학 지원, 연수 희망 교사에 대한 행・재정적 지원, 필요한 요청장학 및 수업 컨설팅 등 단위학교 연수계획 수립 등에 활용 ▪ 교육청(교육감, 교육장)은 별도 직무연수프로그램 대상자 선발 내지 선정, 교육청 단위의 각종 연수프로그램 개발 및 제공, 연수비 지원 등에 활용 활용 ※ 개인별 평가결과는 ‘공개’의 대상이 아니며, 해당학교의 평가결과(평균값)는 소속 교원과 공유하여 미흡한 부분에 대한 자율적 개선 노력, 학교평가결과 활용 학교 단위 맞춤형 연수 실시 등에 활용될 수 있도록 하는 것이 바람직함
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교원능력개발평가의 활용 활용
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교원능력개발평가의 활용 결과의 활용 활용
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교원능력개발평가 – 학부모 만족도 조사 학부모 만족도 조사의 참여 현황
▪ 학생 78.90%, 학부모 45.59%, 교원 89.89% 참여(` 현재) ▪ 온라인평가의 익명성 및 보안성 강화 등으로 학부모 참여율 저하 ▪ 전국 학부모의 45.59%가 참여하였으며, `10년 대비 8.65% 낮아짐 활용
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교원능력개발평가 – 학부모 만족도 조사 학부모 만족도 조사의 문제점 및 개선 요구사항
▪ 온라인평가 인증 절차 복잡, 교원에 대한 정보 부족, 만족도조사 문항 내용의 적절성 부족, 도서 벽지 학부모 참여 곤란 등 ⟹ 온라인평가 인증 절차 간소화, 문항 작성 참여 의무화 및 내용 단순화, 평가 정보 획득 기회 확대 등 요구 ▪ 특정한 시간의 공개수업으로 참여율이 저조하며 만족도 조사를 평가로 인식하고 있음 활용 ⟹ 평상 시 이루어 지는 수업 현상을 참관할 수 있는 기회 제공
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교원능력개발평가 – 학부모 만족도 조사 학부모 만족도 조사의 개선 방안 2011년 모형
지도 받은 학생의 학부모 → 개별교원 대상 (교장, 교감, 담임교사 참여 필수) 시 · 도 자율 : 담임 외 교사에 대한 필수 참여 여부, 학부모 권장 참여율 범위, 개별교원 대상 종합만족도 및 세부 만족도 운영 방법 2012년 개선안 (단, 2개월 미만 재학 학생의 학부모의 평가결과 활용 제외) 시 · 도 자율 : 학부모 참여 방식 지원방안, 학부모 권장 참여율 제시 학교 자율 : 학부모 참여 방식, 학부모 적정 규모 참여율 확보 방안 ※ 대규모 학교 권장 참여율(50%이상) ※ 도서 · 벽지 및 소규모 학교, 학부모 공동 참여단 구성 활용
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교원능력개발평가의 문제점과 해결방안 참여 절차 및 방법 등을 간소화 하여 참여자의 부담을 완화하고, 평가과정 참여
단위학교 평가결과에 대한 공유 및 평가결과 활용 단위학교 맞춤형 연수 활성화 등을 통해 운영 성과를 확대하는 것 복잡한 절차와 참여 방법 평가 대상에 대한 정보 부족 및 객관성 결여 결과 활용의 실효성 의문 참여 절차 및 방법 등을 간소화 하여 참여자의 부담을 완화하고, 평가과정 참여 확대 및 정보 제공 확대로 객관성을 제고 현장의 혼란을 최소화하기 위해 전국공통기준을 조정하고, 학교별, 학교규모별 특성을 반영할 수 있도록 단위학교 자율 영역을 확대하는 등 평가모형을 정교화 활용
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교원능력개발을 위한 제언 교원이 노력할 점 학부모 협력 사항
▪ 학습 지도에 있어선 학습자 특성에 따라 교과 내용을 재구성하고 수업을 진행하도록 지도 방법(집단학습, 개별학습, 학습도우미, 가정학습, 확인학습)의 다양화 ▪ 평가 결과를 통해 학생 개인별 수준을 파악하여 학력 책임지도 체제 구축(교장, 교감, 교과 및 학급 담임, 학습도우미)하고 지도한다. ▪ 학생, 학부모 평가에서 미흡한 사항을 철저하게 파악하여 자기 계발을 위한 연수 요청 ▪ 학생의 성향 파악을 위한 상담활동 및 학부모 상담 실시, 적극적 교류 시도 학부모 협력 사항 활용 ▪ 자녀의 이익을 위한 관심보다는 학교발전, 선생님과의 의사소통을 위한 관심 필요 ▪ 교사에 대한 신뢰와 믿음을 쌓기 위한 적극적인 교류를 위해 각 개인별 방법을 모색한다 ▪ 학부모는 자녀의 담임교사, 교과 담당 교사를 확인하는 관심이 있어야 함 (교과 지도 교사를 모르는 경우가 다수임)
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교원능력개발을 위한 제언 학교 지원 사항 교육청 건의 사항 ▪ 교원능력평가를 교사 평가의 방법으로 활용하는 것은 지양
▪ 교원능력평가를 교사 평가의 방법으로 활용하는 것은 지양 ▪ 교사의 사기 진작을 위한 프로그램 개발을 위한 노력 필요 ▪ 교사와 학부모의 교류가 정기적으로 이뤄질 수 있는 학부모회의의 공동 활성화 및 프로그램 개발 필요 ▪ 학생들의 인성교육을 위한 학교, 가정, 지역사회와 연계한 인성교육 프로그램 계발 필요 ▪ 교과별 학습자료 개발과 양질의 수업내용을 위한 교사 연수를 온라인, 오프라인으로 적극 권장하고 지원한다. 활용 교육청 건의 사항 ▪ 교원능력개발평가가 또 하나의 업무로 여겨지지 않도록 간단하게 처리 ▪ 교원능력개발평가가 없어도 교사의 개관적인 능력 평가는 교수-학습 방법 등 공개 수업을 통해도 판단이 가능함
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교원능력개발평가 제도 개선을 위한 제언 ▪ 학부모 설문지는 학생이 평가하는 경향이 다수임
▪ 학부모 설문지는 학생이 평가하는 경향이 다수임 ▪ 학부모 설문지 항목을 최소화하여 필수 사항만을 발문하도록 함 ▪ 교감, 교장은 교사들의 개인평가를 지양하고 전체 평가를 서술하도록 개선 ▪ 교사들의 교감, 교장에 대한 평가도 서술하도록 개선 ▪ 동료 평가 그룹의 인원수를 정해 놓지 말고 최소 인원만 정해 놓고 학교 현실에 맟도록 학교에 위임 활용 ▪ 외부 평가관리위원들과 협의 할 수 있는 시간 마련이 어려움을 개선할 수 있도록 외부 평가관리위원 최소화 ▪ 학생과 학부모 설문지의 발문은 쉬운 용어로 사용하고 상황을 즉시 이해 할 수 있도록 개선
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여러 가지 교원평가제도의 비교 구분 근무성적평정 교원능력개발평가 성과급평가 목적 승진/진보 등 인사활용 능력개발 자료로 활용
성과상여금 지급에 활용 방법 상대 평가(서열화) 절대평가 평가자 상급자(교장,교감) 동료교사 동료 교원(상호평가) 학생∙학부모(만족도 조사) 3~7인의 성과상여금 심사 위원회 평가영역 교육자로서 품성 공직자로서 자세 학습지도, 생활지도 교육연구 및 담당 업무 (교감 : 교육활동지원 등 기타 행정사무 관리) 교장,교감 : 학교 경영, 장학, 교원의 능력개발 등 교사 : 수업계획, 수업실행, 평가 활용 등 실적평가 (학습지도, 생활지도, 담당업무, 전문성 개발, 기타 영역 추가 가능) 활용
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여러 국가에서의 교원평가제도 요약 국가 (지역) 목적 (결과활용) 평가참여자 평가 내용 주기 중국 (베이징, 상하이)
우수교사 인정 승진, 보수 부적격고사 판별 연수 등 자기 개선 다면평가 교장,교감 동료교원 학생,학부모 설문 교육활동 전 영역 : 정치사상, 직업 태도, 수업 능력, 연구 활동 등 1년 일본 (동경, 오사카) 우수교사 인정, 승진 부적격교사 판별 관리자평가 (교장, 교감) : 학습지도, 생활지도, 특별활동, 연구, 학교 운영 등 미국 (워싱턴) 재계약 여부 격려금, 보수, 승진 (교장) : 학습지도, 계획 및 평가, 대인관계, 의사소통 등 최초 3년 이후 3년 영국 관리자 평가 (교장,교감 등) : 전문성 향상 및 개발, 학업성취도 등 활용
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