학교사회복지론 School Social Work 제6장 학교사회복지사의 역할과 실천윤리.

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1 학교사회복지론 School Social Work 제6장 학교사회복지사의 역할과 실천윤리

2 학습목표 학교사회복지사의 역할특성에 대해 알아본다. 학교사회복지사의 주요 역할과 직무에 대해 알아본다
학교사회복지사와 학교 내 타 전문직종과의 역할 차이 및 업무협력에 대해 이해한다. 학교사회복지 현장에서의 윤리적 갈등상황과 학교사회복지사의 실천윤리에 대해 이해한다.

3 1. 학교사회복지사 역할과 직무 1) 학교사회복지사의 역할 특성
학교사회복지사의 역할은 고정된 것이 아니며 시대적 상황, 지역사회, 학교, 학생들의 변화하는 다양한 문제와 욕구에 따라 달라진다. 학교와 학교사회복지사간에 역할과 직무에 대한 합의가 이루어져야 한다. 1. 일반적인 사회복지사들의 근무처와는 다르게 학교사회복지사는 학교 안에서 유일한 사회복지사로 존재하는 경우가 많다. 2. 학생을 더욱 효과적으로 지원하기 위해 학교 내외에 존재하는 타 전문직 및 타 기관들과 협력해서 일해야 한다. 3. 사업의 주관 부처가 어디인지, 사업의 취지가 무엇인지에 따라 학생들의 복지 업무를 담당하는 전담 실무자의 명칭이 다르며, 이에 따라 강조되는 역할이 조금씩 차이를 보이기도 한다. 4. 2차 세팅이라는 여건 상 학교사회복지사가 본연의 역할을 찾아가기까지 다소 시간이 걸릴 수 있다.

4 학교사회복지사 역할 수행 과정

5 2) 학교사회복지사의 주요 역할과 직무 학교사회복지사의 주요 역할 by Allen-Meares 역할 내용 임상사회사업가
학교사회복지사가 학생의 심리·정서적인 문제를 예방하고 해결하는 심리치료 전문가로서, 문제의 원인을 파악한 후 개별상담, 집단상담, 가족치료 등의 전문적 심리치료를 제공 교육적 상담가 학교사회복지사가 교직원들이나 학부모들에게 학생 문제의 원인과 이에 대한 예방법을 교육시켜 학생 문제의 예방과 해결에 도움을 주는 것 학생-학교-가정-지역사회 연계자 학생-학교-가정-지역사회의 관계를 증진시키는 연계자로서 학교가 지역사회에 기대하는 내용과 학교의 교육목적을 주민들에게 홍보하거나, 지역사회의 욕구를 학교에 전달 지역사회 자원 동원가 지역사회 자원을 발굴 및 활용해 학생을 지원 심리치료 외에 경제적인 원조나 인적 물적 자원을 연결 정책입안자 학교행정이나 교육정책이 학생을 위한 최선의 방향으로 이루어질 수 있도록 지원. 최적의 교육환경 제공

6 학교사회복지사의 주요 역할 by Costin
가능케하는자 자문가 공동협력자 교사 조정자 옹호자 관리자 중개자 내용 학교사회복지사가 학생들의 문제해결을 위해 목표로 정한 변화를 스스로 성취하도록 그의 능력을 격려하고 촉진하는 역할 학생, 가족, 교사, 혹은 학교관련 인사 등이 당면한 어려움, 사회복지 서비스나 프로그램에 대해 자문 학생들의 문제 해결을 위한 학교 내외 관계자간 정보공유를 비롯해 교사, 보건교사, 심리치료자, 의사 등 다 학제간 전문가가 하나의 팀으로 협력해 팀 접근 학교사회복지사가 학생들의 대처기술 및 자원 활용의 정보를 전달하면서 교육 하는 등 정보를 제공하는 것 학생과 그를 둘러싼 환경 사이에서 양자 모두에게 문제해결 서비스를 제공하는 것 클라이언트의 대변인이 되어 클라이언트의 이익을 위해 논쟁하고 따지고 흥정하고 타협하고 환경을 조정하는 등 클라이언트를 대신하여 싸워주는 것 학교사회복지사가 제공하는 서비스는 체계 특성상 학교체계조직 내의 모든 사람과 연계성을 가지고 있으며 따라서 복지서비스를 계획, 협상, 추진 평가하는 전 과정에서 관련자들이 협동적이고 효율적으로 활동할 수 있도록 지원 학생과 자원을 연결시켜 주는 것

7 학교사회복지사의 주요역할 한국학자 역할 내용 학생 및 가정의 원조자 지역사회와 학교의 매개자 교사의 조력자 학교내외 전문가
학생 및 가정의 원조자 역할로 학교사회복지사는 상담 등 복지서비스 제공, 기초생활수급권자 등 저소득층 대상 복지급여 연결, 각종 프로그램 개발 및 학생 참여 유도, 가정방문 등을 통한 가족 문제 해결에 대한 직·간접적 지원 등의 활동 지역사회와 학교의 매개자 지역사회와 학교의 매개자 역할로 학교사회복지사는 지역사회 내 자원동원을 통해 학생문제를 해결하고 지역 내 사회복지관련 기관과의 연계를 통해 학생들의 지역사회 보호를 실현. 학생들의 자원봉사 활동 등을 통해 지역사회에 기여 교사의 조력자 장애학생·부적응학생·가출학생 등의 문제에 대해 교사 개입을 지원하고 관심 대상 학생에 대한 자료 제공 및 교사 상담을 실시 학교내외 전문가 집단의 조정자 일반교사, 전문상담교사, 보건교사 등과 학생 개개인의 사례관리를 위한 조정, 지역사회 내 치료전문가, 변호사, 의사 등 전문가 집단의 구성, 조정을 통한 문제해결 활동 학생 인권의 옹호자 학교 내 복지 친화적 환경 조성, 학교 정책 결정과 행정 내 학생 권리 실현을 지지

8 학교사회복지사의 주요역할 by 한국학교사회복지사협회
역 할 내 용 임상전문가 학생을 위한 개별, 집단 상담 및 치료적 개입 교육자/자문가 학습, 진로를 위한 정보의 제공- 사회성기술, 학습전략, 의사소통훈련, 각종 예방을 위한 교육 매개자/연계자 학생과 가족에게 필요한 자원의 발굴, 연계 조정자/중재자 학생과 환경 사이에서 양자 모두의 문제해결 과정을 조정, 중재 옹호자 학생과 가족의 인권을 보장하기 위한 옹호활동 자원개발자 학생과 가족, 학교에 필요한 지역사회자원의 발굴 및 개발촉진 공조자/협력자 교사를 비롯하여 다양한 전문가, 관련기관과의 협력, 공조 조사연구자 실태조사 및 효과성 연구를 통한 효과적 복지서비스 제공 정책제언가 학생복지 증진을 위해 다양한 수준에서의 정책감시, 제언에 참여

9 학교사회복지사 역할 수행 시 장애요인 ○ 진입 시 장애 : 장소 및 재원 확보의 문제, 학생-학교-가정-지역사회에 학교사회복지를 설명하고 홍보하는 것에 대한 어려움. 학교사회복지의 기반과 인식이 없는 상태에서 사업을 시작하는 문제와 관련됨 ○ 전문가 영역의 장애 : 학교사회복지사로서의 정체성, 학교사회복지 교육 정도 및 지식, 학교사회복지사로서의 경험 및 경력, 전문가로서의 대우를 받지 못함 ○ 조직 체계의 장애 : 학교 체계 내의 학교장 및 일반교사들의 인식, 역할 설정, 행정 및 업무량, 운영상의 문제 등. 교사들의 인식 부족을 비롯해 학교 내 공식적인 연락체계와 행정 체계로부터의 소외, 프로그램 장소 부족, 학교의 제도나 절차 개선에 참여 위축, 학교 자원에 대한 정보부족, 학교자원부족 등 학교사회복지사가 클라이언트를 위한 서비스를 제공하는데 있어 학교와의 협조 관계를 형성하는데 부딪치는 어려움 ○ 외부 체계와의 장애 : 외부 자원 및 기관들과의 협력 관계에서 오는 어려움 ○ 클라이언트 영역의 장애 : 클라이언트의 관심 부족이나 비자발적인 동기, 목표 달성을 원하지 않는 것 등

10 학교사회복지사 직무 지역사회교육전문가 직무 직 무 과 업 학생개별개입 1.1 개별사정 1.2 개별상담 1.3 사례관리
2. 학생집단개입 2.1 성장집단개입 2.2 문제해결집단개입 2.3 학급개입 2.4 특별프로그램(캠프 등) 3. 가족개입 3.1 가정방문 3.2 가족지원 4. 학교체계지원 4.1 교사지원 4.2 정책참여 4.3 학교환경지원 5. 지역사회개입 5.1 지역사회자원개발 및 관리 5.2 지역사회연계 5.3 지역사회지원 6. 일반 행정 업무 및 기타 업무들 6.1 인력관리 6.2 전문성 신장 활동 6.3 행정서류관리 6.4 시설 및 비품관리 6.5 학교사회복지실 홍보 직무 과업 1. 집중지원학생 발굴･지원･관리 1.1 집중지원학생 발굴 및 특성 분석 1.2 상담을 통한 학생 정보 수집･분석･지원계획 수립 1.3 사례관리 1.4 집중지원학생 관리 및 추수 지도 2. 가정-학교-지역 연계 2.1 지역 자원 현황 파악 및 연계 가능 자원 발굴 2.2 지역 자원 연계 2.3 학생 지원을 위한 가정-학교-지역사회 연결 2.4 공동사업 운영 3. 교육복지실 관련 인력 운영 및 정보 관리 4.1 교육복지실 운영 4.2 사업 관련 정보 DB 구축 4.3 실습생과 자원봉사자 등 교육

11 학교사회복지 유사사업 실무인력 자격기준 및 역할
학교사회복지 유사사업 실무인력 자격기준 및 역할 구분 학교사회복지사업 학교사회복지 유사사업 지자체 학교사회복지 We Start 교육복지 우선지원사업 학교폭력 전문상담사 담당 인력 명칭 학교사회복지사 학교청소년복지상담사(성남시) 지역사회교육전문가. 교육복지사 학교폭력전문상담사 관련 학과 사회복지학 사회복지학, 교육학, 청소년학 등 관련학과 전공자 심리학과 등 상담관련 4년제 대학 졸업자나 대학원 졸업자 자격증 학교사회복지사 우선, 사회복지사 1급 학교사회복지사, 사회복지사 1급 사회복지사, 청소년지도사, 평생교육사 등 관련자격증 소지자 전문상담교사, 청소년상담사 등 상담관련 자격증, 임상심리사, 학교사회복지사, 사회복지사 선발 기준 학교사회사업 실무경험이 있거나 학교현장에 대한 실습 및 인턴 수련 과정 이수자 선호 학교사회복지사 선호, 학교사회사업 실무경험이 있거나 학교현장에 대한 실습 및 인턴 수련 과정 이수자 선호 1~2년 교육, 문화, 복지 분야에서 실무 경력이 있는 자, 지역 네트워크 실무 경력이 있는 자 전문상담교사 자격증 소지자 우선 선발 역할 업무 학생지원업무 학교지원업무 가족지원업무 지역사회 네트워크 조사활동, 개별개입, 집단개입, 가정연계서비스, 즐거운 학교지원 프로그램, 서비스 매니지먼트, 학교연계서비스, 지역사회연계서비스, 교육활동, 평가 및 연구사업 사업대상학생의 학교생활 적응 지원, 사업대상학생을 위한 문제의 원인과 해결에 관한 교육, 사업대상학생 지원을 위한 지역사회 자원의 연계 활용, 사업과 관련한 학부모 및 교사에 대한 지원 등 학교부적응, 위기학생 등에 대한 심리검사 및 상담 지원. 학교 폭력, 비행, 자살 등 예방 교육 학부모,․ 교사 상담 관련 자문 기타 법적 근거 각 지자체 교육경비 보조에 관한 조례 경기도 위스타트 마을 육성 및 지원 조례 교육과학기술부 훈령 제203호 - 참고 용인시, 수원시, 군포시, 과천시, 성남시 채용공고 참고. 성남시는 복지분야와 상담분야를 별도의 자격기준으로 채용하기도 함. 여기서는 복지분야를 기준으로 함 경기도 양주시 자료 참고 교육과학기술부 훈령 참고. 교육과학기술부, 각 시도교육청 별로 다소 차이가 있음. 각 교육청에 프로젝트조정자를 두고 있음 서울시교육청 채용공고문, 경기도교육지원청 2012 학교폭력 전문상담사 운영계획 참조

12 3) 학교 안의 타 전문직종과의 역할 차이 및 업무 협력
영 역  학교사회복지사의 주 업무 타 전문직과의 공유 공유여부 타전문직종 학생문제에 대한 직접적 개입 사례관리, 지역사회자원걔발 및 연결 급식 및 직접적 서비스 제공 O 교사, 영양(교)사, 방과후돌봄강사 개별상담 및 집단상담 교사, 전문상담(교)사 장애학생에 대한 학교적응 지원 특수교사 학부모 및 가족에 대한 개입 학생 또는 학교와의 매개, 지역사회 자원개발 및 연결, 가정방문 학부모 상담 및 교육 교사, 전문상담교사 교사에 대한 개입 자문 및 연수, 학생 또는 학부모의 매개 학교 차원의 개입 학교분위기 또는 문화개선 위기개입, 학교폭력 대처 및 예방 학교징계위원회 교사 전체 학생 대상 개입 자원봉사활동 지도, 복지교육 예방교육 교사, 보건교사 인성교육 기타 활동 동아리지도, 문화체험, 학교행사 기획 및 진행, 신입생 오리엔테이션, CA활동 지도 및 관리 휴식공산, 쉼터운영 전문상담(교)사

13 생각해 봅시다 Q1. 자신이 학교사회복지사로 첫발을 내디뎠다고 가정하고, 우선 누구와 협력해 어떠한 활동을 하는 것이 바람직한지 생각해 봅시다. Q2. 학교사회복지사로 3년째 학교에 근무하고 있는 K씨는 요즘 학교사회복지사로서 자신의 정체성에 의문이 생기기 시작했습니다. 학교사회복지사로서 자신이 해야 할 업무라고 생각한 것들보다 공문 처리, 프로그램 진행 등 생각지도 못했던 업무들이 밀려오면서 자신의 본연의 역할이 무엇인지 고민에 잠기게 되었습니다. 여느 상담사들과 자신이 무엇이 다른지 모르겠고 오히려 상담사들보다 상담에 있어 자신감도 별로 없었습니다. 사회복지사만이 가진 차별성과 전문성은 무엇인지 고민하는 K씨에게 어떠한 조언을 해 줄 수 있겠는지 토론해 봅시다.

14 2. 학교사회복지 현장에서의 윤리적 갈등상황과 학교사회복지사의 실천윤리

15 사회복지실천현장에서 중요시 되는 가치 인간의 존엄성과 개인의 독특함을 존중 자기결정권에 대한 클라이언트의 권리 존중 비밀보장
by Zastrow 인간의 존엄성과 개인의 독특함을 존중 자기결정권에 대한 클라이언트의 권리 존중 비밀보장 기타의 가치들 - 사회복지의 잔여적 대책이 아닌 제도적 대책 지향 - 클라이언트와 전문적 관계 확립 - 사회적·경제적 정의 추구 - 서비스 단위로 가족에의 초점 - 서비스의 사회적 책임성 지향 등

16 사회복지현장에서의 윤리적 문제 발생 상황 ○ 가치의 상충 : 두 개 또는 그 이상의 경쟁적인 가치와 직면했을 때
○ 의무의 상충 : 기관에 대한 의무와 클라이언트에 대한 의무 사이에서의 갈등 ○ 클라이언트 체계의 다중성 : 아동학대와 심각한 부부갈등, 구타 등의 문제를 가진 이혼부부의 자녀 문제를 다룰 때 누가 클라이언트인가를 결정하는데 어려움 ○ 결과의 모호성 : 아동의 어떤 문제를 결정할 때 이것이 아이를 위해 최선인지, 앞으로 5~10년 후에도 최선일 수 있는지 등 장기적인 효과성이 모호할 때 ○ 힘 내지 권력의 불균형 : 사회복지사와 클라이언트 관계에서 클라이언트는 도움을 구하는 위치이므로 전문가에게 의존하는 관계가 되어 클라이언트의 자기결정, 클라이언트 이익의 우선 등의 윤리를 충분히 반영하지 못함

17 학교사회복지사의 윤리적 갈등 예 클라이언트가 학교사회복지사에게 의존 학교사회복지사의 자의적 판단에 따른 서비스 제공
클라이언트가 원하는 것이 학교의 이익과 상충 클라이언트가 원하는 것이 그 자신의 복지와 상충 클라이언트와 전문적인 관계를 벗어나 사적으로 친밀 학교사회복지사가 개인적 감정으로 특정 클라이언트에게 더 많은 시간 할애

18 학교사회복지사가 문제로 인식하는 윤리적 갈등 상황
서비스의 질보다 실적을 우선적으로 고려하게 되는 상황 학교의 위계서열적 구조로 학교사회복지사의 전문성이 무시되고 발휘되지 못하는 상황 학교 규칙 등으로 인해 획일적이고 비합리적인 서비스를 제공하게 되는 상황 교사의 자의적 판단에 의한 성급한 행동으로 난처한 입장에 처하는 경우 클라이언트가 원하는 것이 학교의 이익과 상충 교사의 사고방식 혹은 가치관의 차이로 우호적 관계수립이 어려운 경우 학교의 정책이나 목적이 학교사회복지사의 가치관과 상이하거나 충돌하는 상황

19 학교사회복지사의 비밀보장 관련 참고 지침 by Dupper
- 학교사회복지사가 서비스를 제공하기에 앞서 절대적인 비밀이란 없다는 것을 학생과 가족에게 알려주고 비밀보장의 제한에 대해 공개적으로 이야기를 나누어야 한다. 비밀보장의 예외상황에 대해 안내한다. - 학생이나 학부모로부터 얻어진 정보를 학교의 다른 직원들에게 공개할 경우, ‘알아야 할 필요’가 있는지에 근거해 이런 공개가 꼭 필요한지 전문가적 이유에 기초해야 한다. - 학부모는 자녀의 교육기록을 검토할 권리를 가진다. 그러나 학교사회복지사가 개인적으로 참고할 목적으로 적어놓은 메모는 교육기록으로 간주되지 않으며 따라서 이런 정보는 공개되지 않는다. - 비밀보장이 되어야 할 기록은 필요할 경우 팩스로 전송하며, 지정된 수신인에 의해 전문적 목적으로만 사용되어야 함을 겉 표지에 명시해야 한다. 학교사회복지사는 비밀이 보장되어야 할 정보가 누구와 공유되었는지를 명기한 문서를 보관하고 있어야 한다. - 비밀이 보장되어야 하는 정보를 공유할 것인지 여부에 분명한 정책이나 법률이 없는 경우에는 학생에 대한 학교사회복지사의 책임성을 고려하고 이 책임성이 가족과 지역사회에 대한 책임성과 비교할 때 어디에 더 무게가 두어져야 할지를 검토해야 한다. 특히 학교사회복지사는 정보가 공유되는 것이 왜 중요하고 정보공유가 학생과 가족에게 어떤 이득이 될 수 있는지를 질문해 보아야 한다. 학교사회복지사는 항상 정보공유가 가져올 수 있는 결과를 검토해야 하며 정보공유에 책임이 뒤따른다는 것을 염두에 두어야 한다.

20 토론해 봅시다 사례1. 자신도 모르는 사이에 임신 5개월이 된 중학생 소녀는 최근 임신 사실을 알았지만 아무에게도 알리지 못하고 혼자서 속을 태우고 있다. 이 소녀는 아기를 낳기 원하지만 부모에게 임신 사실을 알리기 원하지 않는다. 학교는 암묵적으로 미혼모 학생을 받아들이지 않는 분위기이다. 사례2. 청결과 정숙을 남다르게 강조하는 학급 담임은 정리정돈을 중요시 여기며, 교실에서 뛰어다니는 학생에게 남아서 청소하도록 하는 벌칙을 준다. 자유분방한 부모 하에서 성장하면서 활동성이 높은 초등학교 2학년 남학생은 교실이 너무 답답하고 무서워 학교 가기가 싫다고 하고 부모는 어떻게 해야 할지 몰라 고심하고 있다.

21 사례3. 초등학교 학생이 극심한 ADHD, 행동장애 등의 증상을 보여 병원에 갔는데 의사는 범죄로 이어질 수 있는 심각한 상태라며 약물 복용을 권유하였다. 하지만 보호자는 양육 책임을 다하지 않으면서도 약물 복용은 거부하였고 학교에서 아이를 알아서 잘 보호해 달라고 요청하였다. 사례4. 교직원들이 점심 식사를 하면서 학교에서 문제가 되는 아이들의 이야기를 나누곤 한다. 아이들에 대한 험담이 이어졌고 최근 사례관리를 하고 있는 정은(가명)이에 대한 이야기가 화제가 되었다. 한 선생님이 “정은이 요즘 복지실에 자주 가는 것 갔던데 어떤 이야기를 하나요”하고 물으며 정은이와의 상담 내용을 알고 싶어 했다.