Ⅰ. 지역사회복지의 의의 “개인, 집단, 이웃 등의 사회적 안녕을 목표로 하는 지역사회단위의 활동”

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1 Ⅰ. 지역사회복지의 의의 “개인, 집단, 이웃 등의 사회적 안녕을 목표로 하는 지역사회단위의 활동”
“인간관계나 사회제도에 바람직한 변화를 가져오고자 하는 목적으로 수행하는 사회복지의 한 과정”

2 Ⅱ. 역사 Charity Organization Movement 개별사회사업 Case Work 집단사회사업 Group Work
지역사회조직사업 C.O. 지역개발Locality Development 사회계획 Social Planning 사회운동 Social Action

3 Ⅲ. 지역사회복지의 이념 정상화의 이념 사회통합의 이념 주민의 직접참여

4 1. 정상화의 이념 계층의 다양화 : 부자와 가난한 자의 공존 성별•연령•인종•직업•사상의 다양성.
권력•재산•명예•지식•힘•능력의 다양성. 노인•장애인•아동. 다양한 문제를 가진 사람들. 다양성 : 정상 획일성 : 비정상

5 2. 통합사회 주민들의 협력과 의존. 지역의 문제를 지역주민이 주체적으로 시설도 지역의 member.
지역의 다양한 구성원들이 서로 협력•보완하는 사회적 관계망 필요.

6 3. 주민참여 지역의 문제는 지역 주민들의 갈등문제 결국 주민들이 직접 해결해야. 생태주의적 관점 : 자연과 인간의 상호의존성
개발은 자연을 파괴 : 개발의 이익은 소수의 개발권자만이 차지. 주민들의 자발적•능동적 참여 없이는 자연을 지킬 수 없다.

7 캐나다의 밴프국립공원

8 Ⅳ. 지역사회복지의 목표 Rothman : 공동체의식의 함양, 지역사회문제 해결, 불평등의 해소 Rubin & Rubin :
지역사회 구성원들의 잠재능력 강화 지역사회가 당면한 문제해결 지역사회의 민주성 강화 지역자원의 공정한 분배

9 Ⅴ. 공동체 생활과 운명을 함께 하는 조직체 생활공동체 운명공동체
생활공동체 운명공동체 공동체란 “실제적이고 유기적인 생활체로서 감정이나 충동, 욕망 등이 자연스럽게 또 실제적으로 통일을 이루는 사회” 공동체란 결속과 상호협조, 보다 깊고 보다 튼튼한 상호 이해와 공생의 관계를 의미.

10 1. 공동체•단체•군중집단의 비교 공동체 단체 군중집단 목적 보편적 (인간 삶 전체) 특수 (특수한 목표) 개별적 (다양)
1. 공동체•단체•군중집단의 비교 공동체 단체 군중집단 목적 보편적 (인간 삶 전체) 특수 (특수한 목표) 개별적 (다양) 기간 항구적 일시적 일시적•개별적 구성원 다양 획일적 친교의 범위 형제적 사랑 (일정한 범위 안에서) 친함 무관심

11 2. 공동체의 유형 혈연공동체 : 가족 지역공동체 : 촌락, 마을, 동네, 정신적 공동체 : 종교집단 (성당, 교회, 사찰)

12 3. 공동체의 특징 공동의 목표를 향해 함께 나아감 모든 구성원이 헌신적으로 봉사 구성원들끼리 서로 사랑으로 일치.
공동체에서는 재산은 공유 물품은 평등하게 분배 개인은 부를 축적할 수 없다. 따라서 공동체는 공산사회. 제도에 의해서가 아니라 자발적인 공산사회 이다. 이러한 공동체의 원형은 가정공동체 이다.

13 4. 헌신(獻身) John F. Kennedy 대통령 묘소의 비석에는 “국가가 나에게 무엇을 해 주기를 바라기에 앞서 내가 국가를 위해 무엇을 해야 할 것인가를 생각하라”는 말이 새겨져 있다. 이것이 바로 헌신이다.

14 5. 공동체의 요건 헌신적인 유대관계를 갖기 위해서는 공동체가 가져야 할 세 가지 요건이 있다. 공동체의 구성원
공동체로서의 응집력 공동체의 통제력

15 1) 공동체의 구성원 공동체가 구성원을 보유한다는 뜻은 사람들이 기꺼이 공동체 안에 머무르고, 그 공동체를 유지하며,
자기 역할을 수행하고자 하는 태도를 말한다.

16 2) 공동체의 응집력 공동체의 응집력이란 공동체 구성원들이 한데 뭉치는 힘, 서로 끄는 힘을 의미한다.
공동체의 응집력이란 공동체 구성원들이 한데 뭉치는 힘, 서로 끄는 힘을 의미한다. 이럴 때 사람들은 그것을 의미상실이나 무력감으로 경험한다. 그 결과 놀라운 현상은 개인의 책임과 헌신의 감소이다.

17 3) 공동체의 통제력 공동체의 통제란 : 각 구성원이 서슴없이 공동체의 요구에 복종. 그 가치관과 신념에 동조.
그 명령과 지시를 기꺼이 받아들이겠다는 자세.

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21 Ⅵ. 지역사회복지사들의 활동 이들은 빈곤과 빈민지역의 문제해결에 대해 각기 다른 접근방법을 가지고있었다.
지역사회사업가들은 (사회문제를 좀더 잘 파악하기 위해) 지역사회조사를 실시 인근지역 끼리 주민을 조직 지역수준의 새로운 정책, program 수립을 위한 Campaign전개

22 Ⅶ. 지역사회복지의 원칙 지역사회 자주성의 원칙 과정지향의 원칙 조정의 원칙 합의의 원칙 능력부여자로서의 역할의 원칙

23 1. 지역사회 자주성의 원칙 지역주민들의 자주성을 유도해야. 주민(Clients)들의 욕구가 일차적 대상.
수용 : 지역사회의 있는 그대로를 수용. 개별화 : 상이한 지역사회의 특성과 문제들을 (효과적으로 돕기 위해) 개별화할 것.※지역사회복지의 목표는 주민복지에 있다. 따라서 지역사회복지는 수단(means)일뿐 목적(end)이 아니다. 자기결정(Self-determinaton)

24 2. 과정지향의 원칙 어떤 일을 위해서는 그 목표의 정당성•타당성도 중요하지만 그 목표에 이르는 과정의 합리성도 중요하다.
과정에 대한 합의가 이루어지지 않으면 구성원들의 단결도 협력도 이룰 수 없고 목표에 나아가려는 첫 출발도 못하게 된다. Ideology는 과정이다. 목표는 복지다. 그런데 이데올로기 싸움으로 인류는 전쟁과 암흑 속에서 살아왔다.

25 3. 조정(Coordination)의 원칙 : 타협
지역사회 주민 상호간의 갈등과 마찰을 적절히 조정할 수 있어야. 조정은 성장을 위한 과정이다. Partnership : 상대의 존재를 인정하는 것. 「너」와 「나」가 없이는 『우리』가 없다. 다양성의 존중 : 자기중심적•이기적 사고방식은 금물. “나도 틀릴 수 있다”는 점을 인정해야.

26 4. 합의의 원칙 지역사회의 문제 해결이나 목표달성을 위해 주민 전체의 의견일치를 구해야.
개인이나 집단들 간의 의사소통을 가로막는 장애는 제거되어야 한다. 권위적 태도, 발언의 독점, 지나치게 소극적인 태도 – 피할 것. 충분한 토의 : 졸속한 회의의 종결은 잘 못

27 5. 능력부여자로서의 역할의 원칙 지역사회는 전문가의 도움을 필요로 한다.
지역사회복지사는 바로 전문가로서 이 역할을 수행해야 한다.

28 Ⅷ.지역사회복지의 모델 지역사회개발 : 일정한 지역사회의 주민들이 공동의 노력을 통하여 그들의 공통적 문제와 욕구를 해결하거나 또는 충족 시킴으로써 지역사회의 발전과 주민생활의 향상을 도모하고 나아가 국가발전에 기여하는 과정”

29 Ⅷ.지역사회복지의 모델(계속) 지역사회조직 : 특정지역 내에서 여러 다른 기관들 간에 효과적인 조정과 사회정책의 공동계획을 수행하는 과정 지역사회사업 : 지역주민이 직면하고 있는 문제와 욕구를 그 지역사회 자체가 조직적으로 해결해 나갈 수 있도록 일정한 과정을 통해서 지역사회복지사가 가진 지식과 자원을 활용하여 돕는 기술.

30 Ⅸ. 지역사회복지의 과정(방법) 사실의 파악 계획의 수립 계획의 추진•실천(Implementation or Action)
종결 및 평가

31 1. 사실의 파악 지역사회복지는 지역사회의 기본적인 욕구에 부합되어야 한다. 특히, 최초의 사업(project)은 주민들의 표현된 욕구에 따라 착수해야 한다. 주민욕구나 의식•테도 등을 파악하기 위해 설문조사, 개별면담, 죄담회나 토론회 등을 통해 면밀히 검토•파악한다.

32 2. 계획의 수립 목표를 달성하기 위한 계획 : 정책•프로그램을 수립, 우선순위 결정, 예측되는 문제점과 그 해결방안 등을 고려해야 한다. Martin Rein의 고려사항 이념•관 Ideology 실현가능성 Feasibility 합리성 Ratuonality

33 Programming 프로그램의 개발 목표를 향한 광범한 정책을 실천하기 위한 조치들을 구체적으로 표현하는 것
업무의 내용 : 해야 할 일에 대한 명세 자원 : 여러 가지 활동을 전개하는데 필요한 자원 가능성 : 실현가능성

34 1) 업무의 내용 어떤 종류의 활동, 프로그램, 서비스를 어떤 순서로, 얼마만큼의 양을,
어떤 전달체계를 통해서 제공할 것인가?

35 2) 자원 자금, 필요한 인력과 인력의 자격, 설비자원 들이 얼마나 필요할 것인가. 이러한 자원은 현재 어디에 있으며
누가 통제하고 있으며 어떻게 동원할 수 있겠는가.

36 3) 실현가능성 자원의 활용(동원)가능성은 어느 정도인가?
목표달성을 위해 필요한 변화, 자원의 분배, 새로운 자원의 개발은 어떻게 할 것인가? 프로그램을 수행 하는데 어느 정도의 수용 혹은 저항이 존재하는가? 필요한 변화를 시도하기 위해 어떠한 전략(갈등•투쟁•협상•타협 등)을 사용할 것인가? 등…

37 3. 계획의 추진•실현Implementation or Action
정책목표를 달성하기 위해서 행해지는 일연의 활동(activities)을 말한다. Program이 실천되는 과정에서 새로운 문제가 발생될 수 있고, 이 때에는 원래의 계획을 수정(adjustments)을 가져야 한다. 외적요인 : 천재지변, 홍수, 가뭄, 타 기관의 영향… 내적요인 : 대상자의 불참, 관계기관의 비협조……

38 변화의 상황 일부수정•대폭수정•계획의 포기(백지화)
사회복지사는 이러한 상황을 예측할 수 있는 통찰력을 가지고 사전에 대비책을 강구해 두어야 하고, 또 이런 변화상황이 발생했을 때 즉각적으로 대처할 수 있는 기술이 있어야 한다.

39 4. 평가 Monitoring & feedback : 프로그램의 실천과정에서 수집된 정보를 입수해서, 실천에 반영하여, 실천의 궤도를 수정하기 위한 것 결과와 최종산물의 평가 : 프로그램을 통하여 성취하고자 하는 목표가 달성되었는가? 즉, 프로그램의 효과성(effectiveness)과 영향(impact)을 측정하는 것. 후측정실험방법(after-only experiments) 전•후측정실험방법(before-after experiments)

40 Ⅹ. 지역사회복지의 실천기관 사회복지협의회 공동모금회 지역사회복지관

41 Ⅺ. 지역사회복지사의 역할 문제발견자 교육자 대변인 계획자 조직가 행동가

42 1. 문제발견자의 역할 지역사회의 구조•특성•문화 이해 지역주민의 생활에 필요한 것을 파악 주민들이 인지 못하는 사회문제 발견
이를 인지할 수 있도록 지원 일상생활 속에서 불편함을 겪으면서도 당연한 것으로 인지하고 있는 경우에 주민들의 권익을 보호할 수 있도록 돕는 것

43 2. 교육자의 역할 주민들의 문제해결능력을 높이는 것 자율적으로 문제를 해결할 수 있도록 교육•홍보하는 일
회의, 토론회, 역할교육 등을 통해 주민들의 문제해결능력을 강화

44 3. 대변인의 역할 지역사회는 구조와 기능이 불평등하게 이루어져 있다.
열등한 위치에 있는 사람들은 자신들의 권익을 주장하지 못한다. 이 때 사회복지사는 지역주민들의 권익을 대변해야 한다.

45 4. 계획자의 역할 객관적 사실을 발견•분석•계획수립 인적•물적 자원의 동원 구성원의 역할배정 해결방안 강구

46 5. 조직가이 역할 문제해결의 주체는 지역주민 이다. 주민들의 적극적 참여 없이는 불가능 주민들의 조직화가 필요
조직을 통해 공동체 의식을 형성

47 지역 사회의 주인은 바로 그 지역에 사는 주민입니다. 따라서 주민들은
여러 가지 방법으로 지역 사회의 정책 결정과 운영에 직,간접으로 참여하여 적극적으로 활동해야 합니다.

48 6. 행동가의 역할 언제나 대화만으로 문제해결이 가능한 것은 아니다.
권력의 불평등, 자원의 불균등 같은 구조적인 문제의 경우도 있다. 사회복지사는 약자의 이익을 증진시키고, 불평등한 사회구조를 개선하기 위해서는 때로 적극적인 행동이 필요하다.

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