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맞춤형 실무교육 현장학습(수학여행)용역계약
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계약관계 법규 지방계약법규 조달사업에 관한 법률 제5조, 동법 시행령 제7조의2(다수공급자계약)
지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (안전행정부 예규 제21호, ) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 (안전행정부 예규 제20호, ) 수학여행.수련활동 용역 다수공급자계약 업무처리기준(조달청고시 제 호) 수학여행.수련활동 용역 다수공급자계약 특수조건(조달청공고 제 호)
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실시절차 흐름 학교운영위원회 활성화위원회 구성.운영 기본계획수립 교육계획서
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실시절차 흐름 평가 및 사후조치 수학여행,수련활동 실시 세부계획 수립 및 사전교육 학교장 업체 선정 및 계약
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청렴도 향상 운영 방향 학부모 참여 확대 및 학교운영위원회 심의 강화 소규모 테마형 수학여행 활성화
다수공급자계약 제도 도입 및 전자공개입찰 시스템 구축 충남교육청 홈페이지 ‘현장학습공개방’운영 저소득층 학생 수학여행 참가비 지원
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계약방법 수의계약 입 찰 다수공급자계약 1인견적서 제출 가능 수의계약 2인 이상 견적 수의계약(G2B) 일반입찰,
제한입찰,2단계입찰 입 찰 일정 금액 이하 - 다수공급자계약 추정가격 일정금액 초과(2천 만원) - 다수공급자계약 2단계 경쟁 다수공급자계약
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계약업무 흐름 사업(발주)계획 계약방법 결정 입찰공고 입찰 개찰 낙찰자 결정 계약체결 계약이행 대금지급
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계약방법 결정 및 절차 1인 견적 수의계약 2인 이상 견적 수의계약(G2B) 추정가격 1천 만원 이하 계약
추정가격 1천 만원 초과 5천 만원 이하인 경우, 낙찰 하한율 이상 최저가 견적업체
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1인 견적 수의계약 계획수립 예정가격조사 견적서징구 업체결격 여부확인 계약체결 계약이행 검사.검수 대금지급
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2인 이상 견적 수의계약 계획수립 기초금액산출 전자견적공고 견적서제출 및 개찰 계약상대자 선정 계약체결 계약이행 검사.검수
대금지급
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계약방법 결정 및 절차 제한입찰 2단계입찰(가격-규격분리입찰,동시입찰) 추정가격 5천 만원 초과인 경우 수의계약 불가
일반입찰,제한입찰,2단계입찰 방식 따름 2단계입찰(가격-규격분리입찰,동시입찰) 미리 적절한 규격 등의 작성이 곤란하거나, 그 밖에 계약의 특성상 필요한 경우
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제한입찰 계획수립 기초금액산출 전자입찰공고 적격심사 서류 제출 적격심사,업체결격 여부확인 낙찰자결정 및 통보 계약체결
계약이행 및 대금지급
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2단계입찰 계획수립 기초금액산출 전자입찰공고 제안서및 가격입찰서 제출 제안서평가 적격업체 선정 가격개찰 낙찰자결정 및 통보
계약체결 및 계약이행
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계약방법 결정 및 절차 다수공급자계약(소액) 다수공급자계약(2단계경쟁) 조달청 종합 쇼핑몰에 등록된 상품 선택
1회 납품요구액 2천 만원 이상인 경우 조달청 종합쇼핑몰 ‘제안요청함’에 5인 이상 업체를 1차 선정 제안서 요구 – 2차 심사를 통해 최종 업체 선정
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다수공급자계약의 이해 조달사업에 관한 법률 제5조(계약의 특례) 조달사업에 관한 법률 시행령 제7조의2 (다수공급자계약)
다수공급자계약 업무처리규정(조달청훈령) 제3조(정의) “다수공급자계약”이란 각 수요기관에서 공통적으로 소요되는 물품을 구매함에 있어 수요기관의 다양한 수요를 충족하기 위하여 필요하다고 인정되는 경우 품질.성능.효율 등에서 동등하거나 유사한 종류의 수요물자를 2인 이상을 계약상대자로 하여 체결하는 계약을 말한다.
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다수공급자계약의 이해 수요기관 (각급학교) 조달청 다수공급자 (여행사,숙박업체,운송업체 등) ③물품선택 ①조달계획 ⑥대금납부
④납품 다수공급자 (여행사,숙박업체,운송업체 등) 조달청 ⑤대금지급 ②계약체결
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다수공급자계약의 이해 수요자 중심의 조달제도(제3자를 위한 단가계약) - 조달청에서 계약을 체결하고 구매기관이 직접 계약자에게 납품 요구하여 물품을 공급 받을 수 있는 계약제도 先진입 後경쟁의 조달제도(일반 경쟁계약) - 계약 이전의 사전적인 경쟁보다는 일정요건을 갖춘 다수의 적격자와 계약함으로써 계약 이후에 경쟁성을 제고하는 방식
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다수공급자계약의 이해 1단계 - 수요기관은 조달청과 납품계약 맺은 업체/상품 중 약5개를 선정하여 나라장터를 통한 2단계 제안서 요구 → 제안서 요구 받은 업체는 가격을 포함하여 수정.보완된 내용의 제안서 제출
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다수공급자계약의 이해 2단계 경쟁 - 수요기관(학교)의 1회 납품요구대상금액이 일정금액 이상 초과하는 경우, 가격 경쟁 유도 등을 목적으로 “2단계 경쟁”을 실시 - 납품요구액을 2천 만원 미만으로 분할하여 제안요청 회피 불가
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계약서류(위탁시) 필수구비서류 - 여행계약서(소정양식) - 견적서(비용내역서) - 식단표,객실배치도,프로그램일정표 - 집단급식소 설치신고증 또는 일반음식점 영업신 고증 - 차량관련서류 - 영업배상책임보험증권 사본 - 여행자보험증권 및 계약이행 보증보험증권 - 학생후송 대책 - 청렴이행 각서
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계약서류(위탁시) 선택구비서류 - (법인)인감증명서 및 사용인감계 - 등기부등본(법인), 여행업등록증 사본 - 국외 수학여행의 경우 현지통신망 구축 - 국외 수학여행 시 수행안내원의 명단 및 자격증 사본 - 현지 숙박지의 유해환경 차단을 위한 계획 및 야간근무자 명시
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계약서류(위탁시) 계약이행 후 구비서류 - 세금계산서 - 통장사본 - 국세 및 지방세 완납증명서 - 청구서, 정산서 또는 거래명세서
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경비집행 및 정산 경비 집행 방법 인솔교원의 여비 및 시간외근무수당 - 인솔자 일비 이외의 경비 업체송금 - 야간 생활지도 사전 시간외근무 신청 정산 - 종료 후 5일 이내 정산 및 학부모공개 - 소액정산잔액 환불처리
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공문 지시사항 필독 버스 임차용역 계약 및 운행 관리감독 철저 감사관-2449( ) 공문 시달 - 부적정한 통학버스 계약 및 운행 청렴과 안전의 2013학년도 수학여행 운영 교육지원과-10291( ) - 차량 안전관련 서식 참고
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Carpe diem
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