기후변화협약 대응현황 2004. 7. 6. 주식회사
목 차 개요 및 주요영향 대응현황 주요 문제점 대응전략 가. 정유산업 개요 나. 주요 영향 가. 해외 동향 나. 국내 현황 가. 단계적 대응전략 나. 전략 실행방안
정유산업 개요 정유사 현황 1. 개요 및 주요영향 구분 SK LG 칼텍스 정유 S-Oil 현대오일 뱅크 인천정유 본사 서울 서린동 서울 역삼동 서울 여의도 충남 서산 인천 원창동 공장 울산 여수 온산 설립 62.10.13 67.5.19 76.1.6 64.11.19 69.11.3 자본금 6,448억원 2,600억원 2,842억원 12,254억원 1,219억원 가동개시 64.4.1 69.4.11 80.5.6 66.3.10 71.5.22 정제능력 81만B/D 65만B/D 52.5만B/D 31만B/D 27.5만B/D 자본합작 - 미국 칼텍스사 50% 합작 사우디 아람코사 35% UAE IPIC사 50%
석유제품 계통도 1. 개요 및 주요영향 원유 (100) 정유공장 LPG (4%) 나프타유분 (18) 등유 (5%) 경유 (28%) B-C유 (41%) 기타 (4%) 휘발유 (3%) 용 제 (3%) 나프타 (12%) 석유화학용 (10%) 비료 및 도시가스용 (2%) 나프타 분해공장 기초원료 (에틸렌, 프로필렌, 부타디엔, BTX) 석유화학제품 최종가공제품
주요 영향 온실가스 감축 정책 및 조치 1. 개요 및 주요영향 주요부문 감축정책 에너지 부문 수요 : 통합관리형 에너지 절약정책 추진 에너지효율 개선 공급 : 대체에너지 및 청정에너지 보급 확대 건물 : 건축물 에너지 효율 개선 수송연료 : 청정연료 사용 및 경차 보급 촉진 수송 부문 국가 기간 교통망 및 교통 수요의 효율적 관리 등 * 자료: 기후변화협약에 의거한 제2차 대한민국 국가보고서, 2003
에너지 수요 전망 1. 개요 및 주요영향 에너지 수요 전망 (기준안 대비, 2015년 중) - 실질 GNP : -0.8~0.04% - 온실가스 배출량 : -9.79~ -2.30% - 석유류 소비량 : -6.74~ -0.89% 정부 대응책은 에너지 가격 인상, 효율 증대 등을 통한 소비 절감에 초점 → 석유 수요 감소 예상 * 자료: 산자부/에너지경제연구원, 2002
산업별 매출액 대비 에너지사용 및 탄소배출량 현황 1. 개요 및 주요영향 산업별 매출액 대비 에너지사용 및 탄소배출량 현황 * 자료: 에너지관리공단, 2001 (재구성) * 에너지산업은 전기, 가스, 정유를 모두 포함
기후변화협약 영향은 온실가스 의무 감축정도에 따라 상이하나 1. 개요 및 주요영향 정유산업 영향 영향 주요요인 생산공정 생산단가 상승 온실가스 감축을 위한 설비투자 제품판매 에너지 소비 감소에 따른 판매감소 정부의 에너지 소비 저감정책 기후변화협약 영향은 온실가스 의무 감축정도에 따라 상이하나 정유산업 특성상 큰 영향은 불가피
해외 동향 일본 정유업계 대응 2. 대응 현황 에너지 저감목표 (1997.2 석유업계 지구환경보전 자주행동계획 수립) - 제조 유통부문: 2010년까지 1990년 대비 에너지소비 원단위 10% 절감 석유제품 수송연료 소비량 9% 절감 - 소비부문: Co-Generation 보급을 통해 연간 100만 ㎘ 에너지 절감 주요대책: 정유사 에너지절감, 제품수송 효율화, 소비부문 열병합발전 확대 ※ 에너지소비 원단위: 집약도방식의 일종 시장수요에 대응하기 위해 품질향상 설비의 처리량을 고려 - 에너지소비 원단위는 감소하였으나 실제 CO2 배출량은 ‘90년 대비 ‘99년 기준 30% 증가
Shell BP 2. 대응 현황 2010년 중 배출량을 ’90년 수준의 5%이하로 감축 주요 온실가스 감축 방안 - 에너지 효율 개선 프로그램, 사내 배출권거래제 추진 등 향후 계획 - 청정개발체제(CDM) 및 공동이행(JI) 적극 참여 - 새로운 에너지 보전 프로그램 적극 추진 등 BP 데이터 측정 및 입증 시스템 구축 (‘99년) 배출저감비용 산정 (‘99년) 사내 배출권거래제도 시범도입 (2000년) 배출량 자체 조사 외부 전문기관 검증 각 Biz Unit별 비용 산정 DB화를 통한 정보공유 보고규약 설정 배출권거래제 설계/ 도입
시사점 2. 대응 현황 국내기업과의 상이한 기업환경 - 온실가스 저감의무 대상, 100개국 이상의 사업장 보유 - 온실가스 저감의무 대상, 100개국 이상의 사업장 보유 정부와의 협력 체제 필요 원단위 목표 설정 배출권거래 기반 조성 및 시범 실시 직접적인 온실가스 저감 한계 - 교토 메커니즘 적극 활용, 원단위 방식 목표 설정 배출권거래 사전기반 조성 필요 - 객관적 배출통계 작성 및 제3자 검증
국내 현황 정유업종 대책반 활동 2. 대응 현황 대책반 구성 (5개 정유사, 석유협회 등) : 2003. 6 대책반 구성 (5개 정유사, 석유협회 등) : 2003. 6 1차 회의 (운영방안 및 연구사업 주요내용) : 2003. 8 2차 회의 (워크샵/ 기후변화협약 및 배출권거래제도 개요) : 2003. 9 3차 회의 (워크샵/ 국가 인벤토리체계 구축 현황) : 2003. 11 4차 회의 (해외사례 분석 등) : 2003. 12 5차 ~ 7차 회의 (업체별 대응현황 및 문제점 파악) : 2004. 5 업종 차원의 Consensus 도출 학습 기회를 통한 대응역량 강화
에너지 저감 2. 대응 현황 절감요인별 추진실적 년도 설비투자 운전효율 2002 67건 118건 2001 115건 57건 355,084 423,945 184,594 221,312 295,660 384,733 CO2 저감 (tC) 에너지 저감량 (toe) 2002년 2001년 2000년 절감요인별 추진실적 년도 설비투자 운전효율 2002 67건 118건 2001 115건 57건 2000 69건 45건 * 자료: 에너지관리공단, 2004
SK 온실가스 저감사례 : LFG 사업 2. 대응 현황 위치:울산시 남구 성암매립장 ‘94년~ ‘14년 (20년간) 市에서 발생되는 생활쓰레기 총 380 여만톤 매립 예정 주요 저감 온실가스는 메탄(CH4) - 성분 : 메탄 50%, 이산화탄소 45%, 기타 5% - 온난화지수 비교 : 메탄:21, CO2:1 기존 LNG를 대체함에 따른 온실가스 저감 효과 Condensate Tank Available LFG quantity : 43,200 Nm3/d, Extraction Well 49 Ea 발생가스 이송 Header Flare Blower 금호석유화학(34,560㎥/d) 시 소각로 (8,640㎥/d) Chiller SK
2. 대응 현황
SK ESCO 사업 추진 2. 대응 현황 ※ ESCO (Energy Service Company): 에너지절약전문기업 정부의 정책자금을 빌려 고객의 설비에 先투자 고객은 투자시설에서 발생하는 에너지 절감액의 일부로 비용 상환 2000년 산업체의 생산설비를 대상으로 하는 ESCO 1종 사업 시작 Total Energy Service 제공을 위해 2001년부터 건물분야 ESCO 2종 사업 수행
주요 문제점 국내 현실 (기후변화협약 취약점) 국내 산업계 입장 3. 주요 문제점 에너지 다소비형 산업구조 (CO2 배출증가율 세계1위) 높은 에너지 수입의존도 및 대체에너지 한계 환경, 에너지 관련 기술미비 국내 산업계 입장 한국의 온실가스 배출 의무부담 문제는 신중한 검토가 요구됨 기후변화협약에 대한 정부의 협상전략은 산업계의 입장을 충분히 반영하는 것이 필요 온실가스 배출 감축을 위한 자발적 노력을 배가할 것이며, 정부의 다양한 인센티브와 정보의 상호교환이 요청됨 * 자료 : 대한상의, 2001
주요 문제점 3. 주요 문제점 외부적 온실가스 저감 시점 및 조기행동 인정 여부 불확실 불확실성 → 온실가스 저감투자 의사결정 어려움 내부역량 미흡 교토메카니즘 대응을 위한 전담 조직 및 인력 미흡 (부가적 업무로 인식) 산업 특성상 실질적 저감 어려움 성숙산업으로서 온실가스 저감기술 한계 정부 차원의 중장기적 로드맵 설정 필요 - 사전준비 필요사항, 에너지 정책방향, 정부와 산업계 역할 분담 등 기업의 자발적 참여를 유도하기 위한 인센티브 정책 시행 - Matching Fund 활용, CER 구매, 산업계 배출권거래시장 운영, 보조금 지급 등
단계적 대응전략 4. 대응전략 정부정책 추진단계 정책수립 국제협상 제도화 As Is To Be 자발적 저감 추진 2003 ~2005 2006 ~2008 2009년 이후 정부정책 추진단계 정책수립 국제협상 제도화 As Is To Be 1999년 에너지절약 자발적협약 체결 - 2004년까지 1999년 기준 3.5% 에너지 절감목표 내부체계 미흡 New Market에 대한 경험 부족 자발적 저감 추진 자발적 목표 수립 역량 축적 Phase Ⅲ Phase Ⅱ Phase Ⅰ 정부 시범사업 참여 내부 Infra 구축 에너지저감 지속 추진 자발적 감축목표 수립 교토메카니즘 학습 및 활용 투자계획 수립 및 추진 신규 사업기회 모색
전략 실행방안 1단계 (역량축적) 4. 대응전략 레지스트리 추진체계의 시범적용 (2002) : SK 정부 시범사업 참여 온실가스 저감실적 평가 및 인증체계 시범사업 (2003) : SK, 삼성전자, 포스코, LG화학 업종별 인벤토리 체계 구축 (2004) : SK, 포스코, 발전사 내부 Infra 구축 사내 CO2 저감실적 보고서 (PDD) 작성 체계 사내 Inventory 체계 에너지 저감 지속 추진 설비효율 개선 온실가스 저감을 위한 기술적, 경제적 추가성 고려
교토메카니즘의 필요성 4. 대응전략 일본기업의 한계저감비용 곡선 도출 - 2002년 PwC 연구결과 - 30개 기업을 대상으로 조사 - 가장 값비싼 온실가스 감축 방안을 적용하더라도 5% 이상의 감축은 어려움
온실가스 저감실적 등록체계 4. 대응전략 National GHG Inventory National Registry Emission Trading CDM 등기 (Credit Logging) 기업별 GHG Inventory 인증 (Certification) 검증 (Verification) 점검 (Monitoring) 기업/사업장 단위 저감활동 신청서(PDD) 작성 사업장 기준 (Entity Base) 프로젝트 기준 (Project Base)
4. 대응전략 Inventory 범위 Total Emission = Direct Emission + Indirect Emission Product By-Product Indirect Emission (Downstream) 공급 업체 수송 Direct Emission Material / Energy Operational Boundary (Upstream) - Combustion (Stationary, Mobile) - Process - Fugitive 사용 및 처리 주요 고려사항 범위 설정 (조직경계, 운영경계) 배출원 구분 및 배출계수 공통시설 적용방안
2단계 (자발적 목표수립) 4. 대응전략 감축 옵션별 경제성 평가를 통한 포트폴리오 구성 자발적 감축목표 설정 감축 옵션별 경제성 평가를 통한 포트폴리오 구성 - 기술적 감축방안 및 설비 투자계획 수립 - Credit 활용 및 경제적 활용방안 검토 감축 이행계획 수립 및 2차 VA사업 추진 교토 메커니즘 학습 및 활용 사내 에너지 투자사업의 경제성 평가기준 재정립 배출권거래제도 참여 - 배출권거래제 경험축적 및 Financial Risk 관리 - 국가 배출권거래제도 참여