Low Carbon Green Growth Ulsan 2010년 울산시 환경관리시책 2010. 1. 28 (환경관리과)

목 차 II. 전년도 주요 환경시책 평가 III. 악취저감 IV. 대기 및 수질관리 V. 2010년 환경정책 목 차 I. 우리시의 환경현황 II. 전년도 주요 환경시책 평가 III. 악취저감 IV. 대기 및 수질관리 V. 2010년 환경정책 VI . 2010년 달라지는 환경행정

I. 우리시의 환경현황

I-1. 배출업소 현황 (환경오염원) 구 분 악 취 수 질 VOC 대 기 총 계 시 중 구 남 구 동 구 북 구 22 615 총 계 구 분 시 중 구 남 구 동 구 북 구 22 615 64 71 37 150 비산먼지 7 396 195 61 악 취 1 6 297 2 27 소음진동 36 1,024 190 76 72 395 수 질 271 133 261 255 울주군 185 VOC 11 906 39 59 4 520 대 기 273 (단위 : 개소)

I-2. 대기 오염도 변화 추이 항 목 단 위 기준 ‘03 ‘04 ‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 아황산가스 (SO2) 항   목 단 위 기준 ‘03 ‘04 ‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 아황산가스 (SO2) ppm/년 0.02 0.011 0.010 0.008 0.007 미세먼지 (PM-10) ㎍/㎥,년 50 40 52 53 54 49 오      존 (O3) ppm/8시간 0.06 0.021 0.022 0.023 0.024 이산화질소 (NO2) 0.03 0.016 일산화탄소 (CO) 9 0.6 0.5 0.4  ※ SO2 변화추이 : (’95) 0.028 → (’01) 0.012 → (’06) 0.007 → (’07) 0.008 → (’08) 0.008

I-3. 전국 주요도시 대기오염도 비교 울산 0.008 ⑦ 49 ④ 0.024 ① 0.022 0.5 ② 서울 0.005 54 구 분 아황산가스 (0.02ppm) 미세먼지 (50㎍/㎥) 오 존 (0.06ppm) 이산화질소 (0.03ppm) 일산화탄소 (9ppm) 울산 0.008 ⑦ 49 ④ 0.024 ① 0.022 0.5 ② 서울 0.005 54 ⑥ 0.036 0.6 부산 50 0.028 0.021 ③ 0.4 대구 46 0.026 인천 0.007 59 0.027 ⑤ 0.029 광주 0.003 45 0.019 대전 42

I-4. 전국 최종 에너지원별 소비 석탄 구분 1,956 979 18,056 912 22,525 울산 전력 도시가스 석유제품 합계 구분 3,696 4,951 6,647 144 16,008 서울 1,540 1,132 4,081 84 6,918 부산 1,112 820 1,869 312 4,261 대구 1,672 1,521 6,856 45 10,252 인천 585 507 998 34 2,158 광주 577 1,219 48 2,542 대전 673 (1) (2) (4) (5) (3) (7) (6) (단위: 1,000 TOE)

I-5. 우리시 주요하천 수질 변화추이 Ⅲ Ⅱ 하류 상류 2.6 3.6 1.8 2.4 3.3 3.4 기 준 동 천 회야강 `04 1.8 2.4 `03 3.3 3.4 `02 3 이하 5 이하 오염도 Ⅱ Ⅲ 등급 기 준 동 천 회야강 태화강 구 분 3.2 1.0 2.7 1.3 4.5 1.6 1.7 0.8 3.1 4.2 3.7 `07 `06 `05 연도별 측정도(BOD, ㎎/ℓ) 2.0 0.7 2.1 `08 0.4 `09 2.9

II. 전년도 주요 환경시책 평가

II. 전년도 주요 환경시책 평가 태화강 수질개선 및 친수공간 확충 대기환경 개선 지속 추진 - 수중·수변 정화, 노후 오수관 정비, 용연하수처리장 고도화사업 준공 등을 통한 전국 최고의 수질개선 기여 · 삼호교 하류(BOD) : (06년) 3.2→(08년) 2.0→(09년) 2.0ppm - 십리대밭교(120m), 전망대(514m), 생태·문화 갤러리(790m) 조성 등으로 시민과 함께하는 도심하천으로 자리매김 대기환경 개선 지속 추진 - 전국 7대도시 중 중상위권 대기질 유지 구 분 SO2 NO2 O3 CO PM-10 2008 0.008 0.024 0.023 0.5 54 2009 0.022 49

II. 전년도 주요 환경시책 평가 녹색도시 조성 및 깨끗한 도심관리 - 도심녹화사업 - 도심녹화사업 · 덩굴식물 100만본 식재사업 대대적 추진 (116만본) · 태화강 둔치 수목식재(432본), 가로수 식재 (2,350본) 등 - 체감하는 녹지사업 추진 · 아산로 녹지중앙분리대(4.5km) 조성 · 온산공단 그린웨이(26km) 조성 - 도심환경 개선사업 추진 · 폐기물감량, 도심청결대책추진, 자원재활용제고(62.5%→63.5%)

III . 악취저감

III-1. 악취 저감 전국 최초로 악취관리지역 지정 관리 악취상황실 설치 운영 - 지정지역 : 울산미포 및 온산국가 공단 전역 (71㎢) - 엄격한 배출허용기준 적용 · 복합악취 : 배출구 (1,000→500 이하), 부지경계 (20→15 이하) 울산 미포 온산 악취상황실 설치 운영 - 근무시간 : 평일 09 ~ 22시, 공휴일 10 ~ 17시 - 근무인원 : 1개반 3명 - 주요임무 · 악취 발생(신고)시 현장 모니터링 및 정기순찰 · 악취예방 문자메시지 발송 및 오염사고 상황처리

III-2. 악취 저감 기업체 정기보수 일정 조정 악취정기실태조사 및 특별합동점검 - 대 상 : 악취 유발 사업장 85개사 - 대 상 : 악취 유발 사업장 85개사 - 조정내용 : 시기 (하절기 → 저온기), 주기(1 → 2~3년) - 조치사항 : 악취시설물 봉인 및 봉인해제 실시 - 정기보수 조정 사례 · SK㈜ : 연간 보수기간 5회로 분산(하절기 부하량 감소) · 소각장 : 하절기 보수횟수 조정(1회/월 → 1회/2월) 및 소각투입량 조절 악취정기실태조사 및 특별합동점검 - 조사주기 : 분기 1회 - 조사지점 : 19개소 (악취취약 및 민원다발지역) - 조사항목 : 18항목 (톨루엔, 복합악취 등) - 조사결과 : 기준초과, 검출빈도 높은 사업장 특별합동점검

III-3. 악취 저감 시민 악취 모니터제 운영 악취취약지역 선정 및 정기순찰 실시 - 대 상 : 20명 (취약지역별 환경파수꾼 선정) - 주요내용 · 악취 감지 시 행정기관에 신고 · 인근지역 순찰을 통한 악취 동향 수시 전파 - 조치사항 : 악취 신고 시 문화상품권 등 보상 악취취약지역 선정 및 정기순찰 실시 - 선정지역 : 상습감지지역(6개 지역 60개 지점), 중점관리업소(41개사) - 관리방법 · 하절기 정기순찰 및 취약시간대 특별순찰 강화 · 순찰결과 악취 개연성이 높은 사업장은 검체

III-4. 악취 저감 환경 정화수 식재사업 지속추진 - 배 경 : 향기나는 나무 식재로 쾌적한 공단 환경조성 - 배 경 : 향기나는 나무 식재로 쾌적한 공단 환경조성 - 투 자 비 : 12억 4백만원 - 식재계획 : 금목서(만리향) 등 240천본 - ’09년까지 769개사 136만본(102억) - 주요내용 : 기업체별 자율식재 및 식목(육림)행사

III-5. 악취예방 자율 순찰대 배 경 추진사항 추진계획 - 악취방지법 제3조, 민관 환경감시네트워크 운영지침 배 경   - 악취방지법 제3조, 민관 환경감시네트워크 운영지침   - 시민체감 환경개선 및 사전예방을 통한 순찰활동 전개 추진사항    - 주체 : (사)한국기술인협의회, 울산환경기술인협회 - 기간 : 하절기 (2009. 4 ~ 10) - 구성 : 5개 지역 132개사 - 순찰시간 : 일일 2회 오전(10:00) 오후(15:00) 추진계획 - 울산환경기술인 협의회 : 운영계획서제출 - 매일 순찰활동 후 순찰일지 기록 보관 - 매월 각 지역별 결과 취합하여 익월 5일까지 제출 - 악취예방 간담회 및 교육 수시 실시

` VI. 대기 및 수질관리

IV-1. 배출업소 자율점검제도 운영 배 경 추진사항 추진계획 - 사업자 자율에 의한 감시체계 구축 배 경    - 사업자 자율에 의한 감시체계 구축    - 자율점검업소 지정 : 314개사 추진사항    - 자율점검제도 특별교육 및 간담회    - 현지방문 및 사업안내 : 전 사업장    - 자율점검업소 명단 공개 및 현판부착(42개소) 추진계획    - 표본점검 : 종별 업종별 10%이상    - 자율점검업소 현판부착 (자긍심 부여)    - 우수사업장 발굴 인센티브 부여

IV-2. 환경기술 컨설팅 기업환경지원 산학협력 사업 추진 소규모 사업장 환경기술 지원사업 추진 - 추진주체 : 환경기술개발센터(교수, 전문가 등) - 사업대상 : 30개소 (영세 중소업체) - 사 업 비 : 37백만원 - 주요내용 : 애로사항에 대한 현장 기술 지원 * ’09년도 추진실적 : 30개사 86회 환경홈닥터 실시 소규모 사업장 환경기술 지원사업 추진 - 사업주체 : 온산공단환경관리협회(환경관리 유경험자) - 사업대상 : 338개사(4,5종) - 기준초과사업장 - 사 업 비 : 20백만원(민간경상 보조) - 주요내용 : 일지 및 측정자재 무료지원, 시설개선 등 * ’09년도 사업실적 : 117개사 184건 환경시설물 개선

IV-3. 환경오염 관제센터 운영 지역오염현황 및 사업장 굴뚝·최종방류구에서 배출되는 대기· 수질 오염물질을 24시간 실시간으로 원격관리하는 시스템 - 지역오염 : 14개 지점(도시대기 13, 도로변 1) - 대 기 : 52개사 152개 굴뚝 307개 측정기 - 수 질 : 8개사 9개 방류구 34개 측정기

IV-4. CleanSYS 설치·운영관리비 지원 굴뚝 자동측정기기의 설치비 및 운영관리비의 일부를 지원함으로써 기업체 부담경감 (국가 경쟁력 강화회의 결정, ’08. 6. 26) - 지원대상 : TMS 부착(대상)사업장 중 중소기업 - 지원범위 · 설치비 : 2010년 신규설치 및 노후교체 비용 · 운영관리비 : 2010년 유지관리 및 정도검사 비용 - 지원금액 : 기준금액의 60%(국비 40, 시비 20) 지원 - 추진일정 · 공고 및 신청서 접수 : 2월 · 지원대상 확정 및 보조금 교부 : 2~3월 ※ 2009년 지원실적 : 12개사 184,512천원 사업개요 배 경

IV-5. 자율환경관리 협약 운영 내실화 (1) 협약체결 현황 - 1~2단계 : ’00. 4~’08. 12 (249개사 참여) · 투자금액 : 4,724억원 (시설개선, 악취저감시설 설치 등) · 오염물질 저감 : 33,214톤 (NOx, SOx, 미세먼지) - 3 단 계 : ’06. 3 ~ ’10. 12 (23개사 참여) · 투자계획 : 3,210억원 · 오염물질 저감 : 23,000톤 감축 (NOx, SOx, 미세먼지 ) - 조선업종 VOC 저감 자발적 협약 : ’07. 11. 28 · 대상업체: 현대중공업㈜, ㈜현대미포조선 · ’11년까지 ’06년 배출량(13,629톤/년) 기준 29.5% 저감

IV-5. 자율환경관리 협약 운영 내실화 (2) 추진사항 - 3단계 자율협약 ’08년도 이행실적 평가(23개사) · 항목 : 아황산가스, 먼지, 질소산화물 · 실적 : ’03년도 61,990톤 배출 => ’09년도 28,562톤 배출 2010 추진계획 - 차질없는 협약사항 이행 및 마무리 지속 유도 지원 - 협약 이행 우수기업에 대한 인센티브 제공 (국외 선진지 견학 및 표창)

IV-6. 수질오염 예방시설 설치 목 적 추진사항 ( 291개사 완료/ 389개사 대상 ) - 수질오염사고 사전예방 체계 구축으로 환경오염 최소화 - 폐수 등 오염물질 하천유입 비상차단시설 설치 유도 추진사항 ( 291개사 완료/ 389개사 대상 ) 설치 사업장 시 설 명 장비보유 비 고 계 배수로 차단막 비상 저류조 완충 이송 펌프 차량 291개사 582 290 160 132 150 119 31   - 미 설치 사업장(98개사) 설치 독려 - 사업장별 자체방제계획 수립 및 비상대비 체계 구축 : 389개사 - 자체방제계획 수립․시행 및 수질오염예방시설 설치 여부 확인 : 10개사 표본조사 (방제계획 수립 및 시설 설치 확인)

IV-7. 수질오염 예방시설 설치 예시도

IV-8. 폐수 10% 줄이기 추진 추진배경 추진방안 중점추진과제 - 폐수 배출시설의 공정개선으로 방류수의 재이용확대 등 오염물질 배출 최소화를 위한 폐수 10% 줄이기를 추진하여 수질오염 저감 추진방안 - 대상 : 수질 1~3종 사업장 (SK에너지 등 96개사) 목표 : 2008년 대비 10%저감 (’08년도 355천㎥/일=>’11년도 321천㎥/일) 중점추진과제 - 생산공정을 저오염공정으로 개선 - 방류수의 고도처리로 재이용 확대 시스템 구축 - 폐수 방류수를 중수도 등 장기적 재이용 방안 강구

V. 2010년 환경정책

V-１. 태화강 녹·적조 예방 퇴적오니 준설사업 (1억원) 미생물제 투입 살포(5억원) - 유용 미생물(EM) : 신삼호교 하부, 명정천 연중 투입 - 바이오콜로니 : 무거천 등 주요 토구 11개소 살포(분기별) 퇴적오니 준설사업 (1억원) - 위치 / 규모 : 태화교 ~ 울산교 1km 구간 초음파 발생장치 설치 이용한 조류제거사업 (1억원) - 설치장소 : 명정천 ~ 태화교 구간

V-2. 하수처리시설 확충 정비 언양 하수관거 정비 임대형 민자사업 (BTL) 오수 이송율 증대사업 추진 농소 하수종말처리장 건설 (BTO) - 위 치 : 북구 상안동 73번지 일원 - 규 모 : 100 천톤/일, 사업기간 : ´09 ~´14년 언양 하수관거 정비 임대형 민자사업 (BTL) - 위 치 : 울주군 언양, 상북, 삼남, 삼동, 온양읍 일원 - 규 모 : 관거165.2km, 배수설비 7,515개소, 펌프장 53개소 오수 이송율 증대사업 추진 - 용연하수처리장 3펌프장 시설개선 공사 - 회야처리구역(웅촌) 지선관거 부설공사

V-3. 대기환경 개선 맞춤형 연료정책 추진 대기 오염도 증가에 따른 대응 - 이산화질소, 미세먼지, 오존은 악화 추세, 아황산가스는 타 도시에 비해 높은 수준 유지 - 최근 대기오염도 변화 및 배출원별 배출량 등 각종 오염원조사에 따른 구체적인 저감방안 및 실천계획 마련 : 2010. 5월 맞춤형 연료정책 추진 - 추진배경 : 고유가에 따른 기업경쟁력 제고 및 현재의 저황유, LNG 사용정책만으로는 대기질 개선에 한계 - 연료정책 적용방안 연구용역으로 지역여건 맞는 정책발굴 - 현행규정 (대기환경보전법시행령 제41조) ·방지시설 미설치 시 : 저황유 (0.3%이하) 사용 ·방지시설 설치 시 : 고황유 (0.5%이상) 사용

V- 4. 공원 및 녹지조성 선바위 공원 조성 석유화학 단지 주변 완충녹지 조성 대왕암 공원 조성 - 규 모 : 942천㎡ - 주요시설 : 해양수족관, 전망대 등 36개 시설 선바위 공원 조성 - 사업목적 : 선바위와 연계한 공원조성으로 시민 친수공간 확충 - 규 모 : 419,459㎡ 석유화학 단지 주변 완충녹지 조성 - 위 치 : 덕하 삼거리 ~ 청량면 상남리 일원 - 규 모 : 185,000㎡ (연장 2km, 폭 65 ～130m)

V- 5. 저탄소 녹색성장 추진 온실가스 감축 중·장기목표 설정, 부문별 감축전략 마련, 5월 공익형 탄소기금 조성 : 4억원 - 국·시비 각 100백만원, 매립장 LFG 90백만원, 소각장 스팀공급 50백만원 음식물 등 폐기물 신재생 에너지화 사업확대 - 180톤/일 → 330톤/일 탄소 배출권 거래제 시범사업 추진 : 32개 공공기관 - 탄소포인트제 확대 20만→ 60만 세대, 인센티브 지급 (200백만원) 온실가스 감축 중·장기목표 설정, 부문별 감축전략 마련, 5월 - 온실가스 배출량 (58백만톤, 전국의 10.4%), - 에너지소비량 (21백만TOE, 전국의12.5%)

V- 6. 폐기물 에너지화 사업 유기성 폐기물 바이오가스화시설 설치 : ´10.1~´12. 12 ◈ 자원순환형 폐기물 관리체계 구축 및 기후변화에 대응 ◈ 2012년 이후 유기성폐기물의 해양배출 금지에 따른 대책 ※유기성폐기물은 2012년, 음·폐수는 2013년부터 해양배출금지 - 위 치 : 온산하수종말처리장 부지 내 - 규 모 : 150톤/일 (음식물류 100톤, 가축분뇨 50톤) 음식물자원화시설 온실가스 감축사업 UN CDM 등록 : ´10. 6 - 음식물자원화시설의 바이오가스를 SK케미칼㈜에 금년1월 공급 - 온실가스 감축으로 지구 온난화에 대비하고, 경영수익 창출기대

VI. 2010년 달라지는 환경행정

VI. 2010년 달라지는 환경행정 ○ 대기배출시설 세분화로 합리성 도모 - 14개로 분류하던 배출시설을 산업여건 변화를 반영 28개로 세분화 ○ 2010년 1월 1일부터 대기오염물질 배출허용기준 강화 - 황산화물 배출 소각시설 (200kg/hr 미만) : 100 → 70ppm - 질소산화물 배출소각시설 (200kg/hr 미만) : 150 → 100ppm ○ 시멘트제조시설 중 소성시설의 중금속배출기준을 소각시설 수준으로 강화 => 4개 중금속 (As, Cd, pb, Cr) ○ 고로슬래그 시멘트 건조(분쇄)시설에 대한 표준산소 농도 제외 ○ 화장로 시설을 대기배출시설에 포함하고 배출허용기준규정

당부사항 ○ 환경정화수 식재 및 관리 - ´09년도 식재실적 및 ´10년 식재계획 제출 - ´10년도 환경정화수 식재행사 참여 (´10. 3월) - 정화수 수종 선택 협조 : 만리향(금·은목서, 은행나무) ○ 방지시설 최적관리 협조 - 배출허용기준 준수보다 방지시설 효율향상에 노력 - 허가(신고) 시 계획한 대로 시설 가동 ○ 2010년 환경기술지원사업 참여협조 - 수행기관 : (사)온산공단환경관리협회 - 수행대상 : 4·5종 사업장 - 수 행 자 : 환경기술인협의회 소속 환경전문가

당부사항 ○ 수질오염사고 발생 시 초동조치 철저 - 폐수배출 및 방지시설 운영에 만전 - 사고발생 시 타기관(언론 등)에 우선하여 신속 통보 - 사태확산 방지 및 피해 최소화 ○ 수질오염사고 대비 대내·외 기관별 비상연락체계 정비 및 방재시설·장비 확인점검 ○ 수질TMS시설 정도 관리 등 측정신뢰도 향상에 노력

환경 오염행위 신고는 128 - 일반전화 : 국번없이 128 - 휴대전화 : 052+128 수질오염 대기오염 비산먼지 폐기물 - 일반전화 : 국번없이 128 - 휴대전화 : 052+128 수질오염 대기오염 비산먼지 폐기물 토양오염

경청해 주셔서 감사합니다.