제 4 장 조직구조(I)

조직구조의 정의 구성원들의 유형화된 상호작용(pattern interaction) 업무와 책임의 책임의 분담, 업무간 관계, 부서의 설계, 부서간 관계 등을 규정하며 업무 수행상 필요한 권한을 배분하고 의사결정방법 등을 설정하는 조직의 기본골격 조직의 목표를 달성하기 위하여 개인과 집단의 행동을 이끌어 갈 직무와 부서의 체계적인 틀이며, 조직화 기능의 기반을 제공하는 것 조직화 원칙에 따라 조직화를 수행한 결과

조직구조 설계를 위한 의사결정 Division of Labor Departmentalization Span of Control High Low Specialization Departmentalization Homogeneous Heterogeneous Basis Span of Control Wide Narrow Number Authority Decentralized Centralized Delegation

조직구조의 구성요소 과업의 분화 (복잡성) 권한의 배분 (분권화) 공 식 화

1 절 공식화 Formalization = 표준화(standardization), 문서화 장점 단점 조직내에서 규칙, 절차, 지시 및 의사전달이 명문화된 정도 공식화 高 → 자유재량권 低, 표준화+관료제 장점 행동 정형화 → 통제 용이 권한과 책임소재, 명령과 지시, 보고계통 등 명확 → 예측가능성 高 부서간 마찰이나 갈등 방지 업무 편차 최소화, 일관성, 명확성 高 → 생산효율성 高 고객에 대한 제품 및 서비스의 수준을 일정하게 유지 단점 구성원의 자율성, 창의성 저하, 조직의 경직화 관료제의 병리현상 만연 – 형식주의, 규제중심

2절 집권화와 분권화 Centralization/Decentralization 자원배분이나 직무수행에 관계된 의사결정 권한의 집중도 의사결정 권한의 위양 정도 수직적 분권화(vertical decentralization) 의사결정권한의 일부를 하부계층의 관리자(스탭이 아닌)에게 위양 수평적 분권화(horizontal decentralization) 스탭들이 실질적으로 상당한 의사결정 권한을 비공식적으로 행사

집권화와 분권화의 비교 집 권 화 소규모, 짧은 역사, 위기상황 개인의 리더십에 대한 의존성 高 구성원의 능력 부족 집 권 화 소규모, 짧은 역사, 위기상황 개인의 리더십에 대한 의존성 高 구성원의 능력 부족 특정 활동의 전문화가 필요할 때 결정사항의 중요성 高 정보통신기술의 발달 한 개인에게 全 의사결정권한 부여 통일성, 통합조정 전문성 신속한 업무처리 관료주의적, 권위주의적 성향 형식주의화, 창의력 저해 획일주의, 유연성 상실 분 권 화 의사결정권한의 하위계층으로의 분산 예외의 원칙 실현 신속한 의사결정 구성원의 동기유발, 경영자 육성 기업의 성장, 규모의 확대 기술발전, 동태적이고 복잡한 환경 유능한 관리자 多 대규모 조직의 효율적 운영 참여의식, 자발적 협조, 긍정적 태도 조직내 의사전달 체계의 개선 중앙의 지휘 감독 약화, 업무중복 협동심 감소, 조정의 어려움 전문화의 어려움

3절 복잡성 Complexity 수평적 분화(horizontal differentiation) 조직이 하위단위로 세분화되는 과정이나 상태 구성원이 수행할 과업의 범위와 깊이 목적 : 직무표준화, 생산성 향상 수평적 분화(horizontal differentiation) 수행할 과업의 범위 = 몇 가지 다른 일을 하느냐 수평적 분업화 高 = 전체적인 임무를 세부적으로 나누어 수행 수직적 분화(vertical differentiation) 과업에 대한 재량권과 책임 보유 정도 → 계층, 위계 수직적 분업화 高 = 재량권 無, 지시에 따라 과업 반복 수행

수평적 분화(horizontal differentiation) 직무 전문화(specialization, 분업화) 장점 : 능률, 생산성 향상, 훈련비용 절감 단점 : 직무소외, 인간의 기계화, 비인간화, 대체인력 문제 부문화(departmentation, departmentalization) 분업으로 세분화된 활동을 조직 전체 수준에서 집단별로 결합시키는 과정 유형 기능별 부문화 제품별, 지역별, 공정별, 고객별 부문화 혼합형 부문화 매트릭스 조직

수직적 분화(vertical differentiation) 통제의 폭(span of control) = 관리한계, 통제범위 한 명의 관리자가 효율적으로 직접 관리할 수 있는 부하의 수 평면구조(flat structure) 통제의 폭 넓음 → 수직적 분화 低(계층 수 少), 수평적 분화 高 상하간 의사소통 신속·정확, 구성원에게 자율성 부여, 능력개발 용이 부문간, 업무간 의사소통 조정 곤란 고층구조(tall structure) 통제의 폭 좁음 → 수직적 분화 高(계층 수 多), 수평적 분화 低 부하에 대한 철저한 통제, 부하와 개인적 접촉 多 수직적 커뮤니케이션 부정확, 왜곡, 업무 스트레스 多

4절 기본변수들의 통합 Burns & Stalker(1961) 조직이 처한 상황에 따라 적합한 조직구조 유형이 달라진다 복잡성 : 고 공식화 : 고 전문화 : 고 제한적 하향식 의사전달 기 계 적 구 조 개방적 자유로운 의사전달 전문화 : 저 공식화 : 저 복잡성 : 저 유 기 적 구 조

5절 통합 Integration 과업수행시 하위체계사이의 노력을 통일시키는 고정 통합(조정)의 필요성 : 과업의 분화, 부문화가 진행될수록 상호의존성 증대 → 과업간 조정의 필요성 증대

통합방법 : 횡적 조정 메커니즘 연락역할담당자 태스크포스 위원회조직 부문간 과업이나 정보 흐름을 촉진시켜 주는 개인 또는 집단 공식적인 권한 無 / 전문적 지식, 목표지향성, 원활한 대인관계 태스크포스 특정과업을 완수하기 위해 소집, 과업완결 후 해체되는 임시위원회 여러 전문가들이 모여 상호의존성 효과를 최대로 살려 조직생존에 관한 과업을 수행할 경우 바람직(태스크포스 업무에 대해서만 책임) 위원회조직 업무와 관련된 일반적 관심을 처리하기 위해 중간계층에서 형성 원래 소속부서 업무에 대한 책임을 유지

팀조직 기술과 시장 환경 변화에 대응하기 위해 유기적인 형태로 운영되는 조직구조(프로젝트 수행을 위한 기능의 통합) 상호보완적인 기능을 가진 소수의 사람들이 공동의 목표를 달성하기 위해 공동의 접근방법을 가지고 신축성있게 상호작용하며 결과에 대해 공동의 책임을 지는 조직단위 팀조직의 설계 원리 과업간 상호의존성 / 업무프로세스에 따라 구성 팀의 업무가 자기완결적이 되도록 설계 연결핀 모형 각 개인이 조직의 단위부문 사이의 연결핀으로 역할하도록 하여 조직의 통합을 달성하려는 것

팀과제 다음 산업(업종)내의 한 기업을 선택한다. 과거와 현재의 비교 상황과 조직구조간의 적합성 및 조직설계 10대 산업 : 가전, 바이오, 반도체 , 섬유, 자동차, 전자상거래, 정밀부품, 정보통신, 조선, 콘텐츠, 주력산업 : 나노, 석유화학, 엔터테인먼트 기타산업 : 건설, 식음료, 유통, 제과, 주류, 철강, 홈쇼핑, 과거와 현재의 비교 조직목표와 전략 지배구조와 조직구조 상황변수 ― 조직환경, 기술, 규모 등 상황과 조직구조간의 적합성 및 조직설계

관리과정과 조직화 조 직 화 기업목표 지원목표 정 책 계 획 요구되는 활 동 확인분류 자원상황을 고려한 모든 활동 집단화 정 책 계 획 요구되는 활 동 확인분류 자원상황을 고려한 모든 활동 집단화 권 한 위 양 권한/정보 관계의 수평적 수직적 조 정 조 직 화 통 제 지 휘 충 원

조직화 원칙 분업의 원칙(principle of division of work) = 전문화의 원칙 권한과 책임의 원칙(principle of authority and responsibility) 권한 위양의 원칙(principle of delegation of authority) 계층화의 원칙(principle of hierarchy) 명령일원화의 원칙(principle of unity of command) 통제의 폭 원칙(principle of span of control) 계층단축화의 원칙 스탭 조직의 원칙(principle of staff organization) 조정의 원칙(principle of coordination)

전통적 vs. 현대적 조직화 고전적 조직화 원칙 압력이론(push theory) 분업의 원칙 억압중심 안정성 중시 직능중심 현대적 조직화 원칙 견인이론(pull theory) 통합의 원칙 자율적 행동 중심 참신성 중시 업무의 흐름 중심

라인과 스탭 권한관계에 의한 구분 라인과 스탭을 구분하는 이유 전문화된 원조와 서비스의 제공 적절한 견제와 균형의 유지 및 확보, 책임성의 유지와 확보 라 인 스 탭 촉진적 기능 명령과 책임의 라인관계 조언과 조력의 직능적 권한을 갖는 스탭 관계 기본적 직능 1차의 수평적 분화 2차 및 3차의 수평적 분화 구매부, 제조부, 판매부 기획부, 총무부, 인사부, 경리부, 기술부 등 비 교 권한관계 담당직능 분화과정 예

분화과정 1차적 분화 2차적 분화(요소적 분화) 3차적 분화(과정적 분화) 기업목표를 달성하기 위하여 수행되어야 할 기본적인 활동을 분화하는 것 → 라인(line) 부문 형성 제조부, 판매부 등 2차적 분화(요소적 분화) 경영 또는 업무요소를 기준으로 분화하는 것 → 스탭(staff) 부문 형성 전문 스탭(special or technical staff) 부문 형성 인사부, 경리부, 총무부, 기술부 등 3차적 분화(과정적 분화) 관리과정에 따라 분화하는 것 관리 스탭(management staff) 부문 형성 기획부, 조직부, 통제부 등

직무설계의 발전과정 제 1 단계 전통적 직무설계 (인간을 직무에 대응) 대기업화 제 2 단계 근대적 직무설계 (지나친 전문화에 대응) 제 3 단계 현대적 직무설계 (직무를 인간에 적응) 전문화된 기술 Job rotation Job enlargement Job enrichment 직무특성별 재설계 과학적 관리 (job specialization) 1800-1940년대 1940년대-현재 1960년대-현재

직무충실화 핵심직무차원 중요심리상태 개인 및 작업성과 기능다양성 과업정체성 과업중요성 작업의 유의성 내적 작업 모티베이션 상승 작업성과의 질적 향상 작업만족도 증대 이직 및 결근률 저하 자 율 성 작업결과에 대한 책임 피 드 백 작업활동결과에 대한 인식 종업원 성장욕구의 강도

기능별 부문화 내용이 유사하고 관련성이 있는 업무를 결합시키는 조직설계 자원의 효율적 이용, 기능전문화 사 장 생산담당 사 장 생산담당 연구개발 판매담당 재무담당 인사담당 구 매 부 영 업 무 역 연 소 개 발 생 산 1 2 기 술 경 리 원 가 관 인 력 노

사업부제 제품이나 서비스, 지역, 시장, 고객 등을 기준으로 부서 설계 환경에 대한 유연성 高 사 장 생 산 판 매 총 무 명칭 : 사업부제조직, 시장조직, 프로젝트 조직 하나의 사업부는 하나의 기업과 같지만 완전히 독립적인 기업은 아니다. 환경에 대한 유연성 高 사 장 생 산 판 매 총 무 R&D 브랜따노 언더우드 헌트 이랜드 리틀브랜 제롤라모 신규사업부

혼합형 조직 기능조직과 제품조직의 특성을 혼합 제품의 종류(시장)가 다양해질 경우, 각 제품이나 시장별로 중요한 기능은 분산하고 몇몇 기능은 집중화하여 본사에 둠 규모의 경제 + 전문화 사 장 제품1 연구개발 영업부 생산부 총무부 제품4 제품3 제품2

매트릭스 조직 기능조직과 제품조직이 한 부서에 속하도록 설계 제품관리자와 기능관리자에게 동시에 보고하고 두 사람의 통제를 받도록 설계(이중권한 구조) 사 장 프로젝트 C 프로젝트 B 프로젝트 A 경리 판매 생산 인사

조직설계별 특성

President Supervisor 평면구조 Department Head President Supervisor 고층구조

팀조직과 전통조직의 비교 요 소 전통적 조직 팀 조 직 조직구조 직무설계 목 표 리 더 의사소통 정보흐름 보 상 책 임 요 소 전통적 조직 팀 조 직 조직구조 직무설계 목 표 리 더 의사소통 정보흐름 보 상 책 임 평가기준 업무통제 계층적 / 개인 단일 업무 상부에서 주어짐 강하고 명백한 지도자 TOP-DOWN, 지시, 품의 폐쇄, 독점 개인별 보상, 연공주의 개인 책임 상부조직에 대한 기여도 관리자 개인 수평적 / 팀 전체 업무, 다수 업무 스스로 발견 리더십 역할 공유 상호충고, 전달, 토론 개방, 공유 팀별 보상, 능력주의 공동 책임 팀이 의도한 목표 달성도 팀 전체(MBO)