보편주의와 선택주의 보편주의: 전 국민을 사회복지의 대상자로 삼는 다. 시민권(citizenship)에 입각해 하나의 권리로 복지서비스를 제공하고, 복지 수혜자격과 기준을 균등화한다. 선택주의: 사회복지 대상자를 사회적ㆍ신체적ㆍ교육적 기준에 따라 구분하여 복지서비스를 제공한다. 자산조사(means test)를 통해 원조의 필요가 있다고 인정된 사람들, 즉 결손가정, 장애인, 무능력자, 노인, 빈민 등만을 복지서비스의 대상으로 한다.
보편주의의 장단점 장점: 최저소득을 보장함으로써 빈곤을 예방할 수 있고, 수혜자에게 심리적ㆍ사회적 낙인을 가하지 않으며, 행정절차가 용이하고, 시혜의 균일성을 유지할 수 있으며, 모든 시민의 구매력을 일정 수준에서 유지(유효수요)함으로써 경제적 안정과 성장에 기여한다. 단점: 한정된 자원을 꼭 필요한 부분에 효과적으로 사용하는 데 한계가 있다.
선택주의의 장단점 장점: 서비스를 도움이 필요한 사람에게 집중시킬 수 있고, 자원의 낭비가 없으며, 비용이 적게 든다. 단점: 자산조사 과정과 일반 시민들과의 사회적 관계에서 낙인을 피할 수 없다.
현물급여와 현금급여 현물급여(benefit in kind): 복지서비스가 현물의 형태로 전달되는 것을 의미하는데, 현물급여로는 건강보험의 진료서비스, 장애인복지급여의 보장구 등이 그 예이다. 사회통제와 집합적 선을 중시한다. 현금급여(benefit in cash): 수급자에게 복지서비스가 현금의 형태로 전달되는 것으로 사회보장연금이나 공공부조의 현금급여 등을 예로 들 수 있다. 개인의 자유와 소비자 선택을 중시한다.
현물급여의 장단점 장점: 대량생산과 분배를 통해 낭비를 줄이고, 꼭 필요한 곳에 현물로 지급함으로써 용도 외 사용을 막아 목표달성에 효과적이다. 단점: 선택의 자유를 제한 하고, 관리비용이 많이 든다.
현금급여의 장단점 장점: 선택의 자유를 극대화 하고, 관리비용을 절감할 수 있다. 단점: 용도 외 사용이 가능하다.
바우처 및 요금감면 (vouchers and tax credits) 교환가치만 있는 급여로서 이미 짜여진 부문 안에서만 자원으로서의 가치를 갖는다. 예컨대 탁아서비스의 요금감면은 탁아비의 일부를 상쇄하고, 식품교환권(food stamp)은 여러 식료품과 교환된다. 바우처는 재화와 서비스에 비해 선택의 폭이 넓은 장점이 있다. 바우처는 그것이 사용되는 부문 안에서는 소비자선택권을 담보할 수 있는 동시에 해당 부문 안에서만 사용이 제한되어 있어 사회통제(부문 간)도 기할 수 있는 장점이 있다. 따라서 상환권은 개인주의자와 집합주의자 양쪽 모두 선호한다.