1장. 사회복지 프로그램과 기획 1. 사회복지 프로그램이란? 2. 조직효과성과 책무성

1. 사회복지 프로그램이란? 프로그램 개발과 평가의 의의 사회복지실천 현장에서 가장 필요로 하는 영역 조직의 목표달성은 궁극적으로 프로그램을 통해서 가능 프로그램 기획과 평가를 이해하는 것은 사회복지실천 전반을 이해하는 것 프로포절(proposal)을 작성하는 것은 ‘전문적인 의사소통’의 과정 이러한 의사소통이 설득력을 가지려면 ‘논리적 근거’를 확보해야 함 논리적 근거는 주관적인 것이 아니라 경험적이고 객관적인 것 테이블 라인

1. 사회복지 프로그램이란? 프로포절을 작성하기 전에… 막연한 아이디어만 가지고 곧바로 프로포절을 작성하기는 어려움 구체적인 작업에 들어가기 전에 전체적인 윤곽을 그려봄 프로포절을 통해 실질적으로 변화될 수 있는 것이 무엇인지 프로포절 하나로 전체사회를 변화시키지는 못함 자신이 속한 조직이나 자신이 할 수 있는 만큼의 내용 테이블 라인

1. 사회복지 프로그램이란? 사회복지의 목표 : 개인과 사회를 변화시키는 것 프로그램 : 목록, 계획, 예정을 의미함 사회복지 프로그램 : 개인과 사회를 변화시키기 위한 의도적이고 조직적인 활동 테이블 라인 ☞‘의도’란 개인이나 사회를 변화시키기 위한 목표를 가진다는 의미 결국 사회문제 해결과 클라이언트의 욕구충족은 프로그램을 통해서 달성

1. 사회복지 프로그램이란? 사회복지 프로그램의 성격 1 사회복지 프로그램은 조직의 목표달성을 위한 하나의 수단이다. 정부 또는 민간 사회복지조직을 통해 제공된다. 서비스를 제공받는 사람(수혜자)에게 초점을 둔다. 특정 프로그램은 조직 내부의 다른 프로그램이나 다른 직원, 그리고 외부조직과 상호 영향을 주고받는다. 테이블 라인

1. 사회복지 프로그램이란? 사회복지 프로그램의 성격 2 의사가 인간의 신체를 이해하고 의료기술을 습득해야 진료를 할 수 있듯이 변호사가 법률을 이해하고 변론기술을 습득해야 변호활동을 할 수 있듯이 사회복지사는 사회문제에 대한 이해와 프로그램 기획능력이 있어야 제대로 된 실천을 할 수 있음 테이블 라인

1. 사회복지 프로그램이란? 사회복지 프로그램의 성격 3 사회복지 프로그램은 다양한 지역적 환경, 조직의 특성, 클라이언트의 속성 속에서 수행되기 때문에 표준화(standardization)하기에 어려움이 있음 그러나 사회복지 프로그램은 일반적으로 공유하는 특성을 가지고 있음 욕구(need)를 가진 대상자들에게 서비스를 제공하기 위해 설계된다. 서비스 제공자는 특정 지역이나 상황 속에서 클라이언트와 직접적인 상호작용을 하면서 서비스를 제공한다. 테이블 라인

2. 조직효과성과 책무성 책무성(accountability) 비영리조직에서 효과성 측정의 어려움 사회가 사회복지조직에 부여한 임무(즉 조직의 고유목표)를 완수하는 것 비영리조직에서 효과성 측정의 어려움 활동의 대상이 인간이기 때문에 변화의 측정이 어렵다. 사회복지 서비스의 가격을 결정하는 기제가 없다. 테이블 라인

Tip 프로그램 기획과 조직역량 프로그램을 기획한다는 것은 조직의 역량과 해결해야 할 문제를 체계적으로 조화(match)시키는 작업이다.  조직의 역량을 넘어서는 사업을 무리하게 진행하고자 할 때, 해당 문제를 해결하고자 하는 목표를 달성할 수 없을 뿐만 아니라 오히려 구성원의 사기만 저하시키는 결과를 가져온다. 기획과정에서 기획가가 사회적, 정치적 맥락을 고려하는 것은 필수적이다.  경험 있는 기획가는 사례연구나 보고서에 사회적, 정치적 맥락뿐만 아니라 잠재적 위험에 대해서도 명확히 기술한다.  세부적인 행동방침을 설정하기 위한 이러한 접근은, 실천가들이 변화를 촉진하거나 방해하는 관계와 상황들을, 그리고 목표달성을 위한 활동내용들을 분명하게 설정할 수 있게 해 준다. 테이블 라인

2. 조직효과성과 책무성 책임성의 문제가 제기된 배경 해결 : 행정적인 차원에서 수행성과(performance), 법규의 준수성, 직원의 자질 등에 대한 정확한 통제와 관리가 요구됨 1970년대 말 이후 복지국가 위기 책임성의 내용 : 사회복지조직의 비효율성, 약한 경쟁력, 도덕적 해이, 공금유용 3. 그 결과 비효과성, 질적 저하, 팀워크의 해체, 근시안적 기획, 낭비, 노동불균형 등이 초래됨

2. 조직효과성과 책무성 책무성의 종류 적용 책무성(coverage accountability) 서비스 전달 책무성(service delivery accountability) 영향 책무성(impact accountability) 효율성 책무성(efficiency accountability) 재정적 책무성(fiscal accountability) 법률적 책무성(legal accountability) 윤리적 책무성(ethical accountability) 이미지 책무성(image accountability) 욕구 책무성(need accountability) 테이블 라인

2. 조직효과성과 책무성 미국 재무성의 책무성을 위한 표준 재무: 자금이 목적에 부합하여 제대로 사용 되었나? ②효율성: 경제적으로 잘 사용 되었나? ③결과: 어느 정도의 효과성을 가지고 왔는가? 테이블 라인

2. 조직효과성과 책무성 한국의 현실에서 책무성의 확보과정 1단계 개방성 2단계 투명성 3단계 양질성 폐쇄적 시설운영 탈피 지역사회와 상호교류 확대 등 1단계 개방성 재무 회계 및 운영의 투명성 확보 재무 회계 업무의 전산화 2단계 투명성 효과성 효율성 만족도 표준화 등 3단계 양질성