내항선 선박 안전관리 1

선박 안전관리 손실 인과관계 모델( Loss Causation Model ) 관리부재(Lack of Control) 사고 예방 선박 안전관리 손실 인과관계 모델( Loss Causation Model ) 관리부재(Lack of Control) 근본원인(Basic Causes) 직접원인 (Immediate Causes) 사건(준사고) (Incident) 손실(재해) (Loss)  관리부재(Lack of Control) : 부적절한 작업 계획, 부적절한 작업 기준, 부적절한 작업 기준 이행  근본원인(Basic Causes) : 개인적인 요소, 직무/시스템적인 요소  직접원인(Immediate Causes) : 기준미달 행위/행동, 기준미달 환경  사건/준사고(Incident) : Contact with Energy, Substance or People  손실/재해(Loss) : People, Property, Product, Environment, Service ▶ Basic Causes - 개인적인 요소 : Inadequate Capability, Lack of Knowledge / Skill, Stress, Improper Motivation - 직무/시스템적인 요소 : Inadequate Leadership / Engineering / Purchasing / Tools and Equipment / Work Standards, Abuse and Misuse. ▶ Immediate Causes - 기준미달 행위/행동 : Failure to Warn / Obey Rules / Follow Procedures / Use PPE, Removing Safety Devices, Improper Lifting, Horseplay. - 기준미달 환경 : Inadequate Guards / Barriers / PPE / Ventilation / Illumination / Warning System, Defective Tools / Equipment, Excessive Exposures, Congestion, Disorder. 2

MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES 사고 예방 선박 안전관리 CASUALTY PYRAMID 1 10 30 600 • Serious or Major Accident(중대사고) • Accident( 인적 / 물적 손실 ) • Minor Accident( 물적 손실 ) • Incident( 준사고, 앗차사고 )  Accident( 사고 ) 인적/물적/공정에 손실을 야기한 의도하지 않은 사건( An undesired event which results in harm to people, damage to property or loss to process )  Incident ( 준사고, 앗차사고 ) 인적/물적/공정에 손실을 야기할 수도 있었던 의도하지 않은 사건( An undesired event which could have resulted in harm to people, damage to property or loss to process ) 해양수산부 MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES

MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES 사고 예방 선박 안전관리 안전경영시스템 수립 활동 5단계 ( IEDIM )  Identify all loss exposures ( 모든 손실 위험요소 식별 )  Evaluate the risk in each exposure ( 각 위험요소 평가 )  Severity( 심각성), Frequency( 발생 빈도 ), Probability( 발생 가능성 )  Develop a plan to address the loss exposures ( 손실 위험성을 관리하기 위한 계획 개발 )  4T 기법 활용( Termination, Treatment, Transfer, Tolerance )  Implement the plan ( 계획 이행 )  Monitor ( Measure, Evaluate, Commend or correct) 해양수산부 MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES

MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES 사고 예방 내항선 안전관리 선원들의 생각 항만 현황에 대해 잘 알고 있다. 지금까지 이렇게 해 왔는데 아무런 문제가 없었다. 본인/본선 편의 위주로 생각하고 행동한다. 문제점에 대해 이야기 해도 선주가 무시한다. 더 잘할 수 있으면 더 좋은 회사에 가지 왜 여기 있겠느냐? 해양수산부 MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES

MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES 선박 안전관리 사고 예방 내항선 안전관리 현 황 비상상황 발생을 전혀 고려하지 않음 현재 하고 있는 방식에 전혀 문제가 없는 것으로 인식 항해계기 사용상 문제점 및 한계 미 숙지 문제점 개선에 관심 없음 충돌/좌초 위험성 내재 GPS Plotter 과용 - 탑재된 해도 주기적으로 Up-date 안됨 - AIS 미 탑재 또는 미 작동 선박 Display 안됨 - GPS 위치 오차 미 숙지 * 2011년 이전 제작된 Plotter 탑재된 해도 최신화 불가 * 최신 제품 PC 베이스로 최신화 가능 해양수산부 MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES

MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES 사고 예방 내항선 안전관리 항해등 역할 못함 - Mast를 접어서 항해 - 선미등에 연돌 그을음 과다 부착으로 광달거리 확보 불가 Magnetic Compass 작동 불량 - Compass Bowl 내 알코올 부족 및 거치대 불량 - 자차 과대 화재/폭발 위험성 간과 전기설비 부적절 - 선급에서 승인하지 않은 전기제품 사용( 전선, 콘센트 등 ) - 누전 차단장치 설치 없이 외부 전원 사용 - 풍우밀(風雨密)이 되지 않은 곳에 콘센트 설치 활용 - 배전반 덮개 미 설치 및 축전지 격납시설 없이 보관 해양수산부 MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES

MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES 사고 예방 내항선 안전관리 LPG 통 보관 및 관리 미흡 - 고박 시설 부적절 법규 미 준수 - 가연성 재질의 기름 Tank 및 선내 쓰레기 통 사용 * 최소한의 당직자 배치 필요 비상설비 설치 및 관리상태 불량 구명벌 거치대 구조 불량 - 해상으로 바로 투하되지 않는 구조 구명동의 불량 - 노후/파손으로 부양능력 부족 - 반사 Tape 노후, 선명/선적항 Marking 불량 * 각종 조난신호/구명장비를 검사용으로 만 비치하고 있음 해양수산부 MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES

MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES 사고 예방 내항선 안전관리 피로도에 의한 사고 위험성 상존 최소 휴식시간 제공 규정 준수 - 선원법에서 요구하고 있는 규정 만족시킬 수 있는 방안 강구 * 용역 연구결과 대부분 내항선 사고의 근본원인이 과로로 기인된 것 으로 나타남 해양수산부 MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES

MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES 사고 예방 내항선 안전관리 수고 많으셨습니다. 감사합니다. 끝. 해양수산부 MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES