서울혁신기획관 2012.5.24. 익명성과 인간소외 심화, 공동체 해체 … 시민의 행복지수와 삶의 질 하락 … 2 I. 왜 … 마을공동체인가 ! 1.

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1 서울혁신기획관 2012.5.24

2 익명성과 인간소외 심화, 공동체 해체 … 시민의 행복지수와 삶의 질 하락 … 2 I. 왜 … 마을공동체인가 ! 1

3 “ 사람 ” 중심의 가치 회복과 “ 신뢰의 관계망 ” 구축 … 마을공동체 회복으로 안전, 복지, 경제 등 도시민의 문제 해결 3 2

4 II. 주거유형별 마을공동체 육성 4 아파트 등 공동주택 지역 - 아파트 거주에 따른 폐쇄성을 극복하기 위한 공동체 형성 프로그램 우선 추진 - 실생활과 밀접한 생활의제에서 출발, 환경공동체, 문화공동체 등으로 확대 직거래 장터 운영, 관리비 산정 주민참여, 담장허물기 등 단독, 다세대, 다가구 지역 - 상대적으로 높은 개방성을 고려한 주민 공동사업 발굴 공동체 돌봄센터 운영, 주차장 조성, 마을기업 육성 등

5 5 상가 지역 - 상인 공동체 활동을 통한 특색 있는 상권 형성과 지역경제 활성화 공동 마케팅, 공동 물류사업, 주차환경 개선 등 한옥 지역 - 한옥을 보존하고 삶의 터전으로 가꾸는 공동체 형성 지원 한옥지역내 주민자율의 거버넌스체계 우선 구축 등

6 III. 마을공동체 사례 6 개 요 - 강북구 우이동, 인수동, 수유 3 동 일대 - 1998 년 공동육아에서 시작하여 주민주도의 마을공동체 사업까지 확대된 사례 ( 주민 600 여명 참여 ) - 공동육아협동조합 ‘ 꿈꾸는 어린이 집 ’ 대안학교 ‘ 삼각산 재미난 학교 ’ 사단법인 ‘ 삼각산 재미난 마을 ’ 삼각산 ‘ 재미난 마을 ’ 주요활동 - 각종 프로그램이 진행되는 마을사랑방 ‘ 재미난 카페 ’ - 주민들의 재능기부와 나눔을 통한 ‘ 마을배움터 ’ - 음악으로 소통하는 마을밴드 ‘ 재미난밴드 (30~40 대 ) ’ - 주민이 만들고 주민이 보는 ‘ 마을극장 우이동 ’

7 7 ‘ 성미산 마을 ’ 개 요 - 마포구 성산동, 연남동, 서교동, 망원동 일대 - 1994 년 젊은 부모 30 여 세대가 단독주택을 구입해 공동육아 어린이 집을 열면서 시작 - 현재 30~40 대를 주축으로 400 가구 1,000 여명이 가족 중심의 커뮤니티 형성 주요활동 - 공동보육, 두레생협, 마을극장, 성미산학교 등 교육 · 문화 · 복지 돌봄 · 커뮤니티를 활발하게 운영 - ‘ 작은나무 ’ 카페 등 마을기업 20 여개가 활동

8 ‘ 성대골 마을 ’ 개 요 - 동작구 상도 3·4 동 일대 - 시민단체 ‘ 희망동네 ’ 와 상도 3,4 동 주민들이 모금을 통해 만든 민간도서관인 ‘ 성대골 어린이도서관 ’ (’10.10 월 개관 ) 을 중심으로 다양한 소모임이 활발하게 진행 중임 주요활동 - 성대골 절전소 : 전년대비 절감한 전기사용량을 그래프로 표시하여 개별 가정의 에너지 절약 경쟁 유도 - 착한가게 인증제 : 지역 상가의 절전을 권유 - 마을주민 사랑방 ( 카페 ) ‘ 사이시옷 ’, 목공소 등을 운영하고 있으며, 최근 ‘ 에너지 절약형 마을공동체 ’ 로 주목 8

9 IV. 마을공동체 사업 9 인간관계망 형성에 중점을 두고 공동체를 복원하여 정주율을 높이려는 사업 주민의 절실한 요구를 공동체적 방식으로 해결 삶의 질 향상을 위한 경제, 문화, 복지, 환경 등 여러 분야를 포함하는 종합적인 활동 주민생활과 직결된 공동의 문제를 풀어나감으로써 주민 삶의 질을 높이는 종합적 활동 1

10 10 공동체 형성의 계기 마련 ( 행정적 지원 ) - ‘ 사업발굴 ’, ‘ 마을일꾼 역량강화 교육 ’ 공동체 형성의 계기 마련 ( 행정적 지원 ) - ‘ 사업발굴 ’, ‘ 마을일꾼 역량강화 교육 ’ 필요 최소한의 예산 지원 ( 재정적 지원 ) - 마을사업을 위해 최소한의 범위 내에서 예산지원 필요 최소한의 예산 지원 ( 재정적 지원 ) - 마을사업을 위해 최소한의 범위 내에서 예산지원 ‘ 행정 ’ 은 마을공동체로 가는 길을 알려주고 계기를 마련해 주는 최소한의 역할 ’12 년 사업규모 : 4 개 시책 35 개 세부사업 ( 단위 : 억원 ) 총 액시 비구 비민 간 773725462 2

11 11 연번연번 분 야사 업 내 역예산액 4 개 분야 35 개 사업 725 억원 1 마을공동체 육성을 위한 토대 만 들기 기초조사, 종합지원센터 운영 등 5 개 사업 30 억원 2 함께 돌보는 복지공동체 마을 부모커뮤니티 활성화, 돌봄 지원 등 11 개 사업 74 억원 3 함께 만들고 소비하는 경제공동체 마을기업 육성, 마을 도시농 업 지원 등 5 개 사업 122 억원 4 신나고 재미있는 문화공동체 마을 예술창작소 조성, 북카 페 운영 등 14 개 사업 499 억원 3

12 V. 사업지원 프로세스 02&oid= 12 종합지원센터에서 마을공동체 사업 신청 일괄접수 ( 접수창구 일원화 ) ⇒ 주민불편 최소화 및 사업의 효율적 관리 마을공동체 발전 단계에 따라 맞춤형 지원 - 씨앗마을 → 새싹마을 → 희망마 을 1 씨앗마을 : 커뮤니티 형성이 미약한 경우 - 주민모임 활성화, 마을일꾼 발굴 및 투입 새싹 · 희망마을 : 커뮤니티 기반이 형성된 경우 - 컨설팅, 계획수립 지원 등 발굴사업 구체화

13 02&oid= 13 지원신청 접수 현장 상담 ( 마을공동체 발전단계 조사 ) 수시 접수 ( 종합지원센터 ) 현장상담 결과, ‘ 커뮤니티 형성 ’ 이 미약한 마을일 경우 마을일꾼 양성 교육 마을사업 발굴 지원 ( 종합지원센터 ) 씨앗마을 단계 ( 종합지원센터 )

14 14 현장상담 결과, ‘ 커뮤니티 기반 ’ 이 형성된 마을일 경우 사업제안서 제출 및 접수 심층 상담 시, 자치구 사업부서 심사위원회에서 선정 종합지원센터 검토보고서 작성 사업심사 · 선정 및 협약서 작성 사업실행 계획 수립 종합지원센터 지원 사업비 지원 및 사업 실행 실행과정 컨설팅 ( 종합지원센터 ) 작 성 : 주민 접 수 : 종합지원센터 사업 선정에서 탈락된 마을은 일꾼 교육, 사업발굴 지원 등을 통해 마을역량 인큐베이팅 새싹 · 희망 마을 단계

15 기본계획 및 연도별 실행 계획 수립 지원대상 선정 및 행 · 재정 지원 민 · 관 협력체계 구축 · 운영 ( 마을별 행정협의회, 마을공동체 위원회 운영 등 ) 교 육 : 마을일꾼 양성 교육, 교육 프로그램 개발 · 운영, 현장 위주 교육과정 운영 사업지원 : 지원신청 접수 및 현장 조사, 마을사업 발굴 지원, 사업 전과정 맞춤형 컨설팅 자원관리 : 지역별 인적 · 공간 · 인문자원 아카이브 구축 및 지속적 관리 홍보 · 전파 : 홍보 콘텐츠 개발, 홈페이지 관리, 시민소통 지원 및 여론형성 15 종합지원센터 6 월말 개관 예정 2

16 VI. 자치구 협조사항 16 지역 내 마을활동가, 시민단체와 협력하여 주민주도로 사업 추진 민 · 관 거버넌스를 통한 마을공동체 사업 추진 마을공동체에 대한 공무원 이해 교육 추진 자치구 직원 교육과정 운영을 통해 사업에 대한 공무원 인식 정립 많은 주민이 마을공동체 사업에 참여하도록 인식 확산 도모 주민자치위원회 등 기존 단체들이 동참 할 수 있도록 마을공동체 이해 확산 교육 실시 마을사업 주체 주민역량을 강화하는 ‘ 마을일꾼 양성과정 ’ 운영 홍보물, 홈페이지 등 다양한 홍보매체를 활용하여 사업추진 방식에 대한 주민인식 확산 마을공동체 사업에 대한 토대 마련 마을공동체 지원 조례 제정, 업무추진 전담조직 운영 등

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