아동복지란? 2017-03-05 아동복지 33 / 64.

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1 아동복지란? 아동복지 33 / 64

2 사회복지사업의 분야 방법 : 실천분야 : 문제영역 : 개별사회사업, 집단사회사업, 지역사회복지
School Social Work, Health Care(의료복지), Occupational Social Work. 문제영역 : 정신건강, 알코올/약물 중독, 교정사회사업, 지적 장애, 장애인복지 아동복지 33 / 64

3 인구집단 : 방법론적 기능 : 지역 : 아동복지, 노인복지, 청소년복지
Clinical(임상) Social Work, Social Planning, Community Organization and Development, Social Research, Social Work Education, Social Work Administration, 사례관리 지역 : Rural(농촌), Urban(도시), Neighborhood 아동복지 33 / 64

4 대상의 규모(Size of Target) :
개인( micro), 가족(mezzo), 집단 또는 조직(macro) 특수치료요법 : 행동수정요법, 자아심리요법, 게스탈트심리요법 A. Minahan & A. Pincus, “Conceptual Frameworks for Social Work Practice”, ‘Social Work’, Vol.22 No.5(1977),p.351. 아동복지 33 / 64

5 아동복지 아동복지의 기초 아동복지의 원칙 아동복지의 분류 아동복지서비스의 내용 아동복지의 과제 아동복지 33 / 64
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6 Ⅰ. 아동복지의 기초 아동의 특성 및 권리 아동복지의 개념 아동복지 33 / 64

7 1.아동의 특성 및 권리 아동의 특성 아동의 권리 어린이 날 아동복지의 원리와 목표 아동양육의 양면성 아동교육의 양면성
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8 1. 아동의 특성 아동의 정의 아동의 특성 18세 미만의 자. 신체적•정신적 미성숙 단계에 있는 자. 성숙의 과정에 있는 자.
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9 성숙(成熟)의 의미 성숙 : 정상화(正常化) 선(善) : 악(惡) 지(知) : 무지(無知) 정상(正常) : 비정상(非正常)
성숙(成熟) : 미성숙(未成熟) 아동복지 33 / 64

10 성숙의 평가 기준 인간이 갓 태어났을 때는 : 아무 것도 모른다(ignorance) 책임관념이 없다. 말을 하지 못한다.
여러 가지 성감대(性感帶)를 가지고 있다. 자기중심적이다(egotism) 감정이나 감각이 통일되어 있지 않다. 아동복지 33 / 64

11 성숙도(成熟度) Maturity degree
출발선에서 멀리 있는 사람이 더 성숙된 사람... B C 아무 것도 모른다(ignorance) 책임관념이 없다. 말을 하지 못한다. 여러 가지 성감대(性感帶)를 가지고 있다. 자기중심적이다(egotism) 감정이나 감각이 통일되어 있지 않다. 출발선 아동복지 33 / 64

12 Maturity degree 평가 출발선에 가까울 수록 미숙 : 이상(異常) 출발선에서 멀 수록 성숙·정상
인간은 살아가면서 신체적·정신적으로 환경의 지배를 받는다. 우리의 환경(철학적·문화적)은 어떠한가? 부정부패의 만연, 성도덕의 타락, 가정파괴 모두가 미숙하면 미숙을 발견하지 못한다. 심리적 정신적 발달은 나이와 일치하지 않는다. 아이는 사람으로 키우면 사람이 되고 짐승으로 키우면 짐승이 된다. 아동복지 33 / 64

13 2. 아동의 권리 키(Key) : 건강하게 출생할 권리 건강하게 자랄 권리 정상적인 가정생활을 누릴 권리 교육을 받을 권리
정신적•도덕적 훈련을 받을 권리 놀이와 오락을 즐길 권리 아동복지 33 / 64

14 3. 어린이 날 ‘어린이’ : 소파 방정환 선생이 1921년 처음 사용.
1923년 3월 16일 : 방정환 선생 등 8인이 일본 동경에서 천도교 소년회 명의로 ‘어린이 날’공포. 1927년부터 : 매년 5월 첫 일요일을 어린이 날 기념행사. 1937년 : 일제로부터 어린이 날 기념행사 금지. 1946년 5월5일 : 대한민국 건국준비위원회 주최로 제24회 어린이 날 기념식 거행, 5월 5일을 ‘어린이 날’로 결정. 1957년 5월 5일 : 대한민국 어린이 헌장공포. 1975년 5월 5일 : 어린이 날을 공휴일로 지정 아동복지 33 / 64

15 4.아동복지의 원리와 목표 생존의 권리 Biestek : 인간형성의 생존의 원리 기초가 되는 천부적 권리 성장•발전의
소극적 복지 건강한 출생 모체의 건강 생존의 권리 Biestek : 인간형성의 기초가 되는 천부적 권리 생존의 원리 성장•발전의 권리 성장의 원리 적극적 복지 모자의 상호작용 피부의 접촉 : 사랑 아동복지 33 / 64

16 5.아동양육의 양면성 보호 신체적 기르다: 인간의 양면성 양육 교육 정신적 아동복지 33 / 64

17 교육 6.아동교육의 양면성 사회적응 : 최소한 지식•품성 : Charater Instruction : 가르치다
Education 능력•소질의 개발: 최대한 Potentiality(잠재력) Possibility(가능성) 아동복지 33 / 64

18 2.아동복지의 의의 아동복지의 개념 아동복지의 이념과 정신 아동복지의 역사 근대 이후의 아동복지이념 아동복지 33 / 64
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19 1. 아동복지의 개념 아동의 인권과 행복한 생활을 보장하는 일. 카두신(A. Kadushin) :
넓은 의미 : “모든 아동들의 행복과 사회적응을 위해 심리적•육체적 잠재력을 계발시켜 주기 위한 각종의 방법” 좁은 의미 : “특수한 문제를 가진 아동과 그 가정을 대상으로 전문적인 기관에서 행하는 서비스” “아동이 자신의 인간다운 삶은 물론 인류사회의 평화와 번영에 기여할 수 있는 능력자로 육성되도록 아동의 건강한 출생과 건전한 성장을 보장하는 것” 아동복지 33 / 64

20 2.아동복지법상 이념과 정신 아동이 건전하게 출생하여 행복하고 건강하게 육성되도록 그 복지를 보장함(제1조)
아동은 자신 또는 부모의 성별, 연령, 종교, 사회적 신분, 재산, 장애유무, 출생지역 등에 따른 어떠한 종류의 차별도 받지 않고 자라나야 한다(제3조제1항). 아동은 완전하고 조화로운 인격발달을 위하여 안정된 가정환경에서 행복하게 자라나야 한다(제2항). 아동에 관한 모든 활동에 있어서 아동의 이익이 최우선적으로 고려되어야 한다(제3항). 아동복지 33 / 64

21 3. 아동복지이념의 변천 고대 : 인구문제와 직결 현대 : 아동복지정책 인구증가정책 : 다산•육아 장려
인구억제정책 : 유기•살해의 대상 현대 : 아동복지정책 우생학적이유 : 모자보건법 사회적 이유 : 낙태의 보편화 아동복지 33 / 64

22 중세: 낙태•영아살해 죄악시-종교적 이유 1601년 영국 빈민법 : 요보호아동에 대한 보호규정 – 국가책임의 기원
1729년 : 미국 최초의 고아원 설립-인디언들의 백인대학살사건-고아보호 1853년 : 아동구호협회(Childern’s Aid Society) 설립 1875년 : 인애협회(Human Society) 설립- 동물학대방지협회를 명칭변경-동물•아동 보호 아동복지 33 / 64

23 4.근대 이후의 아동복지이념 1909년 : 제1회 White House Conference – cottage system 권장
1930년 : 제3회-’아동의 건강과 보호’-아동헌장 채택 “ 전인적 아동관, 아동의 인격존중, 가정과 아동의 불가분성, 아동전문 사회사업가 도입.” 1940년 : 제4회-’우리들의 관심-모든 아동’ 주제-아동의 복지를 위한 사회적•경제적 보장, 건강교육과 아동의 인격적 성장의 기회 강조. 아동복지 33 / 64

24 1960년 : 제6회 Conference-주제 “아동과 청소년”-’아동•청소년의 잠재능력 실현기회 보장’ 강조
1971년 : UN, “지적 장애아권리선언”-제2조 ”지적 장애아는 그 상태가 매우 심하더라도 적합한 의학적 조치, 교육, 훈련, 직업보도 등 삶을 위한 도움을 받을 권리가 있다” 한국 어린이 헌장 제9조 “어린이는 좋은 국민으로서 인류의 자유와 평화와 문화발전에 공헌할 수 있도록 키워야 한다” 아동복지 33 / 64

25 Ⅱ. 아동복지의 제 원리 권리와 책임의 원리 보조성의 원리 보편성과 선별성의 원리 개발적 기능의 원리 포괄성의 원리
전문성의 원리 아동복지 33 / 64

26 1. 권리와 책임의 원리 국가의 책임 : 보호자의 책임 : 국민의 책임 : 아동의 건강과 복지증진, 장애아동의 권익보호.
친권자, 후견인, 아동을 보호•양육•교육하거나 그 의무가 있는 자, 업무•고용 등의 관계로 사실상 아동을 보호•감독하는 자. 국민의 책임 : 모든 국민은 아동의 권익과 안전 존중, 건강하게 양육할 책임 아동복지 33 / 64

27 한국 아동복지법의 규정 국가와 지방자치단체 : 부모 : 사회 :
아동의 건강과 복지증진에 노력하여야 하며 이를 위한 시책을 시행하여야 한다(아동복지법 제4조 제1항). 부모 : 아동의 보호자는 아동을 가정 안에서 그의 성장시기에 맞추어 건강하고 안전하게 양육하여야 한다(법 제4조 제2항). 사회 : 모든 국민은 아동의 권익과 안전을 존중하여야 하며, 아동을 건강하게 양육하여야 한다(법 제4조 제3항). 아동복지 33 / 64

28 권리와 책임과의 상관관계 국가 아동의 권리 아동:18세미만 부모 사회 2차적 1차적 3차적 아동복지 33 / 64
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29 2. 보조성의 원리 자식을 낳고 기르는 것은 본질적으로 부부의 권리이며 책임이다.
이를 국가가 대신한다는 것은 옳지 않다. 국가는 부모가 안심하고 자식을 낳아 기를 수 있도록 그 부부와 가정을 도와야 하는 것이다. 옛 중공의 인민공사, 이스라엘의 키부츠, 북한의 협동농장 : 어버이 수령님. 모든 상위 질서의 사회는 하위 질서의 사회들에 대하여 도움의 자세(보조성)를 취해야 한다. 하위의 조직체가 수행할 수 있는 기능과 역할을 더 큰 상위의 집단으로 옮기는 것은 불의(不義)이며 해악(害惡)이다. 아동복지 33 / 64

30 3.보편성과 선별성의 원리 보편주의 : 선별주의 : 학교급식의 예 : 사회보험은 보편주의, 공공부조는 선별주의
‘모든 국민’을 무차별적으로 보호하면 자원의 낭비 선별주의 : ‘어떤 문제’를 가진 국민만 보호하면 낙인(Stigma) 학교급식의 예 : 저소득층 자녀에게만 무상급여를 실시할 것인가? 아니면 모든 학생에게 무상급여를 실시할 것인가? 사회보험은 보편주의, 공공부조는 선별주의 선별주의는 자산조사 : 낙인(Stigma) 아동, 노인, 장애인, 여성 등 정서적 약자의 경우 보편주의 아동복지 33 / 64

31 4.개발적 기능의 원리 아동은 보호의 대상일 뿐만 아니라 국가발전의 주역으로 참여할 수 있는 존재로 길러져야 한다.
잠재력의 최대한 개발 무한한 가능성을 발휘할 수 있도록 아동복지 33 / 64

32 5. 포괄성(통합성)의 원리 아동은 안정된 가정생활, 경제적 안정, 교육, 보건, 노동, 오락 등의 생활 전반에 대한 총체적인 사회복지서비스가 제공되어야 한다. 아동의 신체ᆞ정서ᆞ인지ᆞ사회성 발달 등은 각각 분리된 것이 아니다. 아동복지 33 / 64

33 6. 전문성의 원리 아동의 문제는 복잡하고 다양하기 때문에 전문적 지식과 기술이 필요하다.
1930년 : 제3회 White House Conference 아동헌장 채택 -’아동의 건강과 보호’- “전인적 아동관, 아동의 인격존중, 가정과 아동의 불가분성, 아동전문 사회사업가 도입. 아동복지 33 / 64

34 카를교 건너편의 프라하 시가지

35 Ⅲ. 아동복지서비스의 분류 지지적 서비스 전체적 상실 부분적 상실 보완적 서비스 상담, 보호 완전 대체 부분적 약화 아동수당,
Home Helper 보육 보완적 서비스 상담, 보호 완전 대체 전체적 상실 대리가정, 위탁보호, 입양, 시설보호 부분적 약화 아동복지 33 / 64

36 아동복지의 여러 형태 생부모와 동거 가정봉사서비스 입양 위탁보호 소규모 생활시설 수용보호 대규모 생활시설 수용보호
지역사회 속의 단독주택형 : 소규모시설의 집단형 : SOS어린이 마을 대규모 생활시설 수용보호 분리수용형 : 현재 대부분의 생활시설형태 혼합수용형 : barrack system 아동복지 33 / 64

37 Ⅳ.아동복지서비스의 내용 학대아동보호 보육서비스 공공부조 가정위탁보호 입양 시설보호 아동복지 33 / 64

38 1. 아동학대의 정의 “아동이 부모나 기타 보호자로부터 수 차례 학대를 받거나 소홀한 보살핌으로 신체적•정신적으로 손상을 받게 되는 것” 학대 : 방법•회수•정도를 평가하여 판단. “사랑의 매”, “교육적인 매”? 지나친 잔소리 지나친 꾸지람 언어적 학대 정신적 학대 : 인정•관심•보호•정상적인 생활상의 경험 등의 결핍 정서적 학대 아동복지 33 / 64

39 1)아동학대 작위(作爲) 아동학대 : “아동의 건강•복지를 해치거나 정상적 발달을 저해할 수 있는 신체적•정신적•성적 폭력
또는 가혹행위 및 아동의 보호자에 의해 이루어지는 유기•방임” 부작위(不作爲) 아동복지 33 / 64

40 2)긴급전화 국가•지방자치단체의 설치의무 전국적으로 국번 없이 1391번 매일 24시간 운영 아동보호전문기관에 설치
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41 3) 아동보호전문기관 아동보호전문기관의 설치 : 별도 전문기관 설치, 아동상담소 아동복지시설 아동학대예방협회
관할구역 내의 아동 수, 아동보호전문기관의 소재지, 다른 아동보호전문기관과의 거리 등 고려 비영리법인으로 지정 아동복지 33 / 64

42 4) 아동보호전문기관의 의무 ① 학대 받은 아동의 발견, 보호, 치료의뢰 ② 아동학대의 예방 및 방지를 위한 홍보
③ 아동학대행위자를 위한 상담·교육 등 ④ 아동학대행위자, 아동학대행위자로 신고된 자 및 그 가정에 대한 조사 ⑤ 기타 학대 받은 아동의 보호를 위하여 필요한 사항 아동복지 33 / 64

43 탁아소 : 유치원 : 2. 보육서비스 a day(public) nursery;
a nursery school; a pre-kindergarten 유치원 : a kindergarten; an infant school ; a preschool ,<미> 아동복지 33 / 64

44 탁아소 : a day(public) nursery; a nursery school; a pre-kindergarten
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45 김정숙탁아소 아동복지 33 / 64

46 유치원 : a kindergarten; an infant school ; a preschool <미>
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47 아동복지 33 / 64

48 1.영유아보육시설 보육시설 유치원 탁아소 보호•양육•교육 Education :교육 Care : 보호 Bring up : 기르다
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49 2. 영유아보육의 이념 보육은 영유아의 이익을 최우선적으로 고려하여 제공되어야 한다.
보육은 영유아가 안전하고 쾌적한 환경에서 건강하게 성장할 수 있도록 하여야 한다. 영유아는 자신 또는 보호자의 성․연령․종교․사회적 신분․재산․장애 및 출생지역 등에 따른 어떠한 종류의 차별도 받지 아니하고 보육되어야 한다. 보육은 영유아의 이익을 최우선적으로 고려하여 제공되어야 한다(법 제3조 제1항). 보육은 영유아가 안전하고 쾌적한 환경에서 건강하게 성장할 수 있도록 하여야 한다(법 제3조 제2항). 영유아는 자신 또는 보호자의 성․연령․종교․사회적 신분․재산․장애 및 출생지역 등에 따른 어떠한 종류의 차별도 받지 아니하고 보육되어야 한다(법 제3조 제3항). 아동복지 33 / 64

50 어린이들만 남겨놓고 부모가 모두 일터로 가야만 하는 현실........
영유아의 이익을 최우선적으로? 어린이들만 남겨놓고 부모가 모두 일터로 가야만 하는 현실 어린이 부모 특히, 모 보육사업은 여성의 사회활동을 지원하는 사업??????? 아동복지 33 / 64

51 3.아동복지의 원리와 목표 생존의 권리 Biestek : 인간형성의 생존의 원리 기초가 되는 천부적 권리 성장•발전의
소극적 복지 건강한 출생 모체의 건강 생존의 권리 Biestek : 인간형성의 기초가 되는 천부적 권리 생존의 원리 성장•발전의 권리 성장의 원리 적극적 복지 모자의 상호작용 피부의 접촉 : 사랑 아동복지 33 / 64

52 4.아동양육의 양면성 보호 신체적 기르다: 인간의 양면성 양육 교육 정신적 아동복지 33 / 64

53 교육 5.아동교육의 양면성 사회적응 : 최소한 지식•품성 : Character Instruction : 가르치다
Education 능력•소질의 개발 : 최대한 Potentiality(잠재력) Possibility(가능성) 아동복지 33 / 64

54 요보호 아동의 보호형태별 특성 인간관계 관계기간 처우형태 입양 법적•사실관계 항구적 개별적 위탁보호 사실관계 일시적
개별•집단적 시설보호 집단적 아동복지 33 / 64

55 3. 입양의 의의 입양 : 법률적인 측면 : 사회적인 측면 :
혈연관계가 아닌 사람과 법적•사회적 관계에 의해서 친자관계를 맺는 것. 법률적인 측면 : 양친과 양자녀로서의 친자관계를 맺는 법률관계. 사회적인 측면 : 새로운 가족관계가 형성되는 것. 아동복지 33 / 64

56 동서양의 입양의식 비교 로마시대 입양의 목적 : 우리나라의 입양의 목적 : 부계(父系)의 대를 잇는 것.
가문의 정치적 세력에 대한 지속적인 보장. 양부모의 지위를 증진시키는 것. 우리나라의 입양의 목적 : 혈통의 계승 봉제사(奉祭祀) 아동복지 33 / 64

57 연도별 해외 입양아동 수 연도 입양아동 수 1991 1992 1993 1994 1995 2,197 2,045 2,290 2,262 2,180 2001 2002 2003 2004 2005 2,436 2,365 2,287 2,258 2,101 1996 1997 1998 1999 2000 2,080 2,057 2,443 2,409 2,360 2006 2007 2008 2009 2010 1,899 1,267 1,250 1,125 1,013 아동복지 33 / 64

58 국내·외 입양통계(2009) 남 여 계 국내 459 855 1,314 국외 722 403 1,125 1,181 1,258 2,439 아동복지 33 / 64

59 아동복지 33 / 64

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61 미국 내 해외입양실태(단위 : 명) 한국 중국 러시아 멕시코 인도 과테말라 콜럼비아 필리핀 루마니아 베트남 2000년
아동복지 33 / 64 2000년

62 우리나라의 입양기관 홀트아동복지회 대한사회복지회 해외입양기관 한국사회봉사회 동방사회복지회 성가정회 국내입양기관
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63 4. 아동복지시설의 의의 친가정 입양 대리가정 위탁가정 시설보호 1차 방어선 2차 방어선 3차 방어선 아동복지 33 / 64
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64 2010 최우수 아동복지시설 대구(14개 시설) 경북(14개 시설) 대구신망애원, 대구아동복지센터, 대성보육원, 베다니농원,
새볕원, 성림아동원, 성바오로 청소년의집, 신애보육원, 애생보육원, 에덴원, 영생애육원, 한국SOS어린이마을, 호동원, SOS아동보호센터 경북(14개 시설) 경북기독보육원, 경안신육원, 경주성애원, 대자원, 베다니성화원, 사랑의집, 삼성원, 상주보육원, 선린애육원, 신망애육원, 실로암육아원, 영천희망원, 의성자혜원, 임마누엘영육아원 아동복지 33 / 64

65 어린이를 사랑해 주세요… 아동복지 33 / 64