제1부 지역사회복지의 이해 제1장 지역사회의 개념

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1 제1부 지역사회복지의 이해 제1장 지역사회의 개념
제1부 지역사회복지의 이해 제1장 지역사회의 개념

2 학습 내용 1. 지역사회의 정의 2. 지역사회의 기능 3. 지역사회기능의 비교척도 4. 지역사회의 유형
5. 지역사회의 자료수집 6. 지역사회분석에 따른 NCS 양서원

3 제1장 지역사회의 개념 지역사회 공통적 특성을 가지고 있는 사람들이 상호관계로 연결되는 집합체라고 할 수 있다. 상호관계 속에서 개인, 가족, 집단, 조직을 통해 수행되는 지역사회복지사업은 기본적으로 지역사회를 수립하기 위한 기초가 된다. 이 장에서는 지역사회의 정의, 기능, 기능의 비교척도, 그리고 유형 등에 관해서 알아본다. 양서원

4 제1장 지역사회의 개념 1. 지역사회의 정의 지역사회의 정의 (community)
제1장 지역사회의 개념 1. 지역사회의 정의 지역사회의 정의 (community) 일반적 견해 : 공통의 또는 공공의(common)와 같은 어원 Community = 공동체 or 공동사회라는 의미. 전통적 견해 : 일정한 지역에서 정신적 공통사항을 바탕으로 혈연, 학연, 종교, 등을 토대로 지역사회주민의 공동체의식을 형성하고, 정치, 문화, 역사를 함께하는 지리적 지역사회. 지리적 지역사회에 대한 맥키버(MacIver)의 정의 지역성(공통적 전통, 관습, 소속감 등)과 지역사회의식(주민의식, 역할의식, 의존의식)이 수반된 공동생활권이라 언급. 양서원

5 제1장 지역사회의 개념 1. 지역사회의 정의 현대사회의 견해 :
제1장 지역사회의 개념 1. 지역사회의 정의 현대사회의 견해 : - 산업화, 도시화로 인한 거주공간의 이동증가, 다원화 사회로의 변화로 인해 지역사회주민의 생활양식 및 생활의식의 변화를 초래. - 일정한 지리적 의미를 갖는 지역사회뿐 아니라 공동의 소속감을 갖는 사람들이 지리적으로 초월해서 결성한 이익집단도 지역사회로 인식하게 됨. 양서원

6 제1장 지역사회의 개념 1. 지역사회의 정의 맥밀런(McMillen, 1965)과 로스(Ross, 1967)의 정의
제1장 지역사회의 개념 1. 지역사회의 정의 맥밀런(McMillen, 1965)과 로스(Ross, 1967)의 정의 지리적 지역사회와 기능적 지역사회로 구분 지리적 지역사회 : 지리적 토대를 중심으로 물리적ㆍ지리적ㆍ지방적 경계선으로 구성된 지역집단 (ex : 시,군,구,도(행정구역적 지역사회) 마을, 부락, 학교권, 시장권(사회적 집단) 기능적 지역사회 : 사회적ㆍ문화적 동질성, 공통된 이해와 목적과 기능으로 구성된 지역사회 (ex: 종교집단, 회사, 조합, 정당 등) 양서원

7 제1장 지역사회의 개념 1. 지역사회의 정의 지역사회의 개념적 특성
제1장 지역사회의 개념 1. 지역사회의 정의 지역사회의 개념적 특성 지역사회는 일정한 지리적 영역을 기반으로 이루어지는 사회이며, 대중사회 속에 있는 하나의 사회단위이다. 지역사회는 구성원간의 상호관계를 통하여 생활의 문제를 해결해 나가는 사회적 상호작용이 항상 이루어지는 사회단위이다. 지역사회는 구성원의 정신적 연계가 이루어져 공동체 의식이 강하게 나타나는 사회단위이다. 양서원

8 제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 지역사회는
제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 지역사회는 일정한 지역에서 지역사회주민이 함께 거주하면서 상호관계를 맺고 생활하는 지리적 지역사회뿐만 아니라 이해와 관심 및 기능적으로 생활하는 기능적 지역사회를 포함. 양서원

9 제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 퇴니스(Tonnies) : 공동사회와 이익사회로 분류
제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 퇴니스(Tonnies) : 공동사회와 이익사회로 분류 Gemeinschaft(공동사회), Gesellschaft(이익사회) 공동사회 : 본질의지에 의하여 형성되는 사회 이익사회 : 선택의지에 의해서 형성되는 사회 본질의지는 자연적으로 형성되는 감정을 의미, 선택의지는 이념적으로 형성되는 인위적 감정을 의미. 워렌(Warren, 1963) 지리적으로 인접한 생활을 하면서 지역사회주민이 만족한 생활을 하는데 필요한 사회구조와 사회적 기능을 발전시켜 나간다고 강조. 여기서 사회적 기능은 지역사회가 수행하는 다양한 사람들의 활동을 의미. 양서원

10 제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 지역사회가 공통적으로 수행하는 주요 기능에 대한 제시.
제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 지역사회가 공통적으로 수행하는 주요 기능에 대한 제시. 길버트와 스펙트(gilbert & Specht)의 정의 생산, 분배, 소비의 기능 = 경제제도 지역사회주민들의 일상생활에 필요한 물자와 서비스를 생산, 분배, 소비하는 일련의 과정. 사회화의 기능 = 가족제도 지역사회가 공유하는 일반적 지식, 사회적 가치, 그리고 행동양식을 지역주민에게 전달하는 기능. 양서원

11 제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 사회통제의 기능 = 정치제도 사회통합의 기능 = 종교제도
제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 사회통제의 기능 = 정치제도 지역사회주민이 지역사회 내에서 사회규범(법, 도덕, 규칙 등)을 준수하도록 하는 것. 사회통합의 기능 = 종교제도 사회체계(social system)를 구성하는 사회조직간의 상호관계와 상호관계에 관련된 기능(사회통합은 지역사회 제반활동에 주민이 자발적 참여하는 것을 의미) : 워렌은 사회통합 용어대신 사회참여를 주장. 양서원

12 제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 상부상조의 기능 = 사회복지제도
제1장 지역사회의 개념 2. 지역사회의 기능 상부상조의 기능 = 사회복지제도 지역사회주민이 기존의 사회제도에 의해 기본적 욕구를 충족할 수 없는 경우에 강조되는 사회적 기능. 전통사회 : 가족, 친척, 이웃, 등과 같은 일차적 집단에 의해 수행. 현대사회 : 정부, 민간사회복지단체, 종교단체 등에서 수행. 양서원

13 제1장 지역사회의 개념 3. 지역사회기능의 비교척도
제1장 지역사회의 개념 3. 지역사회기능의 비교척도 워렌(Warren)의 지역사회기능의 비교척도 지역적 자치성 지역사회가 다른 지역에 어느 정도 의존하는가에 관심을 두는 것을 의미. 하나의 지역사회는 자급자족에 필요한 물자나 서비스를 모두 생산할 수 없으므로 개방체계로서 종ㆍ횡적으로 다른 지역사회의 환경으로부터 기능 유지에 필요한 자원을 공급받음. 이 경우, 다른 지역사회와의 거래행위는 지역사회의 경제적 기능의 자립성과 의존성을 결정하는 변수가 됨. 양서원

14 제1장 지역사회의 개념 3. 지역사회기능의 비교척도
제1장 지역사회의 개념 3. 지역사회기능의 비교척도 서비스 영역의 일치성 지역사회에 서비스 영역이 어느 정도 동일 지역 내에서 이루어지고 있는지에 관심을 두는 것을 의미. (매점, 학교, 교회, 공공시설 등) 모든 서비스가 한곳에 일치하여 모든 지역사회주민이 동일지역에서 서비스를 공급받게 될 수도 있으나, 반대로 활동지역과 서비스가 동일 지역에서 행해지지 않을 수도 있음. 양서원

15 제1장 지역사회의 개념 3. 지역사회기능의 비교척도
제1장 지역사회의 개념 3. 지역사회기능의 비교척도 지역에 대한 주민의 심리적 동일시 지역사회주민이 자기 지역을 얼마나 중요한 준거집단으로 생각하고, 얼마나 소속감을 갖는가에 관심을 두는 것을 의미. 현대사회에 있어서 애착이나 소속감은 좋은 지역사회를 구성하는 데 있어서 중요한 요인이 될 수 있음. 양서원

16 제1장 지역사회의 개념 3. 지역사회기능의 비교척도
제1장 지역사회의 개념 3. 지역사회기능의 비교척도 수평적 유형 지역사회 내에 있는 서로 다른 단위 조직(개인, 단체)이 구조적 또는 기능적으로 얼마나 관련을 갖고 있는지에 관심을 두는 것을 의미. 지역사회에 따라 지역사회주민은 그들의 감정, 행동양식, 사회조직 간의 상호 관련성에 의해서 강화되기도 하고 약화되기도 하며 지역특성이 서로 다르게 나타날 수도 있다. 양서원

17 제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 지역사회의 유형화 방법은 지리적 또는 공간적으로 다양하지만 일반적 기준은,
제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 지역사회의 유형화 방법은 지리적 또는 공간적으로 다양하지만 일반적 기준은, 던햄(Dunham, 1970)이 제시. 인구크기 경제적 기반 정부의 행정구역 인구구성의 사회적 특성 등 네 가지 기준으로 분류. 양서원

18 제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 인구크기에 따른 기준 경제적 기반에 따른 기준
제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 인구크기에 따른 기준 대도시(서울, 부산, 인천, 대구, 광주, 대전 등), 중소도시(수원, 강릉, 청주, 전주, 춘천, 천안 등), 그리고 읍 지역(옥천, 영동, 온양, 논산, 하동, 강경 등)과 같은 작은부락 등의 구분. 사회조사를 할 때 응답자의 성장지를 파악하는 데 가장 많이 사용. 경제적 기반에 따른 기준 광산촌(태백, 문경), 산촌, 어촌 등의 구분. 사회조사에서 지역사회주민의 경제적 생활뿐만 아니라 사회ㆍ문화적 특성을 파악하고자 하는 인류학적 조사ㆍ연구에 많이 사용. 양서원

19 제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 정부의 행정구역에 따른 기준 인구구성의 사회적 특성에 따른 기준
제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 정부의 행정구역에 따른 기준 광역시ㆍ도, 시ㆍ군ㆍ구, 읍ㆍ면ㆍ동, 통ㆍ리 등으로 지역사회를 구분. 인구크기가 중요시되지만 반드시 인구의 크기에 따라 비율적으로 구분하지는 않음. 인구구성의 사회적 특성에 따른 기준 도시 저소득층 지역, 외국인촌(서울의 이태원동), 장애인 밀집지역 등과 같이 구분. 지역사회구성원의 대다수가 경제적ㆍ인종적 특성을 중심으로 지역사회를 구성함. 양서원

20 제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 린데만(Lindeman) 사회복지의 목적을 위한 지역사회 분류에서
제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 린데만(Lindeman) 사회복지의 목적을 위한 지역사회 분류에서 경제, 사회, 문화에 초점을 두어 11개의 지역사회 종류를 제시. ① 50만 명 이상의 인구로 구성된 대도시 지역：이렇게 구성된 지역사회는 산업, 상업, 그리고 문화의 중심이 되는 곳. ② 산업지역：산업 종류별로 형성된 지역을 의미. 예를 들면, 광업, 제철, 자동차 등과 같은 산업이 형성된 지역. ③ 상업지역：교역 중심의 지역을 의미. ④ 정부행정 중심 지역：정부의 행정관서가 집중해 있는 지역. 예를 들면, 과천 등. 양서원

21 제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 린데만(Lindeman)
제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 린데만(Lindeman) ⑤ 교육 중심 지역：대학 및 학교시설이 집중되어 있는 지역. 예를 들면, 청주. ⑥ 기관 및 시설 중심 지역：지역사회주민의 생활중심이 병원, 메디컬센터, 보건소 등과 같은 기관이 형성된 지역. ⑦ 교외지역：도시 근교에 있는 지역, 지역사회주민이 도시로 출 · 퇴근. ⑧ 유락지역：해변, 산간의 휴양지, 국립공원, 자연명소 등으로 형성. ⑨ 농업 중심 지역：농산품이 거래되고 농촌주민이 거주하는 지역. 양서원

22 제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 린데만(Lindeman)
제1장 지역사회의 개념 4. 지역사회의 유형 린데만(Lindeman) ⑩ 일반고객을 유치할 목적으로 형성된 지역：학교, 교회, 백화점, 주유소 등 여러 시설이 복합적으로 형성된 지역. ⑪ 이념 중심의 지역：종교, 이데올로기, 예술 등에 뜻을 같이하는 사람들에 의해서 형성된 지역이다. 양서원

23 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 필요성 복지수요의 다양화
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 필요성 복지수요의 다양화 생애주기 전반에 걸친 복지욕구가 증가 이에 대한 원인을 파악하고 대안을 제시 시민참여 증대로 인한 수용자 중심의 서비스욕구 급증 생산적 복지 기업체, 학교, 종교, 기관, 각종 단체 등 지역사회구성원의 자원 활용이 필요 공동체 건설의 필요성 지역주민의 자발적 정책참여 및 봉사활동을 통한 지역사회복지확충 지역사회주민들이 핵심적 역할을 담당하고 있다는 점 공공부조의 한계 현재 공공부조는 대상자들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 없다는 한계성 효과적인 복지서비스가 제공될 수 있도록 명확하면서도 정확한 지역진단이 필요 양서원

24 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 [그림1-1] 지역사회의 자료수집 과정 양서원

25 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (1) 설문조사
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (1) 설문조사 지역사회 자료수집과 관련하여 지역의 장점과 약점을 평가하는 방법 중 가장 많이 사용하는 조사방법 효율적인 지역사회 설문조사는 간단한 수치결과와 유용한 정보를 많이 제공하기 때문에 많은 프로젝트에서 널리 사용되는 조사방법 설문조사를 할 때 유의사항 ① 조사 참가자가 질문에 답할 수 있게 충분한 시간을 주고, ② 답변 내용을 정확하게 인지하고 의견을 존중하고, ③ 조사 참가자가 불편하게 생각하거나 꺼려 할 수 있는 개인적 질문은 삼가, ④ 인터뷰 내용이 대외비로 처리된다는 점을 확실하게 이야기해 줄 것 등 양서원

26 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (2) 지역사회 지도 그리기
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (2) 지역사회 지도 그리기 지역사회실천가뿐만 아니라 참여자 전체가 개입하려는 지역사회를 파악할 수 있도록 도식(圖式)한 그림으로 중요한 자료 특히 지역사회 지도를 그려보면 지역사회문제와 개입의 방법을 결정짓는 데 도움을 줄 뿐만 아니라 지역사회를 정확히 파악하는 데 도움 지역사회지도 원칙 ① 개입하려는 지역사회에 대해 명확한 이해뿐만 아니라 개입방법의 실마리를 찾아낼 수 있어야 한다. ② 지역사회실천을 진행하는 동안 변화하므로 필요 시 해당 부분을 수정할 수 있어야 한다. ③ 관공서와 상호협력 관계를 형성하여 지역사회 지도 그리기를 해야 한다 예) 해당 지역사회 동사무소와 파출소는 주요 기관이다. ④ 말로 설명하는 것보다 보는 지역사회 지도로 정확히 표현하는 것이 좋다. ⑤ 프로그램 참여자, 기관 방문객, 후원자들이 지역사회를 이해할 수 있게 지역사회 지도를 그려 기관에 두는 것이 좋다. 양서원

27 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (3) 지역사회 사정
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (3) 지역사회 사정 지역사회의 상황을 사실 그대로 파악하는 것으로서 지역사회가 어떠한 문제와 욕구를 지니고 있는지, 또는 그 문제를 해결할 역량은 얼마나 되는지를 파악하는 일 지역사회 사정과정 ① 수집된 자료와 정보를 바탕으로 문제원인에 대한 가설을 수립하여 목표를 설정, ② 어떤 종류의 개입이 가장 큰 효과를 낼 것인가에 대한 방법을 결정, ③ 문제 제기자, 변화 주도자, 클라이언트, 지지체계, 표적체계, 행동체계 등을 고려하여 참여자 교육 및 예산 등을 고려한 참여자들의 회의를 통해 개입 여부를 결정, ④ 결과 보고서를 작성한다. 양서원

28 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (4) 지역사회 쟁점 분석
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (4) 지역사회 쟁점 분석 지역사회실천 및 조직화 모형 중 특정 지역사회의 현안이나 문제점, 사회적으로 대두하는 주요 쟁점 등에 근거한다. 따라서 지역사회 실천가는 먼저 대두되는 쟁점을 분석해 본 후 개입 여부를 결정하게 된다. 지역사회 쟁점 분석과정 ① 쟁점 재구성 : 나타난 쟁점을 재구성하고 대립자 간 대치관계를 만들고, 쟁점에 관심을 갖는 사람들의 의사를 반영하여 개입 전 상황을 요약․묘사하여 재구성. ② 대립자의 욕구 파악 : 대립하는 양자의 욕구를 쟁점과 관련하여 철저히 파악하고, 이 욕구의 근원이나 원인을 파악. ③ 대립자의 상황 파악 : 대립자의 상황과 쟁점과 관련하여 양쪽이 강조하는 가치, 행사하 고 있는 권력, 현재 처해 있는 상황적 특성 등을 규명. ④ 대립자의 이해득실 파악 : 대립하는 양측이 각기 원하는 대로 되었거나 또는 원치 않는 대로 되었을 때 얻는 것과 잃는 것을 각각 파악한다. 또한 각기 결과가 사회에 미치는 영향도 파악. ⑤ 결과 정리: 분석한 결과를 정리하고 이 결과에 근거하여 개입 여부를 결정. 양서원

29 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (5) 초점그룹 인터뷰
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (5) 초점그룹 인터뷰 초점그룹 인터뷰(focus group interview)는 미리 준비된 계획에 따라 특정 주제에 대한 지역사회의 여론과 주민들의 의견을 듣는 것. 주제에 관련된 인사를 5∼10명 정도를 초대하여 지역사회의 다양한 이슈에 대해 미리 준비해 놓은 질문들을 가지고 인터뷰를 진행. 일반적으로 한 명의 사회자가 회의를 진행하고, 회의 내용을 기록하는 사람을 두는 것이 효과적. 초점그룹 인터뷰를 진행할 때 진행자는 지역사회 관계자들로부터 지역사회의 구체적 문제점을 듣고, 문제해결방안에 대한 의견을 듣게 된다. 초점그룹 인터뷰에는 지역주민 대표(통․반장, 부동산 중개인, 지역 유지 등), 그 지역의 사회복지 담당 공무원, 사회복지사(사회복지 관련 기관 근무자), 복지 관련 기관의 보호자, 지역사회복지관 등이 참여할 수 있다. 양서원

30 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (6) 패널 토의
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (6) 패널 토의 패널 토의(panel discussion)는 지역사회 자료수집에서 관련 분야의 전문가를 초대하여 의견을 듣는 토론회. 사회자가 패널리스트에게 지역사회의 문제점에 대해 질문을 하고 이에 대한 답변을 듣는 회합방식으로 매우 세심한 준비가 요구. 전문가들을 초빙하여 지역사회현안에 관한 구체적 정보를 입수하고 이에 대한 해결방안을 청취하기 위해 자주 사용하는 토의 방법. 많은 시간과 비용을 투자하지 않고도 전문가들의 풍부한 지식과 경험을 활용하여 새로운 지역사회를 평가할 수 있는 방법. 패널 토의 전에 특정 주제에 대해 ‘누구를 패널리스트로 할 것인가?’의 문제가 상당히 중요. 일반적으로 패널 토의에는 특정 주제에 대해 4∼6명 정도의 패널리스트가 참가. 예) 지역사회 보건문제에 관한 패널 토의의 경우, 보건 당국 직원, 현지 병원 의사, 지역사회 건강문제 전문가, 비정부 기구 소속 의료전문가 등 지역사회 각계각층으로부터 여러 목소리를 듣기 위해서 다양한 주제의 패널 토의를 여러 번 개최하는 방법도 있음. 양서원

31 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (7) 주민회의
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (7) 주민회의 회의는 여러 사람이 모여 특정 주제에 대해 논의하여 많은 사람들이 원하는 방향으로 결정짓는 과정. 특히 회의는 단순히 의견을 교환하는 세미나나 간담회 등과는 달리 일정한 순서와 형식에 따라 진행. 주민회의는 주민들의 눈높이에 맞추어 모임의 제반 운영방향을 정한다. 회의의 바람직한 역할 ① 여러 사람의 지식과 지혜를 모아 한층 나은 결정을 만들어 내고, ② 조직 안의 팀워크, 협력과 협조를 통해 각각의 견해를 하나에 맞추도록 노력하고, ③ 자기 책임을 명확히 하며 수행하는 객관적 방법을 찾을 수 있고, ④ 여러 사람의 풍부한 경험을 계통화․조직화하여 활용할 수 있고, ⑤ 각자가 자기 책임을 분명히 하고 오해나 불필요한 지연이 없도록 하는 이점이 있다. 양서원

32 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (8) 지역사회 카페 활용하기
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (8) 지역사회 카페 활용하기 지역사회 카페 활용하기는 카페나 음식점 등에서 적은 인원수를 대상으로 회의 진행자의 질문에 따라 토론하는 방식. 최근 들어 지역사회 내 카페를 활용하여 관계자들로부터 직접 지역사회에 대한 이야기를 들을 수 있는 기회가 늘어나고 있다. 일반적으로 각 테이블마다 1명의 회의 진행자를 두고 특정 화제에 대해서 이야기를 이끌어 간다. 그리고 참가자들과 일정 시간이 지나면 테이블을 옮긴다. 회의 진행자는 토론의 주요 내용을 기록하고 이를 발표하고, 발표 내용 중에서 동일한 내용이 무엇인지를 주목하여 지역사회의 욕구 및 문제를 분석. 양서원

33 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (9) 공청회 및 지역사회포럼
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (9) 공청회 및 지역사회포럼 공청회(public hearings)는 지역사회주민의 다양한 의견을 자연스럽게 들어 정책에 반영하는 것으로, 특정 사항에 대하여 발표자와 이해관계자들이 서로 질문과 답변을 통하여 이슈를 형성하거나 지역사회문제를 해결하기 위한 절차를 의미한다. 법적인 용어로 ‘공청회’란 행정청이 공개적인 토론을 통하여 어떠한 행정작용(行政作用)에 대하여 당사자 등, 전문지식과 경험을 가진 사람, 그 밖의 일반인으로부터 의견을 널리 수렴하는 절차를 말한다. 지역사회포럼(community forum)은 지역사회주민 모두 또는 지역사회를 대표한다고 생각되는 사람들을 초대해서 특정 문제에 대한 설명을 하거나 의견을 청취하고 피드백을 받는 것이다. 공청회나 지역사회포럼 장점 : 비교적 많은 준비가 필요하지 않으며, 비용이 적게 들고, 조사연구에 관한 고도의 지식이나 기술이 필요하지 않다. 단점 : 너무 많은 사람들이 정리되지 않은 의견을 내면 회의 진행이 곤란하고 시간이 많이 소비되며, 효과적인 의사표현을 기대하기가 어렵고 비밀보장이 어렵다. 양서원

34 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (10) 주제 관련 전문가 인터뷰
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 자료수집의 방법 (10) 주제 관련 전문가 인터뷰 주제 관련 전문가 인터뷰는 지역사회 자료수집과 관련된 주요 인사를 섭외하여 인터뷰를 실시하는 것. 전문가 인터뷰과정 ① 지역사회현안 등 관련 주제 선정 ② 관련 전문가 찾기 ③ 인터뷰 준비 ④ 인터뷰 실시 ⑤ 듣고 기록하고 덧붙이기 ⑥ 글로 기록하고 요약하기 양서원

35 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 문제해결의 주체설정 (1) 문제해결을 위한 주민참여 방식
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 문제해결의 주체설정 (1) 문제해결을 위한 주민참여 방식 ① 자문위원회: 지역사회현안을 지역발전으로 승화하기 위하여 지방자치단체장 에게 건의하는 등 지역의 발전을 위한 계몽과 권장을 하는 역할. ② 공청회 : 주민들이 직접 지역사회문제를 조사하거나 해결하는 것으로 지방자치 단체가 주관하여 개최하는 경우와 지역사회주민들이 자발적으로 개최하는 경우. ③ 반상회 : 이웃 간의 협동, 행정에 대한 보조를 돕기 위하여 주민들이 일정한 장소에 모이는 주민 총회. ④ 지방자치단체장과의 간담회 : 지역사회주민과 지방자치단체장이 자주 만나 대화를 통해 지역사회의 현안과 문제점, 발전방안을 협의. ⑤ 주민운동 : 지역사회의 주인은 주민이므로 지역사회주민은 주인의식을 가지고 여러 가지 주민운동에 참여하는 마음 자세를 가져야 한다. 양서원

36 제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 문제해결의 주체설정 (2) 주민참여 형태
제1장 지역사회의 개념 5. 지역사회의 자료수집 문제해결의 주체설정 (2) 주민참여 형태 ① 서비스 이용자로서의 참여 : 지역사회복지기관의 주도로 이루어진다는 점에서 능동적이라기보다는 수동적인 참여의 형태. ② 서비스 제공자로서의 참여 : 일반적으로 지역주민들은 지역사회에 상주하는 실천가로서 전문적 실천가들의 활동을 보조하거나 단순 자원봉사자로서 활동. ③ 후원자로서의 참여 : 서비스 제공에는 직접 참여하지 않으나 재정적 지원을 통해 참여. 양서원

37 제1장 지역사회의 개념 6. 지역사회분석에 따른 NCS
교재참조 양서원

38 수고 하셨습니다. 다음 강의내용은 제2장 지역사회복지의 개념 양서원