농촌폐비닐 수거 활성화를 위한 이·통장 교육서 2012.04.17.(수) 행정안전부·환경부·한국환경공단.

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1 농촌폐비닐 수거 활성화를 위한 이·통장 교육서 (수) 행정안전부·환경부·한국환경공단

2 목 차 농업용비닐 사용현황 1 2 폐비닐 배출방법 안내 3 폐비닐 처리방법 안내

3 농업용 비닐, 왜 사용하게 되었나요? 1-1 좁은 농경지를 효율적 사계절 영농과 농촌 소득증대 경작지의 잡초 효율적 제거

4 1-2 언제부터 사용되었나요? 우리나라에서는 1951년 농업용 PE필름이 최초로 보급되면서 하우스용으로 사용되기 시작하였습니다. 1970년대에는 채소류를 중심으로 비닐하우스 농사에 주로 사용되었으며, 1980년대부터는 과일류·화훼류 등 모든 농업분야의 노지와 비닐하우스 재배에 사용되어 왔습니다.

5 종류 및 사용량은 어떻게 되나요? 1-3 비닐하우스에 주로 사용되는『하우스용』과 고추 등 노지재배에 주로 사용되는 『멀칭용』이 있으며, 재질별로는 두꺼운『로덴비닐(LDPE)』과 얇은『하이덴비닐(HDPE)』이 많이 사용됩니다. 매년 9만~10만 여톤의 비닐이 영농에 사용되는데 전국 농경지를 4번 정도 덮을 수 있는 많은 양의 비닐이 지금까지 사용되었습니다.

6 비닐사용으로 어떤 점이 좋아졌습니까? 1-4 신선하고 품질 좋은 농산물을 언제나 이용할 수 있어 식생활이 풍성해지고 삶의 질이 향상되었습니다. 노동력이 절감되고 농사짓기가 편리해졌으며 특용작물 재배로 농업경쟁력을 높일 수 있습니다.

7 비닐을 사용하면 해로운 점도 있습니다. 1-5 비닐하우스 안에서 내부 온도를 높여주는 연탄 등 연료의 사용으로 아황산가스가 누출되어 농작물과 인체에 피해를 줄 수 있습니다. 또한, 비닐하우스 내의 고온 다습한 환경, 환기불량으로 인한 산소부족으로 건강에 나쁜 영향을 미치며 토양 내 농약 및 중금속 잔류로 토양오염의 원인이 되기도 합니다.

8 1-6 사용 후 수거하지 않으면 어떻게 되나요? 수거하지 않고 버려두면 쓰레기가 됩니다.
깨끗한 농촌환경을 위해서는 사용 후 전량 수거하여 재활용하여야 하나 농민들의 인식부족, 농촌인구의 고령화에 따른 일손부족 등으로 경작지에 그냥 버려지거나 불법 처리하는 경우가 많습니다.

9 어떤 상태로 얼마나 배출되고 버려지나요? 2-1 흙, 돌, 잡초 등 이물질이 80%이상 포함된 상태로 배출되는데 이렇게 배출되는 양은 5톤 트럭 6만 6천대에 해당하는 많은 양으로 연간 33만 여톤이나 됩니다. 이중 82%가 수거되고 나머지는 불법소각 또는 불법매립되거나 버려지고 있습니다.

10 2-2 영농폐비닐 수거/처리사업 일반현황 2006~2011년 영농폐비닐 수거/처리 현황 (단위 : 톤) 구분 2007년
2008년 2009년 2010년 2011년 평균 발생량 341,038 326,509 310,009 324,101 조사 중 325,414 수거량 175,201 182,620 190,162 176,849 181,609 181,288 처 리 254,139 260,846 236,247 208,378 185,425 229,007 재 고 197,000 119,162 72,973 41,444 37,628 ※ 비고 : 위 현황표는 한국환경공단 사업실적에 한정함

11 불법소각·방치 ·매립하면 어떻게 되나요? 2-3 불법 소각할 경우 인체에 해로운 대기오염물질이 발생되고 소각 잔재물이 토양과 지하수 오염을 일으켜 건강을 해치며 산불의 원인이 되기도 합니다. 폐비닐을 농경지에 방치하면 토양 내 공기흐름을 차단하여 작물이 자랄 수 없게 만들고 자연경관을 훼손하는 등 농촌환경이 더럽혀집니다.

12 불법 매립하면 오랫동안 썩지 않아 농작물 생육에 장애요인이 되며 토양오염으로 농토가 황폐화됩니다.
이와 같은 불법소각 · 매립행위는 법으로 금지되어 있으며 행위 적발시 100만원 이하의 과태료 처분을 받게 됩니다. 또한 농지에 임의 방치시에도 소유주에게 100만원이하 과태료 부과대상이 됩니다.

13 2-4 농민들이 할 수 있는 환경오염 해결방법 첫째, 내가 사용한 비닐은 반드시 내 손으로 수거합니다.
둘째, 흙·돌 등 이물질을 제거하여 배출해야 합니다. 배출 시 이물질 함유량에 따라 재활용가능여부와 재활용자원으로서 가치가 결정됩니다. 구분 재활용 가능 여부 및 재활용가치 이물질 30%이하 (이물질 적음) 재활용가치가 높아짐 이물질 50%정도 (이물질 보통) 간단한 작업을 하면 재활용 가능 이물질 80%이상 (이물질 많음) 재활용이 어렵게 되고 폐기물 처리비가 소요

14 넷째, 적당한 크기로 묶은 후 마을공동집하장으로 운반합니다.
셋째, 재질별, 색상별로 분류합니다. 로덴비닐과 하이덴비닐로 분류해서 수거해야 재활용이 가능합니다. 로덴비닐은 하우스용과 멀칭용중 두꺼운 비닐이 많이 있으며, 하이덴비닐은 두께가 얇고 고추 등 노지재배에 많이 사용됩니다. 재질별로 분류된 비닐은 검정색과 흰색으로 분류합니다. 넷째, 적당한 크기로 묶은 후 마을공동집하장으로 운반합니다. [폐비닐 적정 배출을 위한 농민 실천사항]

15 3-1 사안별 여건에 맞는 적정 배출방법 안내 방법 1 : 말아묶기 길게 펴서 한쪽 끝을 80cm 이내로 접습니다.
방법 1 : 말아묶기 길게 펴서 한쪽 끝을 80cm 이내로 접습니다. 적당한 크기가 되면 같은 종류의 비닐을 사용하여 묶습니다.

16 방법 2 : 말뚝 이용하기 방법 3 : 마대투입하기 80cm 간격으로 말뚝 2개를 땅에 박습니다.
방법 2 : 말뚝 이용하기 80cm 간격으로 말뚝 2개를 땅에 박습니다. 두 말뚝을 이용하여 접고 적당한 크기가 되면 50cm 간격으로 같은 종류의 비닐을 사용하여 묶습니다. 방법 3 : 마대투입하기 길게 펴서 1m 이내의 간격으로 계속 접습니다. 운반 가능한 크기(약 80kg)의 마대에 투입합니다.

17 3-2 마을공동 집하장에 모은 후 연락 주십시오. 지자체에서 kg당 전국 평균 100원의 수거보상금을 지급합니다.
마을 이장 중심으로 공동작업을 하여 마을공동 집하장에 모아 두십시오. 지자체에서 kg당 전국 평균 100원의 수거보상금을 지급합니다. 읍 · 면사무소, 상하수도환경사업소, 민간위탁수거사업자에게 연락(마을 수집장 3톤이상 수집 시) 상하수도환경사업소 : ~3, 민간수거업자(이상식)

18 3-3 이렇게 실천하면 무엇이 좋아지나요? 불법소각 · 방치 · 매립을 하지 않아 깨끗한 농촌환경이 됩니다.
흙, 돌, 잡초 등 이물질이 제거되어 폐비닐이 재활용자원으로서 가치가 높아집니다. 물질 재활용을 통하여 건축자재, 생활용품 등으로 다시 태어남으로써 부족한 자원을 재이용하고 자원순환형 사회를 만들 수 있습니다.

19 3-4 폐비닐 적정배출 및 효율적 수거를 위한 모델 농 가 마 을 이물질제거 분리배출 말아묶기 하우스 흙 · 돌
농 가 흙 · 돌 잡 초 기 타 하우스 멀칭로덴 (검정색, 흰색) 멀칭하이덴 (검정색, 흰색) 이물질제거 분리배출 말아묶기 말뚝이용 마대투입 읍 · 면 · 동 한국환경공단(사업소) 마 을 수거 요청 개별농가 마을공동 집하장 수 거 마을조직

20 우리 삶의 터전인 농촌이 농업용 폐비닐로 몸살을 앓고 있습니다
우리 삶의 터전인 농촌이 농업용 폐비닐로 몸살을 앓고 있습니다. 우리가 살고 있는 이 땅은 생명의 모태이며, 후손들이 영원히 살아가야 할 곳으로 잠시 빌려쓰고 있는 것 뿐입니다. 깨끗하게 후손에게 물려 줄 책임이 있습니다. 소득증대를 위해 영농에 사용된 비닐의 현황과 불법처리 시 피해 적정 배출방법을 숙지하여 생명의 터전을 보전합시 다. 깨끗한 농촌환경을 후손들에게 물려 줄 수 있도록 우리 모두의 지혜를 모을 때입니다.

21 감사합니다.