교육행정이론 아동보육학과 07506035 임수진 07506041 한아름 07506044 육민희.

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1 교육행정이론 아동보육학과 임수진 한아름 육민희

2 목 차 Ⅰ. 서론 Ⅱ-2. 본론 1. 교육 행정 이론의 기초 2. 인간 관계론 1) 교육과 행정의 개념 1) 의의
목 차 Ⅰ. 서론 1. 교육 행정 이론의 기초 1) 교육과 행정의 개념 2) 교육행정의 정의 3) 교육행정의 성격 4) 교육행정의 목적 2. 유아교육 행정 이론의 기초 1) 유아교육 행정의 개념 2) 유아교육 행정의 필요성 3) 유아교육 행정의 기본 원리 Ⅱ-1. 본론 1. 고전적 조직이론 1) 과학적 관리론 2) 행정 과정론 Ⅱ-2. 본론 2. 인간 관계론 1) 의의 2) 성립 배경 및 전개 과정 3) 호손 실험 4) 인간관계론의 내용 5) 인간관계론의 교육행정 적용 6) 행정학에 미친 영향 및 한계  Ⅲ. 결론 1. 과학적 관리론/인간 관계론의 관계 1) 공통점 2) 차이점 2. 평가 3. 참고문헌

3 Ⅰ 서 론 교육 인간행동의 계획적인 변화 1 교육행정 이론의 기초 1)교육과 행정의 개념
-인간행동: 외현적 행동 + 내현적 행동 -계획적: 적극적으로 일정한 계획에 따라 인간행동의 변화 <목적의식과 체계적인 활동> -변화: 지식의 증가, 사고와 태도 가치관의 변화로 규정

4 Ⅰ 서 론 교육행정 이론의 기초 행정 -> 일반적으로 국가 권력으로 이루어 지는 모든 활동
1 교육행정 이론의 기초 1)교육과 행정의 개념 행정 -> 일반적으로 국가 권력으로 이루어 지는 모든 활동 -> 시간이나 장소 상황, 주체에 따라 의미가 달라짐 -> 국가가 국민에게 가할 수 있는 활동과 통제,규제 등의 기준이 변화

5 Ⅰ 서 론 교육행정 이론의 기초 교육 행정 1 -> 교수-학습을 목적으로 설립된 기관을 관리
2)교육행정의 정의 교육 행정 -> 교수-학습을 목적으로 설립된 기관을 관리 -> 교육행정은 교육목표를 설정하고 이 목표를 달성하기 위한 교육과정과 프로그램을 개발하고 운영하기 위한 인적, 물적 자원을 지원하고 이 과정에서 지도력을 발휘하는 봉사활동 -> 교육행정의 정의는 성격과 입장에 따라 다르게 나타난다.

6 Ⅰ 서 론 교육행정 이론의 기초 1 다 가 나 라 마 2)교육행정의 정의 사회 과정론 조건정비론 (민주교육행정) 행정과학론
협동행위론 라 행위체계론 마

7 Ⅰ 서 론 교육행정 이론의 기초 1 2)교육행정의 정의 가. 교육 행정조건정비론(민주교육행정)
①교육목표를 효과적으로 달성하기 위해서 필요한 인적, 물적, 제 조건을 정비, 확립하는 수단적인 성격을 띄는 봉사활동 ② 대표적인 학자: 몰맨(Arthur B Moehlman) -> 행정은 근본적으로 교육의 목표를 능률적으로 달성하기 위한 일련의 봉사활동이자 작업이다.

8 Ⅰ 서 론 나. 행정과학론 1 교육행정 이론의 기초 2)교육행정의 정의 ① 정의
교육행정의 과정이란 교육행정이 목표를 효과적으로 달성하기 위해 어떠한 경로로 수행해야 되느냐는 이론 ② 대표적인 학자: 훼이욜(Hen ri Fayol) ->행정과정을 5가지 요소로 분석, 제시 <기획, 조직, 지시, 조정, 평가>

9 Ⅰ 서 론 1 교육행정 이론의 기초 2)교육행정의 정의 다. 사회과정론 ① 정의 하나의 사회적 과정으로 보는 입장
②대표적인 학자 : 겟젤스(Jacok W, Getzels) ->논문“사회과정으로서의 행정”을 발표, 행정을 사회과정으로 보고행정이 이루어지는 배경은 사회체제

10 Ⅰ 서 론 1 교육행정 이론의 기초 2)교육행정의 정의 라, 협동행위론 ① 정의 교육목적의 효율적 달성을 위한 구성원의
협동적, 집단적 행위로 보는 이론 ② 대표적인 학자 : 왈도(Dwigh Waldo) ->행정이란, 고도의 합리성을 지닌 집단적 협동행위

11 Ⅰ 서 론 1 교육행정 이론의 기초 2)교육행정의 정의 마. 분류체계론 ① 정의 교육행정을 일반행정의 한 부분으로 여겨
“교육에 관한 행정”으로 보는 입장 ② 행정작용 - 내무, 외무, 군무, 법무, 재무 교육을 위한 행정 교육활동이 수행되는 학교에서 다양한 학교행정 활동과 조직 구성원들의 협력을 통하여 교육목표 달성을 극대화하도록 인적, 물적 자원을 지원, 감독하는 행위

12 Ⅰ 서 론 1 교육행정 이론의 기초 2)교육행정의 정의 마. 분류체계론 ① 정의 교육행정을 일반행정의 한 부분으로 여겨
“교육에 관한 행정”으로 보는 입장 ② 행정작용 - 내무, 외무, 군무, 법무, 재무 교육을 위한 행정 교육활동이 수행되는 학교에서 다양한 학교행정 활동과 조직 구성원들의 협력을 통하여 교육목표 달성을 극대화하도록 인적, 물적 자원을 지원, 감독하는 행위

13 Ⅰ 서 론 1 교육행정 이론의 기초 2)교육행정의 정의 <교육경영> <교육행정> 고도로 불확실하며
구조화되어 있지 않고 기획도 되어 있지 않은 하나의 결론을 매듭지어 나가는 경영관리의 과정 - 주관적인 융통성 <교육행정> 고도의 확실성과 구조화되고 기획화된 결정을 달성하기 위한 하나의 경영관리의 과정 - 비교적, 객관적, 강제성

14 Ⅰ 서 론 1 교육행정 이론의 기초 3)교육행정의 성격 (1) 일반적 성격 ①봉사적 성격
교육행정은 목적 달성을 위한 수단으로서 조장적․봉사적 성격을 띔 ② 정치적 성격 교육행정 활동의 내용이 역동적인 성격(정치적인 성격)을 가짐 *교육행정가는 교육문제를 예견하고 대책을 위해 장.단기 계획을 실천하기 위한 행정적 수단과 정치적 예견1지성을 필요

15 Ⅰ 서 론 교육행정 이론의 기초 1 (1) 일반적 성격 (2) 독자적 성격 우리나라의 이념은 자유민주주의로 교육행정에서
3)교육행정의 성격 (1) 일반적 성격 (2) 독자적 성격 ③ 민주적 성격 우리나라의 이념은 자유민주주의로 교육행정에서 민주적 성격이 요구 : 교육행정이 교육을 위한 행정이어야 한다는 특수성 ->교육행정의 특수성이라기 보다는 교육의 특수성이다.

16 학생과 교사와 교육내용이 만나는 교육현장내외의 사상
Ⅰ 서 론 1 교육행정 이론의 기초 4)교육행정의 목적 교육행정현상 학생과 교사와 교육내용이 만나는 교육현장내외의 사상 교육행정행위 행정현상의 표면에서 움직이고 있는 조직행위

17 Ⅰ 서 론 1 교육행정 이론의 기초 목적 4)교육행정의 목적 교육목표를 수립하고,
그 목표달성을 위한 교육프로그램과 인적 물적 조건을 정비확립하고 교육목적을 달성하기 위하여 효율적, 협동적으로 집행하고 평가해 가는 일련의 활동을 함으로써, 제도적이고 행정적인 측면에서의 기반이 다져짐으로 실제 현장에서의 교육효과도 높이는 것

18 Ⅰ 서 론 2 유아 교육행정 이론의 기초 1) 유아교육행정의 개념 2) 유아교육행정의 필요성
유아들이 교육활동을 하는데 필요한 조건들을 지원하는 것으로 유아들의 요구와 유아들이 필요로 하게 될 것으로 예견되는 조건들을 미리 마련해주는 행위 2) 유아교육행정의 필요성 아동에게 체계적이고 합리적인 교육을 위해 교육 목적과 교육 내용을 포함하는 교육 과정을 마련하고, 그 활동에 필요한 인적 물적 교육 조건을 정비하여 학습을 효과적으로 수행하게 하는 지원 활동으로 그 필요성이 강조

19 Ⅰ 서 론 2 유아 교육행정 이론의 기초 3) 유아교육행정의 기본원리 타당성 민주성 능률성 전문성 안전성 합법성 적응성
바람직한 계획, 타당하고 올바론 보조활동이 되어야 함 민주성 원장의 독단과 횡포를 막는 것 능률성 경제적 원리, 최소한의 경비로 최대한의 효과를 얻는 것 전문성 유아교육에 대한 높은 식견과 자질을 가진 전문 요원 안전성 변화 수용, 현실 적응 + 새로운 발전을 유도 합법성 합법적으로 재정된 법규와 규정을 따라야 함 적응성 시대적,환경적 발전과 변화에 신축성 있게 대응

20 본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 테일러의 과학적 관리론 행정과정론 막스 베버의 관료제론

21 Ⅱ 해결책 ‘관리의 과학화’ 추진 1 고전적 조직 이론 (1) 배경과 기본과정 1) 과학적 관리론
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 1) 과학적 관리론 (1) 배경과 기본과정 19세기 산업화로 인한 대량생산 체제와 기업의 대규모화가 이루어 지면서 조직의 생산성을 극대화 하기 위해 고안된 것으로 인간이 주어진 기능을 충실히 하는 기계의 부품처럼 취급 해결책 ‘관리의 과학화’ 추진

22 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 (2) 핵심원리 1) 과학적 관리론 작업자 10~15명의 생산 시간을 측정하고 가장 빠르고
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 1) 과학적 관리론 (2) 핵심원리 가. 시간 및 동작연구 작업자 10~15명의 생산 시간을 측정하고 가장 빠르고 쉬운 작업방법을 골라 표준 시간과 동작을 정한다. 노동자들이 가장 빠르고 편하게 일을 할 수 있는 표준화된 작업 조건과 방법을 정한다. 나. 표준화된 조건 다. 1일 표준 생산량 노동자에게 요구하는 1일 작업량을 정하고, 이를 기준으로 임금, 보너스를 지급한다.

23 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 (2) 핵심원리 1) 과학적 관리론 직접적인 동기 부여를 위해 표준 작업량을 정해두고,
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 1) 과학적 관리론 (2) 핵심원리 라.차별적 성과급제도 직접적인 동기 부여를 위해 표준 작업량을 정해두고, 그 기준에 따라 성과급을 지급하는 제도를 적용한다. 공장의 전체적인 기획이나 생산 설계를 담당하는 사람과 생산을 담당하는 사람을 분리한다. 마.관리와 수행의 분리 바.기능적 관리제 도입 각 부서의 현장 책임자를 두어 감독하고, 구체적이고 능률적인 작업 방법을 제시한다.

24 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 (3) 공헌 1) 과학적 관리론 귀납적이고 실증적인 방법으로 생산 현장의 과학화와 첫째
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 1) 과학적 관리론 (3) 공헌 첫째 귀납적이고 실증적인 방법으로 생산 현장의 과학화와 능률화에 기여하였다. 둘째 분업(전문화)의 문제를 다루어 조직 설계에 공헌하였다. 분업화와 전문화는 현대화된 조직에서 공통적으로 발견되는 핵심원리가 되었다. 셋째 표준 작업량을 기준으로 임금을 차별화하는 방식은 실적주의보상제도의 기원이 되었다. 생산 공정에서의 인간 활용도를 극대화하였다.

25 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 (4) 비판 1) 과학적 관리론 노동자를 ‘돈’에 의해 동기 부여되는 경제적 인간관의 첫째
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 1) 과학적 관리론 (4) 비판 첫째 노동자를 ‘돈’에 의해 동기 부여되는 경제적 인간관의 관점에서 접근하였다. 둘째 분업화와 기계적 접근을 강조하여, 인간을 기계처럼 프로그램에 의해 움직이는 수동적인 존재로 파악하였다. 셋째 기계적 능률만을 중시하여 인간의 심리․정서적 동기, 집단 사기와 풍토에 바탕을 둔 사회적 능률을 경시하였다. 넷째 작업과정에서 노동자에 대한 관리자의 통제에 초점을 두어 ‘노동자의 착취 이론’이라는 비판을 받았다.

26 교직원의 작업 능률을 최대한 유지하고 교직원 수를 최초로 감축 교원은 학생을 가르치는데 전념하고 별도의 행정가가
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 1) 과학적 관리론 (5) 교육행정의 적용 첫째 가능한 모든 시간에 교육시설을 활용 둘째 교직원의 작업 능률을 최대한 유지하고 교직원 수를 최초로 감축 셋째 교육에서의 낭비를 최대한 제거 넷째 교원은 학생을 가르치는데 전념하고 별도의 행정가가 학교 행정을 책임져야 한다. 학교는 단순한 교육기관으로 인식되는 것이 아닌 학생은 가공되어야 할 ‘원료’이고, 교사는 ‘노동자’이며,학교 행정가는 감독하는 ‘관리자’로서 역할을 수행하는 공장에 비유

27 Ⅱ ①. 영향 1 고전적 조직 이론 (6) 행정학에 미친 영향과 한계 1) 과학적 관리론 가
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 1) 과학적 관리론 (6) 행정학에 미친 영향과 한계 ①. 영향 가 행정을 권력 현상이 아닌 관리 현상으로 파악 나 정치,행정 이원론의 성립에 영향을 미침 다 행정의 과학화에 기여함 라 행정 조사 및 행정 개혁 운동의 원동력이 됨 마 행정을 합리적인 기업 현상으로 파악함으로써 당시의 비능률이 원인이었던 엽관주의의 폐단을 극복하는데 기여함

28 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 (6) 행정학에 미친 영향과 한계 ②한계 1) 과학적 관리론 가
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 1) 과학적 관리론 (6) 행정학에 미친 영향과 한계 ②한계 가 인간의 기계화에 따른 인간 소외 현상을 등장 시킴 나 인간의 내면적, 심리적, 사회적 요인을 경시함 다 인간을 편파적으로 경제적 인간으로만 파악함 라 사실상 조직 내의 인간 관계를 무시함 마 폐쇄적인 체계로서 환경적 요인을 무시함 바 비공식 집단 및 사기 등을 소홀히 취급함 사 노동자에 대한 연구만 있고 관리자에 대한 연구는 없음

29 행정과정론 과학적 관리론자 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 2) 행정 과정론 관리자의 입장에서 행정이 이루어지는 생산 과정의 합리화에
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 2) 행정 과정론 과학적 관리론자 생산 과정의 합리화에 초점을 두고 조직 관리의 기법을 창안하려고 노력 행정과정론 관리자의 입장에서 행정이 이루어지는 순서, 단계, 과정을 중심으로 조직관리나 행정의 효율화, 합리화, 과학화를 추구

30 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 2) 행정 과정론 (1) Fayol의 산업관리론 관리과정에 초점을 둔 행정의 과정의 5요소 제시
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 2) 행정 과정론 (1) Fayol의 산업관리론 관리과정에 초점을 둔 행정의 과정의 5요소 제시 기획 Planning- 미래를 예측하고 행동계획을 수립하는 일 조직 Organizing- 인적, 물적 자원을 조직하고 체계화하는 일 명령 ordering- 구성원이 과업을 수행하도록 하는 일 조정 Coordinating- 모든 활동을 통합하고 상호 조정하는 일 통제 controling- 정해진 규칙과 명령에 따라 일이 이루어지도록 확인하는 일

31 (2) Gulick과 Urwick의 행정관리론
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 2) 행정 과정론 (2) Gulick과 Urwick의 행정관리론 POSDCORB로 표현되는 행정과정을 제시  기획 Planning - 조직의 목적을 달성하기 위해 계획하는 일 조직 Organizing - 공동의 목적을 달성하기 위해 구조를 설정하고 배분, 규정 인사배치 Staffing - 지위에 적절한 인원을 채용, 배치하는 일 지휘 Directing - 책임자가 의사를 결정하고 각 부서에 명령과 지시를 하는 일 조정 Coordinating- 부서별 업무 수행의 관계를 상호 관련시키고 통합, 조절 보고 Reporting - 작업에 대한 기록, 조사, 연구, 감독하는 일 예산편성 Budgeting - 예산을 편성하고 회계, 제정통제, 결산하는 일

32 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 2) 행정 과정론 시어즈(Sear) -
본 문 Ⅱ 1 고전적 조직 이론 2) 행정 과정론 (3) 교육행정의 적용 시어즈(Sear) - 교육행정의 과정을 기획, 조직, 지휘, 조정, 통제의 5단계로 구분 미국 교육행정가협회(1955) - 일반행정 분야의 행정 관리론을 수용하여, 교육행정의 과정을 기획, 배분, 자극, 조정, 평가의 다섯 가지로 구분 그레그(Gregg) 교육행정의 과정을 의사결정,기획,조직,의사소통,영향,조정,평가로 제시 우리나라 기획, 의사결정, 조직, 의사소통, 지도력, 조정, 평가의 7단계로 구분 행정은 plan- Do – See의 단계

33 Ⅱ 본론 2 인간관계론 의의 조직의 생산성 향상을 위하여 인간의 정서와 감정적, 심리적 요인에 역점을 두는
성립 배경 및 전개과정 조직의 생산성 향상을 위하여 인간의 정서와 감정적, 심리적 요인에 역점을 두는 관리 기술 내지 방법에 관한 이론 1) 과학적 관계론은 인간의 경제적 측면만을 지나치게 강조하고 인간을 기계 화하고 소외시킴 – 노사 간의 갈등을 초래함 2) 대공황에 따른 새로운 상황에 대처하기 위하여 새로운 관리 기법이 요청됨 3) 과학적 관리론에 의한 인간의 주체성 상실이 문제화됨 – 민주적, 인간적 관리가 요청됨 4) 1924~1932 – 호손실험을 계기로 활발하게 전개

34 Ⅱ 본론 2 인간관계론 3) 호손실험 1차 2차 조명 실험 계전기 조립 실험 4차 3차 배전기 권전 실험 면접 실험

35 Ⅱ 본론 2 인간관계론 3) 호손실험 (ㄱ) 제1차 조명실험 1단계 2단계 3단계 세 부서의 조명도
수준을 일정한 간격으로 높이면서 생산의 증가를 비교 실험집단 : 조명도에 변화를 주는 실험 집단 통제집단 : 일정한 조명 수준을 유지하는 집단 -> 두 집단 간의 생산율을 비교 실험 조건 설정 실험 실단 조명은 감소 통제 집단 조명 일정하게 유지 조명 조건과 생산성의 증가와는 관계가 없다.

36 단순한 기계적인 조작은 생산성 향상에 거의 영향이 없다.
Ⅱ 본론 2 인간관계론 3) 호손실험 (ㄴ) 제2차 계전기 조립 실험 1단계 2단계 - 연구 대상 : 6명의 여공들 - 기간 : 1년 6개월 - 다양한 작업 조건 휴식의 빈도와 시간 늘리기 주당 근무 시간과 일수 줄이기 가벼운 식사와 성과급 제도 적용하기 작업 조건을 원래대로 환원할때, 결과적으로 생산량이 줄어들 것이라고 예상함 생산율 증가 변화없음 단순한 기계적인 조작은 생산성 향상에 거의 영향이 없다.

37 Ⅱ 본론 2 인간관계론 3) 호손실험 개인의 행동이 감정에 지배되고 일을 너무 열심히 하면 안된다.
인간관계가 동료집단 속에서 결정된다는 사실을 면접실험의 결과에서 발견하게 됨에 따라 비공식집단의 인간관계에 대한 연구의 방향을 돌리게 됨 일을 너무 열심히 하면 안된다. 일에 게으름을 피우면 안된다. 동료의 폐 끼칠만한 일을 상사에게 이야기해서는 안된다. - 타인의 일에 참견해서는 안된다. 결과 종업원들의 감정은 공식 조직과 비공식 조식의 영향을 받음 - 동시에 존재하면서, 비공식조직은 종업원의 감정에 맞는 행동에 기초함

38 Ⅱ 본론 2 인간관계론 결론 3) 호손실험 조직원의 작업 성적, 근무 의욕은
생리적, 경제적 요인 + 사회적, 심리적 요인에 자극을 받음 2) 경제적 보수 < 비경제적 보상 생산성 향상에 크게 작용하며, 작업의 능률과 의사소통을 촉진시킴 3) 대인 관계와 비공식 조직을 통해 인간적 소외감이 극복되고, 생산성 향상에 기여함 4) 개개인이 사회 심리적 욕구의 충족을 통해 만족감을 갖는 것이 중요함 5) 의사소통과 민주적 리더십의 기능이 중요함

39 Ⅱ 본론 2 인간관계론 가. 사회적 성격의 중시 조직은 기술,경제적 체제로서 각 구성원들로 이루어진 사회적 체제
4) 인간 관계론의 내용 가. 사회적 성격의 중시 조직은 기술,경제적 체제로서 각 구성원들로 이루어진 사회적 체제 생산성의 수준은 구성원들의 사회적 능력과 규범에 따라 결정 나. 비공식 조직의 중시 구성원 간의 욕구나, 취미, 귀속성, 혈연, 지연 등으로 구성되는 비공식적 조직 속에서 사기가 형성 구성원 간의 인간 관계와 일련의 비합리적, 감정적 자극에 따라 생산성의 영향을 미침

40 Ⅱ 본론 2 인간관계론 4) 인간 관계론의 내용 다. 비경제적 요인의 중시 조직 구성원의 행태는 경제적 요인뿐만 아니라 비경제적인 보상과 제재, 사회 심리적 요인에 의해 많은 영향 생산성 향상을 위해서는 조직원의 직무 만족도를 향상시키고 인간적, 민주적 관리 체제로 운영되는 것이 중요 라. 의사 소통과 참여, 리더십의 중요성 조직원의 능률 향상에 영향을 미치는 요인 ①자유롭고 원활한 의사 소통 ②경영에 대한 적극적인 참여 ③민주적 리더십의 발휘

41 Ⅱ 본론 2 인간관계론 인간관계론이 교육행정에 미친 영향 교육행정의 민주화, 인간화 학교경영 원만한 인간관계를 수립하여
5) 인간관계론의 교육행정 적용 인간관계론이 교육행정에 미친 영향 교육행정의 민주화, 인간화 학교경영 원만한 인간관계를 수립하여 자발적 협동과 자유로운 의사소통이 원활하게 이루어지도록 추진 교장 상호작용 교사 교사 상호작용 교사

42 Ⅱ 본론 2 인간관계론 저서,『민주주의와 교육』 존 듀이 (John Dwey) - 학교는 사회의 축소판
5) 인간관계론의 교육행정 적용 존 듀이 (John Dwey) 저서,『민주주의와 교육』 - 학교는 사회의 축소판 - 학생들을 학교의 민주적인 분위기 속에서 생활하게 함으로써 사회 생활을 영위할 수 있도록 해야 함 - 학교 조직이나 경영에 민주주의 원리가 반영되어, 학생들의 개성을 존중하고 자유를 증진시켜야 한다고 주장

43 Ⅱ 본론 2 인간관계론 몰맨 (Arthur B Moehlman) - 교육행정이 교수의 필요에 의해 발생되므로,
5) 인간관계론의 교육행정 적용 몰맨 (Arthur B Moehlman) - 교육행정이 교수의 필요에 의해 발생되므로, 행정은 교수의 목표를 달성하기 위한 수단으로 봄 - 행정은 본질적으로 교육과정의 기본목표를 효율적으로 실현하기 위한 봉사활동 - 행정과정에서 권력적, 전제적, 강압적 요소가 배제되어 민주적, 기술적, 봉사적 요소를 중요시

44 Ⅱ 본론 2 인간관계론 인간관계론의 적용 ① 교사의 만족감 중시 ② 민주적 지도성 ③ 의사소통의 중시
5) 인간관계론의 교육행정 적용 인간관계론의 적용 ① 교사의 만족감 중시 ② 민주적 지도성 ③ 의사소통의 중시 ④ 행정기능의 수단화 강조 ⑤ 자생집단의 중시

45 Ⅱ 본론 2 인간관계론 ① 교사의 만족감 중시 교육행정가는 교사가 자기 자신을 전인교사로 여기게 함으로써
5) 인간관계론의 교육행정 적용 ① 교사의 만족감 중시 교육행정가는 교사가 자기 자신을 전인교사로 여기게 함으로써 교사들에게 만족감을 부여 교사의 만족감은 더욱 열심히 교수활동에 참여하게 함

46 Ⅱ 본론 2 인간관계론 ② 민주적 지도성 구성원의 주체성, 자율성이 인정 자발적 동기부여를 위한 민주적 행정관리가 요청
5) 인간관계론의 교육행정 적용 ② 민주적 지도성 구성원의 주체성, 자율성이 인정 자발적 동기부여를 위한 민주적 행정관리가 요청 (전체적이고 강압적인 요소는 배제)

47 Ⅱ 본론 2 인간관계론 ③ 의사소통의 중시 집단의 구성원들의 자발적인 협동과 사회심리적 욕구를 충족시키기 위해
5) 인간관계론의 교육행정 적용 ③ 의사소통의 중시 집단의 구성원들의 자발적인 협동과 사회심리적 욕구를 충족시키기 위해 각 구성원들 간의 의사소통이 중요한 역할을 하게 됨

48 Ⅱ 본론 2 인간관계론 ④ 행정기능의 수단화 강조 교육행정을 교수-학습 활동을 돕는 수단적 봉사활동으로 여기게 됨
5) 인간관계론의 교육행정 적용 ④ 행정기능의 수단화 강조 교육행정을 교수-학습 활동을 돕는 수단적 봉사활동으로 여기게 됨 교육행정을 목적이나 주체가 아닌 교육의 수단으로 여겨 정부의 감독과 통제에서 벗어나 자유롭고 창의적인 교육을 전개

49 Ⅱ 본론 2 인간관계론 ⑤ 자생집단의 중시 조직 내 비공식적 자생집단의 기능과 비중을 인식하게 됨 결론적으로
5) 인간관계론의 교육행정 적용 ⑤ 자생집단의 중시 조직 내 비공식적 자생집단의 기능과 비중을 인식하게 됨 민주적, 참여적 행정발전에 크게 기여하였으며, 민주적 지도성, 조직원의 동기와 직무만족, 소속감과 사기, 상호신뢰와 존중, 봉사와 조력 등에 관심을 이끌어내며 교육행정의 민주적 발전을 이루어냄 결론적으로

50 Ⅱ 본론 2 ① 영향 인간관계론 가. 조직관의 변화 공식 조직 안에 공식적 관계와 비공식적 관계가
6) 인간관계론이 행정학에 미친 영향 및 한계 ① 영향 가. 조직관의 변화 공식 조직 안에 공식적 관계와 비공식적 관계가 비공식적 조직의 순기능을 발견 나. 능률관의 변화 기계적 능률관 → 사회적 능률관

51 Ⅱ 본론 2 ① 영향 인간관계론 다. 인간관의 변화 X론적 인간관 → Y론적 인간관 라. 인간 가치에 대한 새로운 평가
6) 인간관계론이 행정학에 미친 영향 및 한계 ① 영향 다. 인간관의 변화 X론적 인간관 → Y론적 인간관 라. 인간 가치에 대한 새로운 평가 인간은 과거의 합리적 경제인이 아닌 사회 심리적 욕구를 지닌 전인격적 존재

52 Ⅱ 본론 2 ① 영향 인간관계론 마. 행태 과학의 발전에 기여 인간의 행동을 중심으로 연구 바. 인간 관리의 적극화, 민주화
6) 인간관계론이 행정학에 미친 영향 및 한계 ① 영향 마. 행태 과학의 발전에 기여 인간의 행동을 중심으로 연구 바. 인간 관리의 적극화, 민주화 원활한 의사 소통, 민주적 리더십의 중요성 강조 개인의 개성과 인간적인 요소의 중시

53 Ⅱ 본론 2 ② 한계 인간관계론 가. 조직에 대해 인간의 합리적/비합리적 측면, 공식적/비공식적 조직 등으로
6) 인간관계론이 행정학에 미친 영향 및 한계 ② 한계 가. 조직에 대해 인간의 합리적/비합리적 측면, 공식적/비공식적 조직 등으로 지나치게 대립적이고 이원론적으로 파악 나. 비합리성, 비경제성, 심리적, 감정적 요인을 지나치게 중시 다. 조직과 조직 외부 환경과의 관계를 경시한 폐쇄 체제

54 Ⅱ 본론 2 ② 한계 인간관계론 라. 경제적 동기에 대한 지나친 경시, 자기 실현적 인간관에 대한 인식이 미약
6) 인간관계론이 행정학에 미친 영향 및 한계 ② 한계 라. 경제적 동기에 대한 지나친 경시, 자기 실현적 인간관에 대한 인식이 미약 마. 현실적 인간 관계 유지를 지향하는 보수주의에 빠질 위험 바. 조직의 일반 직원을 주로 연구 대상, 관리층에 대한 연구 기피 (관리자를 위한 인간 조종의 과학에 불과하다는 비판)

55 Ⅲ 결론 1 폐쇄적 조직 외적 환경과의 상호 작용을 경시하고 조직을 개방 체제가 아닌 폐쇄 체제로 인식함 조직관
과학적 관리론 과 인간 관계론의 관계 1) 공통점 폐쇄적 조직관 조직 외적 환경과의 상호 작용을 경시하고 조직을 개방 체제가 아닌 폐쇄 체제로 인식함 2. 능률성 추구 생산성, 능률성 향상이 궁극적 목적임 3. 관리층을 위한 연구 작업 계층의 효율적 관리를 위해 하위 계층 관리만을 연구 대상 으로 하고, 인간을목표 달성을 위한 조종 대상으로 보았다.

56 Ⅲ 결론 1 과학적 관리론 과 인간 관계론의 관계 1) 공통점 4. 조직과 개인 목표의 양립성 인정 조직 목표인 능률성 향상과 개인 목표인 인간의 행 복 추구 사이에는 궁극적으로 양립․조화 관계로 인식함 5. 동기부여의 외재성 타인에 의한 외부적인 동기 부여가 효율적이라고 생각함 6. 기타 정치․행정 이원론, 인간 행동의 피동성, 관리자를 위한 기법 등에 있어서도 유사 함

57 Ⅲ 결론 1 과학적 관리론 과 인간 관계론의 관계 2) 차이점 구 분 과학적 관리론 인간 관계론 조직관
조직을 인위적․합리적 기계 모형으로 파악하고 공식적 조직을 중시 조직의 비합리적․자율적 관계와 사회 심리적 측면, 비공식 조직을 중시 인간관 인간을 기계적 존재로 인식하고 합리적 경제인관에 입각 인간을 감정적 존재로 인식하고 사회관에 입각 중 점 직무 중심 인간 중심

58 Ⅲ 결론 1 과학적 관리론 과 인간 관계론의 관계 2) 차이점 구 분 과학적 관리론 인간 관계론 능률관 기계적 능률
사회적 능률 보수 체계 직무급 생활급 조직 목표와 인간 욕구의 관계 저해 요인이 제거되면 당연히 균형을 이룬다고 봄 이상적인 균형 상태가 의식적으로 성립되어야 균형이 가능하다고 봄 행정에의 기여 능률적 향상에 기여 민주성 확립에 기여 구성원의 동기 경제적 욕구의 충족 비경제적․사회적 욕구의 충족 연구 방법 시간․동작 연구 호손 실험

59 Ⅴ 결론 및 느낀 점 처음에는 평소에 한 번도 보지 못했던 내용이라 막막했지만 조원들과 함께 상의하며 준비하니 혼자 발표준비를 했을 때보다 어려운 내용도 좀 더 쉽게 다가올 수 있었던 것 같다. 고전적 조직이론에 비해서 인간관계론은 사람과 사람 사이의 관계로 인해 일의 효율성이 오를 수 있다고 보았는데, 이 두 가지 이론을 공부하면서 ‘작업환경에 있어서 가장 중요한 것은 ‘함께 일하는 사람들과의 관계가 아닐까?’하는 생각을 할 수 있었다. 또한 기본적으로 이러한 이론들을 숙지하고 있어야 졸업 후 현장에 나가서도 보육시설, 교육시설을 스스로 운영하고 관리할 수 있는 것이므로 우리는 보육시설행정이론에 대한 내용들을 누구보다도 잘 알아두어야 할 것이다.

60 Ⅵ 참고 문헌 # 참고문헌 김정한, 박종흡, 우정기, 최청일 공저(2005), 교육행정 및 경영의 이해, 형설출판사 남정걸(2006), 교육행정 및 교육경영, 교육과학사 박세훈(2008), 교육행정 및 교육경영, 학지사 안병환(2008), 교육행정 및 교육경영, 공동체 주삼환 외 10인 공저(2009), 교육행정 및 교육경영, 학지사 장래찬(2009), 교육행정 및 교육경영의 이해, 태영출판사  # 참고문헌 ․ 동아유치원 지음(2006). "유아 환경 교육의 실제". 창지사 ․ 건영유치원․이대균 공저(1995). "환경보전교육 교수-학습 과정안". 양서원 ․ 손부순 지음(2002). "환경보건학개론". 동화기술 ․ 건양대학교 아동보육학과. "표준보육과정의 이해" ․ 교육과학 기술부. "유치원 교육과정 해설Ⅰ" # 참고 사이트 네이버 블로그 네이버 블로그

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