도시관리와 정책 4조 안전한 거리 만들기

서론. 프로젝트 진행 _ Time line 0 단계 1단계: 문제 진단 및 방향 제시 2단계: 해결 방안 디자인 구청 발표 Project 팀 편성 확정 모듈 역할 및 책임의 확정 기본 조사자료 공유 Kick-off Meeting 준비 완료 Project 최종 발표 Client Feedback 팀내 자체 Feedback Project 종료 1a 문제 진단 단기 전략 고안 2a 거시 지표 분석 미시 지표 분석 2 차원의 pain point 도출 해결 방안의 방향성 모색 1b 장기 전략 고안 2b 문제 해결 문제 해결의 방향성 모색 Kick-off 중간 발표 최종 발표 (06/10)

서론. 프로젝트 진행 _ Activity 전문가 In-depth Interview 도시 건축 박사 1인 지구대 소속 경찰 2인 도시 건축 박사 1인 지구대 소속 경찰 2인 도시관리와 정책 교수님 1인 조사자료 분석 다수의 안전 지표 검토 및 분석 범죄 관련 논문 분석 CPTED 및 도시 계획 관련 논문 분석 성북구 주민 Focused Group Interview 돈암지구 거주 여성 인터뷰 월곡지구 거주 여성 인터뷰

서론. 1단계: 문제 진단 및 방향 제시 문제 진단 원인 도출 핵심 과제 문제도출을 위한 성북구 안전 환경 분석 전반적으로 중상위권의 안전 지표를 보이고 있으나, 1)범죄가 집중된 두 우범 지역이 존재하며, 2)실제 안전 순위에 비해 안전에 대한 인지도가 낮음 원인 도출 성북구가 당면한 안전 문제의 근본 원인 도출 성북구의 지역적 인구적 특성 행정 조치의 비효율성 핵심 과제 전체업무의 목적 및 범위 설정 집중된 범죄를 유의미하게 줄이기 위한 행정 조치가 필요하며, 그 조치들은 인지도를 높이는 방향으로 실행 되어야 함

서론. 목차 문제 진단 문제도출을 위한 성북구 안전 환경 분석 전반적으로 중상위권의 안전 지표를 보이고 있으나, 1)범죄가 집중된 두 우범 지역이 존재하며, 2)실제 안전 순위에 비해 안전에 대한 인지도가 낮음 원인 도출 성북구가 당면한 안전 문제의 근본 원인 도출 성북구의 지역적 인구적 특성 행정 조치의 비효율성 핵심 과제 전체 업무의 목적 및 범위 설정 집중된 범죄를 유의미하게 줄이기 위한 행정 조치가 필요하며, 그 조치들은 인지도를 높이는 방향으로 실행 되어야 함

미시적 안전 상태 - 구내 안전 상태 & 안전인식도 문제 진단. 성북구 안전 지표 현황_거시 차원/ 미시 차원 거시적 안전 상태 - 구별 안전 상태 구별 CCTV 설치 대수 구별 성폭력 발생 횟수 구별 5대 범죄 발생 횟수 미시적 안전 상태 - 구내 안전 상태 & 안전인식도 구별 체감안전도 구내 치안사고 발생 현황 동별 야간보행 안전인식도

문제 진단. 성북구 안전 지표 현황_거시 차원 1) 서울 자치구 구별 CCTV 설치 대수

문제 진단. 성북구 안전 지표 현황_거시 차원 2) 구별 성폭력 발생 횟수

문제 진단. 성북구 안전 지표 현황_거시 차원 3) 구별 5대 범죄 발생 횟수

1) 면적당 CCTV 설치 대수 : 6위 2) 5대 범죄 발생 : 4번째로 적음 3) 성폭력 발생 : 2번째로 적음 문제 진단. 거시 차원 지표에서는 전반적으로 높은 순위에 위치함 1) 면적당 CCTV 설치 대수 : 6위 2) 5대 범죄 발생 : 4번째로 적음 3) 성폭력 발생 : 2번째로 적음 성북구는 서울 시 다른 자치구에 비해 전반적으로 안전함

2 곳의 범죄 집중 지역 (hot spot)이 존재함 2) 안전에 대한 지역 주민의 체감도 부조화 문제 진단. 미시 차원 지표에서 찾은 성북구 안전 문제점 2 곳의 범죄 집중 지역 (hot spot)이 존재함 2) 안전에 대한 지역 주민의 체감도 부조화

문제 진단. 성북구 안전 지표 현황_미시 차원 구내 안전 상태 – 1) 생활안전지도 _ 치안사고 발생이 두 지역에 몰려 있음

문제 진단. 성북구 안전 지표 현황_미시 차원 구내 안전 상태 – 2) 지역 주민 안전체감도가 낮음

목차 문제 진단 문제 도출을 위한 성북구 안전 환경 분석 전반적으로 중상위권의 안전 지표를 보이고 있으나, 1)범죄가 집중된 두 우범 지역이 존재하며, 2)실제 안전 순위에 비해 안전에 대한 인지도가 낮음 원인 도출 성북구가 당면한 안전 문제의 근본 원인 도출 1) 성북구의 지역적 인구적 특성 2) 행정 조치의 비효율성 핵심 과제 전체 업무의 목적 및 범위 설정 집중된 범죄를 유의미하게 줄이기 위한 행정 조치가 필요하며, 그 조치들은 인지도를 높이는 방향으로 실행 되어야 함

문제의 원인 분석. 1) Hot spot에 범죄가 집중되는 이유 공간의 이용 형태 및 인구 분포에 따라 범죄 발생에 차이 존재함 범죄예방차원에서 볼 때 상업지 및 혼합적 토지이용지가 지나치게 많이 공급될 경우 범죄에 취약한 근린이 될 수 있음을 짐작할 수 있다. 따라서 도시설계 및 계획에서 근린의 토지이용에 대한 좀 더 신중한 계획이 필요하다고 할 수 있다.

1) Hot spot에 범죄가 집중되는 이유 _ 성북구 공간 이용 및 인구적 특성 문제의 원인 분석. 1) Hot spot에 범죄가 집중되는 이유 _ 성북구 공간 이용 및 인구적 특성 돈암지구, 월곡지구 지리적 특성 돈암지구, 월곡지구 인구적 특성 돈암지구 월곡지구

“… CCTV 자체가 적은 거 같아요 … 눈에 잘 띄지 않아요 …” 문제의 원인 분석. 2) 체감 안전도가 낮은 이유 _ CCTV 공급 행정 조치들이 효율적이지 못하게 공급되고 있음 CCTV 공급 측면 “… CCTV 자체가 적은 거 같아요 … 눈에 잘 띄지 않아요 …”

“… 보안등 색감이 오히려 불안해요… 효과가 있는지 잘 모르겠어요 …” 문제의 원인 분석. 2) 체감 안전도가 낮은 이유 _ 보안등 공급 보안등 공급 측면 “… 보안등 색감이 오히려 불안해요… 효과가 있는지 잘 모르겠어요 …”

“… 거리 순찰하는 모습을 잘 본 적이 없어요 …” 문제의 원인 분석. 2) 체감 안전도가 낮은 이유 _ 방범 순찰 측면 방범 순찰 측면 “… 거리 순찰하는 모습을 잘 본 적이 없어요 …”

목차 문제 진단 문제 도출을 위한 성북구 안전 환경 분석 전반적으로 중상위권의 안전 지표를 보이고 있으나, 1)범죄가 집중된 두 우범 지역이 존재하며, 2)실제 안전 순위에 비해 안전에 대한 인지도가 낮음 원인 도출 성북구가 당면한 안전 문제의 근본 원인 도출 성북구의 지역적 인구적 특성 행정 조치의 비효율성 핵심 과제 전체업무의 목적 및 범위 설정 집중된 범죄를 유의미하게 줄이기 위한 행정 조치가 필요하며, 그 조치들은 인지도를 높이는 방향으로 실행 되어야 함

두 핫-스팟의 범죄를 줄일 수 있는 체감 가능한 행정 공급이 고안되어야 함 핵심 과제 도출. 체감 안전도 2 Hot Spot 토지 이용 Uncontrollable 행정 공급의 비효율성 Controllable 인구 Uncontrollable 근본적인 토지 개혁 이나 인구 이동은 구조적 문제에서 기인하므로 개선하기 어려움 체감 안전도를 고려한 새로운 행정 공급을 통해 문제를 해결해야 함 두 핫-스팟의 범죄를 줄일 수 있는 체감 가능한 행정 공급이 고안되어야 함

문제 해결 전략 - 단기 전략 & 중장기 전략 이원적 접근의 필요성 단기 전환기 공백 최소화 장기 Main 문제해결 전략

문제 해결 전략 - 단기 전략 자원투입↑ + 공급 효율화 방범을 위한 행정 공급 수단 CCTV 보안등 방범 순찰

문제 해결 전략 - 단기 전략 성북구 행정공급 현황 CCTV 공급 6위 보안등 공급 1위 경찰인력 3위 순찰차수 4위

문제 처방 문제 해결 전략 - 단기 전략 CCTV 측면 사후적 목적의 CCTV 설치 대수의 부족 사각지대 설치 사각지대 설치 눈에 띄는 CCTV CCTV 측면

문제 해결 전략 - 단기 전략 CCTV 측면 ○범죄예방효과 ○보행자안심효과 <CCTV를 통한 시민들의 안전욕구총족이 생활만족에 미치는 영향> - 방범용 cctv한계(성범죄), 보행자에게 심리적 안전감 ○보행자안심효과

문제 해결 전략 문제 ▶ 보안등 공급 정책에 대한 재고 필요 - 단기 전략 보안등 측면 연구논문 → 보안등 : 가장 낮은 방범 효과 인터뷰 → 공급자와 수요자 간의 상반된 인식 ▶ 보안등 공급 정책에 대한 재고 필요

문제 해결 전략 - 단기 전략 방범순찰 측면 문제 예방순찰X 순찰 체감↓ 범죄 예방↓ 처방 행정낭비요소↓ 예방순찰강화

목표 : 파편화된 Community 복원을 통한 안전 문제 해결 문제 해결 전략 - 장기 전략 목표 : 파편화된 Community 복원을 통한 안전 문제 해결 주택가 상가 아파트 장소감 ▶ 인위적 만남의 계기가 필요

Open Space를 “커뮤니티의 장”으로 문제 해결 전략 - 장기 전략 설계 방향 기존의 Hardware 지역특성 고려한 Software Open Space를 “커뮤니티의 장”으로

문제 해결 전략 - 장기 전략 구체적 예시

문제 해결 전략 - 장기 전략 설계 기준 주민 간 유대감 상승 자율적 운영

문제 해결 전략 - 장기 전략 기대 효과 Sense of Community 증대 공동생산 ↑ 내적 방범 역량 강화 “자연적 감시” 확대 범죄 취약시간 유동인구 증가

의의 : “주민자치 원리 + 효율성 원칙”의 실현 문제 해결 전략 - 장기 전략 의의 : “주민자치 원리 + 효율성 원칙”의 실현 SOC “자연적 감시” 안전한 커뮤니티

마무리 안전한 마을 4

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