아동복지론 7장 아동보육서비스 7조-송은정 이세영 이수정 차나름

1. 아동보육서비스의 개념 및 대상

1) 아동보육서비스의 개념 ①목적의 포괄성 ②관점의 포괄성 ③기능의 포괄성 -교육, 사회서비스, 영양, 건강서비스 등을 종합한 보호, 교육의 통합적 개념 * 아동보육서비스의 이론적 개념 ①목적의 포괄성 아동, 여성, 가족, 지역사회복지를 모두 추구하는 목적 ②관점의 포괄성 생태 체계적 관점에 따라 보육아동, 가정환경, 지역사회의 특성에 따라 개별적으로 구성되고 제공 ③기능의 포괄성 보충적, 지지적, 대리적 아동복지서비스도 포함

④대상의 포괄성 ⑤내용의 포괄성 ⑥시간의 포괄성 대상이 보육아동뿐 아니라, 부모 및 지역사회까지 포함 교육, 영양, 건강, 안전, 부모에 대한 서비스, 지역사회 교류의 보육영역 모두 포함 ⑥시간의 포괄성 보육아동을 영유아기 뿐 아니라 초등학교 졸업 시까지 지속적관리

(1) 아동보육서비스의 이념 ①보편적 보육 관점 ②대리 보육 관점 ③기본 보육 관점 ·신체적, 정서적으로 건강하게 성장할 수 있는 환경을 보장해 주는 서비스 ·국가의 책임 아래 보편적으로 추진되어야 하는 보육 사회화 ②대리 보육 관점 ·기혼여성의 취업 동기와는 상관없이 취업을 가능하게 하기 위해서 공적인 아동 보육 필요 ③기본 보육 관점 ·보육서비스를 계층 간 불평등을 해소하는 방안 ·선별적 특성, 중산층 이상의 보육 수요는 전적으로 사적인 지원망에 의존

(2) 아동보육서비스의 대상 ·보호자가 근로 또는 질병, 기타 사정 때문에 보육하기 어려워 보호자가 위탁하는 아동 ·0-6세 미만의 취학 전 아동 ▶보육시설에 입학할 수 있는 아동의 순위 ①국민기초생활보장법에 의한 수급권자의 아동 ②보호 대상자로 선정된 모·부자 가정 자녀 ③저소득층 보육료 지원 대상 아동 중 기타 저소득층 아동 ④부모가 장애인인 가정의 자녀 ⑤입양아동 ⑥맞벌이가정 및 결손가정의 자녀 ⑦3아인 자녀 ⑧기타 일반 주민

2. 아동보육서비스의 목적 및 유형

아동보육서비스의 목적 아동보육서비스를 보충적 서비스의 하나로 분류 부모의 아동양육 기능을 보완의 목적으로 봄 우리나라 영유아보육법 제1조 정의 : 아동보육서비스는 보편적 교육 관점을 지향. 대리 보육 관점의 목적에 가까우며, 보호자가 보호하기 어려운 영아 및 유아를 심신의 보호와 건전한 교육을 통하여 건강한 사회구성원으로 육성함과 아울러 보호자의 경제적 및 사회적 활동을 원활하게 하여 가족복지 증진에 기여하는 것

2) 아동보육서비스의 유형 보육서비스의 유형 보육 내용 보육 장소에 따른 분류 가정보육 자기집보육 영유아 및 아동의 집에서 보육 보육자 가정보육 보육자의 가정으로 소수의 영유아가 와서 보육 받음 시설보육 시설집단보육 인가받은 시설에서 다수의 영유아를 집단으로 보육 직장보육 부모가 근로하는 직장에 보육시설 설치․운영 보육 시간에 따른 분류 종일제보육 하루12시간 이상운영(현 보육시설) 반일제보육 하루 중 오전 또는 오후에만 보육 시간제보육 약정한 일정 시간 동안 보육 야간보육 정규 보육 시간 이후 야간의 보육 24시간보육 1일 24시간 전일 보육 휴일보육 국경일 및 공휴일 보육 방과 전․ 후 보육 등교 전 시간 및 하교 이후 시간의 보육

보육대상에 따른 분류 영아보육 만 3세 미만의 영아 대상 유아보육 만 3세~6세의 취학 전 유아 대상 학동보육 초등학교 1학년~6학년의 아동 장애아보육 심신장애를 가진 아동 전담보육시설 한 유형의 대상이 일정 수를 유지 혼합보육시설 두 유형의 대상들을 포함 보육시설에 설립 주체에 따른 분류 정부, 주도보육:국공립 국가 및 지방자치단체에서 설립 직장 운영 보육 직장 및 사업주의 비용 지원 비영리단체 운영 보육:법인 비영리단체의 비용 지원 영리 목적의 보육: 민간 수익자의 비용 부담 가정보육: 개인 개인이 설립 부모협동 보육 보호자들이 조합을 결성하여 설치․운영

개인이 가정이나 그에 준하는 곳에 설치․운영하는 보육시설 상시 영유아 5인 이상 20인 이하 보육 유형 개념 규모 국․공립보육시설 국가나 지방자치단체가 설치․운영 상시 영유아 11인 이상 300인 미만 보육 직장보육시설 사업주가 사업장의 근로자를 위하여 설치․운영하는 보육시설 상시 영유아 5인 이상 300인 미만 보육 법인보육시설 사회복지법인이 설치․운영하는 보육시설 상시 영유아 21인 이상 300인 미만 보육 가정보육시설 개인이 가정이나 그에 준하는 곳에 설치․운영하는 보육시설 상시 영유아 5인 이상 20인 이하 보육 부모협동보육시설 보호자들이 조합을 결성하여 설치․운영하는 보육시설 보육 영유아를 둔 보호자 15인 이상 출자 및 상시 영유아 11인 이상 300인 미만 보육 민간보육시설 그 외 보육시설

① 국․공립 보육시설 국가와 지방자치단체가 설치․운영 영유아 11인 이상 300인 미만 보육규모를 가 국가 및 지방자치단체의 장이 보육계획에 따라 직접 설치. 취약지역과 보육시설이 부족한 지역에 우선 설치. 지역별로 균형 있게 배치

② 직장보육시설 사업주가 사업장의 근로자를 위하여 설치․운영 단독으로 설치할 수 없을 때, 사업주 공동으로 설치․운영 또는 지역의 보육시설과 위탁계약을 맺어 근로자 자녀의 보육을 지원 근로자에게 보육수당 지급 사업주가 직장보육시설을 설치하여야 하는 사업장은 상시 여성근로자 300인 이상 또는 근로자 500인 이상을 고용하고 있는 사업장으로 하여야 함

-영유아 5인 이상 300인 미만 보육규모를 가짐 -영유아 20인 이하를 보육하는 직장보육시설은 가정보육시설을 설치 할 수 있는 곳에도 설치할 수 있음 -설치는 시장․군수․구청장의 인가를 받아야 함

③ 법인보육시설 및 민간보육시설 사회복지법인이 설치․운영 국공립보육시설, 직장보육시설, 부모협동보육시설, 가정보육시설이 아닌 그 외 보육시설 법인보육시설 및 민간보육시설은 상시 영유아 21인 이상 300인 미만 보육규모를 가짐 설치는 시장․군수․구청장의 인가를 받아야 함

④가정보육시설 개인이 가정 또는 그에 준하는 곳에서 설치․운영 영유아 5인 이상 20인 이하 보육규모를 가짐 설치는 관할 시장, 군수, 구청장의 인가를 받아야 함

⑤ 부모협동보육시설 보육 영유아를 둔 보호자 15인 이상 상호 출자한 조합에서 공동으로 보육시설을 설치․운영하는 시설 보육규모는 상시 영유아 11인 이상 300인 미만으로 영유아 20인 이하를 보육하는 부모협동보육시설은 가정보육시설을 설치할 수 있는 곳에도 설치할 수 있음 설치는 관할 시장․ 군수 또는 구청장의 인가를 받아야 함

3. 아동보육 서비스의실천

1) 아동보육서비스의 표준교육과정 아동보육 프로그램의 구성영역은 국가마다 차이가 있으나 유사함 아동발달을 각각 영역별로 구분 연령별 발달 특성을 파악, 프로그램을 구성하기 때문임

*우리나라 보육시설의 표준교육과정 1.기본생활 : 일생의 기초이며 사회생활의 기본이 되는 지식, 기술을 습득하고 바르게 생활하는 태도를 기름 2. 신체운동 : 신체활동을 통해 자신의 신체에 대해 긍정적으로 인식함 3. 사회관계 : 자신을 존중하고, 긍정적인 사회관계를 형성하여 사회적 지식과 태도를 기름

4. 의사소통 : 올바른 언어생활 태도와 능력을 기르는 내용으로 구성함 5. 자연탐구 : 다양한 감각을 이용하여 주변을 지각하고 탐색한다. 6. 예술경험 : 아름다움에 관심을 가지고 탐색하며, 생각이나 느낌을 표현하고 보고 즐김으로써 풍부한 감성 및 창의성을 기름

2. 보육과정 편성 : 영유아의 개인차와 가정환경을 반영하여 수준별 보육내용을 편성 2) 표준교육과정의 운영 1. 보육계획 수립 : 보육과정의 영역별 목표와 내용, 보육시설의 환경 등을 고려하여 연령별 로 보육 계획을 편성 2. 보육과정 편성 : 영유아의 개인차와 가정환경을 반영하여 수준별 보육내용을 편성 내용, 보육시설의 환경 등을 고려하여 연령별로 보육 계획을 편성 3. 보육과정 실시 : 목표와 내용에 적합한 보육활동을 다양하게 선정, 영역별 경험이나 활동을 균형 있게 제공하여 통합적으로 운영

4. 보육과정 운영 평가 : 보육계획을 문서화하여 내용의 선정과 실시 과정이 적절하였는지를 정기적으로 평가 5. 가정 및 지역사회의 협력 : 보육과정의 목표와 내용을 다양한 방법으로 알리고, 부모가 적극적으로 참여할 기회를 제공함

- 보육과정 운영평가의 예 반 명 평가자명 평 가 일 시 2009 년 월 일 평 가 항 목 예 아니오 1. 연간, 월간 또는 주간보육계획안이 계절, 영유아의 연령, 흥미를 고려하여 구체적이고 연계성 있게 수립되어 있는가? 2. 대집단 활동과 소집단 개별 활동, 정적 활동과 동적 활동이 균형 있게 계획되어 있는가? 3. 자유선택활동이 오전과 오후에 모두 이루어지며 총 2시간 30분 이상 이루어지게 계획되어 있는가? 4. 일과를 체육시간, 미술시간 등으로 구분하지 않으며 통합적으로 운영하고 있는가?

5. 일상생활 관련 활동(예 : 산책하기, 가게 가기 등)이 월 2회 이상 이루어지는가? 6. 실외활동이 매일 1시간 이상이고, 날씨가 좋지 않을 경우 대체할 수 있는 활동이 있는가? 7. 정기적으로 보육과정 평가가 이루어지고, 평가 결과가 운영에 반영되는가? 8. 실외나 실내공간에서 대, 소근육 활동을 매일 하는가? 9. 듣기, 말하기의 기회가 다양하게 제공되고, 읽기, 쓰기(영아의 경우, 긁적거리기)에 관심을 갖도록 하는 활동을 자주 하는가?

10. 나누기, 협동하기 등 친사회적 활동 기회를 제공하며, 일상적 상황을 자연스럽게 활용하는가 10. 나누기, 협동하기 등 친사회적 활동 기회를 제공하며, 일상적 상황을 자연스럽게 활용하는가? (예: 놀잇감 나누기 / 공동작업, 게임에서 협동하기 등) 11. 예절과 질서 등의 기본 생활 습관에 관련된 활동을 자연스럽게 보육과정에서 경험되도록 하는가? 12. 다양한 실물 자료나 자연을 이용한 수과학 활동을 자주 하는가? (예 : 모양, 색, 일대일 대응, 수세기/ 동식물관찰, 실험 등) 13. 다양한 동작 및 음악 자료를 활용하여 창의적인 표현활동을 자주 하는가? 14. 여러 자료를 활용하여 창의적인 미술활동을 자주 하는가? 15. 다양한 종류의 역할 및 쌓기 놀이가 충분히 이루어지는가?

4. 아동보육 서비스의 현황

보육시설 및 보육아동 현황 32,149개 보육시설 1,091,287명의 아동 * 보육시설 현황 국공립보육시설 : 1,769개소(5.5%) 법인보육시설 : 1,482개소(4.6%) 민간보육시설 : 14,127개소 (44.0%) 부모협동보육시설 : 61개소(0.2%) 가정보육시설 : 14,375개소(44.8%) 직장보육시설 : 335개소(1.0%)

* 보육아동 현원 국공립보육시설 : 122,919명(11.3%) 법인보육시설 : 114,629명(10.5%) 민간보육시설 : 651,273명(59.7%) 부모협동보육시설 : 1,389명(0.1%) 가정보육시설 : 184,598명(16.9%) 직장보육시설 : 16,479명(1.5%) 전체 보육시설 중 민간보육시설 비율 94.5% 민간시설 보육아동의 비율 88.7%

2)보육시설 종사자 현황 보육시설 종사자 : 보육시설에서 영유아의 보육, 건강관리, 보호자와의 상담, 보육시설 관리, 운영 업무를 담당하는 자 (1)시설장 : 국·공립보육시설, 민간보육시설, 직장보육시설(영유아 20인 미만을 보육하는 시설의 경우에는 보육교사가 시설장 겸임가능) (2)보육교사 ①만 1세 미만의 영아 3인당 1인을 원칙으로 함 ②만 1세 이상 만 2세 미만의 영아 5인당 1인을 원칙으로 함 ③만 2세 이상 만 3세 미만의 영아 7인당 1인을 원칙으로 함

④만 3세 이상 만 4세 미만의 유아 15인당 1인을 원칙으로 함 ⑤만 4세 이상 미취학 유아 20인당 1인을 원칙으로 하며, 이 경우 유아 40인당 1인은 보육교사 1급 자격을 가진 자이어야 함 ⑥취학아동은 20인당 1인을 원칙으로 함 ⑦장애아 보육은 장애아 3인당 1인을 원칙으로 하되, 장애아 9인당 1인은 특수교사 자격소지자로 함

(3)간호사 : 영유아 100인 이상을 보육하는 시설, 간호사(간호조무사를 포함) 1인 (4)영양사 : 영유아 100인 이상을 보육하는 시설- 영양사 1인을 두는 것을 원칙, (5)취사부 : 영유아 40인 이상 80인 이하를 보육하는 시설- 취사부 1인, 영유아가 매 80인을 초과할 때 1인씩 증원함 (6)그 밖의 종사자 : 시설의 규모에 따라 의사(또는 촉탁 의사), 사회복지사, 사무원, 관리인, 위생원, 운전기사, 치료사를 둘 수 있음. 보육시설의 장이 간호사 또는 영양사 자격이 있을 때에는 영양사를 겸직하게 할 수 있음

(단위: 명) (단위: 명) 자료: 중앙보육정보센터 10.12.31 기준

자료: 중앙보육정보센터 10.12.31 기준

5. 방과후 아동지도사업 현황

1)방과후 아동지도의 개념 2)우리나라 방과후 아동지도의 유형 학교 외의 시간에 부모가 보호할 수 있을 때까지 일정의 시설에서 아동을 교육,전인적 발달을 도모. 안전하게 보호하는 프로그램 2)우리나라 방과후 아동지도의 유형 생활지도: 안전교육, 생활습관교육, 예절교육, 자율적 시간 및 용돈관리 보충학습: 학교교육의 보충학습, 숙제지도, 학습지 자율학습 정서적, 사회적 활동: 바깥놀이와 집단놀이, 공동작업, 레크레이션 지도, 음식 만들기, 자기표현 놀이의 지도

-특별행사 활동: 지역사회 인적자원을 활용한 모델학습, 지역사회시설의 견학, 생일, 기념일등의 특별행사, 부모참여 활동 -지역사회서비스 활동: 부모교육, 자녀지도에 관한 부모상담, 지역사회 단체와의 교류, 지역사회 자원의 동원과 협조체계 조서

6. 아동보육 서비스의 과제

1.아동보육서비스의 공공성 강화 - 국, 공립 보육시설 확충, 특수보육시설 지원, 민간보육 시설에 대한 지원 방안을 도입하여야 하며 민간보육시설에 대해서도 보육료 지원을 확대 2. 다양한 아동보육서비스 제공 - 다양한 보육프로그램이 마련되어 직장이 있는 어머니들의 욕구가 반영될 수 있도록 하며, 직장보육 활성화, 방과 후 보육서비스 확대 3. 보육시설의 질적 수준 향상 - 건강, 영양, 안전체계 구축. 표준보육과정에 근거한 보육프로그램을 체계적으로 개발

4. 보육교사의 자격제도 개선 및 보수 체계 개선 직급과 자격증 제도, 양성과정의 개선 필요. 표준 급여를 조정, 보육교사에 대한 대우가 개선 5. 보육시설의 사회서비스 프로그램의 활성화 서비스 이용자의 참여권을 확대하고 지역사회 연계프로그램이 활용. 부모 서비스 및 지역사회 연계 프로그램 활용

6. 보육행정시스템 구축 보육시설과 행정기관 간의 업무를 온라인화하여 시설운영 현황보고 및 국고보조금 신청, 예산 집행보고를 전산화하는 보육시스템의 구축을 강화해야 함 7. 부모에 대한 교육의 강화 중산층 가족을 대상→ 다양한 가족구조 증가 사회경제적 여건의 제약 : 부모역할 수행어려움. 다양한 집단의 특성 고려, 내용을 구성

보육서비스 동영상

감사합니다 개인레포트 정리 : 이세영 자료조사 : 이수정 PPT 작업 : 차나름 마무리 수정 및 발표 : 송은정