2018 평창동계올림픽 지역경제 파급효과 기술경영 연구실 C팀 조 은 조민혜

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2018 평창동계올림픽 지역경제 파급효과 기술경영 연구실 C팀 조 은 2008104468 조민혜 2008104464 2018 평창동계올림픽 지역경제 파급효과 기술경영 연구실 C팀 조 은 2008104468 조민혜 2008104464 엄희상 2004200652 김혜수 2006200537 홍성훈 2003200745

연구 목적 및 연구방법 연구목적 2018 평창 올림픽 개최로 인한 경제성 분석 연구방법 비용-편익 연구요인 조사 비용-편익 방법을 통한 분석 간접적 편익 요소 설정 후 분석 민감도 분석 및 최종 경제성 분석

현재까지 연구내용 기존의 다양한 경제성 분석 기법으로 수행한 연구 보고서 분석 산업연관분석, CGE 분석, 상관계수 분석 등 다양한 방법을 통해 이미 분석된 자료의 수치들을 조사 경기장 건설 및 운영 비용, 관광객의 1인 평균 소비 지출액 등 과 같은 비용 – 편익 분석의 자료 수집 (계량화 및 가치화가 될 수 있는 요인들 선별하는 작업이 선행됨) 평창 동계 올림픽으로 인한 직, 간접 효과 요인 분석 실시 후 분석하고자 하는 범위 정의 및 요인 정리 분석의 범위 결정, 올림픽 전후 5년씩으로 총 10년 분석 결정

연구 방향 논문 작성 관련 자료 수집 기존 분석 연구 분석 대상 설정 비용, 편익 대상 분류 경제성 분석 틀 설정 B-C분석 분석결과 평가 및 시사점 파악 후 논문 작성 분석 대상 설정 비용, 편익 대상 분류 경제성 분석 틀 설정 B-C분석 가설 설정 및 분석 민감도 및 경제성 분석

요인 선정 및 분석 비용/편익 요인 선정 과정 비용/편익 관련 논문 및 국제 이벤트 관련 보고서 분석 각 논문 및 보고서에 사용된 비용/편인 관련 요인들 수집 연구 분석에 필요로 하는 요인 범위 설정 계량화 및 가치화 가능 여부 판단 비용/편익에 따른 요인 분류 및 수치화

요인 선정 및 분석 동계 올림픽 비용/편익 요인의 항목화 구분 비용 편익 개최 전 경기장 건설비용 경기장 보수비용 도로 건설 및 수송 관련비용 보안장비 비용 환경개선 비용 선수촌 건설비용 기자촌 건설비용 IBC/MBC 건설비용 경기장 사후 활용효과 개최비용 절감효과 보조금 예산 증대효과 관련산업 발전효과 환경정비효과 개최 중 대회 운영비용 교통 혼잡/소음 증가비용 외래객 관광수입 증대효과 개최 후 경기장 사후 관리비용 지역 내 불균형 개발 (간접 비용) 국가/기업 이미지 제고효과 고용증대효과 공동체 의식 고양효과 (간접 편익)

요인 선정 및 분석 동계 올림픽 비용 요인의 계량분석 범위 비용 항목 계량화 가치화 경기장 건설비용 O 경기장 보수비용 비용 항목 계량화 가치화 경기장 건설비용 O 경기장 보수비용 도로 건설 및 수송 관련비용 보안장비 비용 환경개선 비용 선수촌 건설비용 기자촌 건설비용 IBC/MBC 건설비용 대회 운영비용 X 교통 혼잡 /소음 증가비용 경기장 사후 관리비용 지역 내 불균형 개발

요인 선정 및 분석 동계 올림픽 편익 요인의 계량분석 범위 편익 항목 계량화 가치화 경기장 사후 활용효과 X 개최비용 절감효과 편익 항목 계량화 가치화 경기장 사후 활용효과 X 개최비용 절감효과 (조직위원회 수입 산출 비용) O 보조금 예산 증대효과 관련산업 발전효과 환경정비효과 외래객 관광수입 증대효과 국가/기업 이미지 제고효과 고용증대효과 공동체 의식 고양효과 (사기 진작 효과)

요인 선정 및 분석 비용/편익 요인 자료 수집 방법 비용 : 올림픽 조직 위원회 공식 발표 자료 사후 경기장 관리를 위한 연간 운영비 관련 자료 건설 관련 공사비 자료 등 편익 : 올림픽 조직 위원회 수입 산정을 위한 관련 자료 과거 유사 스포츠 이벤트 자료를 근거로 한 수치화 이미지 제고 효과를 이용한 수치화 등

비용 요인 출처 : 평창 동계 올림픽 유치 위원회 구분 비용 (단위 : 백만 원) MPC/IBC 4800억 올림픽 빌리지 1조180억 경기장 건설 6560억 경기장 보수 175억 공항 7억 4600억 도로 5조 9000억 숙소 9600억 보안비 286억 이동수단 215억 의료 57억 기상센터 72억 주변환경개선 교육&홍보 49억 대회 운영비 5400억 경기장 관리 운영 100억*5년 지역 내 불균형 출처 : 평창 동계 올림픽 유치 위원회

직접 편익 요인 티켓판매 동계올림픽 입장권 160만장 장애인올림픽 입장권 31만 5천장 판매율 각 81%, 75% 구분 편익(단위, 백만 원) IOC 기부금 506024 Top 스폰서 230063 지역 스폰서 516351 정부 지급금 200803 티켓판매 347246 라이센스 50200 복권기금 21514 기부금 31554 자산 처분 10040 보조금 186460 기타 95668 외국인 관광수익 720000 내국인 관광수익 239000 고용증가 924000 티켓판매 동계올림픽 입장권 160만장 장애인올림픽 입장권 31만 5천장 판매율 각 81%, 75% 티켓판매금액은 34724600만원은 160만장의 올림픽 입장권 및 312000장의 장애인 올림픽 판매를 전제로 하며, 각각 지난 동계 올림픽 입장권 판매를 바탕으로 81%, 75%의 판매율을 적용해 계산한 수치이다. 입장권 가격대는 개막식의 경우 미화 300~1000달러, 주요 경기는 100~300달러, 기타 경기의 경우 30~150달러이다. IOC 조사위원회의 자료를 바탕으로 복권기금과 라이센스 수익은 각 2151400만원, 5020000만원으로 계산되었다. 또한 올림픽 개최 이후 MPC/IBC센터 및 관련 자산의 처분으로 인한 수익 1002000만원, 기부금 3155400만원, 기타 수익 9566800만원이 수치화된 직접편익의 항목이다. 출처 : 평창 동계 올림픽 유치 위원회

직접 편익 요인 외국인 관광수익 내국인 관광수익 39만명의 외국인 추가 방한 예상 구분 편익(단위, 백만 원) IOC 기부금 506024 Top 스폰서 230063 지역 스폰서 516351 정부 지급금 200803 티켓판매 347246 라이센스 50200 복권기금 21514 기부금 31554 자산 처분 10040 보조금 186460 기타 95668 외국인 관광수익 720000 내국인 관광수익 239000 고용증가 924000 외국인 관광수익 39만명의 외국인 추가 방한 예상 2010년 외국인 1인당 평균 소비 지출액 1600달러 2010년 평균 환율 1156원 39만명*1600달러*1156원 =7213억원 내국인 관광수익 200만명의 내국인 방문 예상 내국인 1회 평균 국내여행비용은 119515원 200만명*119515 = 2390억원추정 출처 : 평창 동계 올림픽 유치 위원회

직접 편익 요인 고용증가 효과 올림픽 개최 이후 매년 5600개 일자리가 발생할 것으로 보임 구분 편익(단위, 백만 원) IOC 기부금 506024 Top 스폰서 230063 지역 스폰서 516351 정부 지급금 200803 티켓판매 347246 라이센스 50200 복권기금 21514 기부금 31554 자산 처분 10040 보조금 186460 기타 95668 외국인 관광수익 720000 내국인 관광수익 239000 고용증가 924000 고용증가 효과 올림픽 개최 이후 매년 5600개 일자리가 발생할 것으로 보임 5600*1억6500만원 = 9240억 출처 : 평창 동계 올림픽 유치 위원회

간접 편익 요인 공동체 의식고양 직장인 근로자 하루 평균 1시간씩 10일동안 시청 월 평균 급여 271만9000원 구분 편익 국가이미지제고 1조 1600억/년 공동체 의식고양(사기진작) 1조 5천만 지역경제활성화효과 1조 7600억/년 공동체 의식고양 직장인 근로자 하루 평균 1시간씩 10일동안 시청 월 평균 급여 271만9000원 월 평균 근로시간 240시간 2011년 산업체 종사자수 1382만5천명 2719000÷240 = 13333.33(원/시간) 11333 * 13825000* 10 = 1조 5천만원 지역경제 활성화효과 올림픽 개최 이후 매년 100만명의 관광객들이 추가로 방문할 것으로 보임 100만 * 176,000 = 1조 7600억 출처 : 평창 동계 올림픽 유치 위원회

Cash Flow 분석의 가정 올림픽 빌리지. MPC/IBC, 숙소의 경우 완공 시기는 2017년, 공항 인프라 구축의 완공시기는 2015년, 도로의 완공시기 2016년을 바탕으로 매년 같은 금액을 투자한다고 임시로 가정함. 교육&홍보는 개최시기인 2017, 2018년투자가 집중되는 것으로 가정함. 대회 운영비는 2018년도의 동계 올림픽 개최시의 운영비로 가정함. 사후 경기장 관리 운영비는 2019년부터 2023년까지 100억으로 가정함. 보안, 의료, 기상센터는 2018년에 그 운영비가 집중되는 것으로 가정함. 주변환경 개선의 경우 사업 시기를 2011년부터 2017년도에 걸쳐 개선되는 것으로 가정함.

2018년의 비용-편익분석 직접편익 직/간접편익 (2018년 불편가치, 단위: 백만원) 비용 편익 순편익 2011 1446459 2680 -1443779 2012 9200 -1437259 2013 18642 -1427817 2014 33270 -1413189 2015 81110 -1365349 2016 1446310 159298 -1287012 2017 356093 303888 -52205 2018 605500 2494970 1889470 sum 9640198 3103058 -6537140 B/C ratio 0.322 비용 편익 순편익 2011 1446459 2680 -1443779 2012 9200 -1437259 2013 18642 -1427817 2014 33270 -1413189 2015 81110 -1365349 2016 1446310 159298 -1287012 2017 356093 303888 -52205 2018 605500 4678450 4072950 sum 9640198 5286538 -4353660 B/C ratio 0.548 (2018년 불편가치, 단위: 백만원)

2023년의 비용-편익분석 직접편익 직/간접편익 (2018년 불편가치, 단위: 백만원) 비용 편익 순편익 2011 1446459 2680 -1443779 2012 9200 -1437259 2013 18642 -1427817 2014 33270 -1413189 2015 81110 -1365349 2016 1446310 159298 -1287012 2017 356093 303888 -52205 2018 605500 4678450 4072950 2019 10000 3882085 3872085 2020 3857800 3847800 2021 3844000 3834000 2022 2023 sum 9690198 24558423 14868225 B/Cratio 2.534357193 비용 편익 순편익 2011 1446459 2680 -1443779 2012 9200 -1437259 2013 18642 -1427817 2014 33270 -1413189 2015 81110 -1365349 2016 1446310 159298 -1287012 2017 356093 303888 -52205 2018 605500 2494970 1889470 2019 10000 962065 952065 2020 937800 927800 2021 924000 914000 2022 2023 sum 9690198 7774923 -1915275 B/C ratio 0.80234924 (2018년 불편가치, 단위: 백만원)

비용 – 편익 분석 결과 직접 편익만을 포함한 B/C분석결과 B/C ratio가 1보다 작으므로 경제성이 없음. 올림픽 이후, 국가이미지 제고, 고용증가, 지역경제 활성화 효과로 매 년 약 3조 8천억 원 가량의 편익 효과가 예상 됨. 이 효과에 대한 객관적인 검토가 필요함. 사후 경기장 운영비 및 간접 편익 요인에 대한 보다 심도 깊은 분석이 필요. 올림픽 이후, 국가이미지 제고, 고용증가, 지역경제 활성화 효과로 매 년 약 3조 8천억 원 가량의 편익 효과가 예상 됨. (수치가 비 이상적으로 높음) 이 수치는 기존 논문을 참조하여 얻은 수치임.

연구 진행 상황 비용 – 편익 요소 분석 ① 분석에 필요한 대표적인 비용/편익 요인들을 바탕으로 우선적인 B/C 분석을 실시한다. ② 계산된 B/C 분석의 결과를 바탕으로, 새로운 가설을 세우고, 필요한 요인들을 추가한다. ③ 가설과 요인들을 사용하여, 분석에 필요한 계산식을 만드는 것을 중간 발표의 목표로 한다.

요구 되는 결과 모형 출처 : 스포츠 메가 이벤트의 경제성 분석에 관한 연구

향후 연구 방향 2018년 비용 - 편익 분석 결과는 비경제적인 흐름을 나타냄 2023년 비용 – 편익 분석 결과에 따르면 차후 지속적인 간접효과로 인해 평창 동계 올림픽의 투자 금액 이상의 효과를 가져 올 것으로 기대 직접적인 수익이 아닌 간접적인 수익 요소에 대한 가설을 세부적으로 설정해 경기 후 5년 동안의 비용 – 편익의 흐름을 분석 간접적 편익에 대한 민감도를 분석을 실시해 어떤 요인들이 경제적인 영향을 크게 미치는지 분석 최종적으로는 메가 스포츠 이벤트와 관련된 직,간접 요소를 분석하고 그것이 가져오는 경제적 가져오는 효과에 대해 분석

최종 결론 비용 - 편익 분석기법을 이용해 강원도 평창 지역경제적 파급효과를 분석 메가 스포츠 이벤트의 사전/사후 5년을 분석해 10년간의 지역 경제 변화의 흐름 파악 더 높은 수익성을 얻고, 올림픽 개최 후 지역 경제 활성화를 이루기 위해 필요한 대안 제시

참고 문헌 현대 경제 연구원, 2011, 평창 동계 올림픽 개최의 경제적 효과, 현대경제연구소 박경열, 2007, 스포츠 메가 이벤트의 경제성 분석에 관한 연구, 강원대학교, 2005, 2014 평창 동계올림픽 경제성 분석, 강원대학교 평창 발전 위원회 산업연구원, 2007, 2018 평창 동계 올림픽 타당성 조사, 산업연구원

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